Beslut. Förslag till kommunfullmäktige

Transkript

1 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(1) 170 Svar på medborgarförslag - Inför bättre snöröjning och halkbekämpning även på de gång- och cykelbanor som inte tillhör de prioriterade cykelstråken (KSKF/2015:26) Beslut Förslag till kommunfullmäktige 1. Medborgarförslaget avslås. 2. En rutin för att årligen uppdatera vilka cykelstråk som klassas som prioriterade införs. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med skrivelse i ärendet daterad den 26 juni Av skrivelsen framgår att ett medborgarförslag om att införa bättre snöröjning och halkbekämpning även på de gång- och cykelbanor som inte tillhör de prioriterade cykelstråken, har lämnats in till kommunfullmäktige den 13 januari Torshälla stads nämnd samt stadsbyggnadsnämnden har lämnat yttranden över medborgarförslaget. Eskilstuna kommun har en tydlig målsättning om att fordonstrafiken ska minska till förmån för gående och cyklister. Det byggs nya cykelvägar och nya sträckor som kommer till eller knyts ihop med befintliga stråk. En översyn av vilka cykelstråk som ska prioriteras behöver göras i löpande takt med att nya cykelbanor tas i drift och satsningarna på att öka cykeltrafiken får genomslag. En rutin att årligen uppdatera vilka cykelstråk som klassas som prioriterade föreslås därför införas. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2

3

4 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(1) 26 Anmälan av medborgarförslag och förslag till beredning - Inför bättre snöröjning och halkbekämpning även på de gång- och cykelbanor som inte tillhör de prioriterade cykelstråken (KSKF/2015:26) Beslut Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning och överlämnas därefter till kommunfullmäktige för beslut. Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag om att införa bättre snöröjning och halkbekämpning även på de gång- och cykelbanor som inte tillhör de prioriterade cykelstråken, har lämnats in till kommunfullmäktige den 13 januari Medborgarförslaget rör verksamhet inom såväl stadsbyggnadsnämndens som Torshälla stads nämnds ansvarsområde, vilket innebär att beslutanderätten inte bör överlämnas till en nämnd. Kommunledningskontoret föreslår att medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning och därefter överlämnas till kommunfullmäktige för beslut. Beslutet skickas till: Förslagsställaren Kommunstyrelsen, för åtgärd Justerandes sign Utdragsbestyrkande

5 Stadsbyggnadsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 105 Medborgarförslag - Inför bättre snöröjning och halkbekämpning även på de gång- och cykelbanor som inte tillhör de prioriterade cykelstråken (SBN/2015:63) Beslut Medborgarförslaget anses vara besvarat. Sammanfattning Eskilstuna kommun har en tydlig målsättning om att fordonstrafiken ska minska till förmån för gående och cyklister. Det byggs nya cykelvägar och nya sträckor som kommer till eller knyts ihop med befintliga stråk. Vilka de prioriterade cykelstråken är bestämdes i samband med att cykelplanen togs fram. Det var så kallade pendlarstråk (Skogstorp, Borsökna, Torshälla, Skiftinge, Brunnsta och Lundby) som skulle prioriteras med avseende på snöröjning och halkbekämpning. Detta beslut togs av kommunfullmäktige i augusti Att utöka vinterväghållning på alla gång- och cykelvägar till samma nivå som de prioriterade stråken år inte rimligt ur kostnadssynpunkt då gatuavdelningen har begränsade resurser till sitt förfogande för vinterväghållning. Detta är en resursfråga då en större budget för vinterväghållning är en förutsättning för att kunna ha samma standard på snöröjning och halkbekämpning för alla gång- och cykelvägar i kommunen. Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag om att införa bättre snöröjning och halkbekämpning även på de gång- och cykelbanor som inte tillhör de prioriterade cykelstråken, har lämnats in till kommunfullmäktige den 13 januari Medborgarförslaget rör verksamhet inom såväl stadsbyggnadsnämndens som Torshälla stads nämnds ansvarsområde, vilket innebär att beslutanderätten inte bör överlämnas till en nämnd. Kommunledningskontoret föreslår att Justerandes sign Utdragsbestyrkande

6 Stadsbyggnadsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning och därefter överlämnas till kommunfullmäktige för beslut. Yrkande Ordförande Sarita Hotti (S) och Joel Hamberg (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Utdrag till: Akten Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

7 Stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsförvaltningen HR och kommunikation SBN/2015:63 Peter Sundström (2) Stadsbyggnadsnämnden Svar på medborgarförslag - Inför bättre snöröjning och halkbekämpning även på de gång- och cykelbanor som inte tillhör de prioriterade cykelstråken Förslag till beslut Medborgarförslaget anses vara besvarat. Sammanfattning Eskilstuna kommun har en tydlig målsättning om att fordonstrafiken ska minska till förmån för gående och cyklister. Det byggs nya cykelvägar och nya sträckor som kommer till eller knyts ihop med befintliga stråk. Vilka de prioriterade cykelstråken är bestämdes i samband med att cykelplanen togs fram. Det var så kallade pendlarstråk (Skogstorp, Borsökna, Torshälla, Skiftinge, Brunnsta och Lundby) som skulle prioriteras med avseende på snöröjning och halkbekämpning. Detta beslut togs av kommunfullmäktige i augusti Att utöka vinterväghållning på alla gång- och cykelvägar till samma nivå som de prioriterade stråken år inte rimligt ur kostnadssynpunkt då gatuavdelningen har begränsade resurser till sitt förfogande för vinterväghållning. Detta är en resursfråga då en större budget för vinterväghållning är en förutsättning för att kunna ha samma standard på snöröjning och halkbekämpning för alla gång- och cykelvägar i kommunen. Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag om att införa bättre snöröjning och halkbekämpning även på de gång- och cykelbanor som inte tillhör de prioriterade cykelstråken, har lämnats in till kommunfullmäktige den 13 januari 2015.

8 Eskilstuna kommun / 2 (2) Medborgarförslaget rör verksamhet inom såväl stadsbyggnadsnämndens som Torshälla stads nämnds ansvarsområde, vilket innebär att beslutanderätten inte bör överlämnas till en nämnd. Kommunledningskontoret föreslår att medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning och därefter överlämnas till kommunfullmäktige för beslut. Stadsbyggnadsförvaltningen Peter Sundström Nämndsekreterare Jorma Seimilä Avdelningschef

9 Torshälla stads nämnd Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(3) 31 Yttrande över remiss - medborgarförslag - Bättre snöröjning och halkbekämpning av gång- och cykelbanor utanför de områden som idag är prioriterade cykelstråk (TSN/2015:34) Beslut Förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget avslås Ärendebeskrivning Torshälla stads förvaltning ger i skrivelse, daterad den 28 april 2015, förslag till beslut. Ett medborgarförslag om att införa bättre snöröjning och halkbekämpning även på de gång- och cykelbanor som inte tillhör de prioriterade cykelstråken, har lämnats in till kommunfullmäktige den 13 januari Yttrande: Snöröjning och halkbekämpning är alltid föremål för många synpunkter registrerades ca 10 skriftliga synpunkter/år. Därutöver inkommer en mängd telefonsamtal. Hur snöröjning går till regleras i avtal med de entreprenörer som utför snöröjningen. Avtalen upphandlas av kommunen och entreprenörer får i konkurrens lägga anbud för att få skriva ett avtal med kommunen. Kraven i upphandlingen fastställdes för innevarande period av stadsbyggnadsförvaltningen. Upphandlade entreprenörer tecknar sedan avtal med kommunen om ansvar för olika snöröjningsområden. Nuvarande avtal som reglerar snöröjningen i kommunen gäller fram till och med En ny upphandling har initierats och Torshälla stads förvaltning kommer att vara delaktiga i arbete med ny upphandling. När det har snöat 3-5 cm börjar man ploga den så kallade lilla snösvängen som innebär att kommunens egen personal och entreprenörer plogar genomfartsgator, busshållsplatser, gång och cykelvägar samt utanför äldreboenden. Det tar cirka timmar innan arbetet är klart. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

10 Torshälla stads nämnd Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(3) Vissa utvalda cykelstråk plogas redan innan det kommit 3-5 cm snö: Kostnader för snöröjning och barmarksunderhåll är vid snörika år stora för nämnden; Budget vinterväghållning Kostnader vinterväghållning (kvartal 1) Prioriteringar vid snöröjningen är nödvändigt för att hushålla med kommunens resurser. Gång- och cykelbanor är redan nu högt prioriterade i arbetet med snöröjning men alla stråk kan inte vara särskilt utvalda. Varken finansiella eller maskinella resurser finns för att klara av det. De synpunkter som framkommer i medborgarförslaget, liksom övriga inkomna synpunkter, kommer förvaltningen att föra fram i upphandlingsarbetet i nya avtal. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Genom att snöröja jämställt kan kommun tillhandahålla en mer jämställd service och en tillgänglig stad för alla kommuninvånare Kvinnor går och cyklar mer och Justerandes sign Utdragsbestyrkande

11 Torshälla stads nämnd Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 3(3) åker mer kollektivtrafik medan män åker mer bil. Tre gånger fler gångtrafikanter skadar sig i singelolyckor till följd av halka jämfört med bilister. Vård- och sjukskrivningar till följd av halkolyckor kostar samhället fyra gånger mer än vinterväghållningen. Beslutet skickas till: kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

12 Torshälla stads nämnd Torshälla stads förvaltning Ledning & administration TSN/2015:34 Ulrika Hansson (3) Torshälla stads nämnd Yttrande över medborgarförslag: Bättre snöröjning och halkbekämpning av gång och cykelbanor utanför de områden som idag är så kallade prioriterade cykelstråk. Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget avslås Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag om att införa bättre snöröjning och halkbekämpning även på de gång- och cykelbanor som inte tillhör de prioriterade cykelstråken, har lämnats in till kommunfullmäktige den 13 januari Yttrande: Snöröjning och halkbekämpning är alltid föremål för många synpunkter registrerades ca 10 skriftliga synpunkter/år. Därutöver inkommer en mängd telefonsamtal. Hur snöröjning går till regleras i avtal med de entreprenörer som utför snöröjningen. Avtalen upphandlas av kommunen och entreprenörer får i konkurrens lägga anbud för att få skriva ett avtal med kommunen. Kraven i upphandlingen fastställdes för innevarande period av stadsbyggnadsförvaltningen. Upphandlade entreprenörer tecknar sedan avtal med kommunen om ansvar för olika snöröjningsområden. Nuvarande avtal som reglerar snöröjningen i kommunen gäller fram till och med En ny upphandling har initierats och Torshälla stads förvaltning kommer att vara delaktiga i arbete med ny upphandling. När det har snöat 3-5 cm börjar man ploga den så kallade lilla snösvängen som innebär att kommunens egen personal och entreprenörer plogar genomfartsgator, busshållsplatser, gång och cykelvägar samt utanför äldreboenden. Det tar cirka timmar innan arbetet är klart.

13 Eskilstuna kommun / 2 (3) Vissa utvalda cykelstråk plogas redan innan det kommit 3-5 cm snö: Kostnader för snöröjning och barmarksunderhåll är vid snörika år stora för nämnden; Budget vinterväghållning Kostnader vinterväghållning (kvartal 1) Prioriteringar vid snöröjningen är nödvändigt för att hushålla med kommunens resurser. Gång- och cykelbanor är redan nu högt prioriterade i arbetet med snöröjning men alla stråk kan inte vara särskilt utvalda. Varken finansiella eller maskinella resurser finns för att klara av det. De synpunkter som framkommer i medborgarförslaget, liksom övriga inkomna synpunkter, kommer förvaltningen att föra fram i upphandlingsarbetet i nya avtal.

14 Eskilstuna kommun / 3 (3) Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Genom att snöröja jämställt kan kommun tillhandahålla en mer jämställd service och en tillgänglig stad för alla kommuninvånare Kvinnor går och cyklar mer och åker mer kollektivtrafik medan män åker mer bil. Tre gånger fler gångtrafikanter skadar sig i singelolyckor till följd av halka jämfört med bilister. Vård- och sjukskrivningar till följd av halkolyckor kostar samhället fyra gånger mer än vinterväghållningen. TORSHÄLLA STADS FÖRVALTNING Christina Klang Förvaltningschef Beslutet skickas till: