SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(33) Socialnämnden

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(33) Tid Klockan Ajournering Klockan Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna. Närvarande Beslutande KD Per-Olof Hermansson, ordförande S Tommy Karlsryd, vice ordförande C Mikael Larsson M Lars-Bertil Rystrand - Erik Alvius, invald på mandat av MP MBP Henry Sandahl SD Christina Wall S Ann-Christin Asp tjänstgör för Helen Eriksson (S) S Tryggve Larsson S Inger-Britha Freding Sölvebring V Zlata Damberg tjänstgör för Beatrix Wiberg (V) Ej tjänstgörande ersättare SD Caj Swedberg KD Stig Nilsson M Jörgen Hagman-Lindén C Anette Nilsson S Rainer Lohager L Stina Isaksson Övriga Bahman Alami Förvaltningschef Hans Borg Administrativ chef, Evelina Lövnord Nämndsekreterare Marja Bengtsson Enhetschef, LSS-enheten, 29 Lina Javinder Personalspecialist, 29 Karin Hydén Ekonomichef, 30 Elisabeth Kroon Verksamhetschef, Thomas Strand funktionshinder/flyktingverksamhet Verksamhetschef, individ- och familjeomsorg, Karina Svensson Utredare, Malin Johnson Förvaltningsekonom, 30 Esther Axelsdóttir Clausen Svante Hjérten Förvaltningsekonom, 30, 34, 39 Advokat, Front Advokater, 36

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(33) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 20 mars 2017 kl Underskrifter Sekreterare Evelina Lövnord Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) Justerande Tommy Karlsryd (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Evelina Lövnord, nämndsekreterare

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(33) Tid Klockan Ajournering Klockan Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna. Närvarande Beslutande KD Per-Olof Hermansson, ordförande S Tommy Karlsryd, vice ordförande C Mikael Larsson M Lars-Bertil Rystrand - Erik Alvius, invald på mandat av MP MBP Henry Sandahl SD Christina Wall S Ann-Christin Asp tjänstgör för Helen Eriksson (S) S Tryggve Larsson S Inger-Britha Freding Sölvebring V Zlata Damberg tjänstgör för Beatrix Wiberg (V) Ej tjänstgörande ersättare SD Caj Swedberg KD Stig Nilsson M Jörgen Hagman-Lindén C Anette Nilsson S Rainer Lohager L Stina Isaksson Övriga Bahman Alami Förvaltningschef Hans Borg Administrativ chef, Evelina Lövnord Nämndsekreterare Marja Bengtsson Enhetschef, LSS-enheten, 29 Lina Javinder Personalspecialist, 29 Karin Hydén Ekonomichef, 30 Elisabeth Kroon Verksamhetschef, Thomas Strand funktionshinder/flyktingverksamhet, Verksamhetschef, individ- och Familjeomsorg, Karina Svensson Utredare, Malin Johnson Förvaltningsekonom, 30 Esther Axelsdóttir Clausen Svante Hjérten Förvaltningsekonom, 30, 34, 39 Advokat, Front Advokater, 36

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(33) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 24 mars 2017 kl Underskrifter Sekreterare 27-44, Evelina Lövnord Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) Justerande Tommy Karlsryd (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans 27-44, Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Evelina Lövnord, nämndsekreterare

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(33) Innehåll Förändring av ärendelistan 27 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare 28 Information från förvaltningen 29 Information från kommunens ekonomichef 30 Information om hur verksamheten för personer med psykisk ohälsa ska utvecklas, organiseras och bedrivas, delrapport nr. 2 Fritt val av utförare enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem avseende daglig verksamhet, (LOV) Yttrande avseende revisionsrapporten om kommunens långsiktiga och strategiska planering av boendeplatser inom äldre- och funktionshinderomsorgen Yttrande avseende revisionsrapporten om kommunens rutiner för statsbidrag inom flyktingmottagandet Ändring av socialnämndens delegationsordning avseende kollektivavtal Information från Front Advokater avseende alternativa samarbetsformer med Kooperativet Ljuspunkten Återrapportering av inrättande av Barnahus i Södra Älvsborg 37 Anpassning av Varpens lokaler till korttidsboende enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, (LSS) 38 Verksamhetsuppföljning till och med februari Redovisning av domar, beslut och meddelanden 40 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål 41 Anmälan av delegationsbeslut 42 Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser 43 Information om ordförandebeslut 44 Yttrande till Förvaltningsrätten i Linköping avseende avslag på ansökan om återsökning av statliga medel 45 Yttrande till Tingsrätten i Borås avseende tillstyrkan av adoption 46

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(33) Nedläggning av faderskapsutredning enligt föräldrabalken 47 Komplettering till tidigare översänt yttrande till Förvaltningsrätten i Jönköping avseende utdömande av särskild avgift 48 Övrigt ärende: Information kring arbetet med funktionshinderrådet 49 Övrigt ärende: Återkoppling avseende Knuten 50

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(33) 27/2017 Förändring av ärendelistan s beslut fastställer ärendelistan med följande ändringar: Komplettering av tidigare översänt yttrande till Förvaltningsrätten i Jönköping avseende utdömande av särskild avgift, tillförs ärendelistan. - Övrigt ärende: Information kring arbetet med funktionshinderrådet, tillförs ärendelistan. - Övrigt ärende: Återrapportering avseende Knuten, tillförs ärendelistan. Dagens sammanträde Per-Olof Hermansson (KD) anmäler att ärenden avseende komplettering av tidigare översänt yttrande till Förvaltningsrätten i Jönköping och information kring arbetet med funktonshinderrådet, ska tillföras ärendelistan. Ann-Christin Asp (S) anmäler fråga om återrapportering avseende Knuten. Ledamöternas förslag till beslut Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande ändringar av ärendelistan: Komplettering av tidigare översänt yttrande till Förvaltningsrätten i Jönköping avseende utdömande av särskild avgift, tillförs ärendelistan. - Övrigt ärende: Information kring arbetet med funktionshinderrådet, tillförs ärendelistan. Ann-Christin Asp (S) föreslår följande tillägg till ärendelistan: Övrigt ärende: Återrapportering avseende Knuten. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden hans egna förslag om tillägg till ärendelistan avseende komplettering till tidigare översänt yttrande till Förvaltningsrätten i Jönköping och information kring arbetet med funktionshinderrådet kan antas och finner att så sker. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om Ann-Christin Asps (S) förslag om ändring av ärendelistan vad gäller återrapportering avseende Knuten kan antas och finner att så sker.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(33) 28/2017 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare s beslut antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 13 februari 2017, 22. utser Jörgen Hagman-Lindén (M) och Anette Nilsson (C) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Ärendet Zlata Damberg (V) och Caj Swedberg (SD) har granskat följande beslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 13 februari 2017: Fyra beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) gällande ekonomiskt bistånd Ett beslut enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade Ärendets behandling Se kommentar till utförd granskning, den 17 mars Dagens sammanträde Zlata Damberg (V) och Caj Swedberg (SD) redogör för granskningen och framför att besluten är motiverade och väl dokumenterade. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut: antecknar granskning av delegationsbeslut anmälda vid socialnämndens sammanträde den 13 februari 2017, 22. utser Jörgen Hagman-Lindén (M) och Anette Nilsson (C) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Förslaget antas.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(33) 29/2017 Information från förvaltningen Dagens sammanträde Förvaltningschef Bahman Alami informerar om följande: Granskning av beslutsattest; granskning sker enligt delegationsordningen. Information kring protokoll från Förvaltningssamverkan, (FSG). Omstrukturering av varslad personal inom flyktingverksamheten till äldreoch funktionshinderomsorg. Förvaltningschef Bahman Alami och administrativ chef Hans Borg informerar om följande: Förvaltningens arbete med manual för säkra och effektiva inköpsprocesser. Enhetschef Marja Bengtsson informerar om följande: Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har utfört tillsyn på LSS-handläggningsenheten. LSS-enheten har efter rekryteringar en stabil personalsituation. Verksamhetschef Elisabeth Kroon informerar om följande: Överklagade ärenden gällande personlig assistans enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Verksamhetschef Thomas Strand informerar om följande: Efter en tid med flertal vakanta tjänster inom familj- och individomsorgen ser det nu bättre ut personalmässigt. Det pågår rekrytering inom flera enheter. Socialpsykiatrin har svårt att hitta personal med rätt kompetens. Personalspecialist Lina Javinder informerar om följande: Rutiner för sjuklön vid indragen sjukpenning. antecknar informationen.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(33) 30/2017 Dnr Information från kommunens ekonomichef Dagens sammanträde Ekonomichef Karin Hydén informerar om och har genomgång av: Reglemente för kontroll av ekonomiska transaktioner. Ärendet diskuteras. antecknar informationen.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(33) 31/2017 Dnr Information om hur verksamheten för personer med psykisk ohälsa ska utvecklas, organiseras och bedrivas, delrapport nr. 2 s beslut antecknar informationen. Ärendet gav den 9 maj 2016, 59/2016, förvaltningschefen i uppdrag att utreda hur en verksamhet för personer med psykisk ohälsa ska utvecklas, organiseras och bedrivas. Utifrån uppdraget att göra en översyn av socialpsykiatrin redovisas här delrapport nr. 2 avseende socialpsykiatrins myndighetsutövning, korttid samt boenden. Avsikten med detta tillvägagångsätt är att ge socialnämnden en kontinuerlig information om hur arbetet med uppdraget fortlöper. I delrapport nr. 2 ligger även den sedan tidigare rapporterade översynen av öppna verksamheten med, då tanken är att det ska bli en sammanhållen rapport. Ärendets behandling Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 13 mars 2017, där det föreslås att socialnämnden antecknar information. Dagens sammanträde Verksamhetschef Thomas Strand föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut: antecknar informationen. Förslaget antas.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(33) 32/2017 Dnr Fritt val av utförare enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem avseende daglig verksamhet, (LOV) s beslut översänder framtagen utredning avseende behov av underlag för införande av valfrihet (LOV) i daglig verksamhet till kommunfullmäktige för beslut om lagen om valfrihetssystem för daglig verksamhet. förklarar förvaltningschefens uppdrag fullgjort. Ärendet fick den 24 november 2016, dnr , 153, i uppdrag av kommunfullmäktige att senast den 31 mars 2017 återkomma till kommunfullmäktige med förslag till beslut om lagen om valfrihetssystem för daglig verksamhet. gav den 12 december 2016, 167, förvaltningschefen i uppdrag att inkomma med förslag på genomförandet av uppdraget från kommunfullmäktige. I utredningen avseende behov av underlag för införande av valfrihet i daglig verksamhet framkommer vilka aspekter man måste ta hänsyn till för att kunna införa LOV i daglig verksamhet. Här ges en sammanfattning av de viktigaste aspekterna. För att kunna ta ställning till eventuellt införande av valfrihet enligt LOV krävs att det finns ett underlagsmaterial som beskriver förutsättningarna för införandet. Underlagsmaterialet måste tydliggöra vilka rutiner som skall gälla, hur organisationen kan anpassas, vilka konsekvenserna blir för ekonomin, nuvarande verksamhet och administrationen. En handlingsplan för att möta konsekvenserna måste tas fram. De nödvändiga juridiska dokumenten förfrågningsunderlag och avtal ska tydligt beskriva alla de faktorer som påverkar utförandet av insatserna till enskilda. Där ska även framgå vilka ekonomiska förutsättningar som gäller för utförarna, underlag för nivåbedömning och ersättningsnivåer i förhållande till deltagarnas behov av stöd och hjälp. I Mark är förberedelseprocessen ännu inte påbörjad. För att kunna genomföra förberedelsearbetet krävs att det finns en projektledare som kan leda processen och en arbetsgrupp med kunskaper från områdena verksamhet, ekonomi och upphandling. För att kunna genomföra arbetet är bedömningen att det behövs en extra resurs på 50 % under ett halvt år för att leda och dokumentera processen samt ta fram de nödvändiga juridiska dokumenten. Ärendets behandling. Se, jämte bilaga, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 9 mars 2017, där det föreslås att socialnämnden översänder framtagen utredning avseende behov av underlag för införande av valfrihet (LOV) i daglig verksamhet till kommunfullmäktige för beslut om lagen om valfrihetssystem för daglig verksamhet, samt förklarar förvaltningschefens uppdrag fullgjort.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(33) forts. 32/2017 Dagens sammanträde Verksamhetschef Elisabeth Kroon och utredare Karina Svensson föredrar ärendet samt svarar på frågor. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD), med instämmande från Tommy Karlsryd (S) föreslår följande beslut: översänder framtagen utredning avseende behov av underlag för införande av valfrihet (LOV) i daglig verksamhet till kommunfullmäktige för beslut om lagen om valfrihetssystem för daglig verksamhet. förklarar förvaltningschefens uppdrag fullgjort. Förslaget antas.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(33) 33/2017 Dnr Yttrande avseende revisionsrapporten om kommunens långsiktiga och strategiska planering av boendeplatser inom äldre- och funktionshinderomsorgen s beslut antar yttrandet som sitt eget och översänder det till kommunens valda revisorer. Ärendet Kommunens revisorer har givit PwC i uppdrag att granska äldreomsorgsnämndens, socialnämndens och kommunstyrelsens långsiktiga planering av boendeplatser. Revisorerna önskar nämndernas kommentarer kring sina iakttagelser senast Kommunens revisorer har beslutat att granska planeringen av boendeplatser på grund av att omsorgen om äldre och funktionshindrade är en väsentlig och växande verksamhet i kommunen. Det är därför viktigt att det finns en framförhållning och planering för detta. Den övergripande revisionsfrågan har varit om den långsiktiga planeringen av boendeplatser varit ändamålsenlig. I rapporten beskrivs att socialnämnden och äldreomsorgsnämnden utreder behoven utifrån sitt ansvar för individer och uppmärksammar teknik- och servicenämnden och kommunstyrelsen på behoven och att denna nämnd och styrelse tillser att behoven tillgodoses i bostadsplaneringen. I rapporten beskrivs utvecklingen av behoven av boendeplatser både för äldre och funktionshindrade. Detta utgår från det underlagsmaterial som tagits fram av äldreomsorgsnämnden och socialnämnden. Ärendets behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 21 februari 2017, där det föreslås att socialnämnden antar yttrandet som sitt eget och översänder det till kommunens valda revisorer. Dagens sammanträde Utredare Karina Svensson föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut: antar yttrandet som sitt eget och översänder det till kommunens valda revisorer. Förslaget antas.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(33) 34/2017 Dnr Yttrande avseende revisionsrapporten om kommunens rutiner för statsbidrag inom flyktingmottagandet s beslut antar yttrandet som sitt eget och översänder det till kommunens valda revisorer. Ärendet På uppdrag av kommunens valda revisorer har PwC under perioden april augusti 2016 granskat om nämnderna har en tillräcklig intern kontroll som säkerställer att kommunen får del av de statliga ersättningar inom flyktingmottagandet som kommunen har rätt till. Granskningen är inriktad mot ansökan om ersättningar från Migrationsverket för år Rapporten från november 2016 är ställd till kommunstyrelsen, överförmyndarnämnden, barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden. Kommunens valda revisorer har önskat nämndernas kommentarer kring de iakttagelser som har gjorts. I detta svar beaktar socialnämnden vad som framförts avseende just socialnämndens ansvarsområden gällande flyktingmottagandet. PwC har i revisionsrapporten ställt upp tre kontrollmål och gjort en bedömning av i vilken grad målen uppfylls. Den sammanfattande bedömningen är att den interna kontrollen i kommunen vad gäller ansökan om statsbidrag inom flyktingmottagandet i allt väsentligt fungerar bra, men att den kan förbättras på vissa områden. I rapporten, som kommunens valda revisorer föredrog vid socialnämndens sammanträde i februari, , ges förslag till åtgärder i syfte att vidareutveckla nuvarande rutiner. Ärendets behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 6 mars 2017, där det föreslås att socialnämnden antar yttrandet som sitt eget och översänder det till kommunens valda revisorer. Dagens sammanträde Förvaltningsekonom Esther Axelsdóttir Clausen föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut: antar yttrandet som sitt eget och översänder det till kommunens valda revisorer. Förslaget antas.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(33) 35/2017 Dnr Ändring av socialnämndens delegationsordning avseende kollektivavtal s beslut beslutar att stryka nr B 21 avseende kollektivavtal i gällande delegationsordning. Ärendet Kommunstyrelsens och alla facknämnders delegationsordningar innehåller en felaktighet i förhållande till kommunstyrelsens gällande reglemente (dnr KS ): Personal- och arbetsgivarpolitiken 5 Kommunstyrelsen har hand om frågor som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare och har i det sammanhanget bland annat att 1. med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal reglera frågor rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare, Kollektivavtal är ett uttryck för en huvudmans arbetsgivarepolitik. På kommunal nivå kan huvudman dessutom endast teckna lokala kollektivavtal, då de centrala kollektivavtalen tecknas av huvudorganisationerna i Marks kommuns fall av SKL (Sveriges Kommuner och Landsting). Kunskap om och erfarenhet av kollektivavtalens betydelse och innehåll samt rätten att teckna sådana avtal ska delegeras till befattning som ska omfatta sådan kompetens, vilket innebär en kommuns personalchef. Därför måste delegaten, vem som har rätt att förhandla om och att teckna sådana avtal, ändras i kommunstyrelsens gällande delegationsordning (dnr KS ). Samtliga nämnders delegationsordningar innehåller beslut om kollektivavtal, vilket strider mot samtliga gällande reglementen. Ändring måste ske i samtliga nämnders delegationsordningar på så sätt att den rätten helt tas bort. Denna ändring ska ske genom separat beslut i varje nämnd. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 20 februari 2017, där det föreslås att socialnämnden stryker nr B 21 avseende kollektivavtal i gällande delegationsordning. Dagens sammanträde Administrativ chef Hans Borg föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut: beslutar att stryka nr B 21 avseende kollektivavtal i gällande delegationsordning. Förslaget antas.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(33) 36/2017 Dnr Information från Front Advokater (tidigare Gärde Wesslau Advokatbyrå) avseende alternativa samarbetsformer med Kooperativet Ljuspunkten Dagens sammanträde Advokat Svante Hjérten informerar om de kommunalrättsliga förutsättningarna m.m. avseende stöd till Kooperativet Ljuspunkten. Ärendet diskuteras. antecknar informationen.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(33) 37/2017 Dnr Återrapportering av inrättande av Barnahus i Södra Älvsborg s beslut godkänner rapporten avseende Barnahus i Södra Älvsborg och översänder den till kommunstyrelsen. Ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 9 oktober 2014, 136, att Marks kommun ställer sig positiv till inrättandet av ett Barnahus i Södra Älvsborg och att de önskar en återrapportering av ärendet ett år efter verksamhetens start. Verksamheten startade i november 2015 och de lämnade sin första årsredovisning till Styrgruppen för Barnahus den 28 oktober Inrättandet av Barnahus i Södra Älvsborg beslutades av de samverkande myndigheterna under I Barnahus samråder och samverkar myndighetsföreträdare från socialtjänst, polis, åklagare, rättsmedicin, barnmedicin och barn- och ungdomspsykiatri. Fördelarna med Barnahus bedömdes överstiga nackdelarna. Möjligheten att beakta barnperspektivet genom att barnen inte ska behöva ha många olika kontakter och genom att samverka höja kvaliteten på utredningsarbetet, bedömdes vara de tyngsta argumenten. Målet är att tillförsäkra barnen rättstrygghet, gott bemötande och stöd samt vid behov omgående kris- och behandlingsinsatser. Ärendets behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 1 mars 2017, där det föreslås att socialnämnden godkänner rapporten avseende Barnahus i Södra Älvsborg och översänder den till kommunstyrelsen. Dagens sammanträde Verksamhetschef Thomas Strand föredrar ärendet och svarar på frågor. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut: godkänner rapporten avseende Barnahus i Södra Älvsborg och översänder den till kommunstyrelsen. Förslaget antas.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(33) 38/2017 Dnr Anpassning av Varpens lokaler till korttidsboende enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, (LSS) s beslut framställer till teknik- och servicenämnden att anpassa och iordningställa lokalerna vid Varpen i Kinna för korttidsverksamhet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, (LSS). Ärendet Framställande till teknik- och servicenämnden avseende anpassning och iordningsställande av lokaler vid Varpen i Kinna för korttidsverksamhet enligt LSS, 9 platser. HVB-hemmet för asylsökande vid Varpen i Kinna avvecklades den 1 februari 2017 och har tomställts. Behovet av platser för asylsökande har minskat under 2016 och flyktingverksamheten anpassas utifrån detta. Behovet av platser framöver täcks av kommunens övriga HVB-hem. Samtidigt finns det ett ökande behov av platser för vård- och omsorgsboende. Äldreomsorgsnämnden gör i budgetunderlaget för en framställan om att det finns behov av nya vård- och omsorgsplatser. Vid Björkeberga i Sätila finns korttidsverksamhet med 9 platser enligt LSS och 3 platser enligt Socialtjänstlagen (SoL), våning 1 och 2. I Sätila, granne med Björkeberga, finns Klockaregårdens vård- och omsorgsboende med 27 platser och 2 korttidsplatser, avdelning 1 4. Lokalerna vid Varpen i Kinna ägs av Marks kommun och lokalerna vid Björkeberga i Sätila ägs av Marks Bostads AB. Lokalerna hyrs för verksamhet av respektive socialnämnd och äldreomsorgsnämnd via interhyresavtal genom teknik och serviceförvaltningen, Marks kommun. Ärendets behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 3 mars 2017, där det föreslås att socialnämnden framställer till teknik- och servicenämnden att anpassa och iordningställa lokalerna vid Varpen i Kinna för korttidsverksamhet enligt LSS. Dagens sammanträde Verksamhetscheferna Elisabeth Kroon och Thomas Strand föredrar ärendet och svarar på frågor. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) föreslår följande beslut: framställer till teknik- och servicenämnden att anpassa och iordningställa lokalerna vid Varpen i Kinna för korttidsverksamhet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, (LSS). Förslaget antas.

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(33) 39/2017 Dnr Verksamhetsuppföljning till och med februari 2017 Ärendet Uppföljningen av socialnämndens verksamhetsresultat till och med februari 2017 visar ett överskott för perioden. Redovisning för perioden januari 2017 mnkr Budget 54,1 Ekonomiskt utfall 50,8 Avvikelse mot budget +3,3 Avvikelserna mot budget består till största delen av överskott på intäkter och underskott inom personalkostnaderna. Övriga kostnader visar något plus mot budget. Avvikelserna är främst hänförliga flyktingverksamheten. Budgeten har anpassats efter minskande volymer, verksamheten har dock inte minskat i samma takt. Både funktionshinder och individ- och familjeomsorgen visar budgetbalans för perioden. Ärendets behandling Se, jämte bilagor, socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 10 mars 2017, där det föreslås att socialnämnden antecknar verksamhetsuppföljningen till och med februari Dagens sammanträde Förvaltningsekonom Esther Axelsdóttir Clausen och verksamhetscheferna Elisabeth Kroon och Thomas Strand informerar i ärendet och svarar på frågor. antecknar informationen.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(33) 40/2017 Redovisning av domar, beslut och meddelanden Ärendet Redovisning av följande inkomna domar, beslut och meddelanden: Förvaltningsrätten i Jönköping , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr , mål nr Kammarrätten i Jönköping , mål nr , mål nr , mål nr Tingsrätten i Borås , mål nr Beslut i Inspektionen för Vård och Omsorg , dnr / , dnr / Beslut i Länsstyrelsen Västra Götalands län , dnr antecknar redovisningen av domar, beslut och meddelanden.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22(33) 41/2017 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål Ärendet Redovisning av följande inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål: Skrivelse med synpunkter på bemötande m.m. vid försörjningsstödsenheten (dnr ); antecknar redovisningen av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål.

23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23(33) 42/2017 Anmälan av delegationsbeslut Ärendet Av 6 kap kommunallagen (1991:900) och av s delegationsordning framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. Delegationsbeslut enligt lista (individ- och familjeomsorgen och LSS) Beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL; lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM); föräldrabalken (1949:381), FB; lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS); och övriga beslut. Anställningsbeslut och ledighet över sex månader s socialutskott , , , , Avtal Internhyresavtal mellan Teknik- och Serviceförvaltningen och Socialförvaltningen (dnr ). Internhyresavtal mellan Teknik- och Serviceförvaltningen och Socialförvaltningen (dnr ). Internhyresavtal mellan Teknik- och Serviceförvaltningen och Socialförvaltningen (dnr ). Internhyresavtal mellan Teknik- och Serviceförvaltningen och Socialförvaltningen (dnr ). Placeringsavtal familjehem med Trygga Vägen Vård AB (dnr ). Uppsägning av avtal av två köpta platser vid HVB-hem i Svenljunga kommun, (dnr ). Bekräftelse upphörande av avtal, Securitas Sverige AB (dnr ). Avtal avseende praktikplats med företaget Ljusprofilen (dnr ). Avtal placering vid behandlingshem, Vassebro (dnr ). Avtal placering vid behandlingshem, Skämningsfors (dnr ). Avtal gällande handledning socialförvaltningen med Handledare CLL (dnr ).

24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 24(33) forts 42/2017 Avtal placering på externt familjehem, Lejonhusen i Väst AB (dnr ). antecknar anmälda delegationsbeslut.

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 25(33) 43/2017 Redovisning av meddelanden, kurser och konferenser Ärendet Redovisning av följande inkomna meddelanden, samt information om kurser och konferenser: Kurser och konferenser PwC Intern styrning och kontroll för förtroendevalda. Göteborg den 30 maj Region Kronoberg Nationella konferenser för dig som arbetar med migration, etablering, SFI och ensamkommande flyktingbarn. Halmstad den maj Skolfrånvaro - vad säger forskningen om skolkare och hemmasittare? Växjö den 29 maj Systemet för statlig ersättning för asylsökande samt nyanlända med uppehållstillstånd. Halmstad den 17 maj Meddelanden Kommunala funktionshinderrådet Sammanträdesprotokoll från arbetsutskottet den 7 februari Sammanträdesprotokoll från den 28 februari Kommunala pensionärsrådet Sammanträdesprotokoll från den 21 februari Inspektionen för vård och omsorg, IVO Meddelande om inspektion på Kraftverk HVB. Tillsynsrapport från De viktigaste iakttagelserna inom IVO:s tillsyn och tillståndsprövning för verksamhetsåret Rapport - Unga personer inom missbruks- och beroendevården. Nationell tillsyn av samverkan mellan olika aktörer samt socialtjänstens myndighetsutövning. Migrationsverket Förändring i anvisningsmodellen för ensamkommande barn samt andelstal 2017.

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 26(33) forts. 43/2017 Ungdomsmottagningen i Mark Rapport för verksamhetsåret Bris Information Årsrapport bekräftar att psykisk ohälsa ökar bland barn. Barnombudsmannen Överläggningar om asylsökande barn och ungas psykiska hälsa. antecknar redovisning av meddelanden, kurser och konferenser.

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 27(33) 44/2017 Information om ordförandebeslut Dagens sammanträde Följande ordförandebeslut föreligger: Yttrande till Kammarrätten i Jönköping, mål nr ( ). antecknar anmälda ordförandebeslut.

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 28(33) 45/2017 Yttrande till Förvaltningsrätten i Linköping avseende avslag på ansökan om återsökning av statliga medel Sekretessärende

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29(33) 46/2017 Pnr. Sekretess Yttrande till Tingsrätten i Borås avseende tillstyrkan av adoption, enligt föräldrabalken Sekretessärende

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 30(33) 47/2017 Pnr. Sekretess Nedläggning av faderskapsutredning enligt föräldrabalken Sekretessärende

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 31(33) 48/2017 Komplettering till tidigare översänt yttrande till Förvaltningsrätten i Jönköping avseende utdömande av särskild avgift Sekretessärende

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 32(33) 49/2017 Övrigt ärende: Information kring arbetet med funktionshinderrådet Dagens sammanträde Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om frågan kan bordläggas till nästkommande sammanträde, och finner att så sker.

33 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 33(33) 50/2017 Övrigt ärende: Återkoppling avseende Knuten Dagens sammanträde Ann-Christin Asp (S) informerar om önskemål att socialförvaltningen ska lämna information angående vad som har hänt med Knuten. Ordförande Per-Olof Hermansson (KD) frågar socialnämnden om frågan kan bordläggas till nästkommande sammanträde, och finner att så sker.