Stadsledningskontoret Tjänsteutlåtande Utfärdat 2018-04-23 Diarienummer 0478/18 Handläggare Hedwig Andrén Telefon: 031-368 02 33 E-post: hedwig.andren@stadshuset.goteborg.se Motion av Kristina Palmgren (L) om förstärkt säkerhet i spårvagnstunnlar Motionen Kristina Palmgren (L) föreslår att kommunfullmäktige beslutar om att förstärka säkerheten i spårvagnstunnlarna i Göteborg. Motionären framhåller att kollektivtrafiken, med bland annat spårvagnar, utgör en viktig möjlighet för invånare och besökare att kunna resa inom och utom staden. Resandet med kollektivtrafiken ökar varje år och så även efterfrågan på utbyggd kollektivtrafik och turtäthet. Delar av Göteborgs spårvägsnät består av tunnlar som exempelvis Hammarkulletunneln mellan Hjällbo och Storås, flera tunnlar på spårvagnslinjer till Kortedala och Bergsjön samt Chalmerstunneln. Flera av dessa är mycket långa, ett exempel är Hammarkulletunneln som är 2 034 meter lång. Motionären är oroad för att om en spårvagn skulle börja brinna eller om det blir strömavbrott finns det ingen säkerhetsbelysning eller skyltar som visar var i tunneln man befinner sig, om det finns en nödutgång eller hur långt det är till tunnels mynning i båda riktningar. Detta är särskilt oroväckande med en såpass lång tunnel som Hammarkulletunneln. Skulle en olycka eller strömavbrott inträffa i samband med till exempel Hammarkullefestivalen när det är tusentals människor på spårvagnar och i rörelse vid hållplatserna hade detta mörker inneburit en stor risk för katastrof. Remissinstanser Motionen har remitterats för yttrande till trafiknämnden, Göteborgs Spårvägar AB och Räddningstjänsten i Storgöteborg, Räddningstjänsten avstår från yttrande. Remissinstansernas svar är sammanställda i tabellen nedan. Remissinstans Beslut Kommentar Trafiknämnden Göteborgs Spårvägar AB Avstyrker Översänder trafikkontorets tjänsteutlåtande som eget yttrande. Tillstyrker Trafiknämnden menar att åtgärderna finns med i det planerade säkerhetsarbetet sedan tidigare och kommer att åtgärdas inom en tre-års period. Skyltning kommer att komma på plats redan under 2018. Göteborgs Spårvägar är positiva till föreslagen motion vilken skulle förbättra säkerheten för Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 1 (14)
såväl tredje man som för berörd personal. Ekonomiska konsekvenser Trafiknämnden uppger att de säkerhetshöjande åtgärder som trafikkontoret planerar för ryms i budgeten för drift och underhåll av spårvägsbanan. Barnperspektivet Bland de som reser med kollektivtrafiken är en stor del barn och dessa har sämre förutsättningar för att förstå riskerna med att befinna sig i eller i närheten av en spårvägstunnel. Införande av larmsystem som indikerar obehöriga i tunnel samt kameror vid tunnelmynningarna skulle öka trafikledningens möjlighet att förebygga olyckor genom att i ett tidigt skede kunna stoppa spårvagnstrafiken för att säkerställa att tunneln är fri och säkrad för trafik. Jämställdhets- och mångfaldsperspektivet Spårvägssystemet är viktigt för framkomligheten i Göteborg och gynnar alla invånare. Den stora mängden årsresor, ca 126 miljoner under 2017, visar att spårvagnen är ett attraktivt resealternativ vilket gör att säkerhetsfrågan är högt prioriterad enligt trafikkontoret. Miljöperspektivet Spårväg är ett miljövänligt sätt att resa. Genom att höja säkerheten kring tunnlar kan det skapa möjlighet för effektivisering och därmed högre kapacitet. Med en bättre spårväg ökar vi också attraktionen med att välja kollektivt åkande istället för att ta bilen. Omvärldsperspektivet I studier från andra städer som Madrid, Wien och Lyon ser man hur viktigt ett attraktivt transportsystem är och att flera områden påverkas av hur väl systemet fungerar. De sociala effekterna av spårväg har i flera fall ett större genomslag än miljön och ekonomin, enligt rapporter från andra spårvägsstäder i Europa. Kommuner har tillsammans med Trafikverket ett ansvar att bevaka säkerhet i och vid spåranläggningar i enlighet med Lag (1945:119) om stängselskyldighet för järnväg m.m. Bilagor: 1 Motionen 2 Trafiknämndens handlingar 3. Göteborgs Spårvägar AB:s handlingar Hedwig Andrén Ärendesamordnare Jessica Granath Avdelningschef Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 2 (14)
Motionen Bilaga 1 Handling 2018 nr 18 Motion av Kristina Palmgren (L) om förstärkt säkerhet i spårvagnstunnlar Göteborg den 16 januari 2018 Sedan 1879 har vi haft spårvagnstrafik i Göteborg för att underlätta för invånare och besökare att kunna förflytta sig i vår stad. Under de nästan 140 åren som passerat fram tills nu har både spårväg och spårvagnar utvecklats från de allra första som drevs med hjälp av hästkraft. Idag är spårvägen i Göteborg det största spårvägssystemet i Norden och en vanlig vardag körs det 54 000 kilometer spårvagn. Kollektivtrafiken, med bland annat spårvagnar, utgör en viktig och för åtskilliga invånare och besökare en avgörande faktor för att exempelvis kunna färdas till och från jobb och hem, att kunna hämta och lämna barn på förskola, att handla, att kunna besöka skärgården och våra parker eller ta del av något av alla de evenemang som staden erbjuder. Resandet med kollektivtrafiken ökar med varje år och så även efterfrågan på utbyggd kollektivtrafik och turtäthet. Delar av Göteborgs spårvägsnät består av tunnlar som exempelvis Hammarkulletunneln mellan Hjällbo och Storås, flera tunnlar på spårvagnslinjer till Kortedala och Bergsjön samt Chalmerstunneln. Flera av dessa är mycket långa. Ett exempel är Hammarkulletunneln som är 2 034 meter lång. Av Göteborgs samtliga spårvagnstunnlar är det enbart en som har säkerhetsbelysning och lysande skyltar som markerar utrymningsvägar och nödutgångar, Chalmerstunneln. Om en olycka skulle inträffa inne i någon av de övriga spårvagnstunnlarna finns risk för en möjlig katastrof. Om en spårvagn börjar brinna eller om det blir strömavbrott finns det ingen säkerhetsbelysning eller skyltar som visar var i tunneln man befinner sig, om det finns en nödutgång eller hur långt det är till tunnels mynning i båda riktningar. Detta är särskilt oroväckande med en såpass lång tunnel som Hammarkulletunneln. Skulle en olycka eller strömavbrott inträffa i samband med till exempel Hammarkullefestivalen när det är tusentals människor på spårvagnar och i rörelse vid hållplatserna hade detta mörker inneburit en stor risk för katastrof. FÖRSLAG TILL BESLUT Göteborgs Stads fullmäktige föreslås besluta: Att förstärka säkerheten i spårvagnstunnlar inom Göteborgs stad. Kristina Palmgren (L) Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 3 (14)
Trafiknämndens handlingar Bilaga 2 Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum 2018-03-13 Nummer 2/18 75 Diarienummer 0671/18 Yttrande över motion av Kristina Palmgren (L) om förstärkt säkerhet i spårvagnstunnlar Yttrande kommunstyrelsen Förslag till beslut enligt trafikkontorets tjänsteutlåtande. Axel Josefson (M) yrkar bifall till trafikkontorets förslag. Ordföranden Johan Nyhus (S) ställer proposition på bifall till trafikkontorets förslag. Trafiknämnden beslutar enligt trafikkontorets förslag. 1. Trafiknämnden avstyrker motionen från Kristina Palmgren (L) om förstärkt säkerhet i spårvägstunnlar. 2. Trafikkontorets tjänsteutlåtande översänds till kommunstyrelsen som trafiknämndens eget yttrande. Vid protokollet Jenny Bergsman Justerat Johan Nyhus Axel Josefson Rätt utdraget intygar i tjänsten Jenny Bergsman Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 4 (14)
Tjänsteutlåtande Trafiknämnden Dagliga Leveranser Mimmi Mickelsen Sammanträdesdatum Telefon 031-368 24 45 2018-03-13 E-post: mimmi.mickelsen@trafikkontoret.goteborg.se Utfärdat 2018-01-24 Diarienummer 0671/18 Yttrande över motion från Kristina Palmgren (L) om förstärkt säkerhet i spårvägstunnlar Förslag till beslut I trafiknämnden 1. Trafiknämnden avstyrker motionen från Kristina Palmgren (L) om förstärkt säkerhet i spårvägstunnlar. 2. Trafikkontorets tjänsteutlåtande översänds till kommunstyrelsen som trafiknämndens eget yttrande. Sammanfattning Kristina Palmgren (L) har motionerat till kommunfullmäktige om förstärkt säkerhet i spårvägstunnlar, motionen bilägges. I motionen framförs att det endast finns säkerhetsbelysning och lysande skyltar som markerar nödutgång samt utrymningsvägar i Chalmerstunnlen. Motionären framför också att spårvägssystemet består av ytterligare tunnlar där den längsta tunneln är Hammarkullen på 2034 m. Trafiknämnden har fått motionen på remiss och ska yttra sig senast 23 mars. Nuvarande status är att alla tunnlar i stadens spårvägssystem har säkerhetsbelysning. Belysningen i spårvägstunnlarna är släckt vid vanlig trafikföring och tänds endast vid nödsituation eller vid arbete i spår. Belysningen kan tändas av trafikledning, förare eller spårarbetare. De två längsta tunnlarna, Hammarkullen- samt Chalmerstunneln, har utöver det även markerade nödutgångar och utrymningstunnlar. Följande åtgärder ligger redan i plan för ökad säkerhet i spårvägstunnlar: Göra alla tunnlars belysning manövrerbar från trafikledningen. Ej tidsbestämd än på grund av samplanering med Västtrafik (spåravstängning). Sätta upp skyltning till närmsta utgång alternativt tunnelmynning samt uppdatera med tydliga lysande utrymningsskyltar där det inte finns. Sätta in ledbelysning i alla tunnlar som pulserar mot närmsta utrymning. Åtgärderna finns med i säkerhetsarbetet sedan tidigare och kommer att åtgärdas inom en tre-års period. Skyltning kommer att ordnas med redan under 2018. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 5 (14)
Förhållande till beslutade styrande dokument Ökade säkerhetsåtgärder i spårvägstunnlarna kommer att innebära ökad effektivitet, kapacitet och säkerhet som skapar trygghet och förtroende hos resenärer, vilket går helt i linje med den tagna trafikstrategin och Koll2035. Ekonomiska konsekvenser Åtgärderna ryms i den budget som finns för drift och underhåll av spårvägsbanan. Barnperspektivet Arbetet med ökad säkerhet i spårvägstunnlar bedöms ha en positiv påverkan för barn. Jämställdhetsperspektivet Resande i kollektivtrafiken gynnar både män och kvinnor och det är viktigt att resan är trygg och säker oavsett kön. Mångfaldsperspektivet Spårvägssystemet är viktigt för framkomligheten i Göteborg och gynnar alla invånare. Med ökade säkerhetsåtgärder i tunnlar kommer vi också kunna effektivisera och i viss mån öka trafiken i områden där vi ser stora och ökade rörelsemönster med spårvagn som till exempel från Bergsjön. Den stora mängden årsresor, ca 126 miljoner under 2017, visar att spårvagnen är ett attraktivt resealternativ vilket gör att säkerhetsfrågan är högt prioriterad. Miljöperspektivet Spårväg är miljövänligt sätt att resa. Genom hög tunnelsäkerhet kommer det också skapa möjlighet för kapacitet och effektiviseringshöjande åtgärder. Med en bättre spårväg ökar vi också attraktionen med att välja kollektivt åkande istället för att ta bilen. Omvärldsperspektivet I Göteborg har vi norra Europas största spårväg och i många fall är vi ledande i utveckling kopplat till spårvägsbana. Genom ökade åtgärder för säkerheten kommer vi också ligga i framkant och ha möjlighet vara ledande i arbetet. I studier från andra städer som Madrid, Wien och Lyon ser man hur viktigt ett attraktivt transportsystem är och flera områden påverkas i hur väl systemet fungerar. De sociala effekterna av spårväg har i flera fall ett större genomslag än miljön samt ekonomin enligt rapporter från andra spårvägsstäder i Europa. I Bordeaux infördes spårvägarna samtidigt som staden genomgick en generell upprustning. Detta innebar att spårvagnen också blev en symbol för en förnyelsevåg. De direkta konsekvenserna var att fler familjer flyttade tillbaka till staden, att biltrafiken avtog och att attraktionen i staden ökade. Detta har i sin tur lett till ökad ekonomisk aktivitet, ökad turism och ökade fastighetspriser längs linjerna. Vid en revision av ansvarig myndighet kommer vi också kunna påvisa högt säkerhetstänk och åtgärder så tredje man inte kommer till skada. Stefan Eglinger Trafikdirektör Ma-Lou Wihlborg Avdelningschef Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 6 (14)
Ärendet Kristina Palmgren (L) har motionerat till kommunfullmäktige om förstärkt säkerhet i spårvägstunnlar, motionen bilägges. I motionen framförs att det endast finns säkerhetsbelysning och lysande skyltar som markerar nödutgång samt utrymningsvägar i Chalmerstunnlen. Motionären pekar på att om en nödsituation i form av brand, strömlöshet eller liknande skulle ske i någon av de övriga tunnlarna kan en möjlig katastrof inträffa. Spårvägssystemet består av ca 5200 m tunnlar som är belägna i Frölunda, Kortedala, Bergsjön, Chalmers och Hammarkullen. Motionären oroar sig särskilt för Hammarkulletunneln som är den längsta i spårvägssystemet på 2034 m. Bakgrund Nedan redogörs för en kort status per tunnel avseende efterfrågade säkerhetsinstallationer. Frölundatunnel Säkerhetsbelysning manövrerbar från trafikledningen. Kortedala tunnel Tändbar säkerhetsbelysning. Bergsjöns tunnlar Säkerhetsbelysning manövrerbar från trafikledningen. Hammarkullen Säkerhetsbelysning manövrerbar från trafikledningen. Två markerade utrymningstunnlar vid hållplatsläge Hammarkullen, en stor belyst räddningstunnel från Sandeslätt ner till spåret där räddningstjänst kan komma in med fordon, skyltning till utrymningsvägar samt ledbelysning. Reservaggregat för drift av säkerhetssystem i tunnel vid strömlöst. Chalmerstunneln Säkerhetsbelysning manövrerbar från trafikledningen, två separata tunnelrör, tvärtunnlar med jämna mellanrum i hela tunnelrören, skyltning till utrymningsvägar samt ledbelysning, avståndsvisning till tunnelmynning/utrymningsvägar. Trafikkontorets synpunkter Följande åtgärder ligger redan i plan för ökad säkerhet i spårvägstunnlar: Göra alla tunnlars belysning manövrerbar från trafikledningen. Ej tidsbestämd än på grund av samplanering med Västtrafik (spåravstängning). Sätta upp skyltning till närmsta utgång alternativt tunnelmynning samt uppdatera med tydliga lysande utrymningsskyltar där det inte finns. Sätta in ledbelysning i alla tunnlar som pulserar mot närmsta utrymning. Åtgärderna finns med i säkerhetsarbetet sedan tidigare och kommer att åtgärdas inom en tre-års period. Skyltning kommer att ordnas med redan under 2018. Trafikkontoret föreslår trafiknämnden att avstyrka motionen med hänvisning till de säkerhetsåtgärder som vidtagits i tunnlarna och det planerade säkerhetsarbete som fortlöpande sker på stadens spårvägsbana. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 7 (14)
Göteborgs Spårvägar AB:s handlingar Bilaga 3 Protokollsutdrag konstituerande styrelsemöte 2018-03-08 Göteborgs Spårvägar AB Närvarande: Ordinarie: Endrick Schubert Ordförande Anders Källström Andre vice ordförande Ewa Karlholm Janson Klas Eriksson Lars-Arne Johansson Suppleanter: Colin Carlfors Tjänstgörande Stefan Olinder Johanna Hector Peter Forsling Tjänstgörande Tjänstgörande Tjänstgörande Personalrepr: Johannes Kvarnström SKAF, Väst Spårv. Trafik-Teknik Övriga: Lars-Börje Björfjäll Verkställande direktör (VD) Anne-Beate Silverfjäll Chef Ekonomi & Admin. (CEA) Annette Johansson Chef Kommunikation (CK) Frida Hagenius Maria Hogström Sekreterare Sekreterare Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 8 (14)
Ordinarie: Endrick Schubert Ordförande Anders Källström Andre vice ordförande Ewa Karlholm Janson Klas Eriksson Lars-Arne Johansson Frånvarande: Ann Karlsson Förste vice ordförande Jan F Nilsson Ordinarie ledamot Anne-Christine Westerholm Martin Darelius Henry Kenamets Miroslav Lakobrija Ordinarie ledamot Ordinarie ledamot Suppleant VISION Tid: kl. 17:35 17:45 Justerande: Anders Källström Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerande. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 9 (14)
9 Remissvar avseende ärende Dnr 0478/18 om förstärkt säkerhet i spårvägstunnlar Materialet var sedan tidigare utsänt. Styrelsen beslutade att godkänna upprättat förslag till yttrande. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 10 (14)
2018-03-08 Göteborgs Spårvägar Dnr: 166/18 Göteborgs Spårvägar AB:s remissvar avseende ärende Dnr 0478/18 om förstärkt säkerhet i spårvägstunnlar Göteborgs Spårvägar AB har tagit del av Kristina Palmgrens motion om förstärkt säkerhet i spårvagnstunnlar (handling 2018 nr 18) och lämnar nedanstående remissvar. Förslag till beslut Styrelsen för Göteborgs Spårvägar beslutar 1. Att rekommendera Göteborgs Stads fullmäktige att besluta om att förstärka säkerheten i spårvägstunnlar inom Göteborgs stad. 2. Att rekommendera Göteborgs Stads fullmäktige att ta hänsyn till av Trafikkontoret skrivet utlåtande med Dnr 0671/18. Särskilt rekommenderas att beakta Trafikkontorets föreslagna åtgärder gällande uppdatering av säkerhet i spårvägstunnlar och därmed besluta om att tillföra erforderliga ekonomiska resurser Sammanfattning Göteborgs Spårvägar ställer sig positiva till motionen om förstärkt säkerhet i spårvägstunnlar. Trafikkontoret har i sin skrivelse med Dnr 0671/18 föreslagit ett antal säkerhetshöjande åtgärder vilka Göteborgs Spårvägar bifaller. Ökad säkerhet i spårvägstunnlar medför ökad säkerhet för såväl resenärer, personal som för blåljusmyndigheter. Åtgärder som direkt påverkar möjligheten att identifiera obehöriga samt åtgärder som ökar möjligheten för en säker utrymning är viktigt i det förebyggande och avhjälpande arbetet för alla inblandade. Förhållande till föreslagen motion Göteborgs Spårvägar är positiva till föreslagen motion vilken skulle förbättra säkerheten för såväl tredje man som för vår personal. Vi har årligen ett antal tillbud i respektive tunnel där obehöriga vistas olovligen. I vissa fall förekommer även olyckor med olika utgång. I Chalmerstunnel där larmsystem och kameraövervakning finns är våra möjligheter att agera proaktivt betydligt bättre än i övriga tunnlar vid obehörigt tillträde. Framförallt kan vi identifiera obehöriga redan när de beträder tunneln och därmed kan vi tillfälligt stoppa spårvagnstrafiken i aktuell tunnel tills dess är tunneln är säkrad för trafik igen. I övriga tunnlar uppmärksammas obehöriga oftast av spårvagnsförare när spårvagnen är inne i tunneln. Risken för personolycka ökar därmed markant. Göteborgs Spårvägar har tagit del av trafikkontorets skrivelse Säkerhet gällande Spårvägstunnlar i Göteborg med Dnr 0671/18. Av skrivelsen framgår dels en nulägesbeskrivning av dagens säkerhet i spårvägstunnlar samt förslag på uppdatering av säkerhet i spårvägstunnlar. De åtgärdsförslag som trafikkontoret presenterar är: Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 11 (14)
1. Uppdatera till rökdykarrepetrar i Kortedala- och Bergsjöns tunnlar samt Frölunda. 2. Signalsäkerhetsreglera tunnel 50 i Kortedala. 3. Uppdatera signalsäkerhetsanläggningarna i tunnlarna mot Kortedala- Bergsjön för ökad säkerhet samt kapacitet. 4. Göra alla tunnlars belysning manövrerbar från trafikledningen. 5. Sätta upp skyltning om meterantal till närmsta utgång alt tunnelmynning med tydliga utrymningsskyltar där det inte finns. 6. Sätta in ledbelysning i alla tunnlar som pulserar mot närmsta utrymning. 7. Larmsystem som indikerar att obehörig går in i tunnel. 8. Kameror vid tunnelmynningar. Göteborgs Spårvägar ställer sig positiva till samtliga förslag framtagna av trafikkontoret men ser att vissa åtgärder är av extra vikt för vår verksamhet enligt nedan. - För att förebygga personolycka i spårvägstunnel rekommenderas larmsystem som indikerar att obehöriga beträder tunnel (åtgärd 7 enligt ovan) samt installation av kameror vid tunnelmynningar (åtgärd 8). Önskvärt är även att sådan anläggning kompletteras med högtalare som kopplas till trafikledningen. Kombinationen ovan ökar vår möjlighet att förebygga olyckor. Möjlighet att automatiskt sätta signal i rött vid larm om obehöriga hade ökat säkerheten ytterligare. - Åtgärd 6 är enligt Göteborgs Spårvägar högt prioriterad då det är en säkerhetsfråga för såväl tredje man som en arbetsmiljöfråga för vår personal. Brand i tunnel kan ha ett snabbt förlopp med allvarliga konsekvenser varför säkerhetshöjande åtgärder utifrån detta scenario är utifrån vårt perspektiv prioriterat. - Att förse tunnel 50 i Kortedala med signalsäkerhetsreglering (åtgärd 2) minskar risken för att flera spårvagnar kan vistas i tunneln samtidigt. Idag hanteras eventuella stopp manuellt där förare ska sätta ut stopptavla vid tunnelmynningen för att förhindra fler fordon att köra in i tunneln. Detta är en arbetsmiljörisk för förarkåren samt en risk för ökad risk för kollision samt ökad risk för skada på tredje man. Samtliga övriga spårvägstunnlar är signalreglerade idag. - Flera av åtgärdsförslagen från Trafikkontoret medför ökad möjlighet till säker utrymning i händelse av brand eller liknande. Att möjliggöra säker utrymning är en viktig fråga för såväl våra resenärer som för vår personal. Åtgärd 1, 5 och 6 påverkar alla en utrymnings- och insatssituation positivt. Även åtgärd 4 ger en positiv påverkan förutsatt att det inte är strömlöst i aktuell tunnel. Kameror vid tunnelmynning enligt åtgärd 8 möjliggör för vår trafikledning att till viss del följa en utrymningssituation. - Åtgärd 5 och 6 har en positiv påverkan på säkerheten om det skulle bli strömlöst i tunneln. Strömlös tunnel skulle kunna medföra en utrymningssituation. För att förbygga personolycka i en sådan situation krävs erforderlig teknisk utrustning såsom tillräcklig belysning och skyltning. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 12 (14)
Ekonomiska perspektivet Göteborgs Spårvägar har inte funnit några särskilda aspekter på frågan vad gäller detta perspektiv. Kostnaden för säkerhetshöjande åtgärder i spårvägstunnel åligger trafikkontoret vilka är de som behöver äska om ekonomiska medel. Barnperspektivet (FN:s barnkonvention) Bland de som reser med kollektivtrafiken är en stor del barn och dessa har sämre förutsättningar för att förstå riskerna med att befinna sig i eller i närheten av en spårvägstunnel. Införande av larmsystem som indikerar obehöriga i tunnel samt kameror vid tunnelmynningarna skulle öka vår trafikledningsmöjlighet att förebygga olycka genom att i ett tidigt skede stoppa spårvagnstrafiken för att säkerställa att tunneln är fri och säkrad för trafik. Jämställdhetsperspektivet Göteborgs Spårvägar har inte funnit några särskilda aspekter på frågan vad gäller detta perspektiv. Mångfaldsperspektivet Göteborgs Spårvägar har inte funnit några särskilda aspekter på frågan vad gäller detta perspektiv. Miljöperspektivet Göteborgs Spårvägar har inte funnit några särskilda aspekter på frågan vad gäller detta perspektiv. Omvärldsperspektivet Tillbud med obehöriga i spårvägstunnlar ligger på en relativt jämn nivå under den senaste 5-års perioden. De förekommer märkbart fler obehöriga i spårvägstunnel i de tunnlar som finns i och kring platser där många resenärer och medborgare rör sig. De mest utsatta tunnlarna är Chalmerstunneln, Hammarkulletunneln samt Frölundatunneln. Inga olyckor har rapporterats in under perioden, bortsett från en dödsolycka i tunnel 51 under 2017. Hade varningssystem funnits i aktuell tunnel så hade dödsolyckan kanske kunnat undvikas. Göteborgs Spårvägar tror att det förekommer ett mörkertal kring obehöriga i tunnel där varningssystem saknas. Obehöriga i tunnel förekommer frekvent även i tunnel med varningssystem (se tabell nedan) men där har Göteborgs Spårvägar större möjlighet att agera proaktivt i samband med larm. Installerat kamerasystem samt högtalarsystem är till stor hjälp i detta arbete. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 13 (14)
30 25 20 15 10 5 0 Obehöriga i spårvägstunnel, tillbud, 2013-2017 2013 2014 2015 2016 2017 Lars-Börje Björfjäll VD, Göteborgs Spårvägar AB Endrick Schubert Styrelseordförande, Göteborgs Spårvägar AB Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 14 (14)