SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(22) Socialnämnden

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(22) Tid Klockan Ajournering Klockan Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna. Närvarande Beslutande KD Per-Olof Hermansson, ordförande S Tommy Karlsryd, vice ordförande C Mikael Larsson M Lars Bertil Rystrand C Anette Nilsson, ersätter Erik Alvius, invald på mandat av MP MBP Henry Sandahl SD Christina Wall S Helen Eriksson S Tryggve Larsson S Inger-Britha Freding Sölvebring V Cecilia Wiklund Ej tjänstgörande ersättare M Jörgen Hagman-Lindén MBP Ylva Höglund L Stina Isaksson S Ann-Christin Asp S Håkan Blom SD Caj Swedberg Övriga Bahman Alami Förvaltningschef Hans Borg Administrativ chef, Evelina Lövnord Nämndsekreterare, Nicklas Selin Tillståndshandläggare Borås Stad, 130 Kristian Johansson Förvaltningsekonom, 131 Johanna Gunnarsson Utredare, 134 Katri Cimmerbeck Utredare, 135 Elisabeth Kroon Verksamhetschef funktionshinder/flykting, Esther Axelsdóttir-Clausen Förvaltningsekonom, 131, 136

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(22) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 13 november 2017 kl Underskrifter Sekreterare 130, 134, 136 Evelina Lövnord Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) Justerande Tommy Karlsryd (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans 130, 134, 136 Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Evelina Lövnord, nämndsekreterare

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(22) Tid Klockan Ajournering Klockan Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna. Närvarande Beslutande KD Per-Olof Hermansson, ordförande S Tommy Karlsryd, vice ordförande C Mikael Larsson M Lars Bertil Rystrand C Anette Nilsson, ersätter Erik Alvius, invald på mandat av MP MBP Henry Sandahl SD Christina Wall S Helen Eriksson S Tryggve Larsson S Inger-Britha Freding Sölvebring V Cecilia Wiklund Ej tjänstgörande ersättare M Jörgen Hagman-Lindén MBP Ylva Höglund L Stina Isaksson S Ann-Christin Asp S Håkan Blom SD Caj Swedberg Övriga Bahman Alami Förvaltningschef Hans Borg Administrativ chef, Evelina Lövnord Nämndsekreterare Nicklas Selin Tillståndshandläggare Borås Stad, 130 Kristian Johansson Förvaltningsekonom, 131 Johanna Gunnarsson Utredare, 134 Katri Cimmerbeck Utredare, 135 Elisabeth Kroon Verksamhetschef funktionshinder/flykting, Esther Axelsdóttir-Clausen Förvaltningsekonom, 131, 136

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(22) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 20 november 2017 kl Underskrifter Sekreterare , 135, Evelina Lövnord Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) Justerande Tommy Karlsryd (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans , 135, Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Evelina Lövnord, nämndsekreterare

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(22) Innehåll Ansökan om serveringstillstånd till allmänheten, Kinna Krog AB 130 Information från förvaltningsekonom 131 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare 132 Information från förvaltningen 133 Yttrande gällande kommunicering av beslutsunderlag från Inspektionen för vård och omsorg i ärende / Plan för Funktionshinderområdet 135 Oktoberrapport och verksamhetsuppföljning till och med oktober Redovisning av domar, beslut och meddelanden 137 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål 138 Redovisning av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS 139 Anmälan av delegationsbeslut 140 Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser 141 Information om ordförandebeslut 142 Övriga ärenden; Frågor om formen för redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål, jourlägenhet, kvinnojour och fråga kring uppförande vid sammanträden 143

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(22) 130/2017 Dnr Ansökan om serveringstillstånd till allmänheten, Kinna Krog AB s beslut beviljar Kinna Krog AB ( ) tillstånd att den 18 november 2017 servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten i Kunskapens Hus, Varbergsvägen 6, Skene, mellan kl och i samband med årets upplaga av Markshow. Som villkor meddelas att minst fyra (4) av Polismyndigheten förordnade ordningsvakter ska tjänstgöra på serveringsstället under hela serveringstiden tills alla gäster lämnat serveringsstället. Lagrum: 8 kap. 2 och 19 alkohollagen (2010:1622) samt 2 punkt 4 lag (1980:578) om ordningsvakter. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ordförande Justerande Per-Olof Hermansson (KD) Tommy Karlsryd (S) Ärendet Kinna Krog AB ( ) har ansökt om tillstånd att till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker i Kunskapens Hus, Varbergsvägen 6, Skene, mellan kl och den 18 november med anledning av årets upplaga av Markshowen. Alkoholserveringen kommer ske i samband med matserveringen, som består av en trerätters måltid. Uppdraget att sköta serveringen har man fått av organisationen `Företagarna Mark, som tillsammans med kommunen arrangerar Markshowen. Uppdraget har givits skriftligen och en kopia har inlämnats till tillståndsenheten. Ärendets behandling Se, jämte bilaga, tjänsteutlåtande den 10 november 2017, där det föreslås att socialnämnden beviljar Kinna Krog AB ( ) tillstånd att den 18 november 2017 servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten i Kunskapens Hus, Varbergsvägen 6, Skene, mellan kl och i samband med årets upplaga av Markshow. Som villkor meddelas att minst fyra (4) av Polismyndigheten förordnade ordningsvakter ska tjänstgöra på serveringsstället under hela serveringstiden tills alla gäster lämnat serveringsstället. Lagrum: 8 kap. 2 och 19 alkohollagen (2010:1622) samt 2 punkt 4 lag (1980:578) om ordningsvakter. Dagens sammanträde Tillståndshandläggare Nicklas Selin föredrar ärendet och svarar på frågor.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(22) forts. 130/2017 Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut: beviljar Kinna Krog AB ( ) tillstånd att den 18 november 2017 servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten i Kunskapens Hus, Varbergsvägen 6, Skene, mellan kl och i samband med årets upplaga av Markshow. Som villkor meddelas att minst fyra (4) av Polismyndigheten förordnade ordningsvakter ska tjänstgöra på serveringsstället under hela serveringstiden tills alla gäster lämnat serveringsstället. Lagrum: 8 kap. 2 och 19 alkohollagen (2010:1622) samt 2 punkt 4 lag (1980:578) om ordningsvakter. Förslaget antas

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(22) 131/2017 Information från förvaltningsekonom Dagens sammanträde Ekonom Kristian Johansson informerar och svarar på frågor om kommunens resursfördelningsmodell. antecknar informationen.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(22) 132/2017 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare s beslut antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 16 oktober utser Tommy Karlsryd (S) och Christina Wall (SD) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Ärendet Erik Alvius (-) och Lars Bertil Rystrand (M) har granskat följande beslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 16 oktober 2017: Fyra beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) gällande ekonomiskt bistånd Ett beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) gällande kostnader förebyggande insatser vuxen Ärendets behandling Se kommentar till utförd granskning den 18 oktober Dagens sammanträde Lars Bertil Rystrand (M) redogör för granskningen och framför att han och Erik Alvius (-) vid granskningen hade en fråga om jourlägenhet som besvarades av enhetschef vid försörjningsstödsenheten, i övrigt framfördes att besluten är motiverade och väl dokumenterade. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut: antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 16 oktober utser Tommy Karlsryd (S) och Christina Wall (SD) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Förslaget antas.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(22) 133/2017 Information från förvaltningen Dagens sammanträde Förvaltningschef Bahman Alami informerar om följande: - Aktuellt inom bemanning; inhyrd personal fortsätter sina uppdrag under tiden nyanställda introduceras. - Vakanta tjänster behöver tillsättas inom familjeenheten. Svårt att få kvalificerade sökande. - Kommunfullmäktiges beslut avseende asylsökande som bedöms vara 18 år; socialförvaltningen arbetar tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningen och kommunchefen för att hitta lösningar, bland annat boendefrågan. antecknar informationen.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(22) 134/2017 Dnr Yttrande gällande kommunicering av beslutsunderlag från Inspektionen för vård och omsorg i ärende /2017 s beslut antar yttrandet som sitt eget och översänder det till Inspektionen för vård och omsorg. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ordförande Justerande Per-Olof Hermansson (KD) Tommy Karlsryd (S) Ärendet Inspektionen för vård och omsorg (IVO) genomförde en tillsyn av nämndernas arbete med myndighetsutövning inom områdena äldre, barn och unga, funktionshinder och missbruk. har genom kommuniceringen fått möjlighet att lämna synpunkter på innehållet i skrivelsen. Ärendets behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 2 november 2017, där det föreslås att socialnämnden antar yttrandet som sitt eget och översänder det till Inspektionen för vård och omsorg. Dagens sammanträde Utredare Johanna Gunnarsson föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut: antar yttrandet som sitt eget och översänder det till Inspektionen för vård och omsorg. Förslaget antas.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(22) 135/2017 Dnr Plan för Funktionshinderområdet s beslut antar Delaktighet för personer med funktionsnedsättning i Marks kommun, plan för funktionshinderområdet åren och översänder denna till kommunfullmäktige för beslut. Ärendet gav förvaltningen uppdrag den 20 oktober 2010, att skapa en plan avseende samtliga personer med funktionsnedsättningar. Arbetet med planen fördröjdes av olika anledningar. Den 14 december 2015 godkände nämnden en handlingsplan och utsåg en politisk styrgrupp som tillsammans med tjänstemän skulle arbeta fram ett förslag till plan. Planen är socialnämndens politiska viljeinriktning för utveckling av kommunens insatser på funktionshinderområdet. Ärendets behandling Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 24 oktober 2017, där det föreslås att socialnämnden antar Delaktighet för personer med funktionsnedsättning i Marks kommun, plan för funktionshinderområdet åren och översänder denna till kommunfullmäktige för beslut. Dagens sammanträde Utredare Katri Cimmerbeck föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) med instämmande från Tommy Karlsryd (S) föreslår följande beslut: antar Delaktighet för personer med funktionsnedsättning i Marks kommun, plan för funktionshinderområdet åren och översänder denna till kommunfullmäktige för beslut. Förslaget antas.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(22) 136/2017 Dnr Oktoberrapport och verksamhetsuppföljning till och med oktober 2017 s beslut 1. godkänner oktoberrapporten 2017 och översänder den till kommunstyrelsen. 2. antecknar verksamhetsuppföljningen till och med oktober Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ordförande Justerande Per-Olof Hermansson (KD) Tommy Karlsryd (S) Ärendet Oktoberrapporten är kommunstyrelsens uppföljning av nämndernas prognoser för verksamhet och ekonomi i delårsuppföljningen Nämnderna ska redovisa eventuella förändringar (jämfört med delårsrapporten) i sin bedömning av hur de kommer att uppfylla kommunfullmäktiges grunduppdrag. I driftredovisningen görs en redovisning av utfallet för de första tio månaderna samt en uppföljning av den årsprognos som lämnades i delårsrapporten. Nettokostnaderna för perioden januari till oktober är 279,8 mnkr. Jämfört med budget har 83,5 procent av årets nettobudget förbrukats. Helårsprognosen per oktober år 2017 för socialnämndens alla verksamheter är 342,2 mnkr, vilket innebär ett budgetunderskott om 7,2 mnkr, att jämföra med delårets prognos om 1,2 mnkr vid årets slut. Ärendets behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 6 november 2017, där det föreslås att socialnämnden godkänner oktoberrapporten 2017 och översänder den till kommunstyrelsen samt att socialnämnden antecknar verksamhetsuppföljningen till och med oktober Dagens sammanträde Förvaltningschef Bahman Alami, verksamhetschef Elisabeth Kroon och förvaltningsekonom Esther Axelsdóttir Clausen redogör för ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordföranden Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut:

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(22) forts. 136/ godkänner oktoberrapporten 2017 och översänder den till kommunstyrelsen. 2. antecknar verksamhetsuppföljningen till och med oktober Förslagen antas.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(22) 137/2017 Redovisning av domar, beslut och meddelanden Ärendet Redovisning av följande inkomna domar och beslut: Dom meddelad av Förvaltningsrätten i Jönköping i mål nr i mål nr i mål nr i mål nr i mål nr i mål nr i mål nr i mål nr i mål nr i mål nr i mål nr i mål nr i mål nr Dom meddelad av Kammarrätten i Jönköping i mål nr Beslut meddelat av Kammarrätten i Jönköping i mål nr i mål nr i mål nr i mål nr Beslut meddelat av Inspektionen för vård och omsorg , Dnr /2017-3, SN , Dnr / , SN Beslut meddelat av Länsstyrelsen i Västra Götalands län , Dnr , SN antecknar redovisningen av domar, beslut och meddelanden.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(22) 138/2017 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål Ärendet Redovisning av följande inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål: - Dnr Klagomål från individ inkommet till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, om personals agerande vid ett HVB. - Dnr Klagomål inkommet till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, om situationen för en individ vid ett HVB. - Dnr Klagomål med uppgifter som rör tystnadsplikt. - Dnr Klagomål inkommet till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, om bemötande, agerande, handläggning och beslut i individärende. antecknar redovisningen av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(22) 139/2017 Dnr Redovisning av ej verkställda gynnande beslut enligt socialtjänstlagen, SoL, och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS s beslut antecknar redovisningen av ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen, SoL, och ej verkställda gynnande beslut om insats enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, för perioden Ärendet Ej verkställda, gynnande beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) och lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ska, på det vis som anges i 16 kap. 6 f och h socialtjänstlagen, rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Ärendets behandling Se statistikrapport över ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL) samt ej verkställda beslut om insats enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) för perioden Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om redovisningen kan antecknas och finner att så sker.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(22) 140/2017 Anmälan av delegationsbeslut Ärendet Av 6 kap kommunallagen (1991:900) och av s delegationsordning framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. Delegationsbeslut enligt lista (individ- och familjeomsorgen och LSS) Beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL; lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM); föräldrabalken (1949:381), FB; lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS); och övriga beslut. Anställningsbeslut och ledighet över sex månader s socialutskott , Avtal Avtal avseende praktikplats mellan Marks kommun och Erikshjälpen, (dnr ) Avtal avseende praktikplats mellan Marks kommun och Björketorps VVS Service AB, (dnr ) Avtal avseende praktikplats mellan Marks kommun och Västra Sveriges Arbetares Folkhögskola, (dnr ) Avtal avseende praktikplats mellan Marks kommun och Gästhuset i Kinna AB, (dnr ) Avtal avseende praktikplats mellan Marks kommun och företaget Andreas Axelsson, (dnr ) Avtal avseende praktikplats mellan Marks kommun och Marks RK - Ridsport (dnr ) Avtal avseende praktikplats mellan Marks kommun och Erikshjälpen, (dnr ) Internhyresavtal avseende tillägg mellan Marks kommun, socialförvaltningen och teknik- och serviceförvaltningen, lokalförsörjning, (dnr ) Internhyresavtal avseende tillägg mellan Marks kommun, socialförvaltningen och teknik- och serviceförvaltningen, lokalförsörjning, (dnr ) Internhyresavtal avseende tillägg mellan Marks kommun, socialförvaltningen och teknik- och serviceförvaltningen, lokalförsörjning, (dnr )

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(22) forts. 140/2017 Internhyresavtal mellan Marks kommun, socialförvaltningen och teknik- och serviceförvaltningen, lokalförsörjning, (dnr ) Internhyresavtal mellan Marks kommun, socialförvaltningen och teknik- och serviceförvaltningen, lokalförsörjning, (dnr ) Internhyresavtal mellan Marks kommun, socialförvaltningen och teknik- och serviceförvaltningen, lokalförsörjning, (dnr ) Avtal avseende inhyrd personal mellan Marks kommun, familjeenheten och socionom, (dnr ) Avtal avseende bemanning mellan Marks kommun och MEDKOMP Vårdbemanning, (dnr ) Avtal avseende elevhemsboende mellan Marks kommun och Region Halland (dnr ) Övrigt Beslut om avslag på begäran om att få ut allmänna handlingar, (dnr. SN ) Ansökan om serveringstillstånd, slutet sällskap, (dnr. SN ) Avskrivningar av fordran antecknar anmälda delegationsbeslut.

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(22) 141/2017 Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser Ärendet Redovisning av följande inkomna meddelanden, samt information om kurser och konferenser: Kurser och konferenser Region Kronoberg Utbildningsdag Ny lagstiftning och förändrade regler för kommunal hälsooch sjukvård. Växjö den 9 februari. Barnombudsmannen Barnrätt i praktiken. Meddelanden Kommunfullmäktige 28 september 2017, 118/2017. Entledigande och fyllnadsval av ledamot i socialnämnden (V). Kommunstyrelsen 18 oktober 2017, 163/2017. Asylsökande som bedöms vara 18 år. Länsstyrelsen, Regional lägesbild avseende beredskap och kapacitet i mottagandet av nyanlända, ensamkommande barn och asylsökande. Regionala lägesbilder, VGR avseende beredskap och kapacitet i mottagandet av nyanlända, ensamkommande barn och asylsökande. Sveriges kommuner och landsting, SKL Meddelande - Rekommendation om att resultat från hälsoundersökningar av placerade barn och unga återkopplas till socialtjänsten kostnadsfritt. Statens beredning för medicinsk och social utvärdering (SBU) Rapport Behov av praktiknära forskning och vetenskaplig utvärdering. antecknar redovisning av meddelanden, kurser och konferenser.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(22) 142/2017 Information om ordförandebeslut Dagens sammanträde Inga ordförandebeslut föreligger. antecknar informationen.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(22) 143/2017 Övrigt ärende: Frågor om formen för redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål, jourlägenhet, kvinnojour och fråga kring uppförande vid sammanträden Dagens sammanträde Lars Bertil Rystrand (M) framställer fråga om formen för redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål kan förtydligas. Christina Wall (SD) föreslår att frågan lyfts på sammanträdet i december. Lars Bertil Rystrand (M) framställer fråga vad begreppet jourlägenhet innebär och hur det används inom individ- och familjeomsorgen. Förvaltningschef Bahman Alami tar fram underlag till sammanträdet i december. Tryggve Larsson (S) framställer frågor hur kvinnojouren fungerar, dessa besvaras av förvaltningschef Bahman Alami. Ylva Höglund (MBP) påminner nämnden om vikten av ett gott uppförande vid sammanträdena. antecknar informationen.