Information från Leksands kommun sektor Samhällsutveckling jun 2017 PM gällande nya Moskogsvägen Kommunstyrelsen gav klartecken till att börja planeringen av Moskogsvägen (tidigare kallad Moskogslänken) och en gång- och cykelväg mellan Moskogen och Häradsbygden den 10 april 2017. Båda vägprojekten bedöms vara samhällsekonomiskt lönsamma och är som viktiga för kommunens utveckling. Planprocessen för dessa är tänkt att samordnas. Efter detta beslut har det bildats opinion där många frågor ställs till kommunen, såväl tjänstemän som politiker. Frågan debatteras även i olika medier där man såväl lovordar som ifrågasätter beslutet om en ny Moskogsväg. Vi ser dock att det förekommer en del osakliga och ogrundade påståenden och fakta och att det därför kan finnas ett behov av mer information om och bakgrund till dessa planer. I planarbetet gällande den nya Moskogsvägen kommer många frågeställningar och oro från närboende som nu tagits upp att behandlas i en miljökonsekvensbeskrivning (MKB). Där kommer man att se hur man på bästa sätt kan ta tillvara på de värden som finns i området och hur negativ påverkan på dessa kan minimeras. Så här långt är vår helhetsbedömning att samhällsutvecklingen gynnas av en ny Moskogsväg där viktiga fördelar/vinster är: Leksand växer och det ställer krav på helhetstänk avseende logistik och vägar där en samhällsekonomisk bedömning visar mycket god lönsamhet med en ny väg enligt föreslagen sträckning En ny väg i föreslagen sträckning blir ett naturligt vägval som innebär bättre miljö och minskad genomfartstrafik i Åkerö, Noret, Källberget samt Häradsbygden Räddningstjänsten bedömning är att man spar 3,5 minuter vid utryckningar åt väster mot tex Siljansnäs Säkrare skolvägar för barnen från bland annat Åkerö, Övermo, Edshult, Karlsarvet, Västanvik och Häradsbygden pga minskad trafik och att andra fysiska åtgärder kan göras på Insjövägen och Järnavägen då deras betydelse som genomfartsled helt förändras Minskat antal smitvägar genom Åkerö/Lisselby och därmed minskad olycksrisk på lokalgatorna i bostadsområdet Ger bättre förutsättning att få cirkulationsplats på RV70 vid Leksands södra infart En helt ny väg kan utformas med dagens krav/standard avseende miljöpåverkan Planskilda passager för gång- & cykeltrafik från Källberget och in mot Åkeröskola, Lisselby och vidare in mot Leksand skapar en säker trafikmiljö och minskar en ny vägs barriäreffekt Mindre buller från tung trafik för närboende längs Järnavägen och Insjövägen Mindre utsläpp från tung trafik på Åkerö samt för Leksand i helhet eftersom vägen kortas i öst-västlig riktning från 2,3 km till 1,1km. Minskad olycksrisk för genomfartstrafik på en ny väg då antalet korsningar minskar drastiskt Snabbare och enklare pendling genom Leksand i öst-västlig riktning Skolskogen kan fortsatt finnas kvar men eventuellt i ett annat läge
Alternativa lösningar I vårt arbete med Översiktsplan och Åtgärdsvalstudie (ÅVS) har nedanstående alternativ behandlats med slutsatsen att Moskogsvägen är rimligaste alternativet, vilket är i linje med inkomna yttranden till översiktsplanen. De olika alternativen och diskussioner runt dessa kan sammanfattas enligt nedan: 5 4 3 2 1a 1b 1 1) Hedenlänken i) längre omväg (ca 1km längre för södergående, 4 km längre för norrgående trafik) ii) färre bilar som kommer att välja denna väg iii) befintlig väg måste byggas om (förstärkas ca 2,3 alt 4 km) för att klara mer och tyngre trafik då den inte är utformad för att klara dagens trafik iv) utanför det kommunala väghållningsområdet beslut om ny väg ligger på Trafikverket och inte på kommunen v) totalt sett en betydligt mer kostsam lösning som färre kommer att nyttja a) Hedenlänken över åkrar. i) längre sträcka att bygga ny väg (ca 1,4 km innebär ca 40% dyrare ny väg) ii) kräver ny planfri passage med Järnväg kostnadsdrivande (7-20 Mkr) och tekniskt besvärligt med ny anslutning mot RV70 (2-5 Mkr) iii) ej önskvärt med ytterligare anslutning mot RV70 iv) för lantbruket viktig åkermark måste tas i anspråk för en ny väg b) Hedenlänken genom byn (två alternativa utfarter mot RV70). i) trafikmiljön i Häradsbygden är inte lämpad för mer genomfartstrafik utan bör istället minskas, framförallt intill Gärde skola ii) mindre bra anslutning mot RV70 som kräver ombyggnation (1-4 mkr) vid mer trafik 2) Källbergsvägen i) längre omväg (ca 1,3km längre) ii) ej bygd och planerad för tung genomfartstrafik (1) nära bostadsbebyggelse, Källbackens förskola samt motionsområdet Källan (med stor organiserad barn- och ungdomsverksamhet) (2) stora höjdskillnader med branta lutningar iii) färre bilar som kommer att välja denna väg iv) befintlig infrastruktur låg ombyggnadskostnad
3) Nya Moskogsvägen i) ca 1 km kortare väg jämfört med Järnavägen/Insjövägen, blir ett naturligt vägval ii) kortare utryckningstid (ca 3,5 minuter) för räddningstjänst/brandkår etc. iii) en sedan lång tid känd och planerad trafiklösning (1) pekas ut som en lämplig och aktuell lösning i senaste översiktsplanen (2) ligger med i detaljplanen för Källbacksgärdet (3) väg och område för bebyggelse är planerat för att kunna ha en skogsridå om ca 40-100 meter mellan väg och bebyggelse på båda sidor (dock ej i anslutningspunkterna) iv) kommer att avlasta och minska trafik i centrala Åkerö, Källberget, centrala Noret samt Häradsbygden v) ger en totalt sett bättre trafiksituation, inte minst för barnens skolvägar vi) påverkan på tätortsnära skogsområde vii) skolskogen påverkas men kan vara kvar inom området och kan eventuellt upprustas i enlighet med skolans önskemål och göras mer tillgänglig viii) totalt sett färre fastigheter som påverkas av höga bullernivåer (enl MKB från tidigare vägplan) 4) Lisselbyvägen i) ca 1 km kortare väg jämfört med Järnavägen/Insjövägen, naturligt vägval ii) kortare utryckningstid för räddningstjänst/brandkår iii) bostadsgata som inte är anpassad för genomfartstrafik iv) har tidigare varit smitväg som stängdes för genomfart på grund av en allvarlig olycka v) används delvis som barnens skolväg i blandtrafik vi) befintlig infrastruktur låg ombyggnadskostnad 5) Nollalternativ fortsatt genomfartstrafik på Järnavägen/Insjövägen i) nuvarande bekymmer med trafikmiljön (se ÅVS) kvarstår ii) är inte positivt för en förtätning av bebyggelsen inom Åkeröområdet iii) befintlig infrastruktur låg ombyggnadskostnad Den sammanvägda bedömningen av dessa alternativ är att en ny Moskogsväg är det fördelaktigaste alternativet som förordas i såväl kommunens nya översiktsplan som den genomförda ÅVS:en.
Kommentarer till skrivelse gällande Moskogsvägen, inkommen till kommunen den 29 maj 2017. Skogsområdet där det är tänkt att skapa en ny Moskogsväg har legat som en vägkorridor i kommunens långsiktiga planering. Vid planeringen av Källbergsgärdet tog man också hänsyn till och planerade för en framtida Moskogsväg. Det finns även politiska beslut rörande Moskogsvägen från senare år. I genomförandeplanen för kommunens översiktsplan (antagen av KF 9 juli 2014) planeras att vägen ska byggas inom planperioden 2014-2020. Vidare har medel i budget för att kunna bygga en ny väg ingått i de senaste årens investeringsbudget. Beslutet i KS att starta upp planeringsarbete är långt ifrån en blixt från klar himmel utan baseras på en väl grundad och långsiktig planering. Den ÅVS (Åtgärdsvalsstudie) som genomförts av Trafikverket och Kommunen har påvisat att Moskogsvägen är en samhällsekonomiskt lönsam trafiklösning som uppfyller nuvarande och framtida trafikbehov. Den genomförda ÅVS:en har räknat de fordon som åker direkt ut på RV70 från korsningen Siljansnäsvägen och Järnavägen, vilket motsvarar ca 20% av dagens trafik på Järnavägen. Den samhällsekonomiska bedömningen har utgått från att i huvudsak den trafikmängden flyttas till en ny Moskogsväg. I den tidigare arbetsplanen räknade man med att ca 50% av trafiken på Järnavägen/Insjövägen skulle flyttas till en ny Moskogsväg, vilket troligen ligger närmare ett verkligt utfall. Hur stor andel bilar som flyttas beror även på vilka övriga åtgärder som görs för att skapa säkrare skolvägar för skolbarnen på Åkerö, åtgärder i centrum, om det byggs cirkulationer på RV 70 mm. Om den tunga genomfartstrafiken kan flyttas till en ny väg innebär det en betydande bulleravlastning längs Järnavägen/Insjövägen. Med en ny vägsträckning kan man även göra åtgärder på Insjövägen och Järnavägen som minskar nuvarande barriäreffekt på Åkerö. En ny Moskogsväg kan planeras med bra passage(er) för att minska barriäreffekten
Vet inte vad man syftar på för felaktiga antaganden. Trafikverket har genomfört en gedigen granskning av den genomförda ÅVS:en och eventuella felaktigheter mm har korrigeratas innan den godkänts. Några påpekande om felaktiga antaganden, kostnader mm har inte ifrågasatts av Trafikverkets expertis inom området. Kostnaden ligger väl i linje med Trafikverkets kostnadsbedömning för en liknande väg. Kommunen har även hört sig för om kostnadsbedömning med entreprenörer inom vägbyggarområdet och fått samma svar. Men det är först efter planläggning man kan göra en mer korrekt kostnadsbedömning då man fastslår på såväl vägens utformning som anslutningar, tunnlar/broar osv. Under arbetet med ÅVS, där även boende i området var representerade, tittade man brett och förutsättningslöst på möjliga trafiklösningar. Efter bedömning föreslogs Moskogsvägen samt ett antal andra åtgärder som lämpliga lösningar. Under arbetet med Översiktsplanen gjordes ett liknande arbete och bedömning av lämpliga lösningar. Även då framhölls Moskogsvägen som en lämplig lösning. Sett över tid har kommunen i samråd med medborgare och näringsliv tittat brett på möjliga alternativa lösningar men något bättre och realistiskt alternativ har inte kommit fram än så länge. Samråd, information mm har ingått som väsentliga delar i arbetet med Översiktsplanen (och ÅVS:en). I den kommande planläggningsprocessen kommer ytterligare samråd och information att ske. Huruvida det behövs ytterligare information i form av möten mm inför politiska beslut är upp till politiken att avgöra. Två av de som undertecknat skrivelsen har deltagit i arbetet med denna ÅVS. Vilka alternativa lösningar har man då lyft fram som man nu anser saknas? I arbetet med såväl ÅVS som Översiktsplan har det funnits utrymmer för att lyfta och väga olika förslag på trafiklösningar. Av den samhällsekonomiska bedömningen (SEB) som genomförts som en del i ÅVS:en framgår att en Moskogsväg är mycket lönsam. Vilka alternativ som åsyftas i skrivelsen framgår inte. Sammanställt av Lars Lindblom, trafikingenjör Leksands kommun lars.lindblom@leksand.se, 0247-80000