Ändring av detaljplan för Västra Eriksberg, delområde Kajen Enkelt planförfarande Samrådshandling januari 2015 1 (17)
Planprocessen Detaljplanearbetet är indelat i flera skeden. Det är främst i samrådsskedet som möjligheter att lämna synpunkter finns. I granskningsskedet kan anmärkningar framföras. När detaljplanearbetet påbörjas är ofta beslut som berör planen redan fattade i demokratisk ordning, såsom markanvändning i översiktsplanen och eventuellt mera detaljerat i program. Detaljplaneändringen genomförs med ett så kallat enkelt planförfarande. Detta på grund av att kommunen bedömer att detaljplaneförslaget är förenligt med översiktsplanen, inte är av betydande intresse för allmänheten och inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Information Handlingarna (ej fastighetsförteckning) finns på Göteborgs Stads hemsida: www.goteborg.se/planochbyggprojekt Fastighetsförteckning, eventuella beslutsprotokoll, övriga handlingar samt kartor i skala 1:1000 finns under samrådstiden tillgängligt i servicedisken på våning 3 på Stadsbyggnadskontoret. Adress: Köpmansgatan 20, 403 17 Göteborg. Information om planförslaget lämnas av: Kalle Gustafsson, Stadsbyggnadskontoret, tfn 031-368 19 95 Maria Lissvall, Stadsbyggnadskontoret, tfn 031-368 17 63 Nina Larsson Fastighetskontoret, tfn 031-368 11 98 Samrådstid: 27 januari 18 februari 2015 2 (17)
Planhandling Datum: 2015-01-23 Aktbeteckning: 2 - xxxx Diarienummer SBK: 0398/13 Diarienummer FK: 2728/14 Handläggare SBK: Kalle Gustafsson Handläggare FK: Nina Larsson tel: 031-368 19 95 Tel: 031-368 11 98 kalle.gustafsson@sbk.goteborg.se nina.larsson@fastighet.goteborg.se Ändring av detaljplan för Västra Eriksberg, delområde Kajen, inom stadsdelarna Färjestaden och Sannegården i Göteborg Detaljplanen är upprättad enligt PBL 2010:900 Tillägg till planbeskrivning Ändringen av detaljplanen omfattar följande handlingar: Planhandlingar: Tillägg till Planbeskrivning (denna handling) Tillägg till Plankarta med bestämmelser Övriga handlingar: Fastighetsförteckning (publiceras ej på Internet) Planhandlingar tillhörande detaljplan för Västra Eriksberg, Fllac 4821 Utredningar: PM - Stabilitet vid Kajen, Västra Eriksberg, Norconsult 2014-12-16 3 (17)
Innehåll Planprocessen... 2 SAMMANFATTNING:... 5 Planändringens syfte och förutsättningar... 5 Planändringens innebörd och genomförande... 5 Överväganden och konsekvenser... 5 Avvikelser från översiktsplanen... 5 PLANÄNDRINGENS SYFTE OCH FÖRUTSÄTTNINGAR... 6 Syfte... 6 Läge, areal och markägoförhållanden... 6 Planförhållanden... 7 PLANÄNDRINGENS INNEBÖRD OCH GENOMFÖRANDE... 8 Allmänt... 8 Användning av allmän plats... 8 Användning av kvartersmark... 9 Utformning av allmän plats... 10 Begränsningar av markens bebyggande... 10 Placering, utformning och utförande... 10 Administrativa bestämmelser... 11 Upphävande av gällande planbestämmelser... 11 Upplysningar... 12 Övriga åtgärder... 12 Huvudmannaskap och ansvarsfördelning... 13 Fastighetsrättsliga frågor... 13 Avtal... 14 Tidplan... 15 Genomförandetid... 15 ÖVERVÄGANDEN OCH KONSEKVENSER... 15 Miljökonsekvenser... 15 Ekonomiska konsekvenser av detaljplaneändring... 16 ÖVERRENSSTÄMMELSE MED ÖVERSIKTSPLANEN... 17
Sammanfattning: Planändringens syfte och förutsättningar Syftet med planändringen är att flytta byggrätt för underjordiska garage som enligt gällande plan finns under gata på allmän plats. Detta för att underlätta en effektiv ledningsdragning under gatan. Byggrätten för garage flyttas delvis till kvartersmark. Mindre markområden där trottoarer är planerade enligt gällande plan ska överföras från kvartersmark till allmän plats. Marknivån inom två områden tillåts att höjas i förhållande till gällande plan för att underlätta infart till parkeringsgarage. Projektet föreslås genomföras genom att gällande detaljplan ändras genom en så kallad tilläggsplan. Detaljplaneändringen innebär nya kompletterande bestämmelser samt att vissa bestämmelser från den underliggande planen kommer att utgå inom området för ändringen. Den underliggande planen, FIIac 4841, lagakraftvunnen 2006-04-21, kommer dock fortsättningsvis att gälla tillsammans med tillägget. Genomförandetiden för den gällande planen går ut år 2021. Processen för att ändra gällande detaljplan genomförs med ett så kallat enkelt planförfarande. Detta på grund av att ändringen innebär mindre justeringar av gränser, användning och planbestämmelser inom planområdet som sammantaget inte bedöms vara av allmänt intresse. Detaljplaneändringen innebär inte att syftet i den underliggande planen ändras utan ändringen upprättas med avsikten att underlätta det praktiska genomförandet av de intentioner som redovisas i den gällande planen. Planändringens innebörd och genomförande Målet med projektet är att möjliggöra en effektiv ledningsdragning vilket innebär att befintlig underjordisk byggrätt för parkering måste flyttas till att huvudsakligen ligga under bostadsgårdarna, istället för under gatumark. Mark som i dagsläget ligger inom kvartersmark (trottoar) ska även överföras till allmän platsmark. En förändring av den föreskrivna markens nivå genomförs för att tillåta att markens nivå höjs upp för att underlätta infart till två pargeringsgarage. Tillägg till gällande avtal om genomförande av detaljplanen kommer att tecknas med Eriksbergs Förvaltnings AB. Kommunen är huvudman för allmän plats och ansvarar för utbyggnad och framtida drift och underhåll. Respektive fastighetsägare ansvarar för utbyggnad av kvartersmark. Överväganden och konsekvenser Den allmänna platsmarken utökas något vilket innebär att trottoarer säkerställs för att kunna nyttjas av allmänheten. Ett genomförande av planändringen bedöms innebära mycket små konsekvenser gentemot gällande detaljplan. Markens nivå kommer dock att höjas marginellt på två av bostadsgårdarna vilket ger en något förändrad upplevelse av gaturummet för förbipasserande. Avvikelser från översiktsplanen Detaljplaneändringen är förenlig med gällande översiktsplan. Göteborgs Stad, Planhandling 5 (17)
Planändringens syfte och förutsättningar Syfte Syftet med planändringen är tillåta underjordisk parkering under bostadsgårdarna på kvartersmark i större utsträckning än i gällande plan. Den nuvarande byggrätten för underjordiska garage under gatumark begränsas. Detta möjliggör en effektiv dragning av allmänna ledningar i gatan. De trottoarer som finns i området ska placeras på allmän platsmark istället som i nuvarande plan, på kvartersmark. I den västra delen av planområdet tillåts att marknivån höjs upp för att underlätta infarten till två parkeringsgarage under bostadsgårdarna. Läge, areal och markägoförhållanden Det område som berörs av planändringen är beläget cirka 100 meter sydväst om Eriksbergsdockan. Planområdet ligger cirka 4 kilometer sydväst om Göteborgs centrum. Inom och i anslutning till planområdet pågår i dagsläget byggnation av bostadshus i 6-10 våningar i enlighet med gällande detaljplan. Planområdet har utformats för att endast omfatta de delar där ändringar krävs. Detta innebär att huvuddelen av byggrätten ovan mark för de planerade bostadshusen inte ingår i planområdet. Endast mindre delar av den planerade bebyggelsen ingår i planområdet. Detta gäller de överhäng av bostadshusen som finns ovanför planerade trottoarer. Planområdet omfattar cirka 4500 m² (cirka 0,45 hektar) och ägs av Göteborgs stad och 5 privata fastighetsägare. En fullständig redovisning av fastighetsägare och rättighetshavare framgår av fastighetsförteckningen. Planområdets lokalisering i Västra Eriksberg, avgränsningen är inte exakt. Göteborgs Stad, Planhandling 6 (17)
Utsnitt ur grundkarta med planområdet redovisat Planförhållanden Översiktsplanen för Göteborgs kommun anger för det aktuella området bebyggelseområde med grön- och rekreationsytor. Planområdet ligger även inom ett område som anger område med risk för översvämning och höga vattenstånd. Gällande plan, Detaljplan för Västra Eriksberg FIIac 4841 lagakraftvunnen 2006-04-21 omfattar en stor del av Norra Eriksberg. För det aktuella planområdet anger detaljplanen i huvudsak Bostäder samt handel, kontor restaurang i bottenvåningen, samt Uppsamlingsgata, delvis med underbyggnadsrätt för garage. Genomförandetiden för planen går ut 2021-04-21. Planarbetet innebär att gällande detaljplan ändras genom ett tillägg till detaljplan (tilläggsplan). Utsnitt ur gällande detaljplan med planområdet redovisat. Göteborgs Stad, Planhandling 7 (17)
Planändringens innebörd och genomförande Allmänt På grund av att det aktuella planförslaget utgörs av en planändring i form av en tilläggsplan så begränsas innehållet i planhandlingarna endast till att redovisa de konsekvenser som detaljplaneändringen innebär. En utförlig beskrivning av befintliga förhållanden vad gäller exempelvis natur-, och kulturmiljö, sociala och miljömässiga konsekvenser, trafikförhållanden, rekreationsmöjligheter med mera redovisas därför inte i planhandlingarna. Detta då dessa förhållanden redan finns beskrivna i planhandlingarna till den underliggande detaljplanen (FIIac 4841) som även fortsättningsvis ska gälla tillsammans med planändringen. I princip innebär detta att de generella bestämmelserna som finns i den underliggande detaljplanen även fortsättningsvis gäller inom planområdet. Planändringen innebär dock att en mindre korrigering sker vad gäller förhållandet mellan allmän platsmark och kvartersmark Den underliggande detaljplanen kommer inom området för planändringen få planbestämmelser korrigerade, tillagda och upphävda. Planändringen innebär dock inte att syftet med den underliggande detaljplanen förändras utan ändringen genomförs i första hand för att medge en effektiv ledningsdragning av allmänna ledningar i gatan. Ledningsdragningen medför att underbyggnadsrätt för garage föreslås utgå och därför måste ny underbyggnadsrätt för garage införas inom andra delar av planområdet. Främst sker detta genom en utökning av underliggande byggrätt på kvartersmark. I den västra delen av planområdet innebär planändringen att markens nivå på bostadsgårdarna höjs upp för att tillåta en enkel inkörning till pargeringsgarage från gatunivå. Planen innebär också att mark avsedd för anläggande av trottoarer flyttas från kvartersmark till allmän platsmark. Tillägg till gällande avtal om genomförande av detaljplanen kommer att tecknas med Eriksbergs Förvaltnings AB. Kommunen är huvudman för allmän plats och ansvarar för utbyggnad och framtida drift och underhåll. Respektive fastighetsägare ansvarar för utbyggnad av kvartersmark. För att öka tydligheten gällande innebörden av planändringen redovisas konsekvenserna under rubriker som överensstämmer med planbestämmelserna på plankartan, se nedan. Användning av allmän plats Gator, parkering och ledningsdragning Inom området har fastighetsägarna tagit ställning till att inte utnyttja sin underbyggnadsrätt (under gatan) helt eller delvis. Detta ger möjlighet till att förlägga allmänna ledningar i gatan. I och med att underbyggnadsrätten genom en planändring delvis slopas inom gatumark bör också underbyggnadsrätten utvidgas inom andra delar av området, främst på bostadsgårdarna. Underbyggnadsrätten kan utvidgas utmed hela fastigheten. Kravet är dock att ett fritt utrymme om 6,6 m säkerställs för ledningar i gatan. Göteborgs Stad, Planhandling 8 (17)
Detta innebär att inom planområdet tas underbyggnadsrätt bort, läggs till och behålls. Nedan visas en bild för att förtydliga konsekvenserna av planändringen gällande underbyggnadsrätt för garage. Illustrationen visar underbyggnadsrätt som tas bort (blå skraffering), bibehålls (röd skraffering) och tillkommande underbyggnadsrätt på allmän plats (mörkgrön skraffering) och kvartersmark (ljusgrön skraffering). Planområdesgränsen är markerad heldragen grå linje. Den allmänna platsen med användningen Uppsamlingsgata Trafik mellan delområden tillåter ingen underbyggnad. Här skapas ett utrymme med en bredd på 6,6 meter för att tillåta en effektiv ledningsdragning. Användningen Uppsamlingsgata 1 Marken får underbyggas med garage införs för de allmänna områden där underbyggnadsrätt för garage ska tillföras eller kvarstå. Användningen Uppsamlingsgata 2 Marken får överbyggas med bostäder och underbyggas med garage införs för de mindre områden där ett överhäng av byggrättfinns över allmän plats och där underbyggnadsrätt för parkering ska finnas. Utformningen av byggrätten ovan jord specificeras under rubriken placering, utformning och utförande på sidan 10. Användning av kvartersmark Byggnation pågår i dagsläget i området enligt gällande detaljplan som tillåter byggnation i form av punkthus i 6-10 våningar. Planområdet har anpassats för att inte omfatta byggrätten för punkthusen då denna inte ska förändras. För vissa mindre områden inom planområdet finns byggrätt som hänger ut över den föreslagna allmänna platsmarken. Göteborgs Stad, Planhandling 9 (17)
Användningen på kvartersmarken, BHK Bostäder samt handel, kontor restaurang i bottenvåningen, innebär ingen förändring mot underliggande plan. Kvartersmarken redovisas ändå för tydlighetens skull då en mindre förändring av utbredningen har skett. Gränsen mellan allmän platsmark och kvartersmarken har förskjutits 1,5 meter på vardera sidan av gatan för att utöka den allmänna platsmarken. Detta för att trottoarerna på båda sidan vägen ska kunna inrymmas inom den allmänna platsmarken. Användningen BHK redovisas på plankartan även inom parantes. Detta anger användningen över/under huvudanvändningen som i det aktuella fallet är allmän plats uppsamlingsgata. Utformning av allmän plats Inom allmän plats för gata har en föreskriven höjd över nollplanet införts på plankartan. Höjden är reglerad till +3,0 meter över grundkartans nollplan. Begränsningar av markens bebyggande I den underliggande detaljplanen redovisas mark som får byggas under med kör- och planterbart bjälklag och mark som får underbyggas med planterbart bjälklag under rubriken utformning av allmän plats trots att dessa bestämmelser reglerar kvartersmarkens utformning. I den aktuella planändringen redovisas dessa bestämmelser istället under rubriken begränsningar av markens