DEMOKRATIBEREDNINGEN KALLELSE SIDA 1 (2) Kallelse till Demokratiberedningen Tid Fredag den 10 mars 2017, klockan 13:15 Plats A-salen Ärenden Diarienummer 0 Upprop och val av justerare 1 Godkännande av dagordning Informationsärenden 2 Information Demokratidagar - Marcel Moritz, utvecklingsledare 3 Information - Ny nationell jämställdhetspolitik - Sari Römpötti, utvecklingsledare 4 Information - Jämställdhet med fokus på våldsförebyggande arbete, redovisning av rapport om kommunens våldsförebyggande arbete - Sari Römpötti, utvecklingsledare Workshop 5 Workshop - Bilder och normer - Lotta Segelberg, kommunikatör, KSF, och Tomas Gunnarsson, Genusfotografen.
DEMOKRATIBEREDNINGEN KALLELSE SIDA 2 (2) Beslutsärenden 6 Demokratiberedningens remissvar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) - Odling som integration KS-2016/2789.171 7 Demokratiberedningens remissvar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) - Mångkulturell festival i Huddinge KS-2016/2790.672 Övriga frågor 8 Övriga frågor Huddinge den 3 mars 2017 Ingalill Söderberg Ordförande Anna Berglind Sekreterare
2017-01-23 KS-2016/2789.171 1 (3) HANDLÄGGARE Römpötti, Sari Sari.Rompotti@huddinge.se Demokratiberedningen Demokratiberedningens remissvar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) - Odling som integration Förslag till beslut Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 23 januari 2017, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som demokratiberedningens remissvar på motionen Odling som integration. Sammanfattning I en motion väckt i kommunfullmäktige den 31 oktober 2016 av Nujin Alacabek (V) yrkar Vänsterpartiet att kultur- och fritidsförvaltningen får i uppdrag att starta en försöksverksamhet för integrationsfrämjande odling i anslutning till ett av de planerade genomgångsboendena för flyktingar i Huddinge. Motionen går på remiss till kultur- och fritidsnämnden och demokratiberedningen. Kommunstyrelsens förvaltning menar att det är viktigt att möjliggöra och stimulera möten mellan människor i kommunen och också mellan grupper som inte möts i vanliga fall. Möten sker på olika arenor som i skolan, på arbetsplatser, i kultur- och fritidsverksamheter och i olika föreningar. Delaktighet och engagemang i det lokala samhället och i samhället i stort kan stärka sammanhållning, gemenskap och tillit mellan människor och förtroende för samhällsinstitutioner och förtroendevalda. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att odling som integrationsfrämjande aktivitet kan vara ett sätt att stimulera till möten mellan människor på ett naturligt sätt i en gemensam aktivitet. Som motionären påpekar så pågår det stadsodlingsprojekt på olika håll i landet och det kanske även framöver kan vara en aktivitet för en bredare målgrupp. Det bör i ett första skede på kulturoch fritidsförvaltningen undersökas om det finns ett intresse av odling ur ett integrationsfrämjande syfte. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
2017-01-23 KS-2016/2789.171 2 (3) Beskrivning av ärendet I en motion väckt i kommunfullmäktige den 31 oktober 2016 av Nujin Alacabek (V) yrkar Vänsterpartiet att kultur- och fritidsförvaltningen får i uppdrag att starta en försöksverksamhet för integrationsfrämjande odling i anslutning till ett av de planerade genomgångsboendena för flyktingar i Huddinge (bilaga). Motionen går på remiss till kultur- och fritidsnämnden och demokratiberedningen. Motionären lyfter att frågan om integration av nyanlända i Huddinge är en av kommunens stora framtidsutmaningar. Det handlar kanske framförallt om möjligheter att mötas på arenor som på ett otvunget och inkluderande sätt suddar ut nationsgränser och språkliga barriärer. Motionären menar att Huddinge som är en kommun med många grönområden även bör ta tillvara dessa i integrationsarbetet. Motionären hänvisar till att det på flera platser i landet pågår integrationsfrämjande aktiviteter och projekt genom odling. Det finns ett projekt i Hjällbo i Göteborg som heter Stadsjord och i Gävleborg ordnas kurser om integration och odling på folkhögskolan Färnebo. Dessutom drivs ett liknande projekt av Studiefrämjandet i södra Stockholm. I Huddinge planeras just nu för byggande av så kallade genomgångsboenden för flyktingar. Det finns en risk för att människor på dessa boenden kommer att isoleras från övriga samhället. Detta aktualiserar, menar motionären, i än högre grad vikten av fungerande projekt för integration. Med anledning av detta yrkar Vänsterpartiet att kultur- och fritidförvaltningen får i uppdrag att starta en försöksverksamhet för odling som integrationsfrämjande aktivitet i anslutning till ett av de planerade genomgångsboendena för flyktingar i Huddinge. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning delar motionärens uppfattning att integrationen av nyanlända i kommunen är en av kommunens stora framtidsutmaningar. Det är viktigt, liksom lyfts i motionen, att det finns möjlighet till möten mellan människor och att kommunen bidrar till skapandet av mötesplatser. Kommunstyrelsens förvaltning menar att det är viktigt att möjliggöra och stimulera möten mellan människor i kommunen och också mellan grupper som inte möts i vanliga fall. Möten sker på olika arenor som i skolan, på
2017-01-23 KS-2016/2789.171 3 (3) arbetsplatser, i kultur- och fritidsverksamheter och i olika föreningar. Delaktighet och engagemang i det lokala samhället och i samhället i stort kan stärka sammanhållning, gemenskap och tillit mellan människor och förtroende för samhällsinstitutioner och förtroendevalda. För nyanlända personer kan det finns ett särskilt behov av att träffa nya människor för att bli delaktiga i samhället och tillgodogöra sig samhällets institutioner, språk och olika kulturer. Det är väl känt vilken betydelse språket har för att ta sig fram i samhället vad gäller exempelvis utbildning och arbete, och att nätverket också har betydelse för möjligheten till arbete och delaktighet i samhället. Ur ett interkulturellt perspektiv så kan vi stimulera möten mellan människor som kanske inte ses i vanliga fall och där det blir ett ömsesidigt utbyte av kunskap och erfarenheter i mötet. Dessa möten kan också bidra till att minska segregationen i samhället. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att odling som integrationsfrämjande aktivitet kan vara ett sätt att stimulera till möten mellan människor på ett naturligt sätt i en gemensam aktivitet. Som motionären påpekar så pågår det stadsodlingsprojekt på olika håll i landet och det kanske även framöver kan vara en aktivitet för en bredare målgrupp. Det bör i ett första skede på kulturoch fritidsförvaltningen undersökas om det finns ett intresse i föreningslivet av odling ur ett integrationsfrämjande syfte. Hanna Lundborg Kvalitetschef Sari Römpötti Utvecklingsledare Bilaga Bilaga: Odling som integration motion väckt av Nujin Alacabek (V) Beslutet delges Kommunstyrelsen
Huddinge Kommun Kommunfullmäktige 2016-10-31 MOTION Odling som integration Integrationen av de nyanlända i Huddinge är en av kommunens stora framtidsutmaningar. Det handlar kanske framförallt om möjligheter att mötas på arenor som på ett otvunget och inkluderande sätt suddar ut nationsgränser och språkliga barriärer. Att ge denna typ av möjligheter kan ske på lite olika sätt och många lovvärda initiativ finns redan i dagsläget. Huddinge är en kommun med många grönområden och som är känd för sin vackra natur. Detta är något som vi i Vänsterpartiet menar att man från kommunens sida bör ta vara på även i integrationsarbetet. På flera platser runt om i Sverige har man redan insett odlingens potential som integrationsfrämjande aktivitet och dess brobyggande potential. I Hjällbo i Göteborg finns ett projekt kallat Stadsjord och i Gävleborg ordnas kurser om odling och integration på folkhögskolan Färnebo. Ett liknande projekt drivs även av Studiefrämjandet i södra Stockholm. I Huddinge planeras just nu för byggandet av så kallade genomgångsboenden för flyktingar. Placeringarna av dessa föranleder oss att befara att det finns en risk för att de människor som bor på genomgångsboendena kommer att isoleras från resten av samhället. Detta i sig är väldigt olyckligt och en felprioritering från kommunens politiska lednings sida. Däremot aktualiserar detta kanske i än högre grad vikten av fungerande projekt för integration. Med anledning av ovan yrkar Vänsterpartiet: att kultur- och fritidsförvaltningen får i uppdrag att starta en försöksverksamhet för odling som integrationsfrämjande i anslutning till ett av de planerade genomgångsboendena för flyktingar i Huddinge. Nujin Alacabek Vänsterpartiet
2017-02-13 KS-2016/2790.672 1 (3) HANDLÄGGARE Moritz, Marcel 08-53531378 Marcel.Moritz@huddinge.se Demokratiberedningen Mångkulturell festival i Huddinge - svar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) Förslag till beslut Demokratiberedningen beslutar Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 14 februari 2017, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som demokratiberedningens remissvar på motionen Mångkulturell festival i Huddinge. Sammanfattning I en motion väckt i kommunfullmäktige den 31 oktober 2016 föreslår Nujin Alacabek (V) att kultur- och fritidsförvaltningen i samarbete med föreningslivet i kommunen får i uppdrag att genomföra en första mångkulturell festival i Huddinge under 2017. I mål och budget 2017 står det att Huddinge ska vara ett föredöme i arbetet för mänskliga rättigheter och människors lika värde samt i att skapa ett samhälle fritt från diskriminering. Kommunstyrelsens förvaltning ser att förslaget om att anordna kulturfestival för att värna mångfald och verka för inkludering ligger väl i linje med kommunens ambitioner. Det behövs förstärkta insatser för att tydligöra kommunens strävan att alla, oavsett etnicitet och bakgrund, ska känna sig trygga och välkomna i Huddinge. Kultur- och fritidsförvaltningen genomför under året 2017 ett antal arrangemang i reguljär verksamhet där det interkulturella perspektivet är en central del. Kultur- och fritidsförvaltningen menar att det redan nu finns en rad aktiviteter som genomförs i kommunen, aktiviteter som initieras av en mångfald av föreningar precis så som motionären beskriver. Beskrivning av ärendet I en motion väckt i kommunfullmäktige den 31 oktober 2016 föreslår Nujin Alacabek (V) att kultur- och fritidsförvaltningen i samarbete med föreningslivet i kommunen får i uppdrag att genomföra en första mångkulturell festival i Huddinge under 2017. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning 141 85 Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX 08-535 300 00 08-535 301 70 E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se www.huddinge.se
2017-02-13 KS-2016/2790.672 2 (3) Motionären lyfter fram att Huddinges medborgare kommer från alla delar av världen och att dessa erfarenheter, idéer, tankar och kulturer är en styrka för kommunen. För att bredda demokratin behövs mötesplatser och gemensamma arenor för interkulturella möten och utbyten. Motionären pekar på att det finns rasistiska krafter i samhället som vill skapa ett dem och ett vi. Motionären framhåller att en mångkulturell festival är ett bra sätt för att skapa en gemenskap i Huddinge och att det genomförts likande mångkulturella festivaler i andra kommuner som Katrineholm och Uppsala. Förvaltningens synpunkter I mål och budget 2017 står det att Huddinge ska vara ett föredöme i arbetet för mänskliga rättigheter och människors lika värde samt i att skapa ett samhälle fritt från diskriminering. I Huddinges översiktsplan framgår att det är viktigt att utveckla den sociala sammanhållningen och att skapa utbyte och kontakt mellan olika grupper av människor. Det sociala kapitalet, som handlar om tillit och nätverk mellan människor, kan stärkas genom tillgång till väl utformade mötesplatser. Mötesplatser behöver utvecklas för att bli mer tillgängliga för alla grupper och för att bidra till möten mellan olika typer av människor med till exempel olika åldrar, intressen och bostadsorter. För att bli framgångsrik har kommunen tagit fram kärnvärden som Huddinge står för Mod, Omtänksamhet, Driv och Mångfald. Kommunen vill utnyttja potentialen i mångfalden och skapa ett rikt och flexibelt samhälle. Kommunstyrelsens förvaltning ser att förslaget om att anordna kulturfestival för att värna mångfald och verka för inkludering ligger väl i linje med kommunens ambitioner. Senaste befolkningsundersökningen visar att huddingeinvånare känner sig utsatta för diskriminering, trakasserier och mobbing i högst grad kring etnicitet. Det behövs förstärkta insatser för att tydligöra kommunens strävan att alla, oavsett etnicitet och bakgrund, ska känna sig trygga och välkomna i Huddinge. Kultur- och fritidsförvaltningen menar att det redan nu finns en rad aktiviteter som genomförs i kommunen, aktiviteter som initieras av en mångfald av föreningar så som motionären beskriver. Kultur- och fritidsförvaltningen genomför under 2017 ett antal arrangemang i reguljär verksamhet där det interkulturella perspektivet är en central del. Fokus är på det lokala
2017-02-13 KS-2016/2790.672 3 (3) engagemanget och initiativkraften framför centralt anordnade festivaler där den lokala förankringen försvinner. Istället bör det lokala engagemanget stöttas och uppmuntras genom att kommunen tillför resurser så att lokala festivaler och arrangemang kan genomföras av lokala krafter. Kultur- och fritidsförvaltningen menar också att det är av vikt att gå från ett mångkulturellt till ett interkulturellt synsätt där ömsesidig förståelse skapas istället för kulturers parallella samexistens. Detta ligger i linje med vad som beskrivs i det kulturpolitiska programmet 2008-2020. Att gå från ett mångkulturellt till ett interkulturellt förhållningssätt är ett långsiktigt arbete som handlar om att komma ifrån att förstärka redan existerande uppfattningar som råder i vårt samhälle kring vi och dom. Hanna Lundborg Kvalitetschef Marcel Moritz Utvecklingsledare Bilagor Bilaga: Mångkulturell festival i Huddinge - motion väckt av Nujin Alacabek (V) Beslutet delges Kommunstyrelsen
Huddinge Kommun Kommunfullmäktige 2016-10-31 MOTION Mångkulturell festival i Huddinge Huddinge är en kommun med medborgare från jordens alla hörn. Människor med olika erfarenheter, olika idéer, tankar och kulturer. Detta är en styrka för vår kommun och något vi bör ta vara på mer än vad som görs i dagsläget. Demokrati bygger på att alla människor deltar i beslutsfattande, debatt och diskussioner utefter de förutsättningar de har. För att underlätta detta behövs fler mötesplatser och gemensamma arenor för interkulturella möten och utbyten. Musik och dans är ett globalt och kollektivt språk som vi alla delar. Detta är ett sätt att visa att Huddinge inte bara är summan av ett antal olika kommundelar, Huddinge är vi, alla som bor här. Det är vi som formar Huddinge och vad Huddinge är, ska vara och kommer att bli. Vi vet samtidigt att det finns krafter i samhället som inte vill ha ett vi i Huddinge. De vill skapa ett dem och ett vi. De vill måla upp olika grupper som främmande för varandra. Men det är inte de människor som dessa krafter försöker måla ut som annorlunda som sticker ut i Huddinge, det är rasismen som