SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(23) Äldreomsorgsnämnden

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(23) Tid Klockan Ajournering - Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna Närvarande Beslutande C Ulla-Maj Persson, ordförande S Ulf Dahlberg, vice ordförande M Jörgen Hagman-Lindén MBP Ylva Höglund L Rolf Hallberg KD Rut-Marie Engström S Rebecca Berglund S Ulla Lätt MOD Jan-Ola Gustafsson V Madeléne Jensen SD Christina Wall Ej tjänstgörande ersättare M Lars Bertil Rystrand MBP Henry Sandahl S Per Rosendahl S Mona Friberg S Andreas Augustsson SD Yvonne Kindström Övriga Bahman Alami Förvaltningschef Johan Bank Skoglund Nämndsekreterare Hans Borg Administrativ chef Erika Agnarsson Verksamhetschef Birgitta Andersson Verksamhetschef Maria Sivedal Kanslichef, 71 Anngärd Maisto Färdtjänsthandläggare, 71 Malin Johnson Förvaltningsekonom

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(23) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 18 september 2017 kl Underskrifter Sekreterare 74 Johan Bank Skoglund Ordförande Ulla-Maj Persson (C) Justerande Ulf Dahlberg (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans 74 Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialförvaltningen Johan Bank Skoglund, nämndsekreterare

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(23) Tid Klockan Ajournering - Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna Närvarande Beslutande C Ulla-Maj Persson, ordförande S Ulf Dahlberg, vice ordförande M Jörgen Hagman-Lindén MBP Ylva Höglund L Rolf Hallberg KD Rut-Marie Engström S Rebecca Berglund S Ulla Lätt MOD Jan-Ola Gustafsson V Madeléne Jensen SD Christina Wall Ej tjänstgörande ersättare M Lars Bertil Rystrand MBP Henry Sandahl S Per Rosendahl S Mona Friberg S Andreas Augustsson SD Yvonne Kindström Övriga Bahman Alami Förvaltningschef Johan Bank Skoglund Nämndsekreterare Hans Borg Administrativ chef Erika Agnarsson Verksamhetschef Birgitta Andersson Verksamhetschef Maria Sivedal Kanslichef, 71 Anngärd Maisto Färdtjänsthandläggare, 71 Malin Johnson Förvaltningsekonom

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(23) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 25 september 2017 kl Underskrifter Sekreterare 66-73, Johan Bank Skoglund Ordförande Ulla-Maj Persson (C) Justerande Ulf Dahlberg (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans 66-73, Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialförvaltningen Johan Bank Skoglund, nämndsekreterare

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(23) Innehåll Förändring av ärendelistan 66 Ansökan om färdtjänst utanför kommunen 67 Lex Sarah-anmälan särskilt boende 68 Lex Sarah-anmälan hemtjänst 69 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare 70 Information om färdtjänst 71 Information från förvaltningen 72 Kravställan för upphandling av nytt verksamhetssystem 73 Delårsrapport Fastställande av arbetsdag gällande Nämndplan Redovisning av domar och beslut 76 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål 77 Redovisning av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen 78 Information om kurser, konferenser och inkomna meddelanden 79 Anmälan av delegationsbeslut 80 Information om ordförandebeslut 81

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(23) 66/2017 Förändring av ärendelistan s beslut fastställer ärendelistan med följande ändringar: Ärendet Information om fyllnadsval stryks ur ärendelistan. Dagens sammanträde Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår att äldreomsorgsnämnden fastställer ärendelistan med följande ändringar: Ärendet Information om fyllnadsval stryks ur ärendelistan. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar äldreomsorgsnämnden om föreslagna ändringar av ärendelistan kan antas och finner att så sker.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(23) 67/2017 Ansökan om färdtjänst utanför kommunen Sekretessärende

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(23) 68/2017 Dnr Lex Sarah-anmälan särskilt boende s beslut bedömer det rapporterade missförhållandet som allvarligt. anmäler missförhållandet till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Ärendet Lex Sarah-anmälan angående händelse på särskilt boende. Ärendets behandling Se arbetsutskottets beslut, den 4 september 2017, 40, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden bedömer det rapporterade missförhållandet som allvarligt och att äldreomsorgsnämnden anmäler missförhållandet till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande med bilagor, den 18 juli Dagens sammanträde Verksamhetschef Erika Agnarsson föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande förslag till beslut: bedömer det rapporterade missförhållandet som allvarligt. anmäler missförhållandet till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Förslaget antas.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(23) 69/2017 Dnr Lex Sarah-anmälan hemtjänst s beslut bedömer inte händelsen som ett allvarligt missförhållande enligt bestämmelserna om Lex Sarah. avslutar ärendet med vidtagna åtgärder. Ärendet Lex Sarah-anmälan angående händelse hos brukare med hemtjänst. Ärendets behandling Se arbetsutskottets beslut, den 4 september 2017, 41, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden inte bedömer händelsen som ett allvarligt missförhållande enligt bestämmelserna om Lex Sarah och att äldreomsorgsnämnden avslutar ärendet med vidtagna åtgärder. Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande med bilagor, den 25 augusti Dagens sammanträde Verksamhetschef Erika Agnarsson föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande förslag till beslut: bedömer inte händelsen som ett allvarligt missförhållande enligt bestämmelserna om Lex Sarah. avslutar ärendet med vidtagna åtgärder. Förslaget antas.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(23) 70/2017 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare s beslut antecknar granskningen av delegationsbeslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 19 juni 2017, 64. utser Andreas Augustsson (S) och Rolf Hallberg (L) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Ärendet Jörgen Hagman-Lindén (M) och Mona Friberg (S) har granskat följande delegationsbeslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 19 juni 2017, 64: - Tre beslut om enligt lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag m. m. - Ett beslut om bistånd enligt 4 kap. 2 socialtjänstlagen (2001:453) i form av kommunbidrag. - Ett beslut om bistånd enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (2001:453) i form av hemtjänst. Ärendets behandling Se kommentar till utförd granskning, den 13 och 14 september Dagens sammanträde Jörgen Hagman-Lindén (M) och Mona Friberg (S) föredrar granskningen och framhåller att besluten är motiverade och väl dokumenterade. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande beslut: antecknar granskningen av delegationsbeslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 19 juni 2017, 64. utser Andreas Augustsson (S) och Rolf Hallberg (L) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Förslaget antas.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(23) 71/2017 Information om färdtjänst Dagens sammanträde Kanslichef Maria Sivedal informerar om processen för tecknande av avtal om anropsstyrd trafik med Västtrafik, avtalets innehåll, och klagomålshantering, samt svarar på frågor. Färdtjänsthandläggare Anngärd Maisto informerar om de gällande riktlinjerna för handläggning av färdtjänstärenden och klagomålshantering, samt svarar på frågor. antecknar informationen.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(23) 72/2017 Information från förvaltningen Dagens sammanträde Förvaltningschef Bahman Alami, samt verksamhetscheferna Erika Agnarsson och Birgitta Andersson, informerar om följande och svarar på frågor: - Sommarbemanningen - Det är svårrekryterat vad avser sjuksköterskor, enhetschefer och fysioterapeuter. - Kommande löneanalys. - Färre lediga platser inom korttid, samt vård- och omsorgsplatser. - Dialog mellan presidiet samt förvaltningschef och representanter för Södra Älvsborgs sjukhus om samverkan och lokaler. antecknar informationen.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(23) 73/2017 Dnr Kravställan för upphandling av nytt verksamhetssystem s beslut förordar att kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner den framtagna kravställan för upphandling av nytt verksamhetssystem inom socialnämndens individ- och familjeomsorg med optionsrätt för socialnämndens övriga verksamheter och äldreomsorgsnämndens verksamheter. Ärendet Kravställan för upphandling av nytt verksamhetssystem. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande med bilagor, den 7 september 2017, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden förordar att kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner den framtagna kravställan för upphandling av nytt verksamhetssystem inom socialnämndens individ- och familjeomsorg med optionsrätt för socialnämndens övriga verksamheter och äldreomsorgsnämndens verksamheter. Se även arbetsutskottets beslut, den 4 september 2017, 42. Dagens sammanträde Förvaltningschef Bahman Alami informerar i ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande förslag till beslut: förordar att kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner den framtagna kravställan för upphandling av nytt verksamhetssystem inom socialnämndens individ- och familjeomsorg med optionsrätt för socialnämndens övriga verksamheter och äldreomsorgsnämndens verksamheter. Förslaget antas. Lars Bertil Rystrand (M) reserverar sig mot beslutet.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(23) 74/2017 Dnr Delårsrapport 2017 s beslut godkänner Delårsrapport 2017 och översänder den till kommunstyrelsen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ordförande Justerande Ulla-Maj Persson (C) Ulf Dahlberg (S) Ärendet Delårsrapporten är årets andra redovisning av nämndens arbete och resultat till kommunstyrelsen. Nämnders och styrelsers rapporteringar ligger till grund för kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige om kommunens och koncernens ekonomi och verksamhet för årets första åtta månader. Rapporten ska också innehålla en prognos för året. Enligt kommunfullmäktiges Budget ska varje nämnd och styrelse följa upp och analysera verksamhetens resultat samt rapportera till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige utifrån risk och väsentlighet. Det innebär att det i första hand är särskilt viktiga resultat, utvecklingsområden och händelser som ska rapporteras. Rapporteringen ska innehålla viktiga mätresultat men framförallt analys, slutsatser och kommentarer som förklarar resultatet och vad det betyder för den egna verksamheten, medborgarna och kommunen som helhet. s två huvudverksamheter, vård och omsorg om äldre och kommunal hälso- och sjukvård redovisar bägge att de i hög grad kommer uppfylla kommunfullmäktiges uppdrag. Verksamheten har kunnat tillgodose medborgarnas behov av äldre-omsorg i form av äldreboende inom rimlig tid och hemtjänsten har utfört beviljade insatser. Kommunal hälso- och sjukvård har gett patienterna som är inskrivna de insatser som motsvarar behovet. Delegeringar har blivit kontrollerade och utförda enligt föreskrifterna och avvikelser har blivit omhändertagna och åtgärdade snabbt.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(23) forts. 74/2017 Det ekonomiska utfallet till och med augusti visar på ett underskott om 0,1 mnkr mot periodens budget. Periodens underskott på personalkostnader om 6,6 mnkr kompenseras av ett överskott på intäkter och övriga kostnader. I övriga kostnader ingår budgetreserven på 1,7 mnkr för perioden. För året har 7,8 mnkr i villkorade statsbidrag erhållits vilka ska återbetalas till Socialstyrelsen vid årets slut om medlen ej använts för ökad bemanning såsom avsetts. Helårsprognosen per augusti 2017 för äldreomsorgsnämnden är 446,7 mnkr vilket innebär en budget i balans. Budgetreserven om 2,5 mnkr kommer att tas i anspråk för att täcka underskott för personalkostnader. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande med bilagor, den 7 september 2017, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden godkänner Delårsrapport 2017 och att äldreomsorgsnämnden översänder Delårsrapport 2017 till kommunstyrelsen. Se även arbetsutskottets beslut, den 4 september 2017, 43. Dagens sammanträde Verksamhetscheferna Erika Agnarsson och Birgitta Andersson, samt förvaltningsekonom Malin Johnson föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande förslag till beslut: godkänner Delårsrapport 2017 och översänder den till kommunstyrelsen. Förslaget antas.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(23) 75/2017 Dnr Fastställande av arbetsdag gällande Nämndplan s beslut ger arbetsutskottet i uppdrag att ta fram ett förslag till Nämndplan Arbetet sker den 2 oktober 2017, samt vid behov, vid ytterligare ett tillfälle. medger att arvoden ska utgå i enlighet med Reglemente med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Marks kommun. Ärendet Fastställande av arbetsdag gällande Nämndplan Ärendets behandling Se arbetsutskottets beslut, den 4 september 2017, 44, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden ger arbetsutskottet i uppdrag att ta fram ett förslag till Nämndplan Arbetet sker den 2 oktober 2017, samt vid behov, vid ytterligare ett tillfälle, samt att äldreomsorgsnämnden medger att arvoden ska utgå i enlighet med Reglemente med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Marks kommun. Dagens sammanträde Ordförande Ulla-Maj Persson (C) informerar i ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) föreslår följande förslag till beslut: ger arbetsutskottet i uppdrag att ta fram ett förslag till Nämndplan Arbetet sker den 2 oktober 2017, samt vid behov, vid ytterligare ett tillfälle. medger att arvoden ska utgå i enlighet med Reglemente med bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda i Marks kommun. Förslaget antas.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(23) 76/2017 Redovisning av domar och beslut Ärendet Inkomna domar och beslut: Dom i Förvaltningsrätten i Jönköping , Mål , Mål , Mål Inspektionsuppföljning från Arbetsmiljöverket , Beteckning 2016/ Beslut i Miljönämnden i Mark , Dnr Beslut i Inspektionen för vård och omsorg , Dnr / , Dnr / antecknar informationen.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(23) 77/2017 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål Ärendet Inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål: - Dnr Klagomål om felaktig faktura. - Dnr Klagomål gällande hemtjänst. - Dnr Klagomål på bemötande och brister i medicinskt omhändertagande. - Dnr Klagomål angående färdtjänst från HSO i Mark. - Dnr Klagomål/synpunkt gällande oro för anhörig. - Dnr Skrivelse inkommen genom Inspektionen för vård och omsorg gällande individärende. Ärendet handläggs av individ- och familjeomsorgen. antecknar redovisningen av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(23) 78/2017 Dnr Redovisning av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen s beslut antecknar redovisningen av ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453), för perioden Ärendet En rapporteringsskyldighet om ej verkställda gynnande beslut infördes i socialtjänstlagen (SoL) den 1 juli Rapportering skall ske till Inspektionen för vård och omsorg, kommunens valda revisorer och kommunfullmäktige. Ärendets behandling Se rapport över ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt SoL för perioden Beslutsgång Ordförande Ulla-Maj Persson (C) frågar äldreomsorgsnämnden om redovisningen av ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453), för perioden , kan antecknas och finner att så sker.

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(23) 79/2017 Kurser, konferenser och inkomna meddelanden Ärendet Förteckning över kurser och konferenser samt meddelanden. Kurser och konferenser Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund Digitaliseringsdag. Borås den 6 oktober VästKom Inbjudan till dialog med SKL. Göteborg den 20 september Meddelanden Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut den 15 juni 2017, 87. Aprilrapport för Marks kommun. Kommunala funktionshinderrådets arbetsutskott Protokoll från sammanträdet den 22 augusti Kommunledningskontoret Information om begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i äldreomsorgsnämnden. Socialstyrelsen Beräkningsunderlag för 2016 års stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen. Västra Götalandsregionen Samarbetsavtal mellan Marks kommun och Västra Götalandsregionen om försörjning av personliga hjälpmedel. antecknar informationen.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(23) 80/2017 Anmälan av delegationsbeslut Ärendet Av 6 kap kommunallagen (1991:900) och äldreomsorgsnämndens delegationsordning antagen den 2 januari 2015, 4, framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. Följande delegationsbeslut föreligger: Bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) avser bistånd i form av hjälp i hemmet, städ, tvätt, inköp, ledsagning, trygghetslarm, matdistribution, hemtjänst, resa, övrigt bistånd enligt riktlinjer, vård- och omsorgsboende, korttidsboende i väntan på annat boende, särskilt boende samt erbjudande av plats inom kommunens verksamheter, erbjudande av plats utanför kommunens verksamheter, bistånd i form av korttidsplats/växelvård för avlösning av anhöriga, rehabilitering i väntan på permanent boende inom kommunens verksamheter, beslut om dagverksamhet/sysselsättning, bistånd till sökande från annan kommun, beslut om kvarliggande för medicinskt utskrivningsklar hos länssjukvården, beslut om kommunbidrag till anhörigvårdare enligt socialnämndens beslut den 24 februari 2014, 17. Bostadsanpassningsbidrag enligt lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag Beslut om färdtjänst och riksfärdtjänst enligt lagen (1997:736) om färdtjänst och lagen (1997:735) om riksfärdtjänst Attesträtter Avgiftsbeslut Anställningsbeslut och ledigheter längre än sex månader Avskrivningar av fordran Beslut i skadestånd- och ersättningsärenden Avtal Licensavtal för BAB för webben, G Widergren Ärendehantering AB (dnr ). Överenskommelse om samverkan kring förflyttningsutbildning, Barn- och utbildningsförvaltningen i Marks kommun (dnr ).

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(23) forts. 80/2017 Bemanningsavtal, Attendo Individ och familj (dnr ) s arbetsutskott - antecknar anmälda delegationsbeslut.

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(23) 81/2017 Information om ordförandebeslut Inga ordförandebeslut föreligger. antecknar informationen.