SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(21) Äldreomsorgsnämnden

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(21) Tid Klockan 13:15-15:15 Plats Strömsalen, Kinnaström, Kinna Beslutande S Ulf Dahlberg, vice ordförande, tjänstgör som ordförande V Ulla-Maj Boss Ehrnlundh, tjänstgör för Ulla-Maj Persson (C) M Jörgen Hagman-Lindén (-) Ylva Höglund, invald på mandat av MBP L Rolf Hallberg KD Rut-Marie Engström S Ulla Lätt S Per Rosendahl MOD Jan-Ola Gustafsson V Madeléne Jensen SD Christina Wall Övriga närvarande Tjänstemän Bahman Alami Förvaltningschef Janny Åhman Nämndsekreterare Hans Borg Administrativ chef Birgitta Andersson Verksamhetschef Erika Agnarsson Verksamhetschef Elisabeth Kroon Verksamhetschef Eva Rydberg Revisor 36 Fredrik Karlsson Revisor 36 Johan Bank Skoglund Utredare Emil Klasson Ekonom 40-41

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(21) Utses att justera Ylva Höglund (-) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen den 14 maj 2018 kl. 15:30 Underskrifter Sekreterare Janny Åhman Ordförande Ulf Dahlberg (S) Justerande Ylva Höglund (-) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Janny Åhman, nämndsekreterare

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(21) Innehållsförteckning Information om implementering av EU:s dataskyddsförordning 33 Information om entledigande av ersättare samt fyllnadsval i äldreomsorgsnämnden Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare Information om revisionsrapport: Granskning av kommunens arbetsmiljöarbete Information från förvaltningen 37 Utnämnande av dataskyddsombud 38 Revidering av äldreomsorgsnämndens delegationsordning 39 Budgetunderlag Aprilrapport Redovisning av domar och beslut 42 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål 43 Redovisning av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen 44 Redovisning av kurser, konferenser och inkomna meddelanden 45 Anmälan av delegationsbeslut 46 Information om ordförandebeslut 47

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(21) 33/2018 Förändring av ärendelistan s beslut fastställer ärendelistan med följande ändringar: Information om implementering av EU:s dataskyddsförordning, utgår från ärendelistan. Dagens sammanträde Vice ordförande Ulf Dahlberg (S) föreslår att äldreomsorgsnämnden fastställer ärendelistan med följande ändringar: Information om implementering av EU:s dataskyddsförordning, utgår från ärendelistan. Beslutsgång Vice ordförande Ulf Dahlberg (S) frågar äldreomsorgsnämnden om föreslagna ändringar av ärendelistan kan antas och finner att så sker.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(21) 34/2018 Dnr Information om entledigande av ersättare samt fyllnadsval i äldreomsorgsnämnden Kommunfullmäktige har genom beslut den 22 mars 2018, 30, entledigat Lars-Inge Andersson och till ny ersättare i äldreomsorgsnämnden valt Mari Hermansson (KD). Beslutsgång Vice ordförande Ulf Dahlberg (S) informerar om kommunfullmäktiges beslut. antecknar informationen.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(21) 35/2018 Återrapportering av granskade delegationsbeslut och val av nya granskare s beslut antecknar granskningen av delegationsbeslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 19 mars 2018, 19. utser Rolf Hallberg (L) och Ulf Dahlberg (S) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Jörgen Hagman-Lindén (M) och Madeléne Jensen (V) har granskat följande delegationsbest anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 19 mars 2018, 19: - Fem beslut enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag. s behandling Se kommentar till utförd granskning, den 11 maj Dagens sammanträde Jörgen Hagman-Lindén (M) och Madeléne Jensen (V) föredrar granskningen och framhåller att besluten är motiverade och väl dokumenterade. Beslutsgång Vice ordförande Ulf Dahlberg (S) föreslår följande beslut: antecknar granskningen av delegationsbeslut anmälda vid äldreomsorgsnämndens sammanträde den 19 mars 2018, 19. utser Rolf Hallberg (L) och Ulf Dahlberg (S) till att granska delegationsbeslut anmälda vid dagens sammanträde. Förslaget antas.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(21) 36/2018 Information om revisionsrapport: Granskning av kommunens arbetsmiljöarbete Dagens sammanträde Revisor Fredrik Karlsson från PwC informerar och svarar på frågor om revisionsrapporten gällande granskning av kommunens arbetsmiljöarbete. antecknar informationen.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(21) 37/2018 Information från förvaltningen Dagens sammanträde Förvaltningschef Bahman Alami, samt verksamhetscheferna Erika Agnarsson och Birgitta Andersson informerar och svarar på frågor om följande: - Arbetet med processen kring lönerevisionen. Socialförvaltningen har fått extra medel för personalförsörjningen. - Borås tidnings intervju med Erika Agnarsson om en arbetsplatsolycka som anmäldes till arbetsmiljöverket. - s förfrågan om information gällande socialförvaltningens verksamhetsplan och enhetsplan informeras vid sammanträdet i juni. antecknar informationen.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(21) 38/2018 Dnr Utnämnande av dataskyddsombud s beslut utnämner Marielle Neander till dataskyddsombud under perioden den 25 maj 31 oktober Om rekryteringen av nytt dataskyddsombud då inte är klar, förlängs uppdraget till den 31 december EU:s dataskyddsförordning GDPR träder i kraft den 25 maj är personuppgiftsansvarig och ska utnämna ett dataskyddsombud. s behandling Se arbetsutskottets behandling av ärendet, den 2 maj 2018, 25. Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande den 7 maj 2018, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden beslutar att utnämna Marielle Neander till dataskyddsombud under perioden den 25 maj 31 oktober 2018, samt att om rekryteringen av nytt dataskyddsombud då inte är klar så förlängs uppdraget till den 31 december Dagens sammanträde Utredare Johan Bank Skoglund informerar i ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Vice ordförande Ulf Dahlberg (S) föreslår följande beslut: utnämner Marielle Neander till dataskyddsombud under perioden den 25 maj 31 oktober Om rekryteringen av nytt dataskyddsombud då inte är klar, förlängs uppdraget till den 31 december Förslaget antas.

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(21) 39/2018 Dnr Revidering av äldreomsorgsnämndens delegationsordning s beslut antar den reviderade delegationsordningen. Beslutet gäller från och med den 25 maj Genom delegationsordningen flyttar nämnden över beslutanderätten i vissa frågor till enskilda anställda, förtroendevalda eller utskott. s delegationsordning behöver nu revideras på grund av att EU:s dataskyddsförordning GDPR träder i kraft den 25 maj s behandling Se socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilaga, den 9 maj 2018, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden antar den reviderade delegationsordningen, och att beslutet gäller från och med den 25 maj Dagens sammanträde Utredare Johan Bank Skoglund föredrar i ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Vice ordförande Ulf Dahlberg (S) föreslår följande beslut: antar den reviderade delegationsordningen. Beslutet gäller från och med den 25 maj Förslaget antas.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(21) 40/2018 Dnr Budgetunderlag s beslut godkänner förslag till budgetunderlag och översänder det till kommunstyrelsen. begär av kommunstyrelsen att hemställa hos kommunfullmäktige om utökad ram för 2019 med 22,8 mnkr enligt beskrivning av omvärldsförändringar som medför nivåhöjande åtgärder. För att kunna införa nivåhöjande åtgärder 2019 behöver ramen justeras även för Budgeten är det övergripande dokument som anger kommunfullmäktiges inriktning och viktigaste prioriteringar. Marks kommun arbetar med en fyraårig budgetplanering där fokus ligger på långsiktig hållbarhet. Kommunfullmäktige kan utifrån sitt helhetsansvar besluta om att omfördela resurser och förändra de ekonomiska förutsättningarna. Nämndens beskrivning är ett viktigt underlag för kommunfullmäktiges prioriteringsarbete. Den budget som föreslås för planperioden utgår från de ramar som beslutades av kommunfullmäktige i november ram för 2019 är 477,7 mnkr. Efter att kostnader och intäkter i budget har räknats upp i enlighet med budgetanvisningarna samt anpassning till kända förändringar enligt omvärldsanalysen gjorts är budgeten för 2019 i stort sett inom ram. I budgeten inom ram ingår inte utökningen av vård och omsorgsplatser samt korttidsplatser som framgår av omvärldsanalysen. Om samtliga delar av omvärldsanalysen genomförs till 2019 saknas drygt 20 mnkr på helårsbasis enligt de kostnadsberäkningar som analysen vilar på. Det råder osäkerhet kring flera områden inom äldreomsorgen under perioden : - Statsbidrag motsvarande 8 miljoner kronor för ökad bemanning som enligt tillgängliga uppgifter avslutas Lokalkostnader för nya lokaler som äldreomsorgen behöver ha. Hyreskostnaderna är inte klara för varken Kinnaborg eller eventuella lokaler på SÄS Skene. - Hyreskostnaderna för Björkeberga som måste renoveras och anpassas efter rådande säkerhetsregler utifrån brandskydd. De omvärldsbevakningar som beskrivs i budgetunderlaget och där resursökningar krävs från 2019 är indelade i volymökning, kvalitetsökning och digitalisering.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(21) forts. 40/2018 I budgetunderlaget ingår också förslag till taxor som inte innebär några förändringar utöver de indexregleringar som årligen sker. s behandling Se arbetsutskottets behandling av ärendet, den 2 maj 2018, 26. Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilagor, den 17 april 2018, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden godkänner förslag till budgetunderlag och översänder det till kommunstyrelsen, samt att äldreomsorgsnämnden begär hos kommunstyrelsen att hemställa hos kommunfullmäktige om utökad ram för 2019 med 22,8 mnkr enligt beskrivning av omvärldsförändringar som medför nivåhöjande åtgärder. För att kunna införa nivåhöjande åtgärder 2019 behöver ramen justeras även för Dagens sammanträde Verksamhetscheferna Erika Agnarsson och Birgitta Andersson, samt ekonomen Emil Klasson föredrar ärendet och svarar på frågor. Beslutsgång Vice ordförande Ulf Dahlberg (S) föreslår följande beslut: godkänner förslag till budgetunderlag och översänder det till kommunstyrelsen. begär av kommunstyrelsen att hemställa hos kommunfullmäktige om utökad ram för 2019 med 22,8 mnkr enligt beskrivning av omvärldsförändringar som medför nivåhöjande åtgärder. För att kunna införa nivåhöjande åtgärder 2019 behöver ramen justeras även för Förslaget antas.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(21) 41/2018 Dnr Aprilrapport 2018 s beslut godkänner Aprilrapport 2018 och översänder den till kommunstyrelsen. Aprilrapporten är årets första redovisning av nämndens arbete och resultat till kommunstyrelsen. Nämnders och styrelsers rapporteringar ligger till grund för kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige om kommunens och koncernens ekonomi och verksamhet för årets första fyra månader samt en prognos för hela året. Enligt kommunfullmäktiges Budget ska varje nämnd och styrelse följa upp den egna verksamheten. Uppföljning och analys av verksamhetens resultat ska rapporteras till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige utifrån risk och väsentlighet. Det innebär att det i första hand är särskilt viktiga resultat, utvecklingsområden och händelser som ska rapporteras. förväntas i hög grad nå fullmäktiges uppdrag och mål för året. Utfallet till och med april visar på ett överskott mot periodens budget med 4,9 mnkr samtidigt som resultatet förväntas jämnas ut till +-0 för helåret För året har 7,9 mnkr i villkorade statsbidrag erhållits avseende en ökad bemanning vilka ska återbetalas till Socialstyrelsen vid årets slut om medlen ej använts såsom avsetts. Helårsprognosen per april 2018 för äldreomsorgsnämnden är nettokostnader om 463,6 mnkr vilket innebär följsamhet mot budget och 0 i avvikelse. beräknar förbruka årets investeringsbudget om 1,7 mnkr. I samband med aprilrapporten redovisas också nämndens följetal till och med april. s behandling Se arbetsutskottets behandling av ärendet, den 2 maj 2018, 27. Se även socialförvaltningens tjänsteutlåtande, med bilagor, den 17 april 2018, där det föreslås att äldreomsorgsnämnden godkänner aprilrapport 2018 och översänder den till kommunstyrelsen. Dagens sammanträde Verksamhetscheferna Erika Agnarsson och Birgitta Andersson, samt ekonomen Emil Klasson föredrar ärendet och svarar på frågor.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(21) forts. 41/2018 Beslutsgång Vice ordförande Ulf Dahlberg (S) föreslår följande beslut: godkänner Aprilrapport 2018 och översänder den till kommunstyrelsen. Förslaget antas.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(21) 42/2018 Redovisning av domar och beslut Inkomna domar och beslut: Avslutsbrev från Arbetsmiljöverket , Dnr 2018/004635, ÄN antecknar informationen.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(21) 43/2018 Redovisning av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål Inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål: - Dnr Klagomål avseende Birgittas hemtjänst och sjuksköterskeorganisationen. - Dnr Klagomål angående färdtjänst. - Dnr Skrivelse med förslag angående fotvård i Sätila. - Dnr Synpunkt med förslag om mentorskap för nyanställda. - Dnr Synpunkt avseende kostnad för trygghetslarm samt krav för beviljande av färdtjänst. - Dnr Klagomål avseende bemötande från hemtjänsten. - Dnr Klagomål gällande omsorg av en brukare på ett vård- och omsorgsboende. - Dnr Klagomål angående färdtjänst. - Dnr Klagomål från anhörig inkommet till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, om brister vid handläggning och hemtjänst. antecknar redovisningen av inkomna skrivelser, synpunkter och klagomål.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(21) 44/2018 Dnr Redovisning av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen s beslut antecknar redovisningen av ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453), för perioden Ej verkställda, gynnande beslut enligt socialtjänstlagen (2001:453) ska på det vis som anges i 16 kap. 6 f och h socialtjänstlagen rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. s behandling Se rapport över ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt SoL för perioden Beslutsgång Vice ordförande Ulf Dahlberg (S) frågar äldreomsorgsnämnden om redovisningen av ej verkställda gynnande beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453), för perioden , kan antecknas och finner att så sker.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(21) 45/2018 Kurser, konferenser och inkomna meddelanden Förteckning över kurser och konferenser samt meddelanden. Kurser och konferenser Inga inbjudningar till kurser och konferenser föreligger. Meddelanden Bygg- och miljökontoret Underrättelse om granskning, förslag till detaljplan - del av Assberg 1:30 Underrättelse om samråd, förslag till detaljplan - Del av Sätila 3:3, Sätila Hede 6:2 och 6:5 samt del av Sätila 4:3 och 5:15 Västra Götalandsregionen Information om projekt Närvårdscentrum Skene Socialstyrelsen Rapport - Vad säger vårdgivarnas patientsäkerhetsberättelser om utvecklingen på patientsäkerhetsområdet? Sveriges kommuner oh landsting, SKL Cirkulär 18:18, Budgetförutsättningar för åren antecknar informationen.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(21) 46/2018 Anmälan av delegationsbeslut Av 6 kap. 40 kommunallagen (2017:725) och äldreomsorgsnämndens delegationsordning antagen den 2 januari 2015, 4, framgår att beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till nämnden. Följande delegationsbeslut föreligger: Bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) avser bistånd i form av hjälp i hemmet, städ, tvätt, inköp, ledsagning, trygghetslarm, matdistribution, hemtjänst, resa, övrigt bistånd enligt riktlinjer, vård- och omsorgsboende, korttidsboende i väntan på annat boende, särskilt boende samt erbjudande av plats inom kommunens verksamheter, erbjudande av plats utanför kommunens verksamheter, bistånd i form av korttidsplats/växelvård för avlösning av anhöriga, rehabilitering i väntan på permanent boende inom kommunens verksamheter, beslut om dagverksamhet/sysselsättning, bistånd till sökande från annan kommun, beslut om kvarliggande för medicinskt utskrivningsklar hos länssjukvården, beslut om kommunbidrag till anhörigvårdare enligt socialnämndens beslut den 24 februari 2014, 17. Bostadsanpassningsbidrag enligt lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag Beslut om färdtjänst och riksfärdtjänst enligt lagen (1997:736) om färdtjänst och lagen (1997:735) om riksfärdtjänst Attesträtter s arbetsutskott Anställningsbeslut och ledigheter längre än sex månader Avskrivningar av fordran Avgiftsbeslut Beslut i skadestånd- och ersättningsärenden

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(21) forts. 46/2018 Avtal Dnr Avtal av tjänst Svevac, Ineras. Dnr Individuellt placeringsavtal, Lunnagårds sjukhem. Dnr Samarbetsavtal för försörjning av nutritionsprodukter och förbrukningsartiklar vid blås- och tarmdysfunktion, Västra Götalandsregionen. Dnr Avtal om bemanning, Bonliva. Övrigt - antecknar anmälda delegationsbeslut.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(21) 47/2018 Information om ordförandebeslut Inga ordförandebeslut föreligger.