49 Svar på motion Årlig första hjälpen-, hjärt- och lungräddning- och olycksfallsutbildning för förskolepersonal (KSKF/2018:270)

Transkript

1 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(3) 49 Svar på motion Årlig första hjälpen-, hjärt- och lungräddning- och olycksfallsutbildning för förskolepersonal (KSKF/2018:270) Beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Reservationer Kim Fredriksson (SD), Mikael Nygren (SD) och Charlott Elf (SD) reserverar sig muntligt emot beslutet till förmån för bifall till motionen. Ärendebeskrivning Elin Blomberg (SD) har den 12 juni 2018 lämnat in en motion Årlig första hjälpen-, hjärt- och lungräddning- och olycksfallsutbildning för förskolepersonal. Att ens barn ska råka ut för en olycka eller sätta något i halsen är många föräldrars stora oro. Att veta att all personal årligen går en första hjälpen-, hjärt-lungräddning och olycksfallsutbildning kan därför skapa en större känsla av trygghet. Motionären menar att dessa kunskaper kan vara livsavgörande och borde inte bara vara en självklarhet för all förskolepersonal att kunna, utan också ett krav. Motionären yrkar på: Att all förskolepersonal årligen ska gå en första hjälpen-, hjärt-lungräddningoch olycksfallsutbildning. Motionen remitterades till kommunstyrelsen för beredning på kommunfullmäktiges sammanträde den juni 2018, 152. I beredningen av ärendet har kommunstyrelsen inhämtat yttrande från barn- och utbildningsnämnden. Kommunstyrelsens personalutskott beslutade i ärendet den 8 februari Barn- och utbildningsnämnden föreslår i sitt yttrande att motionen avslås. Barnoch utbildningsnämnden har idag ett avtal med utbildningssamordnare som erbjuder en grundutbildning i första hjälpen och barnolycksfall för personal inom förskola och skola. Varje enhetschef ansvarar för att alla medarbetare ska genomgå en grundutbildning vart tredje år. På varje enhet finns en förteckning över vilka medarbetare som genomgått utbildningen och i medarbetarsamtalet följs det upp när medarbetaren genomfört eller planerar genomföra utbildningen. I dagsläget finns inte något lagkrav gällande denna utbildning och verksamhetsansvariga gör därför bedömningen att erbjudandet om utbildning vart tredje år är rimligt utifrån verksamhetens behov och förutsättningar. Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(3) 12 december Av skrivelsen framgår bland annat att barns och föräldrars känsla av trygghet i förskola och skola ska tas på största allvar. I Arbetsmiljöverkets föreskrifter om första hjälpen och krisstöd, 4 Riskbedömning, framkommer att första hjälpen och krisstöd ska planeras, ordnas och följa upp med utgångspunkt från en bedömning av riskerna för ohälsa och olycksfall i arbetet. Vidare i 6, Kunskaper i första hjälpen, framkommer att det med hänsyn till verksamheternas art, omfattning och de särskilda riskerna som finns, ska finnas tillräckligt antal personer som kan ge första hjälpen tillgängliga på arbetsplatsen. Åtgärder ska vidtas för att kunskaper och färdigheter i första hjälpen hålls aktuella. Enligt Arbetsmiljöverket finns inte ett specifikt uttalat krav på tidsintervallet mellan genomförd utbildning för personal. Tidsintervallet mellan genomförd utbildning samt antal personer som har specifik och aktuell kunskap ska grunda sig på verksamheternas systematiska riskbedömning, utifrån dess lokala behov och förutsättningar. Som del i Eskilstuna kommuns arbetsgivaransvar är det av största vikt att arbetsmiljö-arbetet och kompetensutvecklingen inom första hjälpen-, hjärtlungräddning- och olycksfallsutbildning sker systematiskt och långsiktigt. Det är angeläget att förskole-nämndens samtliga medarbetare vid förskola och skola kontinuerligt erbjuds och genomgår utbildning inom första hjälpen-, hjärtlungräddning- och olycksfalls-utbildning (HLR) med tidsintervallet om minst vart tredje år. Det borde skapa goda förutsättningar för att det finns tillräckligt antal medarbetare med aktuell kompetens inom HLR tillgängliga på arbetsplatserna. I det systematiska arbetsmiljöarbetet ingår i chefsansvaret att löpande genomföra riskbedömningar, kartlägga behov och identifiera åtgärder, såsom att planera och följa upp genomförd relevant utbildning. Utifrån Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 1999:7) föreslår kommunstyrelsens personal-utskott avslag på motionen då förskolenämndens verksamheter kontinuerligt genomför utbildningen för personal. Yrkanden Jimmy Jansson (S), Arne Jonsson (C) och Göran Gredfors (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens personalutskotts förslag, innebärande att motionen avslås. Kim Fredriksson (SD), Mikael Nygren (SD) och Charlott Elf (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns följande förslag till beslut: Jimmy Jansson (S) med fleras yrkande om att bifalla kommunstyrelsens personalutskotts förslag, innebärande att motionen avslås. Kim Fredriksson (SD) med fleras yrkande om att bifalla motionen. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att han ställer förslagen mot varandra. Kommunstyrelsens godkänner propositionsordningen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

3 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 3(3) Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen har beslutat enligt kommunstyrelsens personalutskotts förslag, innebärande att motionen avslås. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

4 Årlig första hjälpen-, hjärt- & lungräddning- och olycksfallsutbildning för förskolepersonal Att ens barn ska råka ut för en olycka eller sätta något i halsen är många föräldrars stora oro. Föräldrar lämnar varje dag det dyrbaraste de har till personal inom förskolan och skolan. Att då veta att all personal årligen går en första hjälpen-, hjärt-lungräddning- och olycksfallsutbildning kan därför skapa en större känsla av trygghet. Enligt en undersökning som utfördes i mars 2017 av Trygg-Hansa så har en av fyra förskolelärare varit med om ett sjukdoms- eller olycksfall där kunskaper inom första hjälpen eller hjärt-lungräddning hade behövts. Samtidigt uppger närmare var tionde förskolelärare att de inte vet hur de ska agera om ett barn sätter i halsen eller har ett totalt luftstopp, och var femte förskolelärare har aldrig blivit erbjuden en utbildning i hjärt-lungräddning. Trygg-Hansas undersökning visar även på att 9 av 10 förskolelärare skulle känna sig säkrare och tryggare i sin yrkesroll om de kontinuerligt fick gå och praktiskt utöva vad som behöver göras när olyckan väl är framme. Att ha kunskaper i hjärt-lungräddning och första hjälpen för barn kan vara livsavgörande och borde inte bara vara en självklarhet för all förskolepersonal att kunna, utan också ett krav. Med anledning av detta yrkar jag på: Att all förskolepersonal årligen ska gå en första hjälpen-, hjärt-lungräddning- och olycksfallsutbildning. För Sverigedemokraterna Eskilstuna Elin Blomberg

5 Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret Mats Beskow KSKF/2018:270 Annika Claesson (3) Kommunstyrelsens personalutskott Svar på motion - Årlig första hjälpen-, hjärt- och lungräddning- och olycksfallsutbildning för förskolepersonal Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås Ärendebeskrivning Elin Blomberg (SD) har den 12 juni 2018 lämnat in en motion Årlig första hjälpen-, hjärt- och lungräddning- och olycksfallsutbildning för förskolepersonal. Motionen remitterades till kommunstyrelsen för beredning på kommunfullmäktiges sammanträde den juni 2018, 152. I beredningen av ärendet har kommunstyrelsen inhämtat yttrande från barnoch utbildningsnämnden. Kommunstyrelsens personalutskott beslutar i ärendet den 8 februari Att ens barn ska råka ut för en olycka eller sätta något i halsen är många föräldrars stora oro. Att då veta att all personal årligen går en första hjälpen-, hjärtlungräddning och olycksfallsutbildning kan därför skapa en större känsla av trygghet. Motionären menar att dessa kunskaper kan vara livsavgörande och borde inte bara vara en självklarhet för all förskolepersonal att kunna, utan också ett krav. Motionären yrkar på följande: Att all förskolepersonal årligen ska gå en första hjälpen-, hjärt-lungräddningoch olycksfallsutbildning. Barn- och utbildningsnämndens yttrande Barn- och utbildningsnämnden föreslår att motionen avslås. Barn- och utbildningsnämnden har idag ett avtal med utbildningsanordnare som erbjuder en grundutbildning i första hjälpen och barnolycksfall för personal inom förskola och skola. Varje enhetschef ansvarar för att alla medarbetare skall genomgå en grundutbildning vart tredje år. På varje enhet finns en förteckning över vilka

