PLANBESKRIVNING 1 (7) Ytterstadsavdelningen 2009-02-17 Dp 2007-06723-54 Maria Pettersson Tfn 508 266 62 Laga kraft 2012-03-16 Detaljplan för del av kv Paternoster m m, i stadsdelen Hammarbyhöjden i Stockholm Dp 2007-06723-54 HANDLINGAR Detaljplanen består av en plankarta Dp 2007-06723-54 med bestämmelser samt denna planbeskrivning och en genomförandebeskrivning. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planen syfte är att möjliggöra uppförande av ny bostadsbebyggelse. Ca 40 lägenheter avsedda för seniorboende kan inrymmas i planförslaget. All boendeparkering ordnas i garage under mark. Gård för gemensam utevistelse planeras öster om bostadshuset. PLANDATA Planområdet utgörs av fastigheterna Paternoster 1 och 3 samt ca 80 kvm av fastigheten Paternoster 2. En mindre del av Hammarbyhöjden 1:1, som dels är markremsan utmed Garagevägen, dels är parkmarken i planens södra del, ingår också. Planområdet gränsar i söder till Nytorpsskolan, i väster till Garagevägen, i norr till Paternostervägen samt i öster till fastigheten Paternoster 2. Det omfattar ca 0,4 ha. Fastigheten Paternoster 1 är kvartersmark och planlagd för garageändamål, vilken aldrig har tagits i anspråk. Fastigheten Paternoster 2 är kvartersmark avsedd för bostäder och handel. Fastigheten Paternoster 3 är också kvartersmark, avsedd för allmän anläggning. På fastigheten står en elnätstation. Berörda delar av Hammarbyhöjden 1:1 är gatu- eller parkmark. All mark inom planområdet ägs av Stockholms stad och har av exploateringsnämnden anvisats till Seniorgården AB. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Detaljplanen ersätter inom sina gränser gällande detaljplan Pl 3656, fastställd år 1949. Gällande detaljplaner anger garageändamål för fastigheten Paternoster 1 samt allmän anläggning för fastigheten Paternoster 3. Den berörda delen av Hammarbyhöjden 1:1 är planlagd som parkmark.
2 (7) S-Dp 2007-06723-54 I stadens översiktsplan Öp99, antagen av kommunfullmäktige 1999, är Hammarbyhöjden angivet som tät stadsbebyggelse, en stadsdel med övervägande flerbostadshus. Förslaget överensstämmer med intentionerna i översiktsplanen. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Befintliga förhållanden Planområdet utgörs inom kv Paternoster av en aldrig utnyttjad garagetomt som vuxit igen med lövsly samt en elnätstation. Närmast gatan är det en smal remsa parkmark. Omgivande bostadsbebyggelse är trevånings putsade lamellhus från 50-talet som saknar hiss och är illa anpassade för äldres behov. Öster om planområdet ligger Nytorpsskolan. I angränsande byggnad, på fastigheten Paternoster 2, utgörs bottenvåningen i den norra delen av lokaler och övriga två våningar av bostäder. I den södra delen av byggnaden är det två bostadsvåningar. Fastigheten har sin parkering i ett suterrängplan med infart från baksidan, gränsande till planområdet. På fastigheten Paternoster 3 står en elnätstation. Nya bostäder är under uppförande i kvarteren Arholma, Almagrundet och Östergarn, på andra sidan Garagevägen. Eftersom området ligger vid en befintlig gata är en utbyggnad tekniskt och ekonomiskt förmånlig. Området berör inte någon övergripande grönstruktur, inte heller kulturhistoriskt värdefull miljö. På Garagevägen passerar enligt trafikkontorets räkningar ca 7000 fordon per vardagsdygn och på Åstorpsringen ca 10 000 fordon per vardagsdygn. Paternostervägen antas ha högst 3 000 fordon per dygn (räkning saknas). Gällande detaljplan för SL:s område, Dp 87075, fastställd 1990, innehåller en bestämmelse om högsta bullernivåer från verksamheterna inom kvarteret i enlighet med kommunfullmäktiges beslut och naturvårdsverkets riktlinjer för externt industribuller. Verksamheten får inte vara störande för omgivningen. Bullernivån vid tomtgränsen får inte överstiga 55 db(a) dagtid kl. 07-18, 50 db(a) kvällstid kl. 18-22 samt sön- och helgdag kl. 07-18 och 45 db(a) nattetid kl. 22-07. Värdena avser ekvivalent ljudnivå. Förslag till förändringar Projektet avser nybyggnad av ett flerbostadshus. Planförslaget innebär att ett femvåningshus innehållande ca 40 lägenheter kan uppföras mot Garagevägen. Fastighetsgränsen kommer att justeras något i väster mot Garagevägen, i norr mot Paternostervägen samt mot söder där ny fastighet bildas för en flyttad elnätstation. Den nya byggnaden utformas så att den passar ihop med den omgivande äldre bebyggelsen. Fasaderna är slätputsade och har en taklutning som känns igen från omgivande hus.
3 (7) S-Dp 2007-06723-54 För att ge de boende i angränsande bostadshus möjlighet att anordna lek- och rekreationsytor på egen mark, föreslås att en del av den obebyggda grönytan på Paternoster 1 förs över till Paternoster 2. Ny bostadsbyggelse Det fem våningar höga huset i tre sammanlänkade huskroppar ansluter i planform till närliggande äldre bebyggelse. En förgårdsmark skapas mot Garagevägen. Mot öster och den tysta gårdssidan är huset varierat med utskjutande byggnadsdelar och rymliga balkonger som är möjliga att inglasa. Det är även möjligt att placera balkonger på fasad mot Garagevägen och västersolen. Uteplatser finns på gårdssidan på den upphöjda terrassen, som under sig rymmer garaget. Entréerna ligger mot Garagevägen och markeras med utskjutande entréhall och ljusa uppglasade trapphus. Första boendeplanet är förhöjt ett halvplan. Glasade entrépartier och inramning av trä ger ett välkomnande intryck. Fasaderna är slätputsade i ljusa kulörer. Taket beläggs med betongpannor. Fönstren är av trä med utsida av lackad aluminium och med en låg fönsterbröstning. Balkongfronter utföres delvis genomsiktliga för att möjliggöra fri utsikt för sittande. Parkering All parkering sker inom kvartermark. Parkering för ca 44 bilar finns i garage under bostadshuset, en halvvåning ner. Infart sker från Garagevägen. Tillgänglighet Angöring sker från Garagevägen. Samtliga bostadsentréer nås med bil. Angöringsavstånd är mindre än 10 meter. Entréerna ligger i samma nivå som angöringsplatsen. Gångvägar till entréerna uppfyller stadens krav på utformning och belysning. Sophantering Bebyggelsen ska planeras så att källsortering av sopor möjliggörs. Om det är tekniskt möjligt föreslås avfallshantering för hushållssopor ske med nedgrävda sopbehållare nära Garagevägen, behållare som lyfts med kran för att tömmas i sopbilen. Om det inte är möjligt att få plats med nedgrävda behållare på grund av befintliga ledningar, får en annan lösning sökas. Teknisk försörjning Teknisk försörjning finns idag i anslutning till planområdet. Anslutning sker till befintliga ledningar. En utbyggnad av den kommunala försörjningen behövs inte med anledning av den nya bebyggelsen. Elnätstation Den befintliga elnätstationen på fastigheten Paternoster 3 flyttas. En ny elnätstation byggs ca 12 meter österut, där ny fastighet bildas.
4 (7) S-Dp 2007-06723-54 BEHOVSBEDÖMNING Enligt Förordning om ändring i förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar, SFS 2005:356", (bilaga 2 och 4) har stadsbyggnadskontoret gjort en behovsbedömning av planprojektet. Planförslaget innebär att nya bostadshus byggs utmed Garagevägen, invid korsningen med Paternostervägen. Husen har genomgående lägenheter. Parkering sker i garage under husen. Planområdet gränsar på andra sidan Garagevägen till SL:s verkstäder i Blåsut. Åtgärderna medför inte skyldighet att göra anmälan eller begära tillstånd enligt 9 kap miljöbalken. Den nya bebyggelsen är inte heller av sådan art som anges i 5 kap 18 3 st plan- och bygglagen. Vad gäller frågan om bedömning utifrån människors hälsa kan kontoret konstatera att gällande detaljplan för SL:s område, Dp 87075 fastställd 1990, har en bestämmelse om störningsskydd. Stadsbyggnadskontoret bedömer att en miljöbedömning och därmed en miljökonsekvensbeskrivning enligt bestämmelserna i miljöbalken 6 kap11 eller PBL 5 kap 18 inte behöver göras då planens genomförande inte förväntas medföra betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken behöver därför inte upprättas. KONSEKVENSER FÖR MILJÖN Planförslaget berör huvudsakliggen kvartersmark och endast en mindre del allmän platsmark. Planförslaget ansluter till befintlig service, infrastruktur och kommunikationer Buller Enligt miljöförvaltningens bedömning utgör trafikbuller en väsentlig miljöfråga att belysa och beakta i detaljplaneringen. I Stockholm har sedan lång tid tillämpats avsteg från fastställda riktvärden för buller, Stockholmsmodellen. Grundidén är att hälften av boningsrummen i samtliga lägenheter skall ha tillgång till en tyst sida med betydligt lägre nivåer än 55 db(a) (avstegsfall A) eller en tyst sida med högst 55 db(a) utanför fönster (avstegsfall B). Planområdet påverkas av vägtrafikbuller från Garagevägen, Sofielundsvägen, Åstorpsringen och Nynäsvägen samt buller från tunnelbanan. En bullerutredning gjord av Bernström akustik HB tar hänsyn till buller från ovan nämnda källor. Hänsyn har också tagits till buller från SL:s bangård och verkstäder, liksom till pågående och planerad nybyggnad inom kv. Åstorp. Följande avsteg från fastställda riktvärden för buller förutsätts gälla: Bostäder utformas så att minst hälften av boningsrummen i varje lägenhet får högst 55 db(a) ekvivalent ljudnivå utanför fönster. Minst en balkong/uteplats till varje bostad eller en gemensam uteplats i anslutning till bostäderna skall utföras eller placeras så att de utsätts för högst 55 db(a) ekvivalent ljudnivå eller högst 70 db(a) maximal ljudnivå Bostäder skall utföras så att ekvivalent ljudnivå i boningsrum inte överstiger 30 db(a) och maximal ljudnivå inte överstiger 45 db(a) mellan kl. 22 06.
5 (7) S-Dp 2007-06723-54 Beräkningarna visar att riktvärdena är uppfyllda. Minst hälften av bostadsrummen i varje lägenhet är orienterade mot den tysta sidan. Varje lägenhet har också balkong mot den tysta sidan. Riktvärden för inomhusbuller bedöms möjliga att uppnå med hjälp av bullerdämpande fasader. Högsta tillåtna bullernivåer har säkerställts genom planbestämmelser. Tidigare ljudmätningar på SL:s bangård och verkstäder visar att ljudnivån vid de nya bostäderna inte kommer att överstiga ovanstående riktvärden. Bebyggelsen kommer inte att öka bullerbelastningen i området när det gäller trafikbuller. Den nya bebyggelsen kommer att avskärma trafikbuller för den öster om liggande bostadsbebyggelsen. Mark och rekreation Exploateringen berör inte någon övergripande grönstruktur, och dess påverkan på rekreations- och landskapsvärden kan anses försumbar. Det stora rekreationsområdet Nytorps gärde, som ligger ca 200 meter från planområdet och som leder vidare österut mot Nackareservatet, påverkas inte alls. Alla träd är inmätta. Planförslaget innebär att ca 10 uppvuxna träd kan sparas. Flertalet av träden som fälls är aspar. Skydd under byggtiden för de träd som ska sparas regleras i exploateringsöverenskommelsen. När marken görs i ordning som bostadsgård, bör nya träd planteras. Dagvattenhantering Dagvatten ska i första hand omhändertas på tomtmark. Är det inte möjligt eller lämpligt att infiltrera, får dagvattnet efter fördröjning enligt VA-huvudmannens anvisningar avledas från fastigheten. Luftföroreningar Den trafikökning som projektet kan medföra, bedöms inte medverka till att miljökvalitetsnormen för partiklar överskrids. Det föreligger inte heller någon risk för överskridande av miljökvalitetsnormens gränsvärde för kvävedioxid. Planens genomförandetid går ut 5 år efter det att planen vunnit laga kraft. MEDVERKANDE Förslaget har utarbetats av Seniorgården och AW arkitekter i samarbete med stadsbyggnadskontoret. Detaljplanen har upprättats inom planavdelningen av Maria Pettersson. Från Exploateringskontoret har Maria Tingström medverkat. Arne Fredlund avdelningschef Maria Pettersson planarkitekt
6 (7) S-Dp 2007-06723-54 Fasad mot Garagevägen med balkonger Fasad mot Garagevägen utan balkonger Entréparti med glas och trä Fasad mot öster och gården
7 (7) S-Dp 2007-06723-54 Vy från söder, gavelfasad befintligt hus Situationsplan