bebyggande som reglerar kvartersmarkens utformning. Bestämmelserna har dessutom skrivits om till mark som får byggas över med kör- och planterbart bjälklag och mark som får överbyggas med planterbart bjälklag då den planerade marknivån ligger över den befintliga nivån. Dessa områden tillåter att parkeringsgarage anläggs under mark eller i nivå med gatan. Bestämmelserna ersätter i stort sett tidigare prickmark, läs mer under rubriken upphävande av planbestämmelser på sidan 11. Placering, utformning och utförande För den byggrätt som utgörs av en överbyggnadsrätt ovanför den allmänna platsmarken införs en maximal byggnadshöjd som överensstämmer med den tillåtna byggnadshöjden för byggrätten i den underliggande planen. Även det maximala antalet våningar regleras. Bestämmelsen f7 - utbyggnad får ske ovan en fri höjd av 4 meter införs för att säkerställa att byggrätten måste tillåta passage för allmänheten på trottoaren under byggrätten. För bostadsgården i den nordvästra delen av planområdet föreslås en höjning av marknivån med 1,9 meter i jämförelse med underliggande detaljplan för att möjliggöra en infart till parkeringsgarage från gatunivån, se illustration på följande sida. För gården i den sydvästra delen av planområdet föreslås en höjning av marknivån med 1,4 meter i jämförelse med underliggande detaljplan. De nya föreslagna marknivåerna regleras med en planbestämmelse om föreskriven höjd över nollplanet. Göteborgs Stad, Planhandling 10 (17)
Illustration på en möjlig utformning av parkeringsgarage i den nordvästra delen av planområdet. Lösningen förutsätter att marknivån på bostadsgården höjs i enlighet med planförslaget. Illustration: What! Arkitektur. Bebyggelse av särskilt värde En bestämmelse angående lägsta tillåtna nivå för öppningar i byggnader införs som lyder: Lägsta tillåtna nivå för öppningar i byggnader är +2,80 meter över kommunens nollplan. Byggnadskonstruktioner placerade under nivån +2,80 meter ska utföras vattentäta. Bestämmelsen ersätter den tidigare höjdangivelsen för öppningar i byggnader, se under rubriken upphävande av gällande planbestämmelser på sidan 11. Observera att höjden, + 2,80 meter, är angiven i höjdsystemet RH 2000. Administrativa bestämmelser Genomförandetiden för planändringen anpassas till den underliggande detaljplanens genomförandetid som går ut 2021-04-21. Upphävande av gällande planbestämmelser Inom planområdet upphör två planbestämmelser att gälla. Detta gäller prickmarken (dvs. mark som inte får bebyggas) som i den underliggande planen placerades på delar av bostadsgårdarna med tanke på att möjliggöra ledningsdragning till fastigheterna. Ledningarna kan nu placeras på traditionellt sätt i gatan och dessa remsor med prickmark behövs därför inte längre. I dessa områden utgår därför prickmarken och ersätts istället med en rätt att anordna underjordiska garage med kör och/eller planterbart bjälklag. Detta möjliggör för nya ytor av parkeringsgarage under gårdarna på kvartersmark som kompensation för den borttagna underbyggnadsrätten under gatan. Göteborgs Stad, Planhandling 11 (17)
Inom markerade områden utgår prickmarken och ersätts av möjlighet att överbygga marken med kör- och planterbart bjälklag (gul markering) eller planerbart bjälklag (blå markering). I den underliggande planen finns en generell bestämmelse gällande lägsta nivå för tillåta öppningar i byggnadskonstruktioner. På grund av att riktlinjerna med tanke på översvämningsrisk har omarbetats sedan den underliggande planen togs fram utgår följande planbestämmelse: Lägsta tillåtna nivå för öppningar i byggnader är +12,20 meter över kommunens nollplan. Källare utförs med vattentät konstruktion under denna nivå. Observera att höjdangivelsen syftar på höjdsystemet GH 88. Bestämmelsen ersätts med en ny bestämmelse som innebär att nivån för öppningar i byggnader i praktiken höjs med 0,6 meter, se under rubriken bebyggelse av särskilt värde på sida 10. Upplysningar Sedan den underliggande detaljplanen upprättades år 2006 har Göteborgs stad bytt höjdsystem. Fram till och med januari 2013 användes stadens lokala höjdsystem GH 88. Det gamla höjdsystemet ersattes med Sveriges nya officiella referenssystem i höjd - RH 2000. Den relativa skillnaden mellan dessa system är cirka 10 meter. Detta innebär att höjderna i RH 2000, som den aktuella planen upprättas i, ligger cirka 10 meter lägre än vad de hade gjort i GH 88. För att underlätta vid bygglovhantering införs upplysningsbestämmelsen Observera att underliggande detaljplan är upprättad i höjdsystemet GH 88 på plankartan. Övriga åtgärder Geotekniska åtgärder På grund av att planändringen innebär en mindre förändring i utformningen av underbyggnadsrätt och parkeringsgarage samt att geotekniska åtgärder i form av fyllning och förstärkning har genomförts sedan den underliggande detaljplanen togs fram har en kontroll av stabiliteten utförts. Norconsult har dokumenterat stabiliteten inom planområdet i PM Stabilitet vid Kajen, Västra Eriksberg, 2014-12-16. Syftet med Göteborgs Stad, Planhandling 12 (17)
upprättat PM är att redovisa detaljplanens stabilitetsförhållanden med den utförda fyllningen, förstärkningen i älven i form av ett påseglingsskydd samt med den anlagda lokalgatan och de delvis färdigställda husen i området. Släntstabilitetsberäkningar har utförts både för odränerad och kombinerad analys. Beräkning har utförts i två representativa sektioner. Resultatet av beräkningen visar att samtliga sektioner och beräkningar uppvisar tillfredställande säkerhetsfaktorer. För en mer utförlig redovisning av beräkningarna hänvisas till den framtagna utredningen som bifogas planhandlingarna. Baserat på resultatet av stabilitetsberäkningarna bedöms inga planbestämmelser med tanke på den geotekniska situationen behöva införas i plankartan. Upphävande av strandskydd Det aktuella planförslaget är en så kallad planändring, dvs. en ändring av gällande detaljplan. Strandskyddet återinträder inte vid ändringar av gällande detaljplaner. Huvudmannaskap och ansvarsfördelning Anläggningar inom allmän plats Detaljplanen föreskriver att kommunen är huvudman för allmän plats och ansvarar för utbyggnad och framtida drift och underhåll. Utbyggnaden av allmän plats regleras i avtal mellan kommunen och Eriksbergs Förvaltnings AB. Anläggningar inom kvartersmark Respektive fastighetsägare ansvarar för åtgärder inom kvartersmark. Drift och förvaltning Trafiknämnden ansvarar för förvaltning och drift av allmän plats uppsamlingsgata. Fastighetsrättsliga frågor Mark ingående i allmän plats, inlösen Detaljplanen medför en rättighet samt en skyldighet för kommunen att lösa in mark som utgör allmän plats. Enligt planförslaget redovisas allmän plats som uppsamlingsgata. Berörda fastigheter framgår av fastighetsrättsliga konsekvenser. Fastighetsbildning Fastighetsbildning skall ske i enlighet med detaljplanen. Fastighetsreglering avseende överföring av allmän plats ska ske från de privatägda fastigheterna Sannegården 70:1, 70:2, 70:3, 70:4 och 70:5 till lämplig kommunägd fastighet. Tredimensionella fastighetsutrymmen avses bildas för byggnation ovan allmän plats uppsamlingsgata, på plankartan utmärkt Uppsamlingsgata 2 (BHK). Tredimensionella fastighetsutrymmen avses även bildas för byggnation under allmän plats uppsamlingsgata, på planktartan utmärkt Uppsamlingsgata 1 (BHK) och Uppsamlingsgata 2 Göteborgs Stad, Planhandling 13 (17)
(BHK). Eventuella erforderliga rättigheter till följd av de tredimensionella fastighetsbildningarna ska tillgodoses i lantmäteriförrättningen. Ansökan om lantmäteriförrättning Kommunen, genom fastighetskontoret, ansöker om fastighetsreglering beträffande tillkommande allmän platsmark och 3D-fastighetsbildning. Fastighetsrättsliga konsekvenser Följande privatägda fastigheter avstår mark för allmän plats uppsamlingsgata. Fastighet Avstår mark Markanvändning Sannegården 70:1 Ca 100 kvm Allmän plats, uppsamlingsgata Sannegården 70:2 Ca 102 kvm Allmän plats, uppsamlingsgata Sannegården 70:3 Ca 104 kvm Allmän plats, uppsamlingsgata Sannegården 70:4 Ca 103 kvm Allmän plats, uppsamlingsgata Sannegården 70:5 Ca 82 kvm Allmän plats, uppsamlingsgata Följande kommunägda fastigheter erhåller mark för allmän plats uppsamlingsgata. Fastighet Erhåller mark Markanvändning Färjestaden 728:133 Ca 82 kvm Allmän plats, uppsamlingsgata Sannegården 734:4 Ca 409 kvm Allmän plats, uppsamlingsgata Avtal Befintliga avtal som berörs Avtal angående genomförandet av Detaljplan för Västra Eriksberg inom Stadsdelarna Färjestaden och Sannegården i Göteborg har träffats 2006-03-20 mellan Göteborgs kommun och Eriksbergs Förvaltnings AB. Gällande avtal behandlar, inom ändringsområdet, bland annat underbyggnadsrätten till underjordiskt parkeringsgarage, förrättningskostnader samt utbyggnaden av allmän plats. Ändring av gällande detaljplan medför att ett tilläggsavtal till nämnda avtal ska tecknas mellan kommunen och Eriksbergs Förvaltnings AB innan dess att ändringen av detaljplanen antas. Avtal mellan kommun och övriga fastighetsägare Avtal skall tecknas mellan kommunen och ägarna till fastigheterna Sannegården 70:1-70:5 angående överlåtelse av mark planlagd som allmän plats. Dispenser och tillstånd Vardera fastighetsägare ansvarar för att ansöka om erforderliga dispenser och tillstånd till följd av projektet. Göteborgs Stad, Planhandling 14 (17)
Tidplan Samråd: 1:a kvartalet 2015 Granskning: 1:a kvartalet 2015 Antagande: 2:a kvartalet 2015 Om planen inte överklagas fastställs den fem veckor efter antagande. Förväntad byggstart: Byggnation pågår inom planområdet. Färdigställande: 2019 Genomförandetid Under genomförandetiden har fastighetsägaren en lagstadgad rätt att bygga i enlighet med planen och detaljplanen får inte ändras utan att synnerliga skäl föreligger. Efter genomförandetidens slut fortsätter planen att gälla tills kommunen tar fram ny plan eller ändrar gällande plan. Fastighetsägaren äger efter genomförandetidens slut ingen rätt till ersättning för förlorade rättigheter som fanns i den ursprungliga planen. Planändringens genomförandetid Den underliggande planens genomförandetid har inte gått ut. Genomförandetiden löper ut 2021-04-21. Genomförandetiden för detaljplaneändringen anpassas till den underliggande detaljplanen. Överväganden och konsekvenser Miljökonsekvenser Hushållning med mark- och vattenområden m.m. Vid utarbetande av denna detaljplaneändring har stadsbyggnadskontoret gjort en lämplighetsprövning enligt 2 kap. plan- och bygglagen samt en avvägning enligt 3 och 4 kap. miljöbalken. Vidare har detaljplaneändringen prövats mot kommunens översiktsplan i enlighet