SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(30) Socialnämnden

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(30) Tid Klockan Ajournering Klockan Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna. Närvarande Beslutande KD Per-Olof Hermansson, ordförande S Tommy Karlsryd, vice ordförande C Mikael Larsson M Lars-Bertil Rystrand L Stina Isaksson, tjänstgör för Erik Alvius (-) MBP Henry Sandahl SD Christina Wall S Helen Eriksson S Tryggve Larsson S Ann-Christin Asp, tjänstgör för Inger-Britha Freding Sölvebring (S) V Beatrix Wiberg Ej tjänstgörande ersättare C Anette Nilsson M Jörgen Hagman-Lindén KD Stig Nilsson SD Caj Swedberg S Rainer Lohager S Håkan Blom V Zlata Damberg Övriga Aljosa Noga Evelina Lövnord Bahman Alami Hans Borg Thomas Strand Nämndsekreterare Nämndsekreterare Förvaltningschef Administrativ chef Verksamhetschef, individ- och familjeomsorg Katri Cimmerbeck Utredare, Sara Davidsson Kvalitetsutvecklare, 164 Esther Axelsdóttir Clausen Malin Johnson Förvaltningsekonom, Förvaltningsekonom,

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(30) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 20 december 2016 kl Underskrifter Sekreterare Aljosa Noga Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) Justerande Tommy Karlsryd (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Aljosa Noga, nämndsekreterare

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(30) Innehåll Förändring av ärendelistan 159 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare 160 Information från förvaltningen 161 Information om brukarundersökning funktionshinder 162 Information om brukarundersökning individ-och familjeomsorg 163 Nämndplan Uppsägning av avtal med Positivum AB 165 Flytt av ungdomsutvecklingstjänst 166 Uppdrag från Kommunfullmäktige med anledning av Budget Internbudget Verksamhetsuppföljning till och med november Redovisning av domar beslut och meddelanden 170 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål 171 Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser 172 Anmälan av delegationsbeslut 173 Information om ordförandebeslut 174 Övrigt ärende: Fråga om sammanställning av fordringar till Migrationsverket 175 Övrigt ärende: Fråga om förmåner för ensamkommande barn 176 Övrigt ärende: Fråga om kostnader för tvättmaskiner på Skutesjöns boende Avtal angående specialanpassad utbildning på plats (handledning för flyktingverksamhet)

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(30) 159/2016 Förändring av ärendelistan s beslut fastställer ärendelistan med följande ändringar: Revidering av delegationsordning, utgår från ärendelistan. Övrigt ärende: Fråga om sammanställning av fordringar till Migrationsverket, tillförs ärendelistan. Övrigt ärende: Fråga om förmåner för ensamkommande barn, tillförs ärendelistan. Övrigt ärende: Fråga om kostnader för tvättmaskiner på Skutesjöns boende, tillförs ärendelistan. Reservation Per-Olof Hermansson (KD) reserverar sig mot ändringen av ärendelistan i den del som avser kostnader för tvättmaskiner. Per-Olof Hermansson (KD) anmäler att ärendet avseende revidering av delegationsordning ska utgå från ärendelistan. Lars-Bertil Rystrand (M) anmäler fråga om förmåner för ensamkommande barn och fråga om kostnader för tvättmaskiner på Skutesjöns boende. Henry Sandahl (MBP) anmäler fråga om sammanställning av fordringar till Migrationsverket. Ledamöternas förslag till beslut Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande ändring av ärendelistan: Revidering av delegationsordning, utgår från ärendelistan. Henry Sandahl (MBP) föreslår följande tillägg till ärendelistan: Övrigt ärende: Fråga om sammanställning av fordringar till Migrationsverket. Lars-Bertil Rystrand (M) föreslår följande tillägg till ärendelistan: Övrigt ärende: Fråga om kostnader för tvättmaskiner på Skutesjöns boende. Övrigt ärende: Fråga om förmåner för ensamkommande barn.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(30) forts. 159/2016 Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om hans eget förslag om ändring av ärendelistan avseende delegationsordningen kan antas och finner att så sker. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om Henry Sandahls (MBP) förslag om ändring av ärendelistan avseende sammanställning av fordringar kan antas och finner att så sker. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om Lars-Bertil Rystrands (M) förslag om ändring av ärendelistan avseende förmåner för ensamkommande barn kan antas och finner att så sker. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om Lars-Bertil Rystrands (M) förslag om ändring av ärendelistan avseende kostnader för tvättmaskiner kan antas och finner att så inte sker. Lars-Bertil Rystrand (M) begär omröstning med votering avseende hans eget förslag till ändring av ärendelistan beträffande kostnad för tvättmaskiner. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande propositionsordning: Ja-röst för avslag till Lars-Bertil Rystrands (M) förslag avseende tvättmaskiner. Nej-röst för bifall till Lars-Bertil Rystrands (M) förslag avseende tvättmaskiner. Omröstningsresultat Per-Olof Hermansson (KD) Mikael Larsson (C) Lars-Bertil Rystrand (M) Henry Sandahl (MBP) Christina Wall (SD) Stina Isaksson (L) Tommy Karlsryd (S) Helen Eriksson (S) Tryggve Larsson (S) Ann-Christin Asp (S) Beatrix Wiberg (V) Ja Ja Nej Nej Nej Nej Avstår Avstår Avstår Avstår Avstår Omröstningen utfaller så att två ledamöter röstar ja, fyra ledamöter röstar nej och fem ledamöter avstår. har därmed beslutat att bifalla Lars-Bertil Rystrands (M) förslag till ändring av ärendelistan i form av tillägg avseende kostnader för tvättmaskiner. Per-Olof Hermansson (KD) reserverar sig mot ändringen av ärendelistan i den del som avser kostnader för tvättmaskiner.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(30) 160/2016 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare s beslut antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid s sammanträde den 7 november 2016, 157. utser Stina Isaksson (L) och Håkan Blom (S) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Ärendet Beatrix Wiberg (V) och Helen Eriksson (S) har granskat följande beslut anmälda vid s sammanträde den 7 november 2016: Två beslut enligt socialtjänstlagen gällande ekonomiskt bistånd; Ett beslut enligt socialtjänstlagen gällande inledande av utredning; Ett beslut enligt socialtjänstlagen gällande fortsatt bostad med särskild service; Ett beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade gällande tillfälligt utökad personlig assistans. Ärendets behandling Se kommentar till utförd granskning, den 17 november Beatrix Wiberg (V) och Helen Eriksson (S) redogör för granskningen och framför att besluten är motiverade och väl dokumenterade. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut: antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid s sammanträde den 7 november 2016, 157. utser Stina Isaksson (L) och Håkan Blom (S) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Förslaget antas.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(30) 161/2016 Information från förvaltningen Förvaltningschef Bahman Alami och verksamhetschef Thomas Strand informerar om följande: Personalrekrytering och svårigheter med att rekrytera erforderlig personal inom individ- och familjeomsorgen; Tyngdmätningsmodellen och hög arbetsbelastning på socialsekreterare; Ny personal inom individ- och familjeomsorgen med nya kompetenser; Verksamheten Varpen och framtidsutsikter för individuella placeringar av sökande; Verksamheten Kryddan och pågående översyn samt eventuell flytt till socialpsykiatrin; Budgeten; Förvaltningschef Bahman Alami tackar för ett gott verksamhetsår och önskar alla god jul och gott nytt år. antecknar informationen.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(30) 162/2016 Dnr Information om brukarundersökning funktionshinder s beslut antecknar information. uppdrar till förvaltningschefen att inkomma med mer information och en fördjupad analys till nämnden efter publicering av den nationella sammanställningen av brukarundersökningen inom funktionshinderområdet Ärendet genomför vartannat år en brukarundersökning inom Funktionshinderområdet. För år 2016 har Marks kommun deltagit i en nationell brukarundersökning med stöd av Sveriges kommuner och landsting (SKL). Brukarundersökningen riktar sig till vuxna personer med funktionsnedsättning inom boende och sysselsättning/daglig verksamhet enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen med stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt boendestöd enligt SoL. Syftet med undersökningen är att få fram jämförbara mått på brukarupplevd kvalitet inom LSS och verksamheter för personer med psykisk funktionsnedsättning. Måtten kan sedan användas för jämförelser mellan kommuner och över tid. Resultat kommer att presenteras på kommunnivå, samt möjligen på enhets- och verksamhetsnivå i kommun och landstingsdatabasen Kolada i januari Enkäterna besvarades i ett webbaserat program som heter Pict-O-Stat där det är möjligt att få text, tal och pictogrambilder via en så kallad surfplatta. Några brukare fick en pappersenkät via brev med svarskuvert. Det finns vissa svarsskillnader mellan verksamheterna, bland annat skillnader utifrån könsperspektivet, speciellt inom socialpsykiatrin. Sammanställningen är av övergripande karaktär, uppdelad mellan socialpsykiatri och LSS. En fördjupad analys, per enhet och kön, kommer att genomföras när den nationella statistiken publiceras. Ärendets behandling Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 5 december 2016, där det föreslås att antecknar informationen. Utredare Katri Cimmerbeck föredrar ärendet och svarar på frågor. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Tommy Karlsryd (S) föreslår att uppdrar till förvaltningschefen att inkomma med mer information och en fördjupad analys till nämnden efter publicering av den nationella sammanställningen av brukarundersökningen inom funktionshinderområdet 2016.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(30) forts. 162/2016 Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om Tommy Karlsryds (S) förslag till beslut kan antas och om informationen kan antecknas och finner att så sker.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(30) 163/2016 Dnr Information om brukarundersökning individ- och familjeomsorg s beslut antecknar information. uppdrar till förvaltningschefen att inkomma med mer information och en fördjupad analys till nämnden efter publiceringen av den nationella sammanställningen av brukarundersökningen inom individ- och familjeomsorg Ärendet genomför vartannat år en brukarundersökning inom Individoch familjeomsorgen (IFO). För år 2016 har Marks kommun deltagit i en nationell brukarundersökning med stöd av Sveriges kommuner och landsting (SKL). Undersökningen riktar sig till personer som är aktuella inom individoch familjeomsorgens myndighetsutövning. Syftet med brukarundersökningen är att få fram jämförbara mått på brukarupplevd kvalitet inom individ- och familjeomsorg. Måtten kan användas för jämförelser mellan kommuner och över tid. Resultatet kommer att publiceras i Kommun- och landstingsdatabasen Kolada och som kompletterande mått i Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK) i januari Samtliga enheter inom Individ- och familjeomsorgen har deltagit i undersökningen, i denna rapport finns socialpsykiatrin med, vilket den inte är i den nationella undersökningen. Rapporten är av övergripande karaktär. En fördjupad analys, per enhet och kön, kommer att genomföras efter att den nationella statistiken publicerats. Brukarundersökningen visar på att bland de besökare som valt att besvara enkäten finns en positiv inställning till verksamheterna inom IFO. Överlag är det stor övervikt på de svar som bedöms som positiva vilket måste tolkas som att verksamheterna arbetar på ett sätt som klienterna/brukarna är nöjda med. Ärendets behandling Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 5 december 2016, där det föreslås att antecknar informationen. Utredare Katri Cimmerbeck föredrar ärendet och svarar på frågor. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Tommy Karlsryd (S) föreslår att uppdrar till förvaltningschefen att inkomma med mer information och en fördjupad analys till nämnden efter publiceringen av den nationella sammanställningen av brukarundersökningen inom individ- och familjeomsorg 2016.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(30) forts. 163/2016 Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om Tommy Karlsryds (S) förslag till beslut kan antas och om informationen kan antecknas och finner att så sker.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(30) 164/2016 Dnr Nämndplan s beslut godkänner förslaget till nämndplan för med följande ändringar. I kapitel 3, i avsnitt 3.1, under Prioriteringar och strategier, tillförs följande: Nämnden ska arbeta med att fullfölja en kompetensutvecklingsplan; Nämnden ska strategiskt arbeta för att få ned sjukskrivningstalen; All personal ska ha en tjänstgöringsgrad på 100 % som grund i sin anställning. I kapitel 2, i avsnitt 2.5, ändras andra meningen till följande lydelse: ska ta hänsyn till barnkonventionen i beslut och verksamhet. Ärendet Enligt kommunens styrsystem ska varje nämnd och styrelse fastställa inriktning och prioriteringar för verksamheten i en nämndplan. Nämndplanen tydliggör hur nämnden/styrelsen planerar att genomföra kommunfullmäktiges uppdrag och utgör samtidigt den politiska beställningen till förvaltningen. s nämndplan har diskuterats på arbetsmöten med ledamöter ur den 14 oktober och 1 november Ärendets behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 5 december 2016, där det föreslås att godkänner förslaget på bifogad nämndplan för Kvalitetsutvecklare Sara Davidsson föredrar ärendet och svarar på frågor. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut och yrkanden Per-Olof Hermansson (KD) föreslår att godkänner förslaget till nämndplan för med följande tillägg i kapitel 3, i avsnitt 3.1, under Prioriteringar och strategier : Nämnden ska arbeta med att fullfölja en kompetensutvecklingsplan. Nämnden ska strategiskt arbeta för att få ned sjukskrivningstalen.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(30) forts. 164/2016 Rainer Lohager (S) och Tommy Karlsryd (S) föreslår att godkänner förslaget till nämndplan för med följande ändring i kapitel 2, i avsnitt 2.5, andra meningen: ska ta hänsyn till barnkonventionen i beslut och verksamhet. Tommy Karlsryd (S), med instämmande från Ann-Christin Asp (S), föreslår att godkänner förslaget till nämndplan för med följande tillägg i kapitel 3, i avsnitt 3.1, under Prioriteringar och strategier : All personal ska ha en tjänstgöringsgrad på 100 % som grund i sin anställning. Mikael Larsson (C) yrkar avslag på Tommy Karlsryds (S) förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om hans eget förslag till beslut avseende tillägg i nämndplanen beträffande kompetensutveckling och sjukskrivningstal kan antas och finner att så sker. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om Rainer Lohagers (S) och Tommy Karlsryds (S) förslag till beslut avseende ändring i nämndplanen beträffande barnkonventionen kan antas och finner att så sker. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om Tommy Karlsryds (S) förslag till beslut avseende tillägg i nämndplanen beträffande tjänstgöringsgrad kan antas och finner att så inte sker. Tommy Karlsryd (S) begär omröstning med votering avseende hans eget förslag till beslut beträffande tjänstgöringsgrad. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande propositionsordning: Ja-röst för avslag till Tommy Karlsryds (S) förslag. Nej-röst för bifall till Tommy Karlsryds (S) förslag. Omröstningsresultat Per-Olof Hermansson (KD) Mikael Larsson (C) Lars-Bertil Rystrand (M) Stina Isaksson (L) Henry Sandahl (MBP) Christina Wall (SD) Tommy Karlsryd (S) Helen Eriksson (S) Tryggve Larsson (S) Ann-Christin Asp (S) Beatrix Wiberg (V) Ja Ja Ja Ja Ja Nej Nej Nej Nej Nej Nej

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(30) forts. 164/2016 Omröstningen utfaller så att fem ledamöter röstar ja, sex ledamöter röstar nej. har därmed beslutat att bifalla Tommy Karlsryds (S) förslag till beslut avseende tillägg i nämndplanen beträffande tjänstgöringsgrad.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(30) 165/2016 Dnr Uppsägning av avtal med Positivum AB s beslut säger upp avtalet med Positivum AB, gällande entreprenad för asylboende för ensamkommande barn, till upphörande den 30 juni Ärendet tecknade den 12 juli 2016 avtal med Positivum AB, gällande entreprenad för asylboende för ensamkommande barn. Nu fråga om uppsägning av avtalet. Under 2015 kom Marks kommun att ta emot 124 ensamkommande barn. Mot denna bakgrund byggde och socialförvaltningen upp flera egna boenden samt träffade avtal med Positivum AB om entreprenad för asylboende för ensamkommande barn. Nu är situationen annorlunda; kommunen har under 2016 inte tagit emot några ensamkommande barn och Migrationsverkets bedömning är att de under 2016 kommer att göra klart alla utredningar avseende de asylsökande ensamkommande barn som anlände under hösten Socialförvaltningen bedömer att antalet ensamkommande barn i kommunen kommer att minska drastiskt, dels mot bakgrund av att kommunen inte tagit emot några ensamkommande barn under 2016, dels mot bakgrund av Migrationsverkets utredningar och beslut om asyl i en del fall förväntas innebära avslag. Socialförvaltningen bedömer därför att behovet av antalet boendeplatser nu är mindre än tidigare. Ärendets behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 5 december 2016, där det föreslås att säger upp avtalet med Positivum AB, gällande entreprenad för asylboende för ensamkommande barn, till upphörande den 30 juni Förvaltningschef Bahman Alami föredrar ärendet och svarar på frågor. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut: säger upp avtalet med Positivum AB, gällande entreprenad för asylboende för ensamkommande barn, till upphörande den 30 juni Förslaget antas.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(30) 166/2016 Flytt av ungdomsutvecklingstjänst Verksamhetschef Thomas Strand informerar om framtida överflyttning av ungdomsutvecklingstjänst till barn- och ungdomsförvaltningen men att arbetet med tjänsten förblir primärt oförändrad, samt svarar på frågor. Ärendet diskuteras. antecknar informationen.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(30) 167/2016 Dnr Uppdrag från Kommunfullmäktige med anledning av Budget s beslut uppdrar till förvaltningschefen att inkomma med förslag på genomförande av uppdrag från Kommunfullmäktige i Marks kommun beträffande uppdrag att senast den 31 mars 2017 återkomma till Kommunfullmäktige med förslag till beslut om lagen om valfrihetssystem för daglig verksamhet. uppdrar till förvaltningschefen att inkomma med förslag på genomförande, inklusive eventuellt förslag till samverkan mellan nämnden och förvaltningen, av uppdrag från Kommunfullmäktige i Marks kommun beträffande att utreda och återkomma till Kommunfullmäktige med förslag på hur LSS-verksamheten kan utvecklas avseende kvalitet och innehåll för brukarna. uppdrar till förvaltningschefen att inkomma med förslag på genomförande av uppdrag från Kommunfullmäktige i Marks kommun beträffande att utreda och återkomma till Kommunfullmäktige med förslag på hur arbete med barn och unga i riskzonen kan utvecklas avseende samarbete, kvalité och resursbehov. Ärendet Kommunfullmäktige i Marks kommun har den 24 november 2016 beslutat om budget för I beslutet har bl.a. fått tre uppdrag avseende daglig verksamhet, verksamhet som bedrivs med stöd av lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, samt barn och unga i riskzon. Ärendets behandling Se Kommunfullmäktige i Marks kommuns beslut, den 24 november 2016, 153, där får i uppdrag att senast den 31 mars 2017 återkomma till Kommunfullmäktige med förslag till beslut om lagen om valfrihetssystem för daglig verksamhet. får i uppdrag att utreda och återkomma till Kommunfullmäktige med förslag på hur LSS-verksamheten kan utvecklas avseende kvalitet och innehåll för brukarna. tillsammans med Barn- och utbildningsnämnden och Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att utreda och återkomma till Kommunfullmäktige med förslag på hur arbete med barn och unga i riskzonen kan utvecklas avseende samarbete, kvalité och resursbehov. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) och vice ordförande Tommy Karlsryd (S) föredrar ärendet. Ärendet diskuteras.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(30) forts. 167/2016 Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) och vice ordförande Tommy Karlsryd (S) föreslår följande beslut: uppdrar till förvaltningschefen att inkomma med förslag på genomförande av uppdrag från Kommunfullmäktige i Marks kommun beträffande uppdrag att senast den 31 mars 2017 återkomma till Kommunfullmäktige med förslag till beslut om lagen om valfrihetssystem för daglig verksamhet. uppdrar till förvaltningschefen att inkomma med förslag på genomförande, inklusive eventuellt förslag till samverkan mellan nämnden och förvaltningen, av uppdrag från Kommunfullmäktige i Marks kommun beträffande att utreda och återkomma till Kommunfullmäktige med förslag på hur LSS-verksamheten kan utvecklas avseende kvalitet och innehåll för brukarna. uppdrar till förvaltningschefen att inkomma med förslag på genomförande av uppdrag från Kommunfullmäktige i Marks kommun beträffande att utreda och återkomma till Kommunfullmäktige med förslag på hur arbete med barn och unga i riskzonen kan utvecklas avseende samarbete, kvalité och resursbehov. Förslagen antas.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(30) 168/2016 Dnr Internbudget 2017 s beslut antar fördelning av budgetram Ärendet ska utifrån Kommunfullmäktige i Marks kommuns beslut om nämndens budget årligen fastställa budgetramar för året, vilken fastställs på verksamhetsnivå. Kommunfullmäktige har för år 2017 tilldelat en ekonomisk ram om 335,0 mnkr. prioriterar och fördelar denna ram inom sina verksamheter. Fördelningen av ramarna inom följer budgetanvisningarna inför budgetåret 2017, men har uppdaterats utifrån utfall år 2016 och kända förändringar. Verksamhet Budget 2017 (mnkr) Funktionshinder 186,5 Individ och familjeomsorg 114,3 Flyktingverksamhet intäkter -46,2 Flyktingverksamhet kostnader 46,2 Ledning/adm./central förv./nämnd 34,2 Totalt 335,0 Ärendets behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 5 december 2016, där det föreslås att antar fördelning av budgetram Förvaltningsekonom Esther Axelsdóttir Clausen föredrar ärendet och svarar på frågor. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut: antar fördelning av budgetram Förslaget antas.

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(30) 169/2016 Dnr Verksamhetsuppföljning till och med november 2016 Ärendet Uppföljningen av s verksamhetsresultat till och med november 2016 visar ett underskott för perioden. Redovisning för perioden januari november 2016 mnkr Budget 289,8 Ekonomiskt utfall 297,9 Avvikelse mot budget -8,1 Avvikelserna mot budget består till största delen av underskott inom övriga kostnader främst gällande köpta vårdplatser, personlig assistans och särskilt boende funktionshinder. Underskottet möts delvis upp av överskott inom intäkter och personalkostnader. Den främsta anledningen till underskottet beror på en uppbokad post av extraordinära kostnader inom personlig assistans. Ärendets behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande, den 5 december 2016, där det föreslås att antecknar verksamhetsuppföljningen till och med november Förvaltningsekonom Esther Axelsdóttir Clausen föredrar ärendet och svarar på frågor. Ärendet diskuteras. antecknar informationen.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(30) 170/2016 Redovisning av domar beslut och meddelanden Ärendet Redovisning av följande inkomna domar, beslut och meddelanden: Förvaltningsrätten i Jönköping , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr Kammarrätten i Jönköping , mål nr , mål nr , mål nr Högsta Förvaltningsdomstolen i Stockholm , mål nr

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(30) forts. 170/2016 Inspektionen för vård och omsorg (IVO) , dnr / , dnr / , dnr / , dnr / , dnr / , dnr / , dnr / Miljönämnden i Marks kommun , dnr , dnr Arbetsmiljöverket , dnr. 2016/ , dnr. 2016/ antecknar redovisningen av domar, beslut och meddelanden.

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(30) 171/2016 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål Ärendet Redovisning av följande inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål: Skrivelse från god man till ensamkommande barn som innehåller ett flertal allvarliga synpunkter (dnr ); Meddelande från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) angående klagomål om bemötande och bristande hjälp (dnr ); Skrivelse/uttalande i ärendet avseende Ljuspunkten, från RSMH till politiker (dnr ); Klagomål/synpunkter på verksamheten familjerådgivning (dnr ); Klagomål på personal i verksamheten Nattstöd/Boendestöd, socialpsykiatrin (dnr ); Synpunkt gällande nedläggning av verksamheten Varpen (dnr ). antecknar redovisningen av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål.

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24(30) 172/2016 Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser Ärendet Redovisning av följande inkomna meddelanden, samt information om kurser och konferenser: Kurser och konferenser Inga inbjudningar till kurser och konferenser har inkommit under perioden. Meddelanden Kommunfullmäktige Beslut den 27 oktober 2016, 133. Ändringar av reglemente med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda och kommungemensamt reglemente för nämnderna i Marks kommun. Beslut den 27 oktober 2016, 139. Delårsrapport 2016 för Marks kommun. Kommunfullmäktiges beslut, beslutad delårsrapport som bilaga. Länsstyrelsen Dokumentation från regional spridningskonferens i Västra Götalands län om Nationella riktlinjer för vård och stöd vid missbruk och beroende. Migrationsverket Information kring årsplanering 2017 för kommuner. Regional lägesbild över flyktingsituationen vecka 47. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) Cirkulär 16:59 Ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdandsöverflyttningar m.m. för år Cirkulär 16:60 Ersättning till kontaktfamiljen och kontaktpersoner enligt socialtjänstlagen för år Cirkulär 16:61 Ersättning till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade för år antecknar redovisning av meddelanden, kurser och konferenser.

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25(30) 173/2016 Anmälan av delegationsbeslut Ärendet Av 6 kap kommunallagen (1991:900) och av s delegationsordning framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. Delegationsbeslut enligt lista (individ- och familjeomsorgen och LSS) Beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL; lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM); föräldrabalken (1949:381), FB; lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS); och övriga beslut. Anställningsbeslut och ledighet över sex månader s socialutskott , , Avtal Placeringsavtal, med Skogsfamiljen Vårdverksamheter AB (dnr ). Placeringsavtal, med Rubinen AB (dnr ). Placeringsavtal, med Familjevårdsstiftelsen i Göteborg (dnr ). Placeringsavtal, med Nya Tag i Göteborg AB (dnr ). Uppdragsavtal, med inhyrd personal (dnr ). Internhyresavtal, med teknik- och serviceförvaltningen (dnr ). Tilläggsavtal till internhyresavtal, med teknik- och serviceförvaltningen (dnr ). Beställningsavtal om verksamhetssystem, med Safe Care Svenska AB (dnr ). antecknar anmälda delegationsbeslut.

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26(30) 174/2016 Information om ordförandebeslut Följande ordförandebeslut föreligger: Bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) i form av kontaktperson ( ). antecknar anmälda ordförandebeslut.

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27(30) 175/2016 Övrigt ärende: Fråga om sammanställning av fordringar till Migrationsverket s beslut uppdrar till förvaltningschefen att till nästkommande nämndsammanträde inkomma med en sammanställning över fordringar på Migrationsverket. Henry Sandahl (MBP) informerar om önskemål att socialförvaltningen ska presentera en sammanställning över fordringar till Migrationsverket. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Henry Sandahl (MBP), med instämmande från Per-Olof Hermansson (KD), föreslår att uppdrar till förvaltningschefen att till nästkommande nämndsammanträde inkomma med en sammanställning över fordringar på Migrationsverket. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om Henry Sandahls (MBP) förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28(30) 176/2016 Övrigt ärende: Fråga om förmåner för ensamkommande barn Lars-Bertil Rystrand (M) informerar om önskemål att socialförvaltningen ska lämna information till honom angående baspaket med hygienprodukter för ensamkommande barn. Ärendet diskuteras. antecknar informationen och noterar att det ankommer på socialförvaltningen att lämna information om baspaket med hygienprodukter till Lars-Bertil Rystrand (M).

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29(30) 177/2016 Övrigt ärende: Fråga om kostnader för tvättmaskiner på Skutesjöns boende Lars-Bertil Rystrand (M) informerar om önskemål att socialförvaltningen ska lämna ytterligare information till honom angående kostnader för tvättmaskiner på Skutesjöns boende, inklusive vad han anser är bristfälliga fakturaunderlag och varför tvättmaskinerna införskaffades överhuvudtaget. Ärendet diskuteras. antecknar informationen och noterar att det inte ankommer på nämnden att behandla frågan, samt noterar att det ankommer på socialförvaltningen att lämna information om tvättmaskinerna till Lars-Bertil Rystrand (M).

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 30(30) 178/2016 Dnr Avtal angående specialanpassad utbildning på plats (handledning för flyktingverksamhet) s beslut återremitterar ärendet till förvaltningschefen för komplettering av ärendet i form av schematiskt upplägg som ska ha bifogats avtalet med Mål & Mening AB. Ärendet Socialförvaltningen har i sin internkontroll upptäckt ett felaktigt delegationsbeslut från augusti Det avser handledning/utbildning för personalen inom flyktingverksamhet. Avtalet är undertecknat av enhetschef men värdet av avtalet är sådant att ska besluta i frågan. När s flyktingverksamhet byggdes upp startades flera hem för vård eller boende (HVB) i egen regi under en snabb uppbyggnadsfas. För att den rekryterade personalen skulle få möjlighet att utföra ett bra arbete bedömdes det från verksamheten att det behövdes utbildning och handledning. Utifrån detta behov tecknades ett avtal med Mål & Mening AB. Ärendets behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 6 december 2016, där det föreslås att socialnämnden tecknar avtal med Mål & mening AB, för utbildning och handledning inom flyktingverksamheten för perioden Verksamhetschef Thomas Strand föredrar ärendet och svarar på frågor. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Tommy Karlsryd (S), med instämmande från Per-Olof Hermansson (KD), föreslår att återremitterar ärendet till förvaltningschefen för komplettering av ärendet i form av schematiskt upplägg som ska ha bifogats avtalet med Mål & Mening AB. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar om Tommy Karlsryds (S) förslag till beslut kan antas och finner att så sker.