340 Svar på motion - Snöfria gator (KSKF/2017:225)

Transkript

1 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 340 Svar på motion - Snöfria gator (KSKF/2017:225) Beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Reservation Kim Fredriksson (SD) reserverar sig muntligt emot beslutet till förmån för att motionen förklaras besvarad. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 31 oktober Av skrivelsen framgår att Erika Rydja Sandvik (L) har lämnat in en motion om snöfria gator. Motionären föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med Eskilstuna Energi och Miljö AB utreda om returvärme från fjärrvärmenätet kan användas till att värma gator, torg och gångbanor så att de hålls fria från snö och is. Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 23 mars 2017, 79 beslutat att motionen ska remitteras till kommunstyrelsen för beredning. I beredningen av ärendet har kommunstyrelsen inhämtat yttrande från stadsbyggnadsnämnden, Torshälla stads nämnd samt Eskilstuna Energi och Miljö AB och Eskilstuna Kommunföretag AB. Stadsbyggnadsnämnden har i sitt yttrande, nämndens beslut den 23 augusti 2017, 157 (SBN/2017:183) föreslagit att motionen förklaras besvarad eftersom tekniken används redan idag. Torshälla stads nämnd har i sitt yttrande, nämndens beslut den 29 augusti 2017, 50 (TSN2017:36) föreslagit att motionen förklaras besvarad eftersom tekniken används redan idag. Eskilstuna Kommunföretag AB:s styrelse har den 16 augusti 2017, 12 fattat beslut i ärendet. Styrelsen föreslår att motionen förklaras besvarad. Kommunledingskontoret konstaterar att berörda nämnder och bolag inte ser frågan som prioriterad i dagsläget, varför motionen bör avslås. Yrkanden Sarita Hotti (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag, innebärande att motionen avslås. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) Kim Fredriksson (SD) yrkar på att motionen förklaras besvarad. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut: Sarita Hottis (S) yrkande om att bifalla kommunledningskontorets förslag, innebärande att motionen avslås. Kim Fredrikssons (SD) yrkande om att motionen förklaras besvarad. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att hon ställer de två förslagen mot varandra. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt Sarita Hottis (S) yrkande, att bifalla kommunledningskontorets förslag, innebärande att motionen avslås. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

3 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 333 Svar på motion - Snöfria gator (KSKF/2017:225) Beslut Ärendet bordlägges till kommunfullmäktiges sammanträde den 14 februari 2018 på grund av att motionären ej är närvarande under dagens sammanträde. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 31 oktober Av skrivelsen framgår att Erika Rydja Sandvik (L) har lämnat in en motion om snöfria gator. Motionären föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med Eskilstuna Energi och Miljö AB utreda om returvärme från fjärrvärmenätet kan användas till att värma gator, torg och gångbanor så att de hålls fria från snö och is. Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 23 mars 2017, 79 beslutat att motionen ska remitteras till kommunstyrelsen för beredning. I beredningen av ärendet har kommunstyrelsen inhämtat yttrande från stadsbyggnadsnämnden, Torshälla stads nämnd samt Eskilstuna Energi och Miljö AB och Eskilstuna Kommunföretag AB. Stadsbyggnadsnämnden har i sitt yttrande, nämndens beslut den 23 augusti 2017, 157 (SBN/2017:183) föreslagit att motionen förklaras besvarad eftersom tekniken används redan idag. Torshälla stads nämnd har i sitt yttrande, nämndens beslut den 29 augusti 2017, 50 (TSN2017:36) föreslagit att motionen förklaras besvarad eftersom tekniken används redan idag. Eskilstuna Kommunföretag AB:s styrelse har den 16 augusti 2017, 12 fattat beslut i ärendet. Styrelsen föreslår att motionen förklaras besvarad. Kommunledningskontoret konstaterar att berörda nämnder och bolag inte ser frågan som prioriterad i dagsläget, varför motionen bör avslås. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår i beslutet från den 28 november 2017, 340, att motionen avslås. Kim Fredriksson (SD) reserverade sig muntligt emot beslutet till förmån för att motionen förklaras besvarad. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

4 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) Justerandes sign Utdragsbestyrkande

5

6 Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret Miljö och samhällsbyggnad KSKF/2017:225 Kristina Nyström (2) Kommunstyrelsen Svar på motion Snöfria gator Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Sammanfattning Erika Rydja Sandvik (L) har lämnat in en motion om att kommunen ska utreda om returvärme från fjärrvärmenätet kan användas till att hålla gator och gångytor fria från snö och is. Tekniken för uppvärmning av marken med returvärme i fjärrvärmenätet finns och används redan idag. Mot bakgrund av att problem med halka kan väntas öka i framtiden, samt de fördelar som ökad användning av markvärme kan ge för invånarnas hälsa, samhällsekonomi och klimatmål, bedömer kommunledningskontoret att det finns skäl att utreda frågan mer. Ärendebeskrivning Erika Rydja Sandvik (L) har den 14 mars 2017 lämnat in en motion om att öka tillgängligheten, framförallt för äldre och funktionshindrade, och minska kostnaderna för snöröjning genom att använda markvärme för att få snöfria gator. Motionen innehåller följande yrkande: - Att kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med Eskilstuna Energi och Miljö AB utreder om returvärme från fjärrvärmenätet kan användas till att värma gator, torg och gångbanor så att de hålls fria från snö och is. Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 23 mars 2017, 79 beslutat att motionen ska remitteras till kommunstyrelsen för beredning. I beredningen av ärendet har kommunstyrelsen inhämtat yttrande från stadsbyggnadsnämnden, Torshälla stads nämnd samt Eskilstuna Energi och Miljö AB. Remissinstansernas synpunkter Remissinstanserna konstaterar att tekniken används redan idag, där det rör sig mycket människor och finns höga krav på tillgänglighet, samtidigt som det bedöms som svårt eller dyrt att snöröja med traditionella metoder. Det är huvudmannen för

7 Eskilstuna kommun (2) den aktuella anläggningen som står för kostnaden för investering och energiförbrukning. Stadsbyggnadsförvaltningens gatuavdelning menar att det är svårt att motivera kostnaden enbart genom motsvarande mindre kostnad för vinterväghållning, särskilt i befintliga gator och cykelvägar. Där markvärme kan kanske vara ett alternativ är om det kommer med i den tidiga planeringen av nya investeringar och exploateringsområden och där det finns fjärrvärmeledningar med tillräcklig kapacitet. Kommunledningskontorets bedömning Kommunledingskontoret konstaterar att berörda nämnder och bolag inte ser frågan som prioriterad i dagsläget, varför motionen bör avslås. Efter diskussion med kommunens klimat- och energirådgivare konstaterar kommunledningskontoret dock att ökat användande av markvärme kan vara intressant i framtiden. Detta på grund av att: - Kostnaderna för halkbekämpning kommer att stiga. Klimatförändringarna kommer att medföra mildare vintrar, med ökat antal dagar då temperaturen omväxlande befinner sig över och under noll. Det innebär ökade kostnader för halkbekämpning, större risk för halka, och fallolyckor med både lidande och stora samhällsekonomiska kostnader som följd, särskilt som vi i framtiden kommer att ha fler äldre i befolkningen. - Kommunens klimatmål innebär att vi behöver ersätta fossildrivna arbetsmaskiner för t.ex. snöröjning. - Fler resor behöver ske med cykel och till fots, även på vintern. - Att utnyttja fjärrvärmens returflöde för markvärme kan vara motiverat ur ett energiperspektiv, eftersom lägre temperaturer i returflödet medför minskade kostnader och ökad elproduktion i kraftvärmevärket. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Pär Eriksson Kommundirektör Kristina Birath Miljö- och samhällsbyggnadsdirektör Beslutet skickas till: Stadsbyggnadsnämnden Eskilstuna Energi och Miljö AB

8 Stadsbyggnadsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) SBN/2017: Yttrande över remiss av motion - Snöfria gator - inlämnad av L Beslut Stadsbyggnadsnämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande och överlämnar det till kommunfullmäktige. Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad eftersom tekniken används redan idag. Reservation Jan Svensson (L) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation lämnas. (Bilaga A). Ärendebeskrivning Erika Rydja Sandvik har lämnat in en motion utred om returvärme från fjärrvärmenäten kan användas till att värma gator, torg och gångbanor så att det hålls fria från snö och is. Kommunstyrelsen har beslutat att motionen remitteras till Stadsbyggnadsnämnden och Torshälla stads nämnd för yttrande. Där det rör det sig mycket folk, t ex i centrala delar av Eskilstuna, och där det finns krav på hög tillgänglighet finns markvärme installerat idag. Markvärme används idag där det är ekonomiskt försvarbart och där det bedöms som svårt eller dyrt att snöröja med traditionella metoder. Eftersom markvärme med fjärrvärme är ett eget teknisk system med installationskostnader och förbrukningsavgifter är det mycket svårt att få ekonomi genom motsvarande mindre kostnad för vinterväghållning. Installation av markvärme på befintliga gator och cykelvägar skulle i princip innebära samma kostnad som en nyanläggning, plus tillkommande kostnader för markvärme. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

9 Stadsbyggnadsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) Där markvärme kan kanske vara ett alternativ är om det kommer med i den tidiga planeringen av nya investeringar och exploateringsområden och där det finns fjärrvärmeledningar med tillräcklig kapacitet. Exempel skulle kunna vara hårt trafikerade cykel- och gångbanor, broar och entréer där det bedöms svårt eller dyrt att snöröja med traditionella metoder. Förvaltningen föreslår därför att motionen anses besvarad. Yrkanden Sarita Hotti (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Jan Svensson (L) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordförande finner att det finns följande förslag till beslut: - Sarita Hottis (S) yrkande om bifall till förvaltningens förslag. - Jan Svenssons (L) yrkande om bifall till motionen. Ordförande föreslår först en propositionsordning som innebär att hon ställer bifall till förvaltningens förslag mot bifall till motionen. Stadsbyggnadsnämnden godkänner propositionen. Ordföranden staller proposition på förslagen och finner att Stadsbyggnadsnämnden har beslutat enligt Sarita Hottis (S) yrkande att bifall förvaltningens förslag Utdrag till: Kommunstyrelsen Akten Justerandes sign Utdragsbestyrkande

10

11 Stadsbyggnadsnämnden Datum Stadsbyggnadsförvaltningen Gatuavdelningen SBN/2017:183 Avdelningschef Jorma Seimilä 1 (2) Stadsbyggnadsnämnden Yttrande över remiss av motion - Snöfria gator Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande och överlämnar det till kommunfullmäktige. Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad eftersom tekniken används redan idag. Ärendebeskrivning Erika Rydja Sandvik har lämnat in en motion utred om returvärme från fjärrvärmenäten kan användas till att värma gator, torg och gångbanor så att det hålls fria från snö och is. Kommunstyrelsen har beslutat att motionen remitteras till Stadsbyggnadsnämnden och Torshälla stads nämnd för yttrande. Där det rör det sig mycket folk, t ex i centrala delar av Eskilstuna, och där det finns krav på hög tillgänglighet finns markvärme installerat idag. Markvärme används idag där det är ekonomiskt försvarbart och där det bedöms som svårt eller dyrt att snöröja med traditionella metoder. Eftersom markvärme med fjärrvärme är ett eget teknisk system med installationskostnader och förbrukningsavgifter är det mycket svårt att få ekonomi genom motsvarande mindre kostnad för vinterväghållning. Installation av markvärme på befintliga gator och cykelvägar skulle i princip innebära samma kostnad som en nyanläggning, plus tillkommande kostnader för markvärme. Postadress Besöksadress Telefon Fax Mobiltelefon Tånglindströmsväg Eskilstuna E-post Jorma.seimila@eskilstuna.se Webbplats

12 Eskilstuna kommun Datum 2 (2) Där markvärme kan kanske vara ett alternativ är om det kommer med i den tidiga planeringen av nya investeringar och exploateringsområden och där det finns fjärrvärmeledningar med tillräcklig kapacitet. Exempel skulle kunna vara hårt trafikerade cykel- och gångbanor, broar och entréer där det bedöms svårt eller dyrt att snöröja med traditionella metoder. Förvaltningen föreslår därför att motionen anses besvarad. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Marianne Hagman Förvaltningschef Jorma Seimilä Avdelningschef Postadress Besöksadress Telefon Fax Mobiltelefon Tånglindströmsväg Eskilstuna E-post Webbplats Jorma.seimila@eskilstuna.se

13 Torshälla stads nämnd Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 50 Yttrande över remiss av motion - Snöfria gator (TSN/2017:36) Beslut Stadsbyggnadsförvaltningens förslag antas. Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad eftersom tekniken används redan idag. Reservation Thomas Stääv (L) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation lämnas (bilaga A). Ärendebeskrivning Stadsbyggnadsförvaltning ger i skrivelse, daterad den 21 juni 2017, förslag till beslut. Erika Rydja Sandvik har lämnat in en motion utred om returvärme från fjärrvärmenäten kan användas till att värma gator, torg och gångbanor så att det hålls fria från snö och is. Kommunstyrelsen har beslutat att motionen remitteras till stadsbyggnadsnämnden och Torshälla stads nämnd för yttrande. Där det rör det sig mycket folk, t ex i centrala delar av Eskilstuna, och där det finns krav på hög tillgänglighet finns markvärme installerat idag. Markvärme används idag där det är ekonomiskt försvarbart och där det bedöms som svårt eller dyrt att snöröja med traditionella metoder. Eftersom markvärme med fjärrvärme är ett eget teknisk system med installationskostnader och förbrukningsavgifter är det mycket svårt att få ekonomi genom motsvarande mindre kostnad för vinterväghållning. Installation av markvärme på befintliga gator och cykelvägar skulle i princip innebära samma kostnad som en nyanläggning, plus tillkommande kostnader för markvärme. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

14 Torshälla stads nämnd Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) Där markvärme kan kanske vara ett alternativ är om det kommer med i den tidiga planeringen av nya investeringar och exploateringsområden och där det finns fjärrvärmeledningar med tillräcklig kapacitet. Exempel skulle kunna vara hårt trafikerade cykel- och gångbanor, broar och entréer där det bedöms svårt eller dyrt att snöröja med traditionella metoder. Förvaltningen föreslår därför att motionen anses besvarad. Föredragande: Jorma Seimilä Yrkanden Lars-Göran Karlsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Thomas Stääv (L) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut: - Lars-Göran Karlsson (S) yrkande om bifall till förvaltningens förslag. - Thomas Stääv (L) yrkande om bifall till motionen. Ordföranden föreslår först en propositionsordning som innebär att han ställer bifall till förvaltningens förslag mot bifall till motionen. Torshälla stads nämnd godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att Torshälla stads nämnd har beslutat enligt Lars-Göran Karlssons (S) yrkande, att bifalla förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

15

16 Stadsbyggnadsnämnden Datum Stadsbyggnadsförvaltningen Gatuavdelningen Avdelningschef Jorma Seimilä TSN/2017:36 1 (2) Torshälla stads nämnd Yttrande över remiss av motion - Snöfria gator Förslag till beslut Stadsbyggnadsförvaltningens förslag antas. Förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad eftersom tekniken används redan idag. Ärendebeskrivning Erika Rydja Sandvik har lämnat in en motion utred om returvärme från fjärrvärmenäten kan användas till att värma gator, torg och gångbanor så att det hålls fria från snö och is. Kommunstyrelsen har beslutat att motionen remitteras till stadsbyggnadsnämnden och Torshälla stads nämnd för yttrande. Där det rör det sig mycket folk, t ex i centrala delar av Eskilstuna, och där det finns krav på hög tillgänglighet finns markvärme installerat idag. Markvärme används idag där det är ekonomiskt försvarbart och där det bedöms som svårt eller dyrt att snöröja med traditionella metoder. Eftersom markvärme med fjärrvärme är ett eget teknisk system med installationskostnader och förbrukningsavgifter är det mycket svårt att få ekonomi genom motsvarande mindre kostnad för vinterväghållning. Installation av markvärme på befintliga gator och cykelvägar skulle i princip innebära samma kostnad som en nyanläggning, plus tillkommande kostnader för markvärme. Där markvärme kan kanske vara ett alternativ är om det kommer med i den tidiga planeringen av nya investeringar och exploateringsområden och där det finns fjärrvärmeledningar med tillräcklig kapacitet. Exempel skulle kunna vara hårt trafikerade cykel- och gångbanor, broar och entréer där det bedöms svårt eller dyrt att snöröja med traditionella metoder. Postadress Besöksadress Telefon Fax Mobiltelefon Tånglindströmsväg Eskilstuna E-post Jorma.seimila@eskilstuna.se Webbplats

17 Eskilstuna kommun Datum 2 (2) Förvaltningen föreslår därför att motionen anses besvarad. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Marianne Hagman Stadsbyggnadschef Jorma Seimilä Gatuchef Postadress Besöksadress Telefon Fax Mobiltelefon Tånglindströmsväg Eskilstuna E-post Webbplats Jorma.seimila@eskilstuna.se

18

19

20

21

22 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(1) 79 Motion - Snöfria gator - inlämnad av L (KSKF/2017:225) Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Erika Rydja Sandvik (L) har den 14 mars 2017 lämnat in en motion om snöfria gator. Motionären yrkar på följande: - Att kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med Eskilstuna Energi och Miljö AB utreder om returvärme från fjärrvärmenätet kan användas till att värma gator, torg och gångbanor så att de hålls fria från snö och is. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande