Svar på motion Bättre kapacitet i rondeller

Transkript

1 Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret Miljö och samhällsbyggnad KSKF 2018:103 Eva Lehto (2) Kommunstyrelsen Svar på motion Bättre kapacitet i rondeller Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Motionens förslag om att stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att inventera, utreda och där det är lämpligt genomföra fler högersvängar i separat körfält, bifalles. 2. Motionens förslag om att stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att inventera, utreda och där det är lämpligt genomföra fler rondeller med två körfält, bifalles. 3. Motionens förslag om att stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att inventera, utreda och där det är lämpligt genomföra flytt av övergångsställen längre bort från rondeller, avslås. Ärendebeskrivning Erica Rydja Sandvik (L) och Stefan Krstic (L) har den 16 februari 2018 lämnat in en motion Bättre kapacitet i rondeller. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 28 mars 2018, 65, att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionärerna föreslår att utreda möjligheter till kapacitetshöjande trimningsåtgärder av cirkulationsplatser för bättre framkomlighet för främst personbilstrafiken. Motionärerna yrkar på följande: lämpligt genomföra fler högersvängar i separat körfält. lämpligt genomföra fler rondeller med två körfält. lämpligt genomföra flytt av övergångsställen längre bort från rondeller.

2 Eskilstuna kommun (2) I beredningen av ärendet har kommunstyrelsen inhämtat yttrande från stadsbyggnadsnämnden. Stadsbyggnadsnämnden beslutade den 22 mars 2019, 44. enligt följande: 1. Stadsbyggnadsnämnden uppdrar till stadsbyggnadsförvaltningen att vidare utreda a. uppdrag att inventera, utreda och där det är lämpligt genomföra fler högersvängar i separat körfält b. uppdrag att inventera, utreda och där det är lämpligt genomföra fler rondeller med två körfält. 2. Att avslå punktsats 3 Kommunledningskontorets bedömning Stadsbyggnadsförvaltningen bedriver för närvarande ett arbete med att analysera vägsystemet med hjälp av modellsimuleringar där olika åtgärder och scenarior kan testas för att jämföra effekter. Detta verktyg anser kommunledningskontoret är lämpligt att använda för här aktuella uppdrag för att hitta platser där åtgärder kan ge avsedda effekter utan att försämra trafiksäkerhet eller framkomlighet för andra trafikslag. Sådana lösningar har redan analyserats i delar av vägsystemet och visat sig ge goda effekter för framkomligheten, så det arbetet kan utvecklas. Att flytta övergångsställen och cykelpassager längre bort från cirkulationsplatser ökar motorfordons hastigheter och därmed även konsekvenser vid en eventuell olycka. För att öka oskyddade trafikanters säkerhet (och även framkomlighet och genhet) behöver passagepunkten ligga nära cirkulationsplatserna. Denna åtgärd bedöms utifrån detta som olämplig att genomföra varför motionens förslag om att stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att inventera, utreda och där det är lämpligt genomföra flytt av övergångsställen längre bort från rondeller, föreslås avslås. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Tommy Malm Kommundirektör Kristina Birath Miljö- och samhällsbyggnadsdirektör Beslutshandlingar: Motion Stadsbyggnadsnämndens beslut , 44 Stadsbyggnadsnämndens tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges beslut , 65 Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, miljö och samhällsbyggnad Stadsbyggnadsnämnden

3 Eskilstuna kommun Kommunfullmäktige 16 februari 2018 Motion Bättre kapacitet i rondeller Eskilstuna lider av trafikinfarkt. Vid rusningstiderna på morgon och sen eftermiddag korkar gator och tillfartsvägar i och runt staden igen av bilköer. Det försvårar framkomligheten, leder till mycket irritation och bortslösad tid och är inte minst dåligt för miljön då mängder av bilar står och spyr ut avgaser. Många åtgärder behöver vidtas för att få bättre och smidigare fungerande trafik. En av dessa är att förbättra kapaciteten i och kring cirkulationsplatser, populärt kallade rondeller. Rondeller är bättre än andra typer av korsningar ur bland annat trafiksäkerhetssynpunkt, men de stoppar ändå upp trafikflödet. Möjligheten att svänga höger i ett separat körfält utan att köra in i rondellen är en åtgärd som kan avlasta trafiken. Vid Idunrondellen från Torshällavägen och höger mot Västergatan finns ett separat körfält till och med färdigt, men är markerat som bussfil. I ett antal rondeller finns utrymme för att ha två körfält där det idag bara finns ett. En utökning till två körfält leder till högre kapacitet genom rondellen. Framför allt kan bilar som svänger vänster passera även om det är stopp åt höger eller rakt fram. Övergångsställen som är placerade för nära rondellen leder till att trafiken stoppas upp så fort någon gång- eller cykeltrafikant vill korsa gatan då bilen närmat blir stående i rondellen för att släppa förbi dem. Där det är möjligt och lämpligt kan övergångsställen flyttas en eller ett par billängder längre bort från rondellen. Med hänvisning till ovanstående yrkar vi: Att stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att inventera, utreda och där det är lämpligt genomföra fler högersvängar i separat körfält. Att stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att inventera, utreda och där det är lämpligt genomföra fler rondeller med två körfält. Att stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att inventera, utreda och där det är lämpligt genomföra flytt av övergångsställen längre bort från rondeller. För Liberalerna Erika Rydja Sandvik Stefan Krstic Liberalerna Eskilstuna Nybrogatan Eskilstuna (gruppledare) eskilstuna.liberalerna.se

4 Stadsbyggnadsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 44 Yttrande över remiss av motion - Bättre kapacitet i rondeller - inlämnad av L (SBN/2018:250) Beslut 1. Stadsbyggnadsnämnden uppdrar till stadsbyggnadsförvaltningen att vidare utreda a. uppdrag att inventera, utreda och där det är lämpligt genomföra fler högersvängar i separat körfält b. uppdrag att inventera, utreda och där det är lämpligt genomföra fler rondeller med två körfält. 2. Att avslå punktsats 3 Förslag till kommunfullmäktige Att avslå punkt 3 i motionen samt att i övrigt anse motionen besvarad. Sammanfattning Stadsbyggnadsnämnden beslutade den 19 september om ett yttrande angående motion om bättre kapacitet i rondeller. Som grund till beslutet låg stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 3 september På grund av ett formaliafel i protokollet behöver ärendet lyftas igen för beslut i stadsbyggnadsnämnden. I korthet yrkade motionärerna på följande 1. Att stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att inventera, utreda och där det är lämpligt genomföra fler högersvängar i separat körfält. 2. Att stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att inventera, utreda och där det är lämpligt genomföra fler rondeller med två körfält. 3. Att stadsbyggnadsnämnden får i uppdrag att inventera, utreda och där det är lämpligt genomföra flytt av övergångsställen längre bort från rondeller. Stadsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut till stadsbyggnadsnämnden var att godkänna yttrandet samt att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Under stadsbyggnadsnämndens sammanträde den 19 september 2019 yrkade Arne Jonsson (C), Sarita Hotti (S), Tomas Jönsson (M), Monica Wikberg (M), Carola Sunesson (SD), Joel Hamberg (V) Viggo Hansen (S), David Dishart (M) och Jan Justerandes sign Utdragsbestyrkande

5 Stadsbyggnadsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) Svensson(L) bifall till att stadsbyggnadsförvaltningen vidare utreder punktsatserna 1 och 2 samt yrkar avslag på punktsats 3. I protokollet framgår att stadsbyggnadsnämnden beslut var att uppdra till stadsbyggnadsförvaltningen att vidare utreda 1. uppdrag att inventera, utreda och där det är lämpligt genomföra fler högersvängar i separat körfält 2. uppdrag att inventera, utreda och där det är lämpligt genomföra fler rondeller med två körfält Således har punkten att avslå punktsats 3 av misstag fallit bort från beslutet i protokollet. Stadsbyggnadsförvaltningen föreslår därför att stadsbyggnadsnämnden tar ett nytt beslut i ärendet som överensstämmer med yrkandet på nämndsammanträdet den 19 september Bilagor Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse Protokollsutdrag stadsbyggnadsnämnden Motion bättre kapacitet i rondeller, inlämnad av L Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Akten Justerandes sign Utdragsbestyrkande

6 Stadsbyggnadsnämnden (3) Stadsbyggnadsförvaltningen Planavdelningen Johan Örn SBN/2018:250 Stadsbyggnadsnämnden Yttrande - Motion - Bättre kapacitet i rondeller - inlämnad av L Förslag till beslut Godkänna yttrandet och överlämna det till kommunfullmäktige. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Sammanfattning Erika Rydja Sandvik (L) samt Stefan Krstic (L) har den 16 februari 2018 lämnat in en motion Bättre kapacitet i rondeller. Motionärerna yrkar på följande: lämpligt genomföra fler högersvängar i separat körfält. lämpligt genomföra fler rondeller med två körfält. lämpligt genomföra flytt av övergångsställen längre bort från rondeller. Motionen har överlämnats till stadsbyggnadsnämnden för yttrande. Ärendebeskrivning Antalet platser där det är utrymmesmässigt möjligt med separat friliggande högersvängfält är få i de centrala delarna av staden. Förutom att utrymme måste finnas så måste det också finnas ett tillräckligt stort flöde av fordon som svänger höger och som därmed skulle kunna få nytta av ett högersvängfält. I de centrala delarna av staden där en ökad framkomlighet möjligtvis kan uppnås genom åtgärden är andra aspekter som stadens karaktär, gående och cyklisters säkerhet och framkomlighet mycket viktiga.

7 Eskilstuna kommun (3) Där utrymme finns för åtgärden och konflikter med andra intressen är få är behovet sannolikt inte stort. Det handlar då främst om platser utanför de centrala delarna av staden. Den sträcka där biltrafiken dock kan gynnas av denna typ av åtgärd är på Västerleden. Där genomför trafikverket nu en åtgärdsvalsstudie där cirkulationsplatserna är en viktig del att utreda, i detta arbete är Eskilstuna kommun involverad. Att flytta övergångsställen och cykelpassager längre bort från cirkulationsplatser ökar motorfordons hastigheter och därmed även konsekvenser vid en eventuell olycka. För att öka oskyddade trafikanters säkerhet (och även framkomlighet och genhet) behöver passagepunkten ligga nära cirkulationsplatserna. Att öka antalet körfält i cirkulationsplatsen ökar riskerna för oskyddade trafikanter då de tvingas korsa flera körfält. Då är varianten med helt friliggande högersväng bättre, men det finns det inte alltid plats eller behov för. Även varianten med flera körfält är främst lämplig i miljöer där en utbyggd bilinfrastruktur inte ger negativa konsekvenser för stadsliv eller trafiksäkerhet. Ett exempel där vi har kunnat omfördela ytor är högersvängen från Torshällavägen till Västergatan men den gjordes för att prioritera busstrafiken vilket är nödvändigt för att öka resandet med buss. Där fanns stora gräsytor i anslutning till cirkulationsplatsen vilket innebar att åtgärden kunde genomföras utan stora negativa konsekvenser för andra intressen. I de centrala delarna av Eskilstuna ser vi inte att föreslagna åtgärder är önskvärda eller genomförbara med hänsyn till andra intressen och utrymmeskrav. I stadens ytterkant där västerleden kan vara lämplig för denna typ av åtgärd är Eskilstuna kommun redan delaktig i den åtgärdsvalsstudie som ska identifiera nuvarande problem och föreslå lämpliga lösningar. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation För att skapa en attraktiv stad och ett mer hållbart resande är det viktigt att i stadens centrala delar fokusera på tillgänglighet och säkerhet för de oskyddade trafikanterna. I stadens ytterkanter där oskyddade trafikanters behov är mindre kan större fokus läggas på fordonstrafiken. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Marianne Hagman Förvaltningschef Anna Ekwall Avdelningschef

8 Eskilstuna kommun (3) Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Akten

9 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(1) 65 Motion - Bättre kapacitet i rondeller (KSKF/2018:103) Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Erika Rydja Sandvik (L) samt Stefan Krstic (L) har den 16 februari 2018 lämnat in en motion Bättre kapacitet i rondeller. Motionärerna yrkar på följande: lämpligt genomföra fler högersvängar i separat körfält. lämpligt genomföra fler rondeller med två körfält. lämpligt genomföra flytt av övergångsställen längre bort från rondeller. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Eskilstuna den stolta Fristaden Justerandes sign Utdragsbestyrkande