Detaljplan för Varuträsk 2:24 m.m. (Sandvikudden) i Skellefteå kommun 2018-06-07
Planbeskrivning Detaljplan för Varuträsk 2:24 m.m. (Sandvikudden) i Skellefteå kommun, Västerbottens län. Samhällsbyggnad, fysisk planering, plan jun 2018. HANDLINGAR Planen omfattar följande handlingar: Plankarta Planbeskrivning Miljökonsekvensbeskrivning Samrådsredogörelse Fastighetsförteckning Granskningsutlåtande PLANENS SYFTE Syftet med planen är, förutom att bekräfta befintliga förhållanden, främst att möjliggöra och ansluta ytterligare fritidshustomter. PLANDATA Läge Planområdet ligger på Sandviksudden i norra Varuträsket, ca 10 km nordväst om Skellefteå. Areal Planområdet är ca 190 000 m 2, varav ca 71 000 m 2 vatten, ca 24 000 m 2 för bostäder och resterande natur och väg. Markägarförhållanden All mark är privatägd. 1
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE Översiktsplan I översiktsplanen från 1991 är området utpekat som lämpligt för större koncentration av fritidshus (Bf). Detaljplan Nuvarande plan från 1987 medger 9 bostadstomter i området, samt en båtplats. I övrigt naturmark. Gällande detaljplan med tillkommande tomter i svart. 2
Program Inget program har tagits fram då planen följer översiktsplanen. Strandskydd Inga tomter, frånsett de befintliga som bekräftas, omfattas av strandskyddet (utanför 100 m från vattnet) Kommunala beslut Bygg- och miljönämndens beslut 2018-05-03 108, planuppdrag. MILJÖKONSEKVENSER En behovsbedömning enligt plan- och bygglagen och MKB-förordningen har gjorts av samhällsbyggnad, Skellefteå kommun. Beslut Planen innebär inte någon betydande miljöpåverkan. Miljöbedömning och där tillhörande miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte göras. Beslutet offentliggörs på kommunens anslagstavla under tiden 2018-06-11-2018-06-25. Länsstyrelsen har 2018-05-28 tagit del av kommunens ställningstagande och delar kommunens bedömning att planen inte innebär betydande miljöpåverkan. 3
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Mark och vegetation Naturen består, frånsett mjukare partier i mitten, av tallhed. Geotekniska förhållanden Marken består enligt översiktlig kartering (SGU) av morän med ett tunt eller osammanhängande ytlager av lera eller silt. Vidare geotekniksa undersökningar kan bli aktuellt i bygglovskedet. 4
Förorenad mark Inga kända föroreningar. Ingen sulfidrisk på udden, måttlig på inre tomten. Radon Lågriskområde. Risk för skred/höga vattenstånd Området ligger på morän vid en insjö. Fornlämningar Enligt gällande plan finns en fornlämning ytterst på udden, utanför kvartersmark. Den finns dock inte i Riskantikvarieämbetets FornSök. Bebyggelseområden Bostäder Bostäder (fritidshus) är planens huvudändamål. Cirka 6 ytterligare hus. Arbetsplatser övrig bebyggelse Det finns inga arbetsplatser i direkt närheten. Offentlig och kommersiell service I närheten av området finns det skridskobana, cykelled, bollplaner, badplatser, äventyrsbana, förskola och skidspår. Planområdet i gult. 5
Tillgänglitet Full tillgänglighet skall åstadkommas i alla delar. Man ska beakta alla funktionshinder och att byggnader och omgivningars utformning ska gestaltas för att kunna inkludera alla. Detta innebär särskilt att, under projektering ska utformning och gestaltning, särskilt beakta att entréer, angöring och alla viktiga funktiner för byggnaden uppfyller alla krav i enlighet med BBR, PBL och lokalt beslutade program och strategier såsom Ett Skellefteå för alla. Byggnadskultur och gestaltning Nya hus ansluter i skala och exploatering till närliggande, befintliga hus. Friytor Naturmiljö, lek och rekreation Direkt närhet till sjö och naturmark. Vattenområden Direkt närhet till Varuträsket. Gator och trafik Gatunät, gång- och cykeltrafik Vägen till området har tämligen begränsad trafik. Kollektivtrafik Busshållplats finns nere vid väg 95. 6
Teknisk försörjning Vatten och avlopp VA-utredning är gjord av Tyréns 2018. Se bilaga och sammanfattning nedan. Området omfattas inte av verksamhetsområde för varken dricksvatten, spillvatten eller dagvatten. Lokala eller gemensamma lösningar för avloppsrening behövs. För tillkommande fastighet i grupp föreslås gemensamma lösningar för avlopp. Fastigheter som ligger avskilt föreslås med enskild lösning. Nya avlopp får inte förhindra nyttjande av omkringliggande fastigheter. Lokaliseringsförslag ges i sydöst för större gemensamhetsanläggning om de två äldre gemensamhetsanläggningarna föreläggs eller förbjuds av kommunen. Lokaliseringen behöver ta hänsyn till risk för olägenhet för omkringliggande fastigheter. Dagvattenhanteringen föreslås i huvudsak utformas som översilning och infiltrering på gräsytor från tomter. Vägdagvatten föreslås hanteras i svackdike eller makadamdike. Hit kan även garageuppfarter avvattnas för att uppnå högre rening. Området bör höjdsättas så att byggnader inte drabbas av översvämning. Höjdsättningen behöver göras så att avrinning vid skyfall kan ske obehindrat ut mot planområdets grönytor. Den tillkommande ensamma instängda fastigheten behöver planeras väl för att inte ytavrinnande dagvatten når till fastigheter som omger i syd och öst. Osäkerheter angående grundvattennivåer och infiltrationskapacitet bör undersökas. Grundvattennivåer kan ha påverkan på utformning av dagvatten- och avloppsanläggning. Tillstånd behöver sökas enligt miljöbalken inför anläggande av avlopp. Inget dagvatten eller dräneringsvatten får kopplas till någon del av avloppsanläggningars reningssteg. Anmälan kan behöva göras enligt miljöbalken för dagvattenanläggning. Värme Fastigheten kan inte anslutas till fjärrvärmenätet, egna lösningar måste till. El Fastigheten bör anslutas till det allmänna elnätet. 7
Avfall Avfall skall sorteras enligt den kommunala renhållningsordningen. Avfallsutrymmen skall utformas enligt den kommunala renhållningsordningen och dess anvisningar för ny- eller ombyggnad av avfallsutrymmen. Det är viktigt att tillgängligheten för fordonet som ska hämta avfallet beaktas. Angöring av renhållningsfordon ska kunna ske på ett tryggt sätt och markbeläggning ska vara anpassad for fordonens belastning. Skellefteå kommun, verksamhet avfall, ska ges möjlighet att yttra sig på föreslagen lösning innan bygglov fastställs för att på detta sätt kunna säkerställa tillgänglighet samt arbetsmiljö för renhållningen. Hanteringen kan kräva vidare utredning från byggherre tillsammans med Avfall, Samhällsbyggnad i bygglovskedet. Rimligen hanteras detta dock som idag, med fritidssoptunnor samlat. Strandskydd Syftet med strandskyddet är att trygga allmänhetens tillgång till strandområdena genom allemansrätten samt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet. Strandskyddet återinträder automatiskt när underliggande detaljplan ersätts av en ny detaljplan, varför en ny prövning att upphäva strandskyddet måste göras. Kvartersmarken ligger utanför strandskyddet. Båtplatsens befintliga förhållanden bekräftas. Motivering till upphävande av strandskyddet Strandskyddet upphävs för båtplats med hänvisning till det särskilda skälet nedan. Som särskilt skäl enligt 7 kap 18 c d miljöbalken framhålls följande: Området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. 8
DETALJPLANENS GENOMFÖRANDE Planförfarande Detaljplanen upprättas med standardförfarande. Tidplan Samråd: 2:a kvartal 2018 ev Granskning: 3:e kvartal 2018 Antagande: 3:e kvartal 2018 Genomförandetid Genomförandetiden är 10 år från det datum planen vunnit laga kraft. Efter genomförandetidens utgång fortsätter detaljplanen att gälla tills den ändras eller upphävs. Ansvarsfördelning och huvudmannaskap All mark är i privat ägo. Avtal Planavtal Planavtal upprättas med explaotören. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggning mm Fastighetsägaren ansvarar själv för att fastighetsbildning sker inom kvartersmarken på den egna fastigheten. Åtgärder som berör två eller fler fastigheter, ex fastighetsreglering eller inrättande av gemensamhetsanläggning kan sökas av någon av de berörda. Ekonomiska frågor Planekonomi Planen bekostas av byggherren. Tekniska frågor Tekniska utredningar VA-utredning (Tyréns 2018) Vidare geotekniska undersökningar kan bli aktuellt i bygglovskedet. 9
SAMRÅD Detaljplanen upprättas i samråd med länsstyrelsen, lantmäterimyndigheten, kommunala förvaltningar, samt berörda fastighetsägare i området. MEDVERKANDE TJÄNSTEPERSONER I upprättandet av detaljplanen har samhällsbyggnad, Skellefteå kommun deltagit. Samhällsbyggnad Fysisk planering, plan Harriet Wistemar Enar Nordvik Moufeed Alfares Kommunarkitekt Arkitekt ritassistent 10