18 Svar på motion om avloppshantering för campingfordon (KSKF/2017:253)

Transkript

1 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 18 Svar på motion om avloppshantering för campingfordon (KSKF/2017:253) Beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen förklaras besvarad. Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har inkommit med en skrivelse i ärendet daterad den 18 december Av skrivelsen framgår bland annat att Ronny Ilhag (MP) och Magnus Arreflod (MP) har lämnat in en motion om avloppshantering för campingfordon. Motionärerna yrkar på att Eskilstuna kommun möjliggör att allmänhet med campingfordon på ett miljövänligt och tillgängligt sätt kan tömma gråvatten eftersom det saknas möjligheter till detta i Eskilstuna kommun. Motionärerna föreslår en tömningsstation i anslutning till exempelvis Ekeby reningsverk gärna kombinerat med möjlighet att mot avgift fylla på färskvatten. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till miljö- och räddningstjänstnämnden, Eskilstuna Energi och Miljö AB och kultur- och fritidsnämnden. Miljö- och räddningstjänstnämnden har föreslagit att motionen bifalles. Nämnden anser att det är viktigt att gråvatten från kök, dusch och tvätt hanteras på ett miljöriktigt sätt även om vattnet inte är lika förorenat som svartvatten från toaletten. Eskilstuna Energi och Miljö AB:s styrelse har skickat sitt yttrande till Eskilstuna Kommunföretag AB som har behandlat frågan på sitt styrelsesammanträde den 29 maj Eskilstuna Kommunföretag AB har föreslagit att motionen avslås på grund av att en sådan anläggning enligt vattentjänstlagen inte får belasta VAkollektivet. Byggnation av en mottagningsanläggning skulle innebära kostnader och den skulle behöva byggas utanför nuvarande anläggning. Vid en framtida byggnation för mottagning av externslam skulle en mottagningsplats kunna tas med i planeringen om en lösning skapas för hur kostnaderna ska täckas. Kultur- och fritidsnämnden har föreslagit att motionen anses besvarad eftersom möjligheten att tömma gråvatten finns på Österby camping i Näshulta sedan mars 2017 och en liknande lösning är på gång på Mälarbadens camping som är under Torshälla stads nämnds ansvar. För tillfället har kultur- och fritidsnämnden inga resurser att bygga ytterligare tömningsstationer. Kommunledningskontoret anser att med två tömningsplatser för gråvatten finns det möjligheter till miljöriktig hantering av avloppsvatten i Eskilstuna kommun. De centrala campingarna, Vilsta och Parken Zoo är inte kommunägda och därmed Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 Kommunstyrelsen Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) utanför kommunens rådighet. Kommunledningskontoret föreslår att motionen anses besvarad. Yrkanden Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag innebärande att motionen förklaras besvarad. Kim Fredriksson (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut: Jimmy Janssons (S) yrkande om att bifalla kommunledningskontorets förslag innebärande att motionen förklaras besvarad. Kim Fredrikssons (SD) yrkande om att bifalla motionen. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att de två förslagen ställs mot varandra. Kommunstyrelsen godkänner propositionsordningen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Jimmy Janssons (S) förslag, innebärande att motionen förklaras besvarad. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

3 Kommunstyrelsen Kommunledningskontoret Miljö- och samhällsbyggnad KSKF/2017:253 Riikka Vilkuna (2) Kommunstyrelsen Svar på motion om avloppshantering för campingfordon Förslag till beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen förklaras besvarad. Ärendebeskrivning Ronny Ilhag (MP) och Magnus Arreflod (MP) har lämnat in en motion om avloppshantering för campingfordon. Motionärerna yrkar på att Eskilstuna kommun möjliggör att allmänhet med campingfordon på ett miljövänligt och tillgängligt sätt kan tömma gråvatten eftersom det saknas möjligheter till detta i Eskilstuna kommun. Motionärerna föreslår en tömningsstation i anslutning till exempelvis Ekeby reningsverk gärna kombinerat med möjlighet att mot avgift fylla på färskvatten. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till miljö- och räddningstjänstnämnden, till Eskilstuna Energi och Miljö AB och till kultur- och fritidsnämnden. Kommunledningskontorets synpunkter Miljö- och räddningstjänstnämnden har föreslagit att motionen bifalles (MRN/2017:60). Nämnden anser att det är viktigt att gråvatten från kök, dusch och tvätt hanteras på ett miljöriktigt sätt även om vattnet inte är lika förorenat som svartvatten från toaletten. Eskilstuna Energi och Miljö AB:s styrelse har skickat sitt yttrande till Eskilstuna Kommunföretag AB som har behandlat frågan på sitt styrelsesammanträde den 29 maj Eskilstuna Kommunföretag AB föreslår att motionen avslås på grund av att en sådan anläggning får enligt vattentjänstlagen inte belasta VA-kollektivet. Byggnation av en mottagningsanläggning skulle innebära kostnader och den skulle behöva byggas utanför nuvarande anläggning. Vid en framtida byggnation för mottagning av externslam skulle en mottagningsplats kunna tas med i planeringen om en lösning skapas för hur kostnaderna ska täckas.

4 Eskilstuna kommun (2) Kultur- och fritidsnämnden föreslår att motionen anses besvarad eftersom möjligheten att tömma gråvatten finns sedan mars 2017 på Österby camping i Näshulta och en liknande lösning är på gång på Mälarbadens camping som är under Torshälla stads nämnds ansvar. För tillfället har kultur- och fritidsnämnden inga resurser att bygga ytterligare tömningsstationer. Kommunledningskontoret anser att med två tömningsplatser för gråvatten finns det möjligheter till miljöriktigt hantering av avloppsvatten i Eskilstuna kommun. De centrala campingarna, Vilsta och Parken Zoo är inte kommunägda och därmed utanför kommunens rådighet. Kommunledningskontoret föreslår att motionen anses besvarad. Finansiering Om motionen förklaras besvarad uppkommer inga kostnader. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Tömningsplatser för campingfordon är ett sätt att stimulera besöksnäringen och hållbar turism i Eskilstuna kommun och ligger i linje med kommunens arbete med ekologisk hållbarhet. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Pär Eriksson Kommundirektör Kristina Birath Miljö- och samhällsbyggnadsdirektör Beslutet skickas till: Eskilstuna Energi och Miljö AB Miljö- och räddningstjänstnämnden Kultur- och fritidsnämnden

5

6

7

8 Miljö- och räddningstjänstnämnden Datum Ärendenummer 1 (2) Miljö- och räddningstjänstförvaltningen MRN/2017:60 Miljökontoret FÖRSLAG TILL YTTRANDE Stefan Sjöberg 2473 Miljö- och räddningstjänstnämnden Svar på -Motion om avloppshantering för campingfordon (KSKF/2017:253) Förslag till beslut Miljö- och räddningstjänstnämnden föreslår att motionen om avloppshantering från campingfordon bifalls. Ärendet Miljö- och räddningstjänstnämnden har fått en motion för yttrande från kommunstyrelsen. Det är Ronny Ilhag (MP) samt Magnus Arreflod (MP) som den 21 mars 2017 lämnade in en motion om avloppshantering för campingfordon. De beskriver att avloppsvatten i husbilar oftast är separerat. För svartvatten från toaletten används en mindre flyttbar kassett och gråvattnet från kök, dusch o tvätt hamnar i en större fast tank. Svartvattnet är ett mindre problem som kan tömmas vid en servicebyggnad på en rastplats. Gråvattnet däremot behöver via slang ledas till en avloppsbrunn, och i Eskilstuna kommun saknas möjligheter för detta. Närmaste brunn för lämplig gråvattetömning finns i Arboga eller Strängnäs. Turister med behov av att tömma gråvattentanken kanske därför väljer bort Eskilstuna som resmål. Om både turister och hemvändande Eskilstunabor med fulla tankar har problem med att tömma dem finns risken att gråvattnet hamnar i naturen eller i dagvattenbrunnar. Motionärerna föreslår en tömningsstation vid till exempel Ekeby, gärna kombinerat med möjlighet att mot avgift fylla färskvattentanken. Motionärerna yrkar på följande: Att Eskilstuna kommun möjliggör att allmänhet med campingfordon på ett miljövänligt och tillgängligt sätt kan tömma gråvatten. Synpunkter på motionen Miljö- och räddningstjänstnämnden anser förstås att avloppsvatten från husbilar ska kunna tas omhand på ett miljöriktigt sätt. Om det är enkelt att lämna det på ett bra sätt, minskar risken att avloppsvattnet hamnar på fel ställen. Gråvattnet är inte lika Postadress Besöksadress Telefon, växel Fax Miljö och räddningstjänstförvaltningen Alva Myrdals gata 3D E-post Webbplats Eskilstuna miljokontoret@eskilstuna.se eskilstuna.se

9 Miljö- och räddningstjänstnämnden Datum Ärendenummer 2 (2) Miljö- och räddningstjänstförvaltningen Miljökontoret/Räddningstjänsten förorenat som svartvattnet, men det är ett avloppsvatten som ska tas om hand på rätt sätt. Det är varken trevligt att se resterna eller bra för miljön, särskilt inte om gråvattnet från flera fordon tappas ur på samma ställe. Motionen berör endast gråvatten och dricksvatten men om en eller flera tömningsstationer ska ordnas bör det utredas om det inte också borde gå att lämna svartvatten och sopor. Då blir det lätt för de resande att lämna allt spillvatten och sopor på en plats istället för att behöva köra till flera ställen. Miljö- och räddningstjänstnämnden ser positivt på motionen och tillstyrker den. Beslutet skickas till: Yttrandet ska ha kommit in till kommunstyrelsen via LEX och på papper senast den 6 september Postadress Besöksadress Telefon, växel Fax Miljö och räddningstjänstförvaltningen Alva Myrdals gata 3D E-post Webbplats Eskilstuna miljokontoret@eskilstuna.se eskilstuna.se

10

11

12

13

14 Kultur- och fritidsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(2) 60 Remissvar - Motion från MP om avloppshantering för campingfordon (KFN/2017:261) Beslut Yttrandet godkänns och översänds till Kommunstyrelsen. Sammanfattning Det har inkommit en motion för yttrande till kultur- och fritidsnämnden den 20 mars 2017 om avloppshantering för campingfordon. Motionärerna föreslår att kommunen ska möjliggöra att allmänheten med campingfordon på ett miljövänligt och tillgängligt sätt kan tömma gråvatten. Då möjligheten redan finns på Österby camping och är under utveckling på Mälarbadens camping föreslår nämnden att motionen anses besvarad. Ärendebeskrivning Det har inkommit en motion för yttrande från Ronny Ilhag (MP) och Magnus Arreflod (MP) om avloppshantering för campingfordon. Motionärerna menar att antalet husbilar i Sverige har ökat med 67 % sedan En husbil har ofta en mindre tank för toaletten, (så kallat svartvatten) och en större tank för övrigt avloppsvatten, så kallat gråvatten, eller bad- disk- och tvättvatten. Motionärerna hävdar att det saknas möjlighet att tömma detta i en brunn och måste vända sig till antingen Arboga eller Strängnäs, vilket kan påverka valet av besöksmål. Det kan också innebära, enligt motionen, att hemvändande Eskilstunabor blir tvungna till okonventionella lösningar för tömning, vilket kan innebära miljöbrott enligt miljöbalken. Kultur- och fritidsnämndens yttrande Sedan mars 2017 finns en tömningsstation på Näshulta Österby camping, iordningsställd av Eskilstuna kommun där såväl svart- som gråvatten kan tömmas och ledas bort för rening. En liknande lösning är på gång på Mälarbadens camping, som är under Torshälla Stads nämnds ansvar. Sundbyholms camping ägs av Eskilstuna kommun, men Sundbyholms husvagnsförening är driftansvariga. Kommunen är ytterst ansvarig för bland annat VVS-installationer, men det finns ingen investeringsplan för en tömningsstation. De mest centrala campingarna, Vilsta och Parken Zoo camping och stugby är inte kommunägda och därför kan Kultur- och fritidsnämnden inte yttra sig över dem. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

15 Kultur- och fritidsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 2(2) Förslaget att en tömningsstation ska anläggas i anslutning till reningsverket i Ekeby med erbjudande om att fylla på färskvatten, ligget utanför Kultur- och fritidsnämndens område att yttra sig över. Styrelsen för Eskilstuna Energi och miljö AB har i sitt remissvar angett att en sådan anläggning inte får belasta VAkollektivet enligt Vattentjänstlagen. Att bygga en mottagning för gråvatten i anslutning till Ekeby reningsverk är ett kostsamt arbete om flera miljoner kronor. Den latrinhämtning som görs idag sugs upp av slambilar på särskilda platser och tas sedan om hand på Sörby gård i Tumbo, vilket inte heller är en central plats. En möjlighet kan i framtiden vara en byggnation för mottagning av externslam, men en utredning krävs kring vem som ska finansiera detta och vad som är en lämplig plats. Stadsbyggnadsnämnden ansvarar för ställplatsen som finns på Strömsholmen, men där förs inte någon diskussion kring möjlighet för en tömningsstation. Finansiering Att installera en latrintömningsstation för svart- och gråvatten kostar ca Efter installation krävs ingen drift, annat än om behov uppstår. Det finns redan möjlighet att tömma såväl svart- som gråvatten på Österby camping och kommer att finnas på Mälarbadens camping i framtiden. Kultur- och fritidsnämnden saknar resurser för ytterligare anläggning av tömningsstationer. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Att erbjuda möjlighet för campingfordon och gäster att tömma svart- och gråvatten på ett miljövänligt sätt är en del i de strategiska målen ekologisk hållbarhet samt attraktiv stad och landsbygd. Det ställer sig Kultur- och fritidsnämnden positiv till och följer utvecklingen i frågan. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande

16 Kultur- och fritidsnämnden Kultur och fritidsförvaltningen Arenor och föreningsstöd KFN/2017:261 Malin Göransson (3) Kultur- och fritidsnämnden Yttrande över motion - Motion om avloppshantering för campingfordon Förslag till beslut Yttrandet godkänns och översänds till Kommunstyrelsen. Sammanfattning Det har inkommit en motion för yttrande till kultur- och fritidsnämnden den 20 mars 2017 om avloppshantering för campingfordon. Motionärerna föreslår att kommunen ska möjliggöra att allmänheten med campingfordon på ett miljövänligt och tillgängligt sätt kan tömma gråvatten. Då möjligheten redan finns på Österby camping och är under utveckling på Mälarbadens camping föreslår nämnden att motionen anses besvarad. Ärendebeskrivning Det har inkommit en motion för yttrande från Ronny Ilhag (MP) och Magnus Arreflod (MP) om avloppshantering för campingfordon. Motionärerna menar att antalet husbilar i Sverige har ökat med 67 % sedan En husbil har ofta en mindre tank för toaletten, (så kallat svartvatten) och en större tank för övrigt avloppsvatten, så kallat gråvatten, eller bad- disk- och tvättvatten. Motionärerna hävdar att det saknas möjlighet att tömma detta i en brunn och måste vända sig till antingen Arboga eller Strängnäs, vilket kan påverka valet av besöksmål. Det kan också innebära, enligt motionen, att hemvändande Eskilstunabor blir tvungna till okonventionella lösningar för tömning, vilket kan innebära miljöbrott enligt miljöbalken. Kultur- och fritidsnämndens yttrande Sedan mars 2017 finns en tömningsstation på Näshulta Österby camping, iordningsställd av Eskilstuna kommun där såväl svart- som gråvatten kan tömmas och ledas bort för rening. En liknande lösning är på gång på Mälarbadens camping, som är under Torshälla Stads nämnds ansvar. Sundbyholms camping ägs av Eskilstuna kommun, men Sundbyholms husvagnsförening är driftansvariga. Kommunen är ytterst ansvarig för bland annat VVS-installationer, men det finns ingen investeringsplan för en tömningsstation.

17 Eskilstuna kommun (3) De mest centrala campingarna, Vilsta och Parken Zoo camping och stugby är inte kommunägda och därför kan Kultur- och fritidsnämnden inte yttra sig över dem. Förslaget att en tömningsstation ska anläggas i anslutning till reningsverket i Ekeby med erbjudande om att fylla på färskvatten, ligget utanför Kultur- och fritidsnämndens område att yttra sig över. Styrelsen för Eskilstuna Energi och miljö AB har i sitt remissvar angett att en sådan anläggning inte får belasta VAkollektivet enligt Vattentjänstlagen. Att bygga en mottagning för gråvatten i anslutning till Ekeby reningsverk är ett kostsamt arbete om flera miljoner kronor. Den latrinhämtning som görs idag sugs upp av slambilar på särskilda platser och tas sedan om hand på Sörby gård i Tumbo, vilket inte heller är en central plats. En möjlighet kan i framtiden vara en byggnation för mottagning av externslam, men en utredning krävs kring vem som ska finansiera detta och vad som är en lämplig plats. Stadsbyggnadsnämnden ansvarar för ställplatsen som finns på Strömsholmen, men där förs inte någon diskussion kring möjlighet för en tömningsstation. Finansiering Att installera en latrintömningsstation för svart- och gråvatten kostar ca Efter installation krävs ingen drift, annat än om behov uppstår. Det finns redan möjlighet att tömma såväl svart- som gråvatten på Österby camping och kommer att finnas på Mälarbadens camping i framtiden. Kultur- och fritidsnämnden saknar resurser för ytterligare anläggning av tömningsstationer. Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Att erbjuda möjlighet för campingfordon och gäster att tömma svart- och gråvatten på ett miljövänligt sätt är en del i de strategiska målen ekologisk hållbarhet samt attraktiv stad och landsbygd. Det ställer sig Kultur- och fritidsnämnden positiv till och följer utvecklingen i frågan. KULTUR- OCH FRITIDSFÖRVALTNINGEN Eva Königsson Förvaltingschef Malin Göransson Utvecklare Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

18 Eskilstuna kommun (3)

19 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Sammanträdesdatum Sida 1(1) 81 Motion - Motion om avloppshantering för campingfordon - inlämnad av MP (KSKF/2017:253) Beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Ronny Ilhag (MP) samt Magnus Arreflod (MP) har den 21 mars 2017 lämnat in en motion om avloppshantering för campingfordon. Motionärerna yrkar på följande: - Att Eskilstuna kommun möjliggör att allmänhet med campingfordon på ett miljövänligt och tillgängligt sätt kan tömma gråvatten. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande