SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(31) Tid Klockan 08:30-11.50 Ajournering Klockan 09:45-10:05 Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna Beslutande Övriga närvarande KD Lars-Inge Andersson, ordförande S Tommy Karlsryd, vice ordförande M Jörgen Hagman-Lindén, 46-63, 65 KD Stig Nilsson tjänstgör för Jörgen Hagman-Lindén (M), 64 C Mikael Larsson, 46-54 C Anette Nilsson, tjänstgör för Mikael Larsson (C), 55-65 MBP Henry Sandahl, 51-65 (-) Ylva Höglund, invald på mandat av MBP, tjänstgör för Henry Sandahl (MBP), 46-50 MP Gustav Cruce S Rainer Lohager tjänstgör för Helen Eriksson (S) S Tryggve Larsson S Inger-Britha Freding Sölvebring V Cecilia Wiklund SD Christina Wall Ej tjänstgörande ersättare M Kerstin Weimman-Lindén, 46-63, 65 C Anette Nilsson, 46-54 (-) Ylva Höglund, invald på mandat av MBP, 51-65 KD Stig Nilsson, 46-63, 65 S Håkan Blom SD Caj Swedberg Tjänstemän Bahman Alami Förvaltningschef Hans Borg Administrativ chef, 46, 48-63, 65 Evelina Lövnord Nämndsekreterare Nicklas Selin Tillståndshandläggare, 47 Elisabeth Kroon Verksamhetschef, 46, 48-63, 65 Tarja Thorén Verksamhetschef, 46, 48-65 Jenni Gustafsson Enhetschef, försörjningsstöd, 51 Johan Bank Skoglund Utredare, 53-54 Esther Axelsdóttir Clausen Förvaltningsekonom, 55-56 Eva Ryberg Revisor, 63 Eva-Karin Torhem Arnell Ordförande i kommunfullmäktiges presidium, 63
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(31) Utses att justera Tommy Karlsryd (S) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 14 maj 2018 kl. 12.00 Underskrifter Sekreterare 50, 55-56, 64 Evelina Lövnord Ordförande Lars-Inge Andersson (KD) Justerande Tommy Karlsryd (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans 50, 55-56, 64 Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet 2018-06-05 Socialförvaltningen Underskrift Evelina Lövnord, nämndsekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(31) Tid Klockan 08:30 11.50 Ajournering Klockan 09:45-10:05 Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna Beslutande Övriga närvarande KD Lars-Inge Andersson, ordförande S Tommy Karlsryd, vice ordförande M Jörgen Hagman-Lindén, 46-63, 65 KD Stig Nilsson tjänstgör för Jörgen Hagman-Lindén (M), 64 C Mikael Larsson, 46-54 C Anette Nilsson, tjänstgör för Mikael Larsson (C), 55-65 MBP Henry Sandahl, 51-65 (-) Ylva Höglund, invald på mandat av MBP, tjänstgör för Henry Sandahl (MBP), 46-50 MP Gustav Cruce S Rainer Lohager tjänstgör för Helen Eriksson (S) S Tryggve Larsson S Inger-Britha Freding Sölvebring V Cecilia Wiklund SD Christina Wall Ej tjänstgörande ersättare M Kerstin Weimman-Lindén, 46-63, 65 C Anette Nilsson, 46-54 (-) Ylva Höglund, invald på mandat av MBP, 51-65 KD Stig Nilsson, 46-63, 65 S Håkan Blom SD Caj Swedberg Tjänstemän Bahman Alami Förvaltningschef Hans Borg Administrativ chef, 46, 48-63, 65 Evelina Lövnord Nämndsekreterare Nicklas Selin Tillståndshandläggare, 47 Elisabeth Kroon Verksamhetschef, 46, 48-63, 65 Tarja Thorén Verksamhetschef, 46, 48-65 Jenni Gustafsson Enhetschef, försörjningsstöd, 51 Johan Bank Skoglund Utredare, 53-54 Esther Axelsdóttir Clausen Förvaltningsekonom, 55-56 Eva Ryberg Revisor, 63 Eva-Karin Torhem Arnell Ordförande i kommunfullmäktiges presidium, 63
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(31) Utses att justera Tommy Karlsryd (S) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 21 maj 2018 kl. 11.30 Underskrifter Sekreterare 46-49, 51-54, 57-63, 65 Evelina Lövnord Ordförande Lars-Inge Andersson (KD) Justerande Tommy Karlsryd (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans 46-49, 51-54, 57-63, 65 Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2018-05-21 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet 2018-06-12 Socialförvaltningen Underskrift Evelina Lövnord, nämndsekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(31) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 46 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten 47 Återrapportering av granskade delegationsbeslut 48 Information från förvaltningen 49 Anmälan till samordnad upphandling av HVB Barn och unga 2017 och stödboende 2017 50 Utvecklingsprojekt ekonomiskt bistånd 51 Information om konsekvenser av sänkt assistansersättning, LSS 52 Revidering av delegationsordning 53 Utnämnande av dataskyddsombud 54 Budgetunderlag 2019-2022 55 Aprilrapport 2018 56 Redovisning av domar och beslut 57 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål 58 Redovisning av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS 59 Anmälan av delegationsbeslut 60 Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser 61 Information om ordförande/vice ordförandebeslut 62 Information från Marks valda revisorer angående Granskning av kommunens arbetsmiljöarbete 63 Ansökan till tingsrätten avseende särskilt förordnad vårdnadshavare 64 Summering av sammanträdet 65
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(31) 46/2018 Förändring av ärendelistan s beslut antar ärendelistan med följande ändring: Information om implementering av EU:s dataskyddsförordning (GDPR) utgår från ärendelistan. Dagens sammanträde Lars-Inge Andersson (KD) anmäler följande ändring av ärendelistan: Information om implementering av EU:s dataskyddsförordning (GDPR) utgår från ärendelistan. Beslutsgång Ordförande Lars-Inge Andersson (KD) frågar socialnämnden om föreslagen ändring av ärendelistan kan antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(31) 47/2018 Dnr. 2017-224 702 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten, Acappella s beslut beviljar MH i Mark AB, 559130-8316, tillstånd att året runt till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker i Acappella med tillhörande uteservering, Fritslavägen 8, Kinna. Serveringstiden bestäms till kl. 11.00 01.00. Serveringstiden kl. 23.00-01.00 i restauranglokalen samt på tillhörande uteservering beviljas med prövotid till och med 2019-05-14. Är stängningstiden tidigare i uteserveringen än i restaurangen ska dess uteservering vara utrymd senast 30 minuter efter dess stängning. Lagrum: 8 kap. 2 och 19 alkohollagen (2010:1622). Ärendet MH i Mark AB, 559130-8316, ansöker om tillstånd att året runt till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker i Acappella med tillhörande uteservering, Fritslavägen 8, Kinna, mellan kl. 11.00 01.00. Bedömningen är att bolaget och dess företrädare uppfyller alkohollagens krav på lämplighet. Mot denna bakgrund beviljas serveringstillstånd, med ett års prövotid, avseende serveringstiden kl. 23.00 01.00. Ärendets behandling Se, jämte bilagor, tjänsteutlåtande den 7 maj 2018, där det föreslås att socialnämnden beviljar MH i Mark AB, 559130-8316, tillstånd att året runt till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker i Acappella med tillhörande uteservering, Fritslavägen 8, Kinna. Serveringstiden bestäms till kl. 11.00 01.00. Serveringstiden kl. 23.00-01.00 i restauranglokalen samt på tillhörande uteservering beviljas med prövotid till och med 2019-05-14. Är stängningstiden tidigare i uteserveringen än i restaurangen ska dess uteservering vara utrymd senast 30 minuter efter dess stängning. Lagrum: 8 kap. 2 och 19 alkohollagen (2010:1622). Kommunicering har skett i enlighet med alkohollagens bestämmelser. Dagens sammanträde Tillståndshandläggare Nicklas Selin föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Lars-Inge Andersson (KD) föreslår följande beslut: beviljar MH i Mark AB, 559130-8316, tillstånd att året runt till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker i
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(31) forts. 47/2018 Acappella med tillhörande uteservering, Fritslavägen 8, Kinna. Serveringstiden bestäms till kl. 11.00 01.00. Serveringstiden kl. 23.00-01.00 i restauranglokalen samt på tillhörande uteservering beviljas med prövotid till och med 2019-05-14. Är stängningstiden tidigare i uteserveringen än i restaurangen ska dess uteservering vara utrymd senast 30 minuter efter dess stängning. Lagrum: 8 kap. 2 och 19 alkohollagen (2010:1622). Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(31) 48/2018 Återrapportering av granskade delegationsbeslut s beslut antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 19 mars 2018. utser Gustav Cruce (MP) och Stig Nilsson (KD) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Ärendet Mikael Larsson (C) och Cecilia Wiklund (V) har granskat följande beslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 19 mars 2018: - Ett beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) avseende ekonomiskt bistånd - Ett beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) att inleda utredning, barn - Ett beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) att inleda utredning, vuxna - Ett beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) avseende placering på skyddat boende - Ett avslagsbeslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) avseende ledsagarservice Ärendets behandling Se kommentar till utförd granskning den 24 april 2018. Dagens sammanträde Mikael Larsson (C) framför att de vid granskningen hade frågor som fick svar, i övrigt är besluten motiverade och väl dokumenterade. Beslutsgång Ordförande Lars-Inge Andersson (KD) föreslår följande beslut: antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 19 mars 2018. utser Gustav Cruce (MP) och Stig Nilsson (KD) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(31) 49/2018 Information från förvaltningen Dagens sammanträde Förvaltningschef Bahman Alami informerar om följande: Löneöversyn, kartläggning av lönenivåer. Marks kommun ligger lägre än jämförbara kommuner. Lägesrapport över ekonomi och budget. Kommunstyrelsens presidium och socialnämndens presidium för dialog kring budgetunderskott. Verksamhetschef Elisabeth Kroon informerar om följande: Ekås HVB, detta är idag HVB och stödboende, plan finns att utöka delen som avser stödboendet. Information kring bemanning på stödboende. Avseende funktionshinderverksamheten är det fortsatt svårt att rekrytera personal, främst personliga assistenter. Verksamhetschef Tarja Thorén informerar om följande: Fortsatt svårt att rekrytera personal, främst socionomer. Verksamheten måste använda sig av inhyrd personal vilket är mycket kostsamt. Information om vakanta tjänster samt antal inhyrd personal. På familjeenheten finns behov av två stycken enhetschefer då det är en stor enhet. antecknar informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(31) 50/2018 Dnr. 2018-68 750 Anmälan till samordnad upphandling av HVB barn och unga 2017 och stödboende 2017 s beslut anmäler sitt deltagande till SKL Kommentus Inköpscentral AB samordnade upphandling av HVB barn och unga 2017 och stödboende 2017. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ordförande Justerande Lars-Inge Andersson (KD) Tommy Karlsryd (S) Ärendet Under 2018 kommer SKL Kommentus Inköpscentral AB (SKI) att genomföra upphandlingar för externa placeringar inom Socialtjänstens område och de inbjuder kommuner att anmäla sitt deltagande i denna samordnade upphandling av HVB Barn och unga 2017 och Stödboende 2017. Att genomföra upphandlingar av externa placeringar är komplext och resurskrävande. SKI har arbetat inom området sedan 2011 har både byggt upp en specialistkompetens och skapat en avtalsdatabas för att förenkla placeringsprocessen. Databasen underlättar för handläggaren att hitta rätt boende som överensstämmer med individens behov. Ärendets behandling Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 11 april 2018, där det föreslås att socialnämnden anmäler sitt deltagande till SKL Kommentus Inköpscentral AB samordnade upphandling av HVB barn och unga 2017 och stödboende 2017. Dagens sammanträde Verksamhetschef Tarja Thorén föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Lars-Inge Andersson (KD) föreslår följande beslut: anmäler sitt deltagande till SKL Kommentus Inköpscentral AB samordnade upphandling av HVB barn och unga 2017 och stödboende 2017. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(31) 51/2018 Dnr. 2018-53 754 Utvecklingsprojekt ekonomiskt bistånd s beslut anmäler sitt deltagande till SKL:s utvecklingsprojekt Att bryta långvarigt biståndsmottagande och utveckla verksamhetsområdet ekonomiskt bistånd inklusive den finansiering som framgår i projektbeskrivningen. uppdrar åt förvaltningschefen att återkomma med en rapportering två gånger per år med information om hur projektet fortskrider. Ärendet Sveriges kommuner och landsting, (SKL), inbjuder kommunerna att delta i ett treårigt utvecklingsprojekt kring långvarigt ekonomiskt bistånd med start våren 2018. Sammanlagt 25 kommuner kan delta och kostnaden för deltagande kommun beräknas vara 85 000 kronor/år. SKL är huvudansvarig för projektet och står för projektledning och stöd till deltagande kommuner. Ärendets behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 24 april 2018, där det föreslås att socialnämnden anmäler sitt deltagande till SKL:s utvecklingsprojekt Att bryta långvarigt biståndsmottagande och utveckla verksamhetsområdet ekonomiskt bistånd inklusive den finansiering som framgår i projektbeskrivningen. Dagens sammanträde Förvaltningschef Bahman Alami, verksamhetschef Tarja Thorén och enhetschef Jenni Gustafsson föredrar ärendet och svarar på frågor. Enhetschef Jenni Gustafsson informerar särskilt om att personalgruppen är positivt inställd till att delta i projektet. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Lars-Inge Andersson (KD) föreslår följande beslut: anmäler sitt deltagande till SKL:s utvecklingsprojekt Att bryta långvarigt biståndsmottagande och utveckla verksamhetsområdet ekonomiskt bistånd inklusive den finansiering som framgår i projektbeskrivningen. Gustav Cruce (MP), med instämmande av Tommy Karlsryd (S) föreslår följande tillägg: uppdrar åt förvaltningschefen att återkomma med en rapportering två gånger per år med information om hur projektet fortskrider.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(31) forts. 51/2018 Beslutsgång Ordförande Lars-Inge Andersson (KD) frågar först om socialnämnden antar hans eget förslag att socialnämnden anmäler sitt deltagande till SKL:s utvecklingsprojekt Att bryta långvarigt biståndsmottagande och utveckla verksamhetsområdet ekonomiskt bistånd inklusive den finansiering som framgår i projektbeskrivningen, och finner att så sker. Ordförande Lars-Inge Andersson (KD) frågar sedan om socialnämnden antar Gustav Cruces (MP), med instämmande av Tommy Karlsryd (S), förslag att förvaltningschefen får i uppdrag att återkomma med en rapportering två gånger per år med information om hur projektet fortskrider, och finner att så sker. Förslagen antas
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(31) 52/2018 Dnr. 2018-84 776 Information om konsekvenser av sänkt assistansersättning, LSS Dagens sammanträde Verksamhetschef Elisabeth Kroon informerar och svarar på frågor om konsekvenser som uppstår av sänkt assistansersättning enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 8 maj 2018. antecknar informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(31) 53/2018 Dnr. 2017-104 002 Revidering av delegationsordning s beslut antar den reviderade delegationsordningen. Beslutet gäller från och med den 25 maj 2018. Ärendet Genom delegationsordningen flyttar nämnden över beslutanderätten i vissa frågor till enskilda anställda, förtroendevalda eller utskott. s delegationsordning behöver nu revideras på grund av att EU:s dataskyddsförordning GDPR träder i kraft den 25 maj 2018. Samtidigt föreslås vissa övriga förändringar i delegationen vad avser beslut om insatsen kontaktperson. Varje nämnd och bolag inom kommunen är personuppgiftsansvarig. Genom artikel 12.5 och 15-21 i EU:s dataskyddsförordning GDPR ges den registrerade en rad rättigheter. Att beslut enligt dessa artiklar är överklagbara framgår av 7 kap. 2 lagen (2018:218) med kompletterande bestämmelser till EU:s dataskyddsförordning (dataskyddslagen). Nämnden behöver alltså fatta beslut i ärenden när en enskild begär att få utöva sina rättigheter när det gäller avgifter m.m. (artikel 12.5), tillgång till personuppgifter m.m. (artikel 15), rättelse (artikel 16), radering (artikel 17), begränsning (artikel 18), underrättelse till tredje man om rättelse, radering eller begränsning (artikel 19) och invändningar (artikel 21). För att förenkla handläggningen av sådana ärenden föreslås att nämnden delegerar beslutanderätten till förvaltningschef i enlighet med punkt A3 i bilagt förslag till reviderad delegationsordning. Samtidigt föreslås att LSS-handläggare ska få besluta om insats i form av biträde av kontaktperson enligt riktlinjer upp till 1 kontakt/vecka istället för som idag 13 timmar/månad (K4). Detta för att besluten bättre ska harmonisera med SKL:s årligen utgivna cirkulär om ersättning till bland andra kontaktperson. I cirkuläret ges rekommendationer utifrån antal kontakter och inte antal timmar. Ärendets behandling Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 8 maj 2018, där det föreslås att socialnämnden antar den reviderade delegationsordningen och att beslutet gäller från och med den 25 maj 2018. Dagens sammanträde Utredare Johan Bank Skoglund föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Lars-Inge Andersson (KD) föreslår följande beslut: antar den reviderade delegationsordningen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(31) forts. 53/2018 Beslutet gäller från och med den 25 maj 2018. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(31) 54/2018 Dnr. 2018-88 700 Utnämnande av dataskyddsombud s beslut utnämner Marielle Neander till dataskyddsombud under perioden den 25 maj 31 oktober 2018. Om rekryteringen av nytt dataskyddsombud då inte är klar, förlängs uppdraget till den 31 december 2018. Ärendet EU:s dataskyddsförordning GDPR träder i kraft den 25 maj 2018. Varje personuppgiftsansvarig inom kommunen ska då ha ett dataskyddsombud. Nämnden är personuppgiftsansvarig. Varje nämnd och bolag inom kommunen är personuppgiftsansvarig och ska utnämna ett dataskyddsombud. Kommunens riktlinjer för personuppgiftshantering anger att vid valet av dataskyddsombud ska samordning ske inom kommunen. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 7 maj 2018, där det föreslås att socialnämnden utnämner Marielle Neander till dataskyddsombud under perioden den 25 maj 31 oktober 2018. Om rekryteringen av nytt dataskyddsombud då inte är klar, förlängs uppdraget till den 31 december 2018. Dagens sammanträde Utredare Johan Bank Skoglund föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Lars-Inge Andersson (KD) föreslår följande beslut: utnämner Marielle Neander till dataskyddsombud under perioden den 25 maj 31 oktober 2018. Om rekryteringen av nytt dataskyddsombud då inte är klar, förlängs uppdraget till den 31 december 2018. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(31) 55/2018 Dnr. 2018-19 041 Budgetunderlag 2019 2022 s beslut godkänner förslag till budgetunderlag 2019 2022 och översänder det till kommunstyrelsen. begär av kommunstyrelsen att hemställa hos kommunfullmäktige om utökad ram med 30,4 mnkr för kostnadsökningar kopplade till ökade behov inom funktionshinder och individ- och familjeomsorg. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ordförande Justerande Lars-Inge Andersson (KD) Tommy Karlsryd (S) Ärendet Budgeten är det övergripande dokument som anger kommunfullmäktiges inriktning och viktigaste prioriteringar. Marks kommun arbetar med en fyraårig budgetplanering där fokus ligger på långsiktig hållbarhet. Kommunfullmäktige kan utifrån sitt helhetsansvar besluta om att omfördela resurser och förändra de ekonomiska förutsättningarna. Nämndens beskrivning är ett viktigt underlag för kommunfullmäktiges prioriteringsarbete. Den budget som föreslås för planperioden 2019 2022 utgår från de ramar som beslutades av kommunfullmäktige i november år 2017. För år 2019 är socialnämndens ram 359,7 mkr. s kostnadsberäkningar redovisar ett behov av tillkommande 30,4 mnkr för att möta upp kommande års ökande behov av insatser. Kostnader och intäkter i budget har räknats upp i enlighet med budgetanvisningarna. I budgetförslaget för planperioden ryms ingen budgetreserv. har under de senaste åren arbetat med att effektivisera i sina verksamheter i syfte att inrymma ett kontinuerligt växande uppdrag i beslutade ekonomiska ramar. De ekonomiska svårigheterna genererade av en verksamhet som växer i snabbare takt än tilldelade resurser bedöms inte kunna lösas genom enbart effektiviseringsåtgärder. Funktionshinder uppmärksammar ett alltmer ökande omvårdnadsbehov, både inom befintliga boenden, men även av ökade insatser och nya brukare. För att möta behovet och kunna upprätthålla god kvalitet och trygghet för brukaren behöver bemanningen förstärkas samt kompetensen höjas. Under perioden kommer det att finnas behov av ett nytt äldreboende för funktionshindrade, detta kan i närtid rymmas inom befintlig ram genom omstrukturering av redan befintligt boende. Vi ser i dag ett stort behov av två nya boende, ett för unga vuxna och ett för personer med förvärvad hjärnskada. Det finns personer med beviljade beslut till båda dessa boenden, som idag verkställs genom
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(31) forts. 55/2018 köp av platser samt personlig assistans. De personer med beslut, som är lämpade för ett boende för unga vuxna, bor idag hemma hos sina föräldrar och har inga omvårdnadsinsatser från verksamheten. Till dessa boenden behövs en utökning av enhetschef och administratör. Inom daglig verksamhet finns behov av fler sysselsättningsplatser som är individanpassade. Detta kommer att medföra en ökad kostnad inom perioden. För personlig assistans är det svårt att prognostisera kostnaderna på grund av flera osäkerhetsfaktorer, vilket kan innebära ökade kostnader. Individ- och familjeomsorgen har under de senaste åren sett en ökning av kostnaderna för köpta vårdplatser, främst gällande vård för barn och unga. Framför allt har familjehemsplaceringarna ökat. Rekryteringsproblemen i myndighetsutövningen kvarstår och medför ökade kostnader på grund av inhyrd personal. Det finns ett behov av att starta ett korttidsboende i egen regi med upp till 4 platser för personer som skrivs ut från psykiatrins slutenvård. Nya arbetsuppgifter tillförs genom ny utökad lagstiftning och genom påpekanden i granskningar som gjorts av tillsynsmyndigheter. Budgeten inom flyktingverksamheten i socialnämnden är ett nollsumme-spel men kommer ligga på en lägre nivå än tidigare relaterat framtida osäkerhetsfaktorer, vilka ligger utanför nämndens kontroll. I underlaget för taxor gällande avgift för korttidsvistelse/förlängd skolbarnomsorg föreslås en förändring av taxan. Dessa är inte reviderade sedan 2009, vilket innebär att de är låga i förhållande till dagens kostnader. Handläggning av alkoholtillstånd samt tillsynsverksamhet är i dag inte självfinansierande utan genererar ett underskott på 162 tkr (2017), Det finns behov av att justera och höja avgifterna för denna verksamhet för att nå balans 2019. Samtidigt höjs kraven för utökad tillsyn och nya tillsynsområden vilket inte inryms i nuvarande ram. Ärendets behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 7 maj 2018. Dagens sammanträde Förvaltningschef Bahman Alami, verksamhetscheferna Elisabeth Kroon och Tarja Thorén samt förvaltningsekonom Esther Axelsdóttir Clausen föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Lars-Inge Andersson (KD) föreslår följande beslut: godkänner förslag till budgetunderlag 2019 2022 och översänder det till kommunstyrelsen. begär av kommunstyrelsen att hemställa hos kommunfullmäktige om utökad ram med 30,4 mnkr för kostnadsökningar kopplade till ökade behov inom funktionshinder och individ- och familjeomsorg. Förslagen antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(31) 56/2018 Dnr. 2018-3 042 Aprilrapport 2018 s beslut godkänner Aprilrapport 2018 och översänder den till kommunstyrelsen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ordförande Justerande Lars-Inge Andersson (KD) Tommy Karlsryd (S) Ärendet Aprilrapporten är årets första redovisning av nämndens arbete och resultat till kommunstyrelsen. Nämnders och styrelsers rapporteringar ligger till grund för kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige om kommunens och koncernens ekonomi och verksamhet för årets första fyra månader samt en prognos för hela året. Enligt kommunfullmäktiges Budget 2018 2021 ska varje nämnd och styrelse följa upp den egna verksamheten. Uppföljning och analys av verksamhetens resultat ska rapporteras till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige utifrån risk och väsentlighet. Det innebär att det i första hand är särskilt viktiga resultat, utvecklingsområden och händelser som ska rapporteras. förväntas i hög grad nå fullmäktiges uppdrag och mål för året. I samband med aprilrapporten redovisas också nämndens följetal till och med april. Ärendets behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 7 maj 2018. Dagens sammanträde Verksamhetscheferna Elisabeth Kroon och Tarja Thorén samt förvaltningsekonom Esther Axelsdóttir Clausen föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Lars-Inge Andersson (KD) föreslår följande beslut: godkänner Aprilrapport 2018 och översänder den till kommunstyrelsen. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(31) 57/2018 Redovisning av domar och beslut Ärendet Redovisning av följande inkomna domar och beslut: Dom meddelad av Förvaltningsrätten i Jönköping 2018-03-16 i mål nr 792-18 2018-03-16 i mål nr 6037-17 2018-03-19 i mål nr 2347-17 2018-03-20 i mål nr 3668-17 2018-03-28 i mål nr 1037-18 2018-04-11 i mål nr 4192-17 2018-04-16 i mål nr 5907-17 2018-04-18 i mål nr 1414-18 2018-04-25 i mål nr 1279-18 2018-04-27 i mål nr 496-18 Beslut meddelat av Förvaltningsrätten i Jönköping 2018-03-15 i mål nr 769-18 2018-03-28 i mål nr 1605-18 2018-04-13 i mål nr 963-18 Dom meddelad av Kammarrätten i Jönköping 2018-03-09 i mål nr 100-18 Beslut meddelat av Kammarrätten i Jönköping 2018-03-09 i mål nr 602-18 Dom meddelad av Borås tingsrätt 2018-04-17 i mål nr T 524-18 2018-04-18 i mål nr T 542-18 2018-04-20 i mål nr T 525-18 Beslut meddelat av Inspektionen för vård och omsorg 2018-03-09, Dnr 8.4.2-14540/2017-16, SN 2017-139 700 2018-03-13, Dnr 8.5-41940/2017-5, SN 2017-214 700 Inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket 2018-04-03, Dnr 2018/009753, SN 2018-26 730 antecknar redovisningen av domar och beslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(31) 58/2018 Redovisning av inkomna skrivelser, klagomål och synpunkter Ärendet Redovisning av följande inkomna skrivelser, klagomål och synpunkter: - Dnr 2018-45 108 - Klagomål gällande hantering av ärende vid familjeenheten. - Dnr 2018-51 108 - Klagomål avseende utebliven återkoppling i individärende vid familjeenheten. - Dnr 2018-55 108- Klagomål avseende bristande bemötande vid försörjningsstödsenheten. - Dnr 2018-58 108 - Klagomål angående svårigheter att få kontakt med familjerätten. - Dnr 2018-59 108 - Klagomål avseende handläggning och bemötande vid vuxenenheten och försörjningsstödsenheten. - Dnr 2018-69 108 - Klagomål avseende bristande bemötande vid försörjningsstödsenheten. - Dnr 2018-71 108 - Skrivelse inkommen till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. IVO överlämnar skrivelsen för utredning till ansvarig nämnd. - Dnr 2018-76 108 - Klagomål inkommet till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, om personal vid stödboende. IVO överlämnar att utreda klagomålet till ansvarig nämnd, samt för att vidta de åtgärder som nämnden finner påkallat. antecknar redovisningen av inkomna skrivelser, klagomål och synpunkter.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(31) 59/2018 Dnr. 2018-49 700 Redovisning av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS s beslut antecknar redovisningen av ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen, SoL, och ej verkställda gynnande beslut om insats enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, för perioden 2017-10-01 2018-03-31. Ärendet Ej verkställda, gynnande beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) och lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ska, på det vis som anges i 16 kap. 6 f och h socialtjänstlagen, rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Ärendets behandling Se statistikrapport över ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL) samt ej verkställda beslut om insats enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) för perioden 2017-10-01 2018-03-31. Beslutsgång Ordförande Lars-Inge Andersson (KD) frågar socialnämnden om redovisningen kan antecknas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24(31) 60/2018 Anmälan av delegationsbeslut Ärendet Av 6 kap. 40 kommunallagen (2017:725) och av socialnämndens delegationsordning framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. Följande delegationsbeslut föreligger: Delegationsbeslut enligt lista (individ- och familjeomsorgen och LSS) 2018-03-01 2018-04-30. Beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL; lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM); föräldrabalken (1949:381), FB; lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS); och övriga beslut. Anställningsbeslut och ledighet över sex månader 2018-03-01-2018-04-30. s socialutskott 2018-04-03, 2018-04-09, 2018-04-24, 2018-05-08. Attesträtter Korrigering av attesträtter 2018-01-01. Avtal Direktupphandling socialrätt 7,5 högskolepoäng, (dnr. 2018 60 050) Avtal mellan HMV industri AB och daglig verksamhet, Slussen, Marks kommun (dnr. 2018 43 050) Avtal mellan Wiges och daglig verksamhet, Packerian, Marks kommun (dnr. 2018 43 050) Avtal mellan kommunledningskontoret daglig verksamhet, Grovalidsgruppen, Marks kommun (dnr. 2018 43 050) Avtal mellan Nordic Wellnes och daglig verksamhet, Stommen Utegruppen, Marks kommun (dnr. 2018 43 050) Avtal mellan Shop around the corner och daglig verksamhet, Utegruppen, Marks kommun (dnr. 2018 43 050) Avtal mellan Kooperativet Arbetsglädjen och daglig verksamhet, Slussen och Packerian, Marks kommun (dnr. 2018 43 050) Avtal mellan Franzéns AB och daglig verksamhet, Packerian och Slussen, Marks kommun (dnr. 2018 43 050) Avtal mellan Knut och daglig verksamhet, Utegruppen, Marks kommun (dnr. 2018 43 050) Avtal mellan Skrädderiet och daglig verksamhet, Utegruppen, Marks kommun (dnr. 2018 43 050)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25(31) forts. 