med 5 förordningen om hushållning med mark och vattenområden m.m. Inga riksintressen eller andra områden med särskilda natur- eller kulturintressen berörs. Kontoret bedömer att redovisad användning kan anses vara den från allmän synpunkt mest lämpliga utifrån planområdets förutsättningar och föreliggande behov. Planändringen bedöms inte medföra att miljökvalitetsnormerna överskrids. Detaljplaneändringen är förenlig med Översiktsplan för Göteborg. MKB/Behovsbedömning Kommunen har gjort en behovsbedömning enligt PBL 4 kap. 34 och Miljöbalken (MB) 6 kap. 11 för aktuell detaljplaneändring. Planändringen innebär en mindre korrigering inom detaljplanerat område. Kommunen har bedömt att ett genomförande av detaljplaneändringen inte kommer att medföra någon betydande miljöpåverkan. Vid behovsbedömningen har kriterier i Göteborgs Stad, Planhandling 15 (17)
MKB-förordningen bilaga 4 särskilt beaktats och ansetts vara uppfyllda. Detaljplaneförslaget medger endast en mindre korrigering i anslutning till befintlig sammanhållen bebyggelse. Planförslaget medger i övrigt inte användning av planområdet för de ändamål som anges i PBL 4 kap. 34, varför kriterierna i MKB-förordningen bilaga 2 inte behöver särskilt beaktas. Kommunens ställningstagande grundar sig på bedömningen att ett genomförande av detaljplanen: Inte påverkar något Natura 2000-område och därmed inte kräver tillstånd enligt MB 7 kap. 28. Inte anger förutsättningar för kommande verksamheter eller åtgärder som kräver tillstånd enligt MKB-förordningen (1998:905) 3 och bilaga 3. Inte bedöms negativt påverka möjligheterna att uppfylla nationella och regionala miljömål. Inte bedöms ge upphov till en betydande miljöpåverkan på biologisk mångfald, landskap, fornlämningar, vatten etc. Inte ger upphov till betydande risker för människors hälsa eller för miljön. Inte bidrar till att några miljökvalitetsnormer överskrids. Inte påtagligt påverkar några områden eller natur som har erkänd nationell eller internationell skyddsstatus, t ex riksintressen eller naturreservat. Ytterligare motiv till ställningstagandet är att planen följer intentionerna uppsatta i Översiktsplanen för Göteborgs kommun samt att planens genomförande ger upphov till påverkan på ett begränsat område och på begränsade intressen. Kommunen har därmed bedömt att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning inte behövs för aktuellt planförslag. Behovsbedömningen är avstämd med länsstyrelsen under möte 2014-09-26. Ekonomiska konsekvenser av detaljplaneändring Ekonomiska konsekvenser för kommunen Trafiknämnden får ökad driftkostnad för skötsel och underhåll av allmän plats uppsamlingsgata. Ekonomiska konsekvenser för exploatören Eriksbergs Förvaltnings AB får kostnader för de åtgärder som krävs på allmän plats samt för lantmäteriförrättning. Ekonomiska konsekvenser för enskilda fastighetsägare Ägarna till fastigheterna Sannegården 70:1, Sannegården 70:2, Sannegården 70:3, Sannegården 70:4 och Sannegården 70:5 avstår allmän platsmark till kommunen utan ersättning. Fastighetsägarna får minskade förvaltningskostnader med anledning av marköverföringen. Göteborgs Stad, Planhandling 16 (17)
Överrensstämmelse med översiktsplanen Detaljplaneändringen är förenlig med gällande översiktsplan. För Stadsbyggnadskontoret Karoline Rosgardt Planchef Maria Lissvall Konsultsamordnare Kalle Gustafsson Planeringsarkitekt, Rådhuset Arkitekter AB För Fastighetskontoret Annika Wingfors Distriktschef Nina Larsson Exploateringsingenjör Göteborgs Stad, Planhandling 17 (17)