Svar motion om att inrätta årligt byggnadsvårdsbidrag

Transkript

1 Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret Miljö och samhällsbyggnad KSKF/2018:177 Monica Hed Johansson (3) Kommunstyrelsen Svar motion om att inrätta årligt byggnadsvårdsbidrag Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Ärendebeskrivning Seppo Vuolteenaho (SD) och Mikael Nygren (SD) har den 27 mars 2018 lämnat in motionen Inrätta årligt byggnadsvårdsbidrag. Motionen remitterades till kommunstyrelsen för beredning vid kommunfullmäktiges sammanträde den 28 mars 2018, 73. Motionärerna anser att ett byggnadsvårdsbidrag bör inrättas med syfte att stärka byggnadsvården och möjliggöra för medborgare att vara delaktiga i vården av byggnader och kulturmiljö i kommunen. Motionärerna yrkar på följande: - att ett årligt byggnadsvårdsbidrag om kronor införs från och med år att medel för bidraget budgeteras av kommunen inom området för stadsbyggnad - att stadsbyggnadsnämnden delegerar till stadsantikvarien att marknadsföra och hantera bidragsprocessen samt att SBN tar beslut om vem som tilldelas det årliga bidraget. I beredningen av ärendet har kommunstyrelsen inhämtat yttrande från stadsbyggnadsnämnden och kultur- och fritidsnämnden. Stadsbyggnadsnämndens yttrande Eskilstuna kommun värnar om sitt kulturarv och dess byggnader. Det märks inte minst genom det kulturmiljöprogram som färdigställs under 2019 för att öka kunskapen om vårt kulturarv och våra kulturmiljöer. Motionen nämner byggnadsvård så nämnden utgår från att det handlar om någon typ av restaurering mer än vanlig renovering eller underhållning. Att vårda den äldre bebyggelsen borde vara en självklarhet för de som förvaltar och äger byggnader. Plan- och bygglagen reglerar tydligt att byggnader ska hållas i gott skick och inte förvanskas vid renoveringar eller underhåll. De flesta gör ett bra jobb men ibland finns det exempel där byggnader förfaller eller att underhåll görs så byggnaders karaktär förvanskas.

2 Eskilstuna kommun (3) Byggnadsvård på rätt sätt med rätt metoder är tidskrävande, beroende av rätt kunskap och av kvalitativa material. Tid, kunskap och material är ekonomiskt drivande särskilt om man förbisett underhåll av byggnader en tid. Byggnadsvårdsbidraget i Kristianstads kommun gäller miljöskapande åtgärder i samband med nybyggnad som även ges till rena underhålls- och förnyelsearbeten. Även nyare byggnader kan komma ifråga om de är tidstypiska. Det är intressant att Kristianstad kommun tar ställning för att bidraget kan användas för extra åtgärder i samband med nyproduktion inom kulturmiljöer. Därmed blir bidraget i Kristianstad en aning bredare i sin användning än att endast vårda den äldre bebyggelsen vilket är motionärernas önskan. Stadsbyggnadsnämnden har i sak inget emot motionens intention - att stärka medborgarnas förmåga att ta hand om byggnader utifrån ett utmanande behov både kulturmiljömässigt och ekonomiskt. Ett årligt byggnadsvårdbidrag är en bra idé då en del privata aktörer inte alltid ha de medel eller kunskap som krävs för att till fullo vårda eller ens tänka sig byggnadsvård. Men att inrätta ett byggnadsvårdsbidrag enligt motionärernas förslag kräver förutom en årlig peng, även administration och resurser för att handha och bedöma ansökningar relevans och anledning för bidrag. I nuläget finns inte i stadsantikvariens eller stadsarkitektens uppdrag eller i deras respektive nämnder ett sådant beslut. För att möjliggöra denna uppgift bör ytterligare antikvarisk kompetens finnas på plats antingen på stadsbyggnadsförvaltningen eller kultur- och fritidsförvaltningen. Stadsbyggnadsnämnden anser att motionen ska avslås. Kultur- och fritidsnämndens yttrande Kultur- och fritidsnämnden instämmer i stadsbyggnadsnämndens yttrande. Exemplet Kristianstads kommun utvecklar kultur och fritidsnämnden ytterligare: Kristianstads kommun har infört ett byggnadsvårdsbidrag. Det gäller där miljöskapande åtgärder i samband med nybyggnad, underhåll och förnyelse av byggnader eller anläggningar som är kulturmiljömässigt värdefulla. Bidraget i Kristianstad har därigenom en bredare användning än att endast vårda den äldre bebyggelsen vilket är motionärernas önskan. En studie från 2013 (Examensarbete i Byggnadsutformning: Vacker utan spackel - Uppmuntransbidrag till kulturhistoriskt korrekt fasadrenovering inom Uppvidinge kommun. Examensarbete 2BY13E 15 hp. Institutionen för teknik, Linnéuniversitetet) visar också att kunskapen hos medborgarna om bidraget i Kristianstad är liten och ansökningarna få, vilket gör att det inte uppnår sitt syfte som uppmuntran. Kultur och fritidsnämnden anser att motionen ska avslås. Kommunledningskontorets bedömning Kommunledningskontoret anser att de administrativa kostnaderna i inledningsskedet för att upprätta rutiner och riktlinjer blir höga, den förhållandevis låga bidragssumman inte räcker för att nå något märkbart resultat och bidraget skulle ta begränsade resurser och kompetens årligen i anspråk.

3 Eskilstuna kommun (3) Kommunledningskontoret instämmer i stadsbyggnadsnämnden och kultur- och fritidsnämndens yttrande och anser att motionen ska avslås. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Tommy Malm Kommundirektör Kristina Birath Miljö- och samhällsbyggnadsdirektör Beslutshandlingar: Motion Stadsbyggnadsnämnden, beslut Stadsbyggnadsnämnden, reservation (SD) Stadsbyggnadsnämnden, yttrande tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges beslut Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen, kommunledningskontoret, miljö- och samhällsbyggnad Stadsbyggnadsnämnden Kultur- och fritidsnämnden

4 Inrätta årligt byggnadsvårdsbidrag Ett byggnadsvårdsbidrag bör inrättas med syfte att stärka byggnadsvården och möjliggöra för medborgare att vara delaktiga i vården av byggnader och kulturmiljö i kommunen. Fastighetsägare ska kunna ansöka om bidraget. Bidraget ska marknadsföras på kommunens hemsida och av stadsantikvarien i lämpliga medier och forum. Sverigedemokraterna värnar kulturarvet i form av fornminnen, kulturmiljö och äldre byggnader. Eskilstuna har byggnation från olika tidsperioder där vaije period har sin prägel men där det äldre beståndet behöver värnas i och med att omfattande nybyggnation gj01ts i modern tid och äldre bebyggelse då rivits. För fastighetsägare med mindre bestånd och lägre finansieringsmöjlighet som har fastigheter av kulturhistoriskt värde men utanför länsstyrelsens kulturhistoriska skydd, skulle bidraget vara värdefullt. Bidraget kan vara litet, i hög grad symboliskt, men ska möjliggöra åtgärder som många annars inte kunnat genomföra. Sverigedemokraterna ser vinster med bidraget i form av att det bidrar till att värna det äldre byggnadsbeståndet, värna den äldre stadsbilden, bidrar till kulturmiljövården, även att kulturmiljövård kommer i fokus för fler medborgare. Ett liknande byggnadsvårdsbidrag finns t ex i Kristianstads kommun. Länsstyrelsen Södermanland möjliggör ansökan om byggnadsvårdbidrag för anläggningar som har dokumenterat kulturhistoriskt värde. Men det finns i Eskilstuna många byggnader och anläggningar som är av stort kulturhistoriskt värde, inte minst från den högindustriella perioden, men där dokumenterat skydd inte finns. I stadsbyggnadsförvaltningens verksamhetsberättelse för 2017 noteras ett område kallat "hållbar utveclding". I kommunens budget bör utrymme ges för byggnadsvårdsbidraget som en stadigvarande post och ligga inom området "hållbar utveckling ". Insatsen innebär i hög grad stadsläkning och bör därför ingå i den s k "stadsläkningen". Bedömning om vem/vilka av sökanden som kommer ifråga för att "tävla" om bidraget avgörs av stadsantikvarien tillsammans med stadsbyggnadsförvaltningen och vem som väljs tilldelas bidraget beslutas av stadsbyggnadsnämnden. Med hänvisning till ovanstående yrkar vi på: att ett årligt byggnadsvårdsbidrag om kr införs från och med år 2019 att medel för bidraget budgeteras av kommunen inom området för stadsbyggnad att stadsbyggnadsnämnden delegerar till stadsantikvarien att marknadsföra och hantera bidragsprocessen samt att SBN tar beslut om vem som tilldelas det årliga bidraget.

5

6 Stadsbyggnadsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(4) 210 SBN/2018:251 Yttrande över remiss av motion - Inrätta årligt byggnadsvårdsbidrag - inlämnad av SD Beslut Avslå motionen och överlämna det till kommunstyrelsen för beslut. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Reservation Carola Sunesson (SD) och Seppo Vuolteenaho (SD) reserverar sig mot beslutet och lämnar skriftlig reservation. (Bilaga A) Sammanfattning Seppo Vuolteenaho (SD) samt Mikael Nygren (SD) har den 27 mars 2018 lämnat in motionen Inrätta årligt byggnadsvårsbidrag. Kommunstyrelsen har den 19 april 2018 remitterat ärendet till stadsbyggnadsnämnden för yttrande. Stadsbyggnadsnämnden har i sak inget emot motionen - att stärka medborgarnas förmåga att ta hand om byggnader utifrån både kulturmiljömässiga och ekonomiska utmaningar. Men att inrätta ett byggnadsvårdsbidrag enligt motionens förslag kräver förutom en årlig peng, även administration och resurser för att handha och bedöma ansökningarnas relevans och anledning för bidrag. I nuläget finns inte i stadsantikvariens eller stadsarkitektens uppdrag eller i deras respektive nämnder ett sådant beslut. För att möjliggöra denna uppgift bör ytterligare antikvarisk kompetens finnas på plats antingen på stadsbyggnadsförvaltningen eller på kultur- och fritidsförvaltningen. Ärendebeskrivning Seppo Vuolteenaho (SD) och Mikael Nygren (SD) har den 27 mars 2018 lämnat in en motion om att inrätta årligt byggnadsvårdsbidrag. Motionärerna yrkar på följande: - att ett årligt byggnadsvårdsbidrag om kr införs från och med år att medel för bidraget budgeteras av kommunen inom området för Justerandes sign Utdragsbestyrkande

7 Stadsbyggnadsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(4) stadsbyggnad - att stadsbyggnadsnämnden delegerar till stadsantikvarien att marknadsföra och hantera bidragsprocessen samt att SBN tar beslut om vem som tilldelas det årliga bidraget. Kommunstyrelsen har den 19 april 2018 remitterat ärendet till stadsbyggnadsnämnden för yttrande. Yttrande Eskilstuna kommun värnar om sitt kulturarv och dess byggnader. Det märks inte minst genom det kulturmiljöprogram som färdigställs under 2019 för att öka kunskapen om vårt kulturarv och våra kulturmiljöer. Motionen nämner byggnadsvård så vi utgår från att det handlar om någon typ av restaurering mer än vanlig renovering eller underhållning. Att vårda den äldre bebyggelsen borde vara en självklarhet för de som förvaltar och äger byggnader. Plan- och bygglagen reglerar tydligt att byggnader ska hållas i gott skick och inte förvanskas vid renoveringar eller underhåll. De flesta gör ett bra jobb men ibland finns det exempel där byggnader förfaller eller att underhåll görs så byggnaders karaktär förvanskas. Byggnadsvård på rätt sätt med rätt metoder är tidskrävande, beroende av rätt kunskap och av kvalitativa material. Tid, kunskap och material är ekonomiskt drivande särskilt om man förbisett underhåll av byggnader en tid. Byggnadsvårdsbidraget i Kristianstads kommun gäller miljöskapande åtgärder i samband med nybyggnad som även ges till rena underhålls- och förnyelsearbeten. Även nyare byggnader kan komma ifråga om de är tidstypiska. Det är intressant att Kristianstad kommun tar ställning för att bidraget kan användas för extra åtgärder i samband med nyproduktion inom kulturmiljöer. Därmed blir bidraget i Kristianstad en aning bredare i sin användning än att endast vårda den äldre bebyggelsen vilket är motionärernas önskan. Stadsbyggnadsnämnden har i sak inget emot motionen i dess intention - att stärka medborgarnas förmåga att ta hand om byggnader utifrån ett utmanande behov både kulturmiljömässigt och ekonomiskt. Ett årligt byggnadsvårdbidrag är en bra idé då en del privata aktörer inte alltid ha de medel eller kunskap som krävs för att till fullo vårda eller ens tänka sig byggnadsvård. Men att inrätta ett byggnadsvårdsbidrag enligt motionärernas förslag kräver förutom en årlig peng, även administration och resurser för att handha och bedöma ansökningar relevans och anledning för bidrag. I nuläget finns inte i stadsantikvariens eller stadsarkitektens uppdrag eller i deras respektive nämnder ett sådant beslut. För att möjliggöra denna uppgift bör ytterligare antikvarisk Justerandes sign Utdragsbestyrkande

8 Stadsbyggnadsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 3(4) kompetens finnas på plats antingen på stadsbyggnadsförvaltningen eller kulturoch fritidsförvaltningen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

9 Stadsbyggnadsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 4(4) Yrkanden Carola Sunesson (SD) och Seppo Vuolteenaho (SD) yrkar bifall till motionen. Sarita Hotti (S), Solveig Lundström (S), Viggo Hansen (S), Monica Wikberg (M), Arne Jonsson (C ), Joel Hamberg (V) och Jan Svensson (L) yrkar avslag på motionen och bifall till förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut: - dels Carola Sunesson (SD) och Seppo Vuolteenahos (SD) yrkande om bifall till motionen - dels Sarita Hotti (S), Solveig Lundström (S), Viggo Hansen (S), Monica Wikberg (M), Arne Jonsson (C), Joel Hamberg (V) och Jan Svensson (L) yrkande om avslag på motionen och bifall till förvaltningens förslag till beslut. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att de två förslagen ställs mot varandra. Stadsbyggnadsnämnden godkänner propositionsordningen. Ordföranden finner att nämnden beslutat enligt Sarita Hotti (S) med fleras yrkande, det vill säga att bifalla förslaget från förvaltningen Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Akten Justerandes sign Utdragsbestyrkande

10

11 Stadsbyggnadsnämnden Stadsbyggnadsförvaltningen Utvecklingsenheten SBN/2018:251 Daniel Ängmo (3) Stadsbyggnadsnämnden Yttrande över remiss av motion - Inrätta årligt byggnadsvårdsbidrag - inlämnad av SD Förslag till beslut Avslå motionen och överlämna det till kommunstyrelsen för beslut. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Sammanfattning Seppo Vuolteenaho (SD) samt Mikael Nygren (SD) har den 27 mars 2018 lämnat in motionen Inrätta årligt byggnadsvårsbidrag. Kommunstyrelsen har den 19 april 2018 remitterat ärendet till stadsbyggnadsnämnden för yttrande. Stadsbyggnadsnämnden har i sak inget emot motionen - att stärka medborgarnas förmåga att ta hand om byggnader utifrån både kulturmiljömässiga och ekonomiska utmaningar. Men att inrätta ett byggnadsvårdsbidrag enligt motionens förslag kräver förutom en årlig peng, även administration och resurser för att handha och bedöma ansökningarnas relevans och anledning för bidrag. I nuläget finns inte i stadsantikvariens eller stadsarkitektens uppdrag eller i deras respektive nämnder ett sådant beslut. För att möjliggöra denna uppgift bör ytterligare antikvarisk kompetens finnas på plats antingen på stadsbyggnadsförvaltningen eller på kultur- och fritidsförvaltningen. Ärendebeskrivning Seppo Vuolteenaho (SD) och Mikael Nygren (SD) har den 27 mars 2018 lämnat in en motion om att inrätta årligt byggnadsvårdsbidrag. Motionärerna yrkar på följande: - att ett årligt byggnadsvårdsbidrag om kr införs från och med år att medel för bidraget budgeteras av kommunen inom området för stadsbyggnad - att stadsbyggnadsnämnden delegerar till stadsantikvarien att marknadsföra och hantera bidragsprocessen samt att SBN tar beslut om vem som tilldelas det årliga bidraget.

12 Eskilstuna kommun (3) Kommunstyrelsen har den 19 april 2018 remitterat ärendet till stadsbyggnadsnämnden för yttrande. Yttrande Eskilstuna kommun värnar om sitt kulturarv och dess byggnader. Det märks inte minst genom det kulturmiljöprogram som färdigställs under 2019 för att öka kunskapen om vårt kulturarv och våra kulturmiljöer. Motionen nämner byggnadsvård så vi utgår från att det handlar om någon typ av restaurering mer än vanlig renovering eller underhållning. Att vårda den äldre bebyggelsen borde vara en självklarhet för de som förvaltar och äger byggnader. Plan- och bygglagen reglerar tydligt att byggnader ska hållas i gott skick och inte förvanskas vid renoveringar eller underhåll. De flesta gör ett bra jobb men ibland finns det exempel där byggnader förfaller eller att underhåll görs så byggnaders karaktär förvanskas. Byggnadsvård på rätt sätt med rätt metoder är tidskrävande, beroende av rätt kunskap och av kvalitativa material. Tid, kunskap och material är ekonomiskt drivande särskilt om man förbisett underhåll av byggnader en tid. Byggnadsvårdsbidraget i Kristianstads kommun gäller miljöskapande åtgärder i samband med nybyggnad som även ges till rena underhålls- och förnyelsearbeten. Även nyare byggnader kan komma ifråga om de är tidstypiska. Det är intressant att Kristianstad kommun tar ställning för att bidraget kan användas för extra åtgärder i samband med nyproduktion inom kulturmiljöer. Därmed blir bidraget i Kristianstad en aning bredare i sin användning än att endast vårda den äldre bebyggelsen vilket är motionärernas önskan. Stadsbyggnadsnämnden har i sak inget emot motionen i dess intention - att stärka medborgarnas förmåga att ta hand om byggnader utifrån ett utmanande behov både kulturmiljömässigt och ekonomiskt. Ett årligt byggnadsvårdbidrag är en bra idé då en del privata aktörer inte alltid ha de medel eller kunskap som krävs för att till fullo vårda eller ens tänka sig byggnadsvård. Eskilstuna den stolta Fristaden

13 Eskilstuna kommun (3) Men att inrätta ett byggnadsvårdsbidrag enligt motionärernas förslag kräver förutom en årlig peng, även administration och resurser för att handha och bedöma ansökningar relevans och anledning för bidrag. I nuläget finns inte i stadsantikvariens eller stadsarkitektens uppdrag eller i deras respektive nämnder ett sådant beslut. För att möjliggöra denna uppgift bör ytterligare antikvarisk kompetens finnas på plats antingen på stadsbyggnadsförvaltningen eller kultur- och fritidsförvaltningen. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Marianne Hagman Förvaltningschef Mats Hällnäs Enhetschef Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Akten Eskilstuna den stolta Fristaden

14 Kultur- och fritidsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(3) 11 Remiss - Motion - Inrätta årligt byggnadsvårdsbidrag - inlämnad av SD (KFN/2018:195) Beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner yttrandet och översänder det till kommunstyrelsen. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Ärendebeskrivning Seppo Vuolteenaho (SD) och Mikael Nygren (SD) har den lämnat in en motion om att inrätta årligt byggnadsvårdsbidrag. Motionärerna menar att det behövs för att värna det äldre byggnadsbeståndet och den äldre stadsbilden samt bidra till kulturmiljövården. Motionärerna yrkar på följande: - att ett årligt byggnadsvårdsbidrag om kr införs från och med år att medel för bidraget budgeteras av kommunen inom området för stadsbyggnad - att stadsbyggnadsnämnden delegerar till stadsantikvarien att marknadsföra och hantera bidragsprocessen samt att SBN tar beslut om vem som tilldelas det årliga bidraget. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Yttrande Eskilstuna kommun värnar om sitt kulturarv och dess byggnader. Det märks inte minst genom det kulturmiljöprogram som färdigställs under 2019 för att öka kunskapen om vårt kulturarv och våra kulturmiljöer. Det framgår av motionen att bidraget framförallt skulle vara inriktat på byggnader med kulturhistoriskt värde i staden. Att vårda stadens äldre bebyggelse bör vara en självklarhet för de som förvaltar och äger byggnader. Plan- och bygglagen reglerar tydligt att byggnader ska hållas i gott skick och inte förvanskas vid renoveringar eller underhåll. De flesta fastighetsägare gör ett bra jobb men ibland finns det Justerandes sign Utdragsbestyrkande

15 Kultur- och fritidsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(3) exempel där byggnader förfaller eller att underhåll görs så byggnaders karaktär och kulturhistoriska värde förvanskas. Kristianstads kommun har infört ett byggnadsvårdsbidrag. Det gäller där miljöskapande åtgärder i samband med nybyggnad, underhåll och förnyelse av byggnader eller anläggningar som är kulturmiljömässigt värdefulla. Bidraget i Kristianstad har därigenom en bredare användning än att endast vårda den äldre bebyggelsen vilket är motionärernas önskan. En studie från 2013 (Examensarbete i Byggnadsutformning: Vacker utan spackel - Uppmuntransbidrag till kulturhistoriskt korrekt fasadrenovering inom Uppvidinge kommun. Examensarbete 2BY13E 15 hp. Institutionen för teknik, Linnéuniversitetet) visar också att kunskapen hos medborgarna om bidraget i Kristianstad är liten och ansökningarna få, vilket gör att det inte uppnår sitt syfte som uppmuntran. Kultur- och fritidsnämnden har i sak inget emot intentionen att uppmuntra medborgarnas vilja och förmåga att ta hand om sina kulturhistoriskt värdefulla byggnader. Det är dock tveksamt om ett årligt byggnadsvårdbidrag är det optimala sättet att använda kommunala medel för byggnadsvård. Att inrätta ett byggnadsvårdsbidrag enligt motionärernas förslag kräver förutom en årlig summa pengar även ytterligare resurser för att hantera och administrera bidraget. Mot bakgrund av detta föreslår kultur- och fritidsförvaltningen att motionen avslås. Yrkanden Mikael Strömberg (SD) yrkar bifall till motionen. Marie Svensson (S) yrkar bifall till framställan. Muhammed Tahsin (M) yrkar bifall till framställan. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, bifall till motionen och bifall till framställan. Ordföranden frågar nämnden om dessa kan ställas mot varandra. Ordförande ställer yrkandena under proposition och finner att nämnden har beslutat att bifalla förvaltningens framställan. Reservation Sverigedemokraterna reserverar sig muntligt mot beslutet att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Beslutet skickas till: Justerandes sign Utdragsbestyrkande

16 Kultur- och fritidsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 3(3) Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

17 Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsförvaltningen Förvaltningskontoret KFN/2018:195 Anna Götzlinger (2) Kultur- och fritidsnämnden Yttrande - Remiss från kommunstyrelsen av motion - inrätta årligt byggnadsvårdsbidrag - inlämnad av SD Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner yttrandet och översänder det till kommunstyrelsen. Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Ärendebeskrivning Seppo Vuolteenaho (SD) och Mikael Nygren (SD) har den lämnat in en motion om att inrätta årligt byggnadsvårdsbidrag. Motionärerna menar att det behövs för att värna det äldre byggnadsbeståndet och den äldre stadsbilden samt bidra till kulturmiljövården. Motionärerna yrkar på följande: - att ett årligt byggnadsvårdsbidrag om kr införs från och med år att medel för bidraget budgeteras av kommunen inom området för stadsbyggnad - att stadsbyggnadsnämnden delegerar till stadsantikvarien att marknadsföra och hantera bidragsprocessen samt att SBN tar beslut om vem som tilldelas det årliga bidraget. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Yttrande Eskilstuna kommun värnar om sitt kulturarv och dess byggnader. Det märks inte minst genom det kulturmiljöprogram som färdigställs under 2019 för att öka kunskapen om vårt kulturarv och våra kulturmiljöer. Det framgår av motionen att bidraget framförallt skulle vara inriktat på byggnader med kulturhistoriskt värde i staden. Att vårda stadens äldre bebyggelse bör vara en självklarhet för de som förvaltar och äger byggnader. Plan- och bygglagen reglerar

18 Eskilstuna kommun (2) tydligt att byggnader ska hållas i gott skick och inte förvanskas vid renoveringar eller underhåll. De flesta fastighetsägare gör ett bra jobb men ibland finns det exempel där byggnader förfaller eller att underhåll görs så byggnaders karaktär och kulturhistoriska värde förvanskas. Kristianstads kommun har infört ett byggnadsvårdsbidrag. Det gäller där miljöskapande åtgärder i samband med nybyggnad, underhåll och förnyelse av byggnader eller anläggningar som är kulturmiljömässigt värdefulla. Bidraget i Kristianstad har därigenom en bredare användning än att endast vårda den äldre bebyggelsen vilket är motionärernas önskan. En studie från 2013 (Examensarbete i Byggnadsutformning: Vacker utan spackel - Uppmuntransbidrag till kulturhistoriskt korrekt fasadrenovering inom Uppvidinge kommun. Examensarbete 2BY13E 15 hp. Institutionen för teknik, Linnéuniversitetet) visar också att kunskapen hos medborgarna om bidraget i Kristianstad är liten och ansökningarna få, vilket gör att det inte uppnår sitt syfte som uppmuntran. Kultur- och fritidsnämnden har i sak inget emot intentionen att uppmuntra medborgarnas vilja och förmåga att ta hand om sina kulturhistoriskt värdefulla byggnader. Det är dock tveksamt om ett årligt byggnadsvårdbidrag är det optimala sättet att använda kommunala medel för byggnadsvård. Att inrätta ett byggnadsvårdsbidrag enligt motionärernas förslag kräver förutom en årlig summa pengar även ytterligare resurser för att hantera och administrera bidraget. Mot bakgrund av detta föreslår kultur- och fritidsförvaltningen att motionen avslås. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN Eva Königsson Förvaltningschef Anna Götzlinger Stadsantikvarie

19 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(1) 73 Motion - Inrätta årligt byggnadsvårdsbidrag (KSKF/2018:177) Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Seppo Vuolteenaho (SD) samt Mikael Nygren (SD) har den 27 mars 2018 lämnat in en motion Inrätta årligt byggnadsvårsbidrag. Motionärerna yrkar på följande: Att ett årligt byggnadsvårdsbidrag om kronor införs från och med år Att medel för bidraget budgeteras av kommunen inom området för stadsbyggnad. Att stadsbyggnadsnämnden delegerar till stadsantikvarien att marknadsföra och hantera bidragsprocessen samt att stadsbyggnadsnämnden tar beslut om vem som tilldelas det årliga bidraget. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Eskilstuna den stolta Fristaden Justerandes sign Utdragsbestyrkande