60/2018 Avtal mellan Skrädderiet och daglig verksamhet, Utegruppen, Marks kommun (dnr. 2018 43 050) Avtal mellan utbildningsförvaltningen och daglig verksamhet, Grovalidsgruppen, Marks kommun (dnr. 2018 43 050) Avtal mellan Lindängs kök och daglig verksamhet, Utegruppen, Marks kommun (dnr. 2018 43 050) Avtal mellan återvinningscentralen Skene Skog, Marks kommun och daglig verksamhet, Marks kommun (dnr. 2018 43 050) Avtal avseende placering, Nämndemansgården Rönneholm, (dnr. 2018 72 050) Avtal avseende placering, Nämndemansgården Rönneholm, (dnr. 2018 72 050) Avtal avseende bemanning, DEDICARE AB, (dnr. 2018 4 050) Avtal avseende placering, Lärjeholm behandlingshem, (dnr. 2018 64 050) Avtal avseende placering, Lärjeholm behandlingshem, (dnr. 2018 64 050) Avtal avseende placering, Trygga Vägen Vård AB, (dnr. 2018 50 050) Avtal mellan Marks kommun, familjeenheten och inhyrd personal, (dnr. 2018 56 050) Avtal avseende praktikplats mellan Marks kommun och Fyndlagret i Skene, (dnr. 2018 38 050) Avtal avseende praktikplats mellan Marks kommun och Hemköp, (dnr. 2018 38 050) Avtal avseende placering, Rubinen AB, (dnr. 2018 77 050) Avtal avseende placering, 12&12 behandlingshem AB, (dnr. 2018 78 050) Avtal avseende placering, Villa Skogshyddan AB, (dnr. 2018 79 050) Avtal avseende placering, Ingseredsstiftelsen, (dnr. 2018 80 050) Avtal avseende placering, Hvidehus Kamratförbundet Länken, (dnr. 2018 81 050) Avtal avseende placering, Ängsätra vård och omsorg, (dnr. 2018 27 050) Avtal avseende placering, Grenhults stödboende, (dnr. 2018 77 050) Avtal avseende placering, Nytida/Davsjö Vård AB, (dnr. 2018 52 050)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26(31) forts. 60/2018 Avtal avseende boende med boendestöd, Fritslavägen Boende AB (dnr. 2017 216 050) Avtal avseende placering, Länkhemmet Hvidehus (dnr. 2018 81 050) Förlängning av avtal avseende konsulentstötta familjehem, Borås Stad (dnr. 2015 33 750) Övrigt Beslut om delavslag på begäran om att få ut allmänna handlingar, 2018-04- 19 (dnr. 2018-73 700) antecknar anmälda delegationsbeslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27(31) 61/2018 Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser Ärendet Redovisning av följande inkomna meddelanden, samt information om kurser och konferenser: Meddelanden Kommunfullmäktige 28 mars 2018, 8, 43, Reglementsförändringar med anledning av ny lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Kommunstyrelsen 24 januari 2018, 12, Ansökan om omställningsstöd enligt OPF-KL. Kommunstyrelsens arbetsutskott 5 april 2018, 69, Åtgärder för anpassning av socialnämndens verksamhet. Kommunens valda revisorer, Granskningsrapport -Jämförande studie av det kommunala aktivitetsansvaret. Kommunledningskontoret, Riktlinjer för personuppgiftsbehandling. Bygg- och miljökontoret, Underrättelse om granskning, förslag till detaljplan - del av Assberg 1:30. Underrättelse om samråd, förslag till detaljplan - Del av Sätila 3:3, Sätila Hede 6:2 och 6:5 samt del av Sätila 4:3 och 5:15. Västra Götalandsregionen, Information om projekt Närvårdscentrum Skene. Sveriges kommuner och landsting, SKL Cirkulär 18:14, s anmälningsskyldighet i frågor som rör god man förvaltare samt vissa vårdnads- och förmynderskapsfrågor. Cirkulär 18:18, Budgetförutsättningar för åren 2018-2021. Statistiska centralbyrån, SCB Utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner, utjämningsåret 2018, reviderat utfall. antecknar redovisning av meddelanden, kurser och konferenser.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28(31) 62/2018 Information om ordförandebeslut/vice ordförandebeslut Dagens sammanträde Följande ordförandebeslut/vice ordförandebeslut föreligger: - Ansökan om stämning angående överflyttande av vårdnad jämlikt 6 kap. 8 a föräldrabalken, den 22 mars 2018. - Ansökan om stämning angående överflyttande av vårdnad jämlikt 6 kap. 8 a föräldrabalken, den 29 mars 2018. - Ansökan om stämning angående överflyttande av vårdnad jämlikt 6 kap. 8 a föräldrabalken, den 29 mars 2018. - Ansökan om serveringstillstånd, tillfälligt, Acappella, den 6 april 2018. antecknar anmälda ordförande/vice ordförandebeslut.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29(31) 63/2018 Information från Marks valda revisorer angående Granskning av kommunens arbetsmiljöarbete Dagens sammanträde Eva Ryberg informerar om utförd revision avseende granskning av kommunens arbetsmiljöarbete. antecknar informationen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 30(31) 64/2018 Ansökan om stämning till tingsrätten avseende särskilt förordnad vårdnadshavare SEKRETESS
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 31(31) 65/2018 Summering av sammanträdet Dagens sammanträde Ordförande Lars-Inge Andersson (KD), tillsammans med övriga ledamöter och ersättare, riktar ett tack till ledamot Henry Sandahl (MBP) för dagens uppvaktning. antecknar informationen.