6 Eskilstuna kommun (3) medarbetare som genomgått utbildningen och i medarbetarsamtalet följs det upp när medarbetaren genomfört eller planeras genomföra utbildningen. I dagsläget finns inte något lagkrav gällande denna utbildning och verksamhetsansvariga gör därför bedömningen att erbjudandet om utbildning vart tredje år är rimligt utifrån verksamhetens behov och förutsättningar. Kommunledningskontorets synpunkter Kommunledningskontoret instämmer med motionären om att barns och föräldrars känsla av trygghet i förskola och skola ska tas på största allvar. I Arbetsmiljöverkets föreskrifter om första hjälpen och krisstöd 4 Riskbedömning framkommer att första hjälpen och krisstöd ska planeras, ordnas och följa upp med utgångspunkt från en bedömning av riskerna för ohälsa och olycksfall i arbetet. Vidare i 6 Kunskaper i första hjälpen framkommer att det med hänsyn till verksamheternas art, omfattning och de särskilda riskerna som finns skall finnas tillräckligt antal personer, som kan ge första hjälpen, tillgängliga på arbetsstället. Åtgärder ska vidtas för att kunskaper och färdigheter i första hjälpen hålls aktuella (AFS 1999:7, s 5, s 6). Enligt Arbetsmiljöverket finns inte ett specifikt uttalat krav på tidsintervallet mellan genomförd utbildning för personal. Tidsintervallet mellan genomförd utbildning samt antal personer som har specifik och aktuell kunskap ska grunda sig på verksamheternas systematiska riskbedömning, utifrån dess lokala behov och förutsättningar (personlig kommunikation, ). Som del i Eskilstuna kommuns arbetsgivaransvar är det av största vikt att arbetsmiljöarbetet och kompetensutvecklingen inom första hjälpen-, hjärtlungräddning- och olycksfallsutbildning sker systematiskt och långsiktigt. Kommunledningskontoret är angeläget om att förskolenämndens samtliga medarbetare vid förskola och skola kontinuerligt erbjuds och genomgår utbildning inom första hjälpen-, hjärt-lungräddning- och olycksfallsutbildning (HLR) med tidsintervallet om minst var tredje år. Det borde skapa goda förutsättningar för att det finns tillräckligt antal medarbetare med aktuell kompetens inom HLR tillgängliga på arbetsplatserna. I det systematiska arbetsmiljöarbetet ingår i chefsansvaret att löpande genomföra riskbedömningar, kartlägga behov och identifiera åtgärder, såsom att planera och följa upp genomförd relevant utbildning. Utifrån Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 1999:7) föreslår kommunledningskontoret avslag på motionen då förskolenämndens verksamheter kontinuerligt genomför utbildningen för personal. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Eskilstuna kommun arbetar systematiskt och långsiktigt med arbetsmiljö, kompetenförsörjning och kompetensutveckling. Verksamheterna arbetar ständigt för att medarbetare har relevant och aktuell kunskap för att klara sitt uppdrag på bästa sätt och i enlighet med lagar, riktlinjer och föreskrifter. För att skapa hållbar utveckling och en effektiv organisation behöver kommunen fortsätta sitt arbete med att tillämpa och kontinuerligt förbättra det systematiska arbetsmiljö- och kompetensarbetet i verksamheterna.

7 Eskilstuna kommun (3) KOMMUNLEDNINGSKONTORET Pär Eriksson Kommundirektör Mats Beskow HR-direktör Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, HR Förskolenämnden

8

9

10 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsförvaltningen Förskolan BUN/2018:630 Ulrika Adamsson (2) Barn- och utbildningsnämnden Motion - Årlig första hjälpen-, hjärt- och lungräddning- och olycksfallsutbildning för förskolepersonal Förslag till beslut Yttrandet antas. Förslag till Kommunfullmäktige Motionen avslås. Ärendebeskrivning Elin Blomberg (SD) har den 12 juni 2018 lämnat in en motion Årlig första hjälpen-, hjärt- och lungräddning- och olycksfallsutbildning för förskolepersonal. Motionären yrkar på följande: Att förskolepersonal årligen ska gå en första hjälpen-, hjärt-lungräddning- och olycksfallsutbildning. Ärendet remitteras till Barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Yttrandet ska ha kommit in till kommunstyrelsen via LEX och på papper senast den 19 december Yttrande Barn- och utbildningsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att avslå motionen. Barn- och utbildningsnämnden har idag ett avtal med utbildningsanordnare som erbjuder en grundutbildning i första hjälpen och barnolycksfall för personal inom förskola och skola. Varje enhetschef ansvarar för att alla medarbetare skall genomgå en grundutbildning vart tredje år. På varje enhet finns en förteckning över vilka medarbetare som genomgått utbildningen och i medarbetarsamtalet följs det upp när medarbetaren genomfört eller planeras genomföra utbildningen.

11 Eskilstuna kommun (2) I dagsläget finns inte något lagkrav gällande denna utbildning och verksamhetsansvariga gör därför den bedömningen att erbjudandet om utbildning vart tredje år är rimligt utifrån verksamhetens behov och förutsättningar. BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN Ingrid Sköldmo Förvaltningschef Tina Persson Skolchef för förskolan Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

12 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(1) 152 Motion - Årlig första hjälpen-, hjärt- och lungräddning- och olycksfallsutbildning för förskolepersonal (KSKF/2018:270) Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Elin Blomberg (SD) har den 12 juni 2018 lämnat in en motion Årlig första hjälpen-, hjärt- och lungräddning- och olycksfallsutbildning för förskolepersonal. Motionären yrkar på följande: Att förskolepersonal årligen ska gå en första hjälpen-, hjärt-lungräddning- och olycksfallsutbildning. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Eskilstuna den stolta Fristaden Justerandes sign Utdragsbestyrkande