SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(29) Socialnämnden

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(29) Tid Klockan Ajournering Klockan och Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna. Närvarande Beslutande KD Per-Olof Hermansson, ordförande M Lars-Bertil Rystrand C Mikael Larsson MBP Henry Sandahl - Erik Alvius (invald på mandat av MP) S Tommy Karlsryd (S) S Helen Eriksson S Ann-Christin Asp tjänstgör för Tryggve Larsson (S) S Inger-Britha Freding Sölvebring, Kl , C Stina Isaksson tjänstgör för Beatrix Wiberg (V), V Beatrix Wiberg, Kl , SD Christina Wall Ej tjänstgörande ersättare KD Stig Nilsson M Jörgen Hagman-Lindén C Anette Nilsson MBP Ylva Höglund, Kl , 70-80, L Stina Isaksson, SD Caj Swedberg Övriga Vera Lagerström Sekreterare Hans Borg Administrativ chef Elisabeth Kroon Verksamhetschef funktionshinder Thomas Strand Verksamhetschef Esther Axelsdóttir Clausen Förvaltningsekonom, Marlene Tenbrink Tillståndshandläggare, Katarina Fingalsson Tillsynshandläggare, Annette Eriksson Enhetschef vuxenenheten, 71-73, Jenni Gustafsson Enhetschef försörjningsstöds-enheten, 79 Helene Cederborg 1:e socialsekreterare, försörjningsstödsenheten, 79 Fredrick Granat Sökanden, 71

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(29) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 14 juni 2016 kl Underskrifter Sekreterare 73 Vera Lagerström Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) Justerande Tommy Karlsryd (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans 73 Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialförvaltningen Vera Lagerström, nämndsekreterare

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(29) Tid Klockan Ajournering Klockan och Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna. Närvarande Beslutande KD Per-Olof Hermansson, ordförande M Lars-Bertil Rystrand C Mikael Larsson MBP Henry Sandahl - Erik Alvius (invald på mandat av MP) S Tommy Karlsryd (S) S Helen Eriksson S Ann-Christin Asp tjänstgör för Tryggve Larsson (S) S Inger-Britha Freding Sölvebring, Kl , C Stina Isaksson tjänstgör för Beatrix Wiberg (V), V Beatrix Wiberg, Kl , SD Christina Wall Ej tjänstgörande ersättare KD Stig Nilsson M Jörgen Hagman-Lindén C Anette Nilsson MBP Ylva Höglund, Kl , 70-80, L Stina Isaksson, SD Caj Swedberg Övriga Vera Lagerström Sekreterare Hans Borg Administrativ chef Elisabeth Kroon Verksamhetschef funktionshinder Thomas Strand Verksamhetschef Esther Axelsdóttir Clausen Förvaltningsekonom, Marlene Tenbrink Tillståndshandläggare, Katarina Fingalsson Tillsynshandläggare, Annette Eriksson Enhetschef vuxenenheten, 71-73, Jenni Gustafsson Enhetschef försörjningsstöds-enheten, 79 Helene Cederborg 1:e socialsekreterare, försörjningsstödsenheten, 79 Fredrick Granat Sökanden, 71

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(29) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 20 juni 2016 kl Underskrifter Sekreterare 70-72, Vera Lagerström Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) Justerande Tommy Karlsryd (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans 70-72, Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialförvaltningen Vera Lagerström, nämndsekreterare

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(29) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 70 Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten - Hede Gård i Sätila Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten, Asian Garden, Kinna Yttrande till Förvaltningsrätten i Jönköping i mål nr , angående tillämpning av alkohollagen Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare Information från förvaltningen 75 Utse en arbetsgrupp från nämnden för arbetet med strukturplan för funktionshindrade Utvärdering av projektanställning samt inrättande av tjänst avseende anhörigstöd vid Individ- och familjeomsorgen - Vuxenenheten Riktlinjer för Vuxenenheten, Individ- och familjeomsorgen Revidering av riktlinjer för Försörjningsstödsenheten, Individ- och familjeomsorgen, 2016 Godkännande av hyresnivå avseende ny lokal för befintligt HVB-boende s ekonomiska subvention i Kooperativet Ljuspunkten, daglig sysselsättning Förslag till ny ersättningsnivå för utförande - Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS Svar till kommunens revisorer angående rapporten Granskning av debiteringsrutiner Verksamhetsuppföljning till och med april Redovisning av domar och beslut 85 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål 86 Anmälan av delegationsbeslut 87 Meddelanden och kurser/konferenser 88 Information om ordförandebeslut 89 Övriga ärenden 90

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(29) 70/2016 Förändring av ärendelistan s beslut fastställer ärendelistan med följande ändringar. Ansökan om ändring i serveringstillstånd - Båthuset Lygnern i Sätila, utgår från ärendelistan. Fråga avseende ny aktivitet inom daglig verksamhet i form av klädvård, Tvättstugan tillförs punkten Övriga ärenden. Dagens sammanträde Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) anmäler att följande ärende utgår från ärendelistan; Ansökan om ändring i serveringstillstånd - Båthuset Lygnern i Sätila. Ann-Christin Asp (S) anmäler fråga avseende ny aktivitet inom daglig verksamhet i form av klädvård, Tvättstugan. Beslutsgång Ordföranden frågar om föreslagen ändring till ärendelistan kan antas och finner att så sker

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(29) 73/2016 Dnr Yttrande till Förvaltningsrätten i Jönköping i mål nr , angående tillämpning av alkohollagen s beslut godkänner yttrandet daterat den 13 juni 2016 och översänder detta som sitt eget till Förvaltningsrätten i Jönköping. Paragrafen förklaras omedelbart justerad... Ordförande.. Justerande har mottagit från Förvaltningsrätten i Jönköping ett föreläggande om yttrande angående tillämpning av alkohollagen. Yttrandet ska vara skriftligt och ha inkommit till förvaltningsrätten senast den 14 juni s behandling Se, jämte bilagor, yttrande den 13 juni Dagens sammanträde Tillståndshandläggare Marlene Tenbrink redogör för ärendet samt svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår socialnämnden följande förslag till beslut: godkänner yttrandet daterat den 13 juni 2016 och översänder detta som sitt eget till Förvaltningsrätten i Jönköping. Förslaget antas.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(29) 74/2016 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare s beslut antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 9 maj utser Stig Nilsson (KD) och Håkan Blom (S) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Jörgen Hagman-Lindén (M) och Henry Sandahl (MBP) har granskat följande beslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 9 maj 2016: Sju beslut gällande ansökan om ekonomiskt bistånd, enligt Socialtjänstlag (2001:453). Ett beslut gällande boendestöd, enligt Socialtjänstlag (2001:453). s behandling Se redovisning av granskning den 10 juni Dagens sammanträde Jörgen Hagman-Lindén (M) och Henry Sandahl (MBP) redogör för granskningen. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om granskningen kan antecknas och finner att så sker.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(29) 75/2016 Information från förvaltningen Dagens sammanträde Verksamhetschef Thomas Strand informerar om följande: Personalsituationen vid individ- och familjeomsorgen. En ny enhet inom Individ- och familjeomsorgen, Integrationsenheten. För att skapa förutsättningar för ett bra mottagande kring ensamkommande barn och ungdomar finns det behov av att renodla myndighetsutövningen till en egen enhet. Myndighetens uppgifter och ansvarsfördelning måste förtydligas då det är ett omfattande arbete att ta emot ensamkommande barn och vidare komplext med många aktörer inblandade. Verksamhetschef Elisabeth Kroon informerar om följande: Ensamkommande barn samt boenden. s uppdrag att inrätta ett gruppboende, för äldre personer med stöd av Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Inflyttning inleddes i början av juni 2016 till det nya gruppboendet. I skrivelser till kommunfullmäktige framfördes klagomål mot socialnämnden vad gäller hanteringen av ärenden med stöd av, LSS, inom funktionshinder. tar del av förvaltningens svar, daterad 31 maj Svar på socialnämndens frågor utifrån en sammanställning och analys efter inkomna klagomål, LSS. tar del av informationen.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(29) 76/2016 Dnr Utse en arbetsgrupp från nämnden för arbetet med strukturplan för funktionshindrade s beslut utser, Per-Olof Hermansson (KD), Mikael Larsson (C), Lars- Bertil Rystrand (M), Tommy Karlsryd (S) och Inger-Britha Freding Sölvebring (S) som representanter till den politiska styrgruppen för arbetet med strukturplan för funktionshindrade. Vid socialnämndens sammanträde den 20 oktober 2010 fick förvaltningen i uppdrag att skapa en strukturplan avseende samtliga personer med funktionsnedsättningar. Vidare beslutas att förvaltningen inledningsvis skall beskriva hur arbetet med en sådan plan skall genomföras vilka aktörer som skall ingå och vilka områden som ska behandlas. Vid socialnämndens sammanträde i december 2015, godkändes handlingsplanen gällande framtagning av strukturplan för funktionshinderverksamheten i Marks kommun. I beslutet framgår det att socialnämnden ska utse fem representanter till den politiska styrgruppen, fördelat enligt följande: tre representanter från alliansen och två representanter från oppositionen. s behandling Se socialnämndens beslut den 14 december 2015, 170. Dagens sammanträde Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) informerar i ärendet. Ledamöternas förslag till beslut Tommy Karlsryd (S) föreslår sig själv, Tommy Karlsryd (S) och Inger-Britha Freding Sölvebring (S) som representanter till den politiska styrgruppen för arbetet med strukturplan för funktionshindrade. Ordföranden föreslår sig själv Per-Olof Hermansson (KD), Mikael Larsson (C) och Lars-Bertil Rystrand (M) som representanter till den politiska styrgruppen för arbetet med strukturplan för funktionshindrade. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om Tommy Karlsryds (S) och hans eget förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(29) 77/2016 Dnr Utvärdering av projektanställning samt inrättande av tjänst avseende anhörigstöd vid Individ- och familjeomsorgen - Vuxenenheten s beslut avslutar projektet av anhörigstödjartjänst i projektform med en omfattning av 50 procent. inrättar en behandlartjänst på heltid med inriktning anhörigstödjare- och nätverksarbete vid Individ- och familjeomsorgen Vuxenenheten. Tjänsten ska inrymmas inom budgetram. Närstående till personer med beroendeproblematik upplever ofta ett behov av stöd. I nätverk tillsammans med brukare och anhöriga kan ett förändringsarbete lättare komma till stånd. Under en projekttid från våren 2015 och fram till våren 2016 med en anhörigstödjartjänst har detta behov bekräftats. Då vår medarbetare slutade och som har arbetat med anhörigstöd i projektet fram till den 31 december 2015, har det varit omöjligt att rekrytera till projekttjänsten. Både på grund av att det var en halvtidstjänst och ett vikariat. Projektet har utifrån det vilat. Akuta behov av anhörigstöd har getts av medarbetare inom enheten. Med utgångspunkt i lagstiftningen beslutade socialnämnden att under åren 2014 och 2017 prioritera anhörigstödsarbetet. Vuxenenheten påbörjade redan 2014 ett utvecklingsarbete kring anhörigstöd. Genom beslut i nämnden i januari 2015 möjliggjordes en projektanställning av anhörigstödjartjänst i projektform med en omfattning av 50 procent under en period av två år. Utvecklingsarbetet under projekttiden att kommer att utvärderas efter 12 respektive 18 månader avseende effekt för målgruppen. Under år 2014 bekostades utvecklingsarbetet av vakanser, och under finns budget för en tjänst om 50 procent. s behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 30 maj 2016, där det föreslås att socialnämnden inrättar en behandlartjänst med inriktning anhörigstödjare- och nätverksarbete om 100% för vuxenenheten inom individ- och familjeomsorgen. Se socialnämndens beslut den 26 januari 2015, 14. Dagens sammanträde Enhetschefen Annette Eriksson informerar i ärendet och svarar på frågor. diskuteras.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(29) forts 77/2016 Ledamöternas förslag till beslut Tommy Karlsryd (S) med instämmande av Mikael Larsson (C) föreslår att socialnämnden avslutar projektet av anhörigstödjartjänst i projektform med en omfattning av 50 procent samt att socialnämnden inrättar en behandlartjänst på heltid med inriktning anhörigstödjare- och nätverksarbete vid Individ- och familjeomsorgen Vuxenenheten. Tjänsten ska inrymmas inom budgetram. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om Tommy Karlsryds (S) och Mikael Larssons (C) förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Förslagen antas.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(29) 78/2016 Dnr Riktlinjer för Vuxenenheten, Individ- och familjeomsorgen 2016 s beslut antar riktlinjer för Vuxenenheten, Individ- och familjeomsorg Riktlinjerna beskriver vad Vuxenenheten inom Individ- och familjeomsorgen ska arbeta med utifrån lagar, förordningar, kommunens mål osv. Utifrån riktlinjerna upprättas/revideras sedan rutiner som beskriver hur arbetet ska bedrivas. s behandling Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 2 juni 2016, där det föreslås att socialnämnden antar riktlinjer för Vuxenenheten, Individoch familjeomsorg, Dagens sammanträde Enhetschef Annette Eriksson redogör för ärendet samt svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår socialnämnden följande förslag till beslut: antar riktlinjer för Vuxenenheten, Individ- och familjeomsorg, Förslaget antas.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(29) 79/2016 Dnr Revidering av riktlinjer för Försörjningsstödsenheten, Individ- och familjeomsorgen, 2016 s beslut antar, med redaktionella ändringar, de reviderade riktlinjerna för ekonomiskt bistånd upphäver nämndens beslut 19 juni 1995, 83, vad avser uppdraget att genomföra en översyn av riktlinjerna en gång om året. beslutar att följa Kommunstyrelsens riktlinjer för styrdokument i Marks kommun. Enligt beslut i socialnämnden den 19 juni 1995, 83, ska riktlinjer för ekonomiskt bistånd ses över en gång om året. Nuvarande riktlinjer gäller fr.o.m. den 1 juni Riktlinjerna beskriver vad Försörjningsstödsenheten ska arbeta med utifrån lagar, förordningar, kommunens mål osv. Utifrån riktlinjerna upprättas/revideras sedan rutiner som beskriver hur arbetet ska bedrivas. Med hänsyn till lagändringar och behovet av en mer lättillgänglig och uppdaterad riktlinje har riktlinjerna genomgått en omfattande revidering. Detta främst genom att gallra ur delar som beskriver rutiner. Ett övervägande bör göras utifrån om nämnden ska upphäva sitt beslut kring att riktlinjerna för ekonomiskt bistånd ska ses över en gång om året och istället följa Kommunstyrelsens riktlinje för styrdokument. s behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 2 juni 2016, där det föreslås enligt följande: beslutar att anta de reviderade riktlinjerna för ekonomiskt bistånd beslutar att upphäva nämndens beslut 83, 1995 och beslutar att följa Kommunstyrelsens riktlinjer för styrdokument i Marks kommun. Dagens sammanträde Enhetschef Jenni Gustafsson och 1: socialsekreterare Helene Cederholm redogör för arbetet med riktlinjerna som genomgått en omfattande revidering. Vid företrädet uppmärksammar föredragarna och nämnden vissa redaktionella ändringar i dokumentet.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(29) forts 79/2016 Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår socialnämnden följande förslag till beslut: antar, med redaktionella ändringar, de reviderade riktlinjerna för ekonomiskt bistånd upphäver nämndens beslut 19 juni 1995, 83, vad avser uppdraget att genomföra en översyn av riktlinjerna en gång om året. beslutar att följa Kommunstyrelsens riktlinjer för styrdokument i Marks kommun. Förslagen antas.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(29) 80/2016 Dnr Godkännande av hyresnivå avseende ny lokal för befintligt HVB-boende s beslut återremitterar ärendet och ger förvaltningen i uppdrag att bifoga registerutdrag från Skatteverket, ritningar på fastigheten samt säkerställa att lokalerna är godkända för ändamålet och vidare förhandla ner hyreskostnaden. Reservation Henry Sandahl (MBP) och Christina Wall (SD) reserverar sig till förmån reserverar för deras egna förslag. Flyktingverksamheten har sett över sina behov av lokaler för boenden för ensamkommande barn. Det kommer framöver att finnas ett ökat behov av lokaler som kan fungera som boende för de ungdomar som får ett permanent uppehållstillstånd (PUT). Flyktingverksamheten vill därför avveckla lokalerna på Skutesjön. Flyktingverksamheten har meddelat teknik- och serviceförvaltningen (TSF) att de vill att kommunen tecknar hyresavtal för lokal i Berghem. Teknik- och servicenämnden (TSN) beslutade den 2 juni 2016 Under förutsättning att socialnämnden godkänner hyreskostnaden för lokalen får teknik- och serviceförvaltningens förvaltningschef mandat att underteckna hyresavtalet. s behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 7 juni 2016, där det föreslås att socialnämnden godkänner hyreskostnaden, kr per år, för ny lokal i Berghem åt det befintliga HVB-boendet, Skutesjön. Hyresavtal med MA Boendeutveckling AB tecknas av teknik- och servicenämnden. Dagens sammanträde Verksamhetschef Elisabeth Kroon redogör för ärendet samt svarar på frågor. diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Henry Sandahl (MBP) med instämmande från Christina Wall (SD) föreslår att kommunen inte tecknar hyresavtal. Tommy Karlsryd (S) med instämmande från Mikael Larsson (C) föreslår att socialnämnden återremitterar ärendet och ger förvaltningen i uppdrag att bifoga registerutdrag från skatteverket, ritningar på fastigheten samt säkerställa att lokalerna är godkända för ändamålet och vidare förhandla ner hyreskostnaden.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(29) forts 80/2016 Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) sammanfattar diskussionen och finner att det finns tre förslag bland annat förslag om återremiss, vilket därför måste behandlas först. Tommy Karlsryds (S) och Mikael Larssons (C) förslag är att socialnämnden återremitterar ärendet och ger förvaltningen i uppdrag att bifoga registerutdrag från skatteverket, ritningar på fastigheten samt säkerställa att lokalerna är godkända för ändamålet och vidare förhandla ner hyreskostnaden. Henry Sandahls (MBP) och Christina Walls (SD) förslag är avslag till Tommy Karlsryds (S) och Mikael Larssons (C) förslag. Ordföranden ställer proposition på återremiss och avslag på återremiss och finner att nämnden beslutar enligt Tommy Karlsryds (S) och Mikael Larssons (C) förslag. Reservation Henry Sandahl (MBP) och Christina Wall (SD) reserverar sig till förmån för deras egna förslag.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(29) 81/2016 Dnr s ekonomiska subvention i Kooperativet Ljuspunkten, daglig sysselsättning s beslut ger förvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheterna till alternativa samarbetsformer med Kooperativet Ljuspunkten. avser socialnämndens ekonomiska bidrag till Kooperativet Ljuspunkten i form av lokalkostnad och tillhandahållande av personal. härrör sig från socialnämndens budgetplanering för 2016 års detaljbudget. Från och med januari 1992 tog kommunerna över ansvaret från landstinget för boende- stöd- och sysselsättningsinsatser för patienter under pågående eller avslutad psykiatrisk vård. Under våren 1992 presenterade socialförvaltningen en projektbeskrivning gällande ett samarbetsprojekt för sysselsättning/arbetskooperativ mellan socialnämnden och landstingets psykiatriska verksamhet. Kostnaderna fördelades genom att socialnämnden ansvarade för hyra och underhåll av lokaler, samt en av två handledare. ansökte om utvecklingsbidrag hos Socialstyrelsen för projektledartjänst under två år och undervisningskostnader. Bidraget var ett EU-projekt, Euro-Labor inom Horizon som pågick till och med december Psykiatriska verksamheten (landstinget) ansvarade för en handledare som bekostades av Dagmar-medel. Personer som utbildades till kooperatörer fick ersättning från Arbetsförmedlingen eller Försäkringskassan. Inga skrivna avtal mellan kommunen och kooperativet har upprättats. Den årliga kostnaden för verksamheten uppgår till totalt kronor för socialnämnden, varav kronor utgör lokalkostnad och kronor utgör kostnad för två handledare. I genomsnitt har kooperativet Ljuspunkten haft en omsättning kring kronor de senaste åren. Med tanke på att lagar och föreskrifter har förändrats under åren, samt att det startas fler sociala företag, har vi att ta ställning om vi kan fortsätta ge stödet i form av handledning och lokalhyra till Ljuspunkten i den form som idag sker. Tanken vid starten var att stötta uppstarten av ett arbetskooperativ men en pedagogisk plan för hur det fortsatta arbetet skulle fortsätta finns inte. s behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 31 maj 2016, där det föreslås att socialnämnden avslutar samarbetet med Kooperativet Ljuspunkten i den form som varit sedan starten genom hyressubvention och tillhandahållande av personal/handledare.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(29) forts 81/2016 Dagens sammanträde Verksamhetschef Elisabeth Kroon redogör för ärendet samt svarar på frågor. diskuteras. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) begär och erhåller ajournering för överläggning i partigrupperna mellan klockan Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) med instämmande från Mikael Larsson (C) föreslår att socialnämnden dels avslutar nuvarande samarbete med Kooperativet Ljuspunkten och dels ger förvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheterna till alternativa samarbetsformer med Kooperativet Ljuspunkten. Tommy Karlsryd (S) med instämmande från Christina Wall (SD) föreslår avslag till Per-Olof Hermanssons (KD) och Mikael Larssons (C) förslag i den del det avser avslutande av nuvarande samarbete med Kooperativet Ljuspunkten. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) sammanfattar diskussionen och finner att det finns dels ett gemensamt förslag om uppdrag till förvaltningen och dels ett förslag från Per-Olof Hermansson (KD) och Mikael Larsson (C) om att avsluta samarbetet med Kooperativet Ljuspunkten vilket Tommy Karlsryd (S) och Christina Wall (SD) yrkar avslag på. Ordföranden frågar först om nämnden kan ge förvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheterna till alternativa samarbetsformer med Kooperativet Ljuspunkten och finner att så sker. Ordföranden ställer därefter proposition på respektive förslag angående samarbetet och finner att nämnden beslutar enligt Tommy Karlsryds (S) och Christina Walls (SD) förslag.

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(29) 82/2016 Dnr Förslag till ny ersättningsnivå för utförande - Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS s beslut återremitterar ärendet och ger förvaltningen i uppdrag att förtydliga och redovisa den del som avser kommunens sjuklönekostnad. beslutade vid sitt sammanträde i juli 2013 om ny ersättningsnivå för utförande inom Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, ersättningsnivån bestämdes då till 245 kronor per timma för utförare inom, LSS. Vid nämndens sammanträde i december 2014, togs beslut om ersättningsnivå för 2015, ersättningsnivån bestämdes då till 255 kronor per timma för utförare inom, LSS. Förvaltningen har nu fått i uppdrag att ta fram underlag för ny ersättningsnivå. s behandling Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 7 juni 2016, där det föreslås att socialnämnden beslutar att ersättningsnivån för utförare inom personlig assistans enligt, LSS, ska vara 266 kronor per timma. beslutar att den nya ersättningsnivån ska gälla från och med den 1 juli Se socialnämndens beslut den 4 december 2014, 169. Se socialnämndens beslut den 16 juli 2013, 90. Dagens sammanträde Verksamhetschef Elisabeth Kroon redogör för ärendet samt svarar på frågor. diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) med instämmande från Erik Alvius (-) föreslår att socialnämnden återremitterar ärendet och ger förvaltningen i uppdrag att förtydliga och redovisa den del som avser kommunens sjuklönekostnad. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om hans eget, Per- Olof Hermanssons (KD) och Erik Alvius (-) förslag kan antas och finner att så sker.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(29) 83/2016 Dnr Svar till kommunens revisorer angående rapporten Granskning av debiteringsrutiner s beslut godkänner förvaltningens svar på revisionsrapporten och översänder detta som sitt eget till Valda revisorer i Marks kommun. Kommunens valda revisorer har med hjälp av Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB, PwC, granskat socialnämndens och äldreomsorgsnämndens debiteringsrutiner. Valda revisorer har enligt utskickat missiv önskat ett samordnat svar på revisionsrapporten med teknik och servicenämnden samt kommunstyrelsen senast den 31 augusti Valda revisorers bedömning är att socialnämnden och äldreomsorgsnämnden inte fullt ut har en tillräcklig intern kontroll för att säkerställa att rätt avgifter debiteras. I rapporten framhålls särskilt att samordningen mellan berörda nämnder måste förbättras samt att erforderliga uppdateringar ekonomihandboken bör göras. s behandling Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 23 maj 2016, där det föreslås att socialnämnden godkänner förvaltningens svar på revisionsrapporten och översänder detta som sitt eget till Valda revisorer i Marks kommun. Dagens sammanträde Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) och förvaltningsekonom Esther Axelsdóttir Clausen informerar i ärendet. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår socialnämnden följande förslag till beslut: godkänner förvaltningens svar på revisionsrapporten och översänder detta som sitt eget till Valda revisorer i Marks kommun. Förslaget antas.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(29) 84/2016 Dnr Verksamhetsuppföljning till och med maj 2016 s beslut antecknar verksamhetsuppföljningen till och med maj Uppföljningen av socialnämndens verksamhets resultat till och med maj år 2016 visar en budget i balans för perioden. Redovisning för perioden januari och maj 2016 (mnkr) Budget 127,4 Ekonomiskt utfall 127,4 Avvikelse mot budget 0,0 I avvikelserna mot budget visar intäkterna ett underskott med 7,3 mnkr vilket till största delen beror på lägre volymer inom flyktingverksamheten än budgeterat. Personalkostnaderna visar ett överskott om 8,5 mnkr, framförallt inom flyktingverksamheten. Övriga kostnader uppvisar ett underskott om 1,1 mnkr, främst inom externt köpt vård. s behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 1 juni 2016, där det föreslås att socialnämnden antecknar verksamhetsuppföljningen till och med maj Dagens sammanträde Verksamhetschefer Elisabeth Kroon, Thomas Strand och förvaltnings-ekonom Esther Axelsdóttir Clausen informerar i ärendet och svarar på frågor. diskuteras. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår socialnämnden följande förslag till beslut: antecknar verksamhetsuppföljningen till och med maj Förslaget antas.

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(29) 85/2016 Redovisning av domar beslut Förteckning över följande domar, beslut och meddelanden föreligger: Beslut hos Högsta Förvaltningsdomstolen , Mål nr Protokoll hos Kammarrätten i Jönköping , Mål nr Dom hos förvaltningsrätten i Jönköping , Mål nr , Mål nr , Mål nr , Mål nr , Mål nr , Mål nr Beslut hos Förvaltningsrätten i Jönköping , Mål nr , Mål nr Beslut hos Inspektionen för vård och omsorg , Dnr / , Dnr / Inspektionsrapport hos Bygg- och miljökontoret i Marks kommun , Dnr 2016/ Beslut hos Miljönämnden i Marks kommun , Dnr 2016/ , Dnr 2016/ , Dnr 2016/ , Dnr 2016/ , Dnr 2016/ tar del av redovisningen av domar och beslut.

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24(29) 86/2016 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål Följande skrivelser, synpunkter och klagomål har inkommit: Dnr , Inkommen skrivelse med beröm till Personalen på Örbyhus. En anhörig till en boende på Örbyhus framför stor tacksamhet mot personalen som ställt upp och hjälpt till när en boende var sjuk. Dnr , Inkommet klagomål avseende handläggning och insats i ett individärende inom familjeenheten, Individ- och Familjeomsorgen. överlämnat till Familjeenheten för åtgärder. Dnr , Inkommet klagomål/ synpunkt gällande bemötande och handläggning av ett ärende på Försörjningsstödsenheten, Individ- och Familjeomsorgen. Dnr , Inkommen skrivelse avseende personalsituationen vid familjeenheten inom Individ- och familjeomsorgen. I skrivelsen framförs oro från personalen utifrån den rådande arbetsmiljön de befinner sig i. Skrivelsen avslutas med en begäran om att det ska tas ställning till det som framkommer i skrivelsen och en inbjudan till socialsekreterarträff. Dnr , I ett telefonsamtal framförs beröm och ett tack till vuxenenhetens missbruksbehandling - Cesam. tar del av redovisningen av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål.

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25(29) 87/2016 Anmälan av delegationsbeslut Av 6 kap kommunallagen samt av socialnämndens delegationsordning framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. Anmälda delegationsbeslut enligt lista Beslut enligt Socialtjänstlag (2001:453), SoL: Råd o stöd, ekonomiskt bistånd, fritidspeng, el skuld, begravningskostnader, jobbstimulans, tandvårdskostnader, borgensåtagande, förmedling av egna medel, förskott på förmån, återbetalning, ekonomiskt bistånd i avvaktan på utredning, att inleda utredning, att ej inleda utredning, begäran om förlängd utredningstid bistånd i form av familjepedagoginsats, kostnader för öppenvårdsinsats och institutionsvård samt utredningsinsatser, kostnader i samband med kontaktfamilj/person, kostnader i samband med familjehemsvård, omprövning av öppenvårdsinsats, omprövning av insats kontaktperson, placering på institution, placering på jourfamiljehem, bistånd i form av kontakt med familjepedagog, öppenvårdinsats vuxna, samt omprövning av insats, kontakt med behandlingsassistent. Boendestöd, vård- och omsorgsboende. Beslut enligt Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, LVM: Inleda utredning, avsluta utredning, utse kontaktman. Beslut enligt Föräldrabalk (1949:381), FB: Godkännande av faderskapsbekräftelse, godkännande av avtal om vårdnad, boende och umgänge, utredning gällande boende, vårdnad och umgänge, upplysningar till domstol i mål eller ärende om vårdnad, boende och umgänge. Övriga beslut: Beslut om polisanmälan. Anmälda delegationsbeslut enligt lista Enligt Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS: ledsagarservice, korttidsvistelse, daglig verksamhet, avlösarservice, korttidsvistelse, kontaktperson, personlig assistent. Attest s socialutskott Protokoll , och Anställningsbeslut och ledighet över sex månader Avtal Dnr , Praktikplats, The Factory Super Bowl AB. Dnr Placeringsavtal, Iris Utvecklingscenter, Mullsjö. Dnr Placeringsavtal, Strandhagens behandlingshem, Sävsjö. Dnr Placeringsavtal, Finjagården, Finja.

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26(29) forts 87/2016 Dnr Internhyresavtal, Teknik- och serviceförvaltningen. Dnr Internhyresavtal, Teknik- och serviceförvaltningen. Dnr Skötsel av växter, Daglig verksamhet och Teknik- och serviceförvaltningen. Dnr Skötsel av växter, Daglig verksamhet och kommunledningskontoret. Dnr Avfallshantering, Daglig verksamhet och Teknik- och serviceförvaltningen, Socialförvaltningen. Dnr Transport av sorterat avfall, Daglig verksamhet och Kommunledningskontoret. Dnr Transport av sorterat avfall, Daglig verksamhet och Utbildningsförvaltningen. Dnr Transport av sorterat avfall, Daglig verksamhet och Boendet Varpen. Dnr Montering och paketering, Daglig verksamhet och Arbetsglädjen. Dnr Montering, Slussen, Daglig verksamhet och HMV Industri AB. Dnr Paketering, Packerian och Slussen Daglig verksamhet och Franzéns AB. Dnr Prismärkning, paketering, Packerian Daglig verksamhet och Wiges. Dnr Synar, viker och transport, Packerian och Slussen, Daglig verksamhet och Ekelund Linneväveriet i Horred AB. Övrigt Dnr Beslut om tjänsteförättande socialchef. Dnr Svar på remiss avseende förslag till föreskrifter om socialnämndernas skyldighet att lämna statistiska uppgifter om insatser till äldre och personer med funktionshinder. Dnr Rekvisition av utvecklingsmedel för 2016 för att kvalitetsutveckla arbetet med våld i nära relationer och stöd till våldsutsatta kvinnor och barn m.m. Dnr Återkallelse av serveringstillstånd, Kinna Thai Restaurang. Dnr Beslut angående ansökan om serveringstillstånd slutet sällskap, Ubbhults IF, Hällingsjö. Den 13 maj Fullmakt att företräda i Marks kommun hos Förvaltningsrätten i Jönköping. tar del av redovisningen om anmälan av delegationsbeslut.

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27(29) 88/2015 Meddelanden och kurser/konferenser Förteckning över kurser och konferenser samt meddelanden. Kurser och konferenser Västra Götalandsregionen Vägen in i samhället samverkan för integration och hälsa. Den 22 september 2016, Borås. Meddelanden Kommunfullmäktige Beslut från den 21 april 2016, 44/2016. Överföring av nämndernas budgetavvikelser samt disposition av överskott Sveriges Kommuner och Landsting, SKL Cirkulär 16:20, Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktion BAL 16. Cirkulär 16:24, Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare PAN 16 med Svenska Kommunalarbetarförbundet. Cirkulär 16:25, Nyheter och sammanfattning av regler om registerkontroll i arbetslivet. Nyhetsbrev för socialtjänsten och närliggande hälso- och sjukvård. Länsstyrelsen Rapport Barn med medfödda skador av alkohol tar del av inkomna meddelanden, kurser och konferenser.

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28(29) 89/2016 Information om ordförandebeslut Dagens sammanträde Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) informerar om ett ordförandebeslut. Dnr Den 16 maj 2016, yttrande i mål nr till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. tar del av informationen.

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29(29) 90/2016 Dnr Övriga ärenden: Anmäld fråga avseende ny aktivitet inom daglig verksamhet i form av klädvård, Tvättstugan Ann-Christin Asp (S) undrar över hur arbetet fortgår med den nya aktiviteten inom daglig verksamhet i form av klädvård? Tvättstugan. Verksamhetschef Elisabeth Kroon informerar i frågan. Utifrån tidigare information, på nämndens sammanträde i december 2015, om arbetsgivarens ansvar att tillhandahålla arbetskläder för yrkesgrupper inom vård- och omsorgspersonal och påpekandet från Socialstyrelsen att arbetsgivaren har ansvar för hela processen gällande arbetskläder har förvaltningen planerat en ny aktivitet i form av klädvård inom daglig verksamhet. Tvättstugan kommer att kunna erbjuda meningsfull aktivitet för brukarna samtidigt som det kommer att underlätta och frigöra resurser för en del av vård- och omsorgspersonal. Vidare möter det upp behovet av arbetsgivaransvaret gällande skötsel av arbetskläder. Det som informerades i december var att aktiviteten kommer att inrymmas inom budgetramen. Investeringskostnaden ryms inte inom lagd investeringsbudget. Men nu i dagsläget kan förvaltningen inte påbörja aktiviteten innan ägarfrågan till fastigheten är löst, med anledning av investeringskostnaderna. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) och vice ordförande Tommy Karlsryd (S) lyfter frågan till kommunstyrelsens presidium. antecknar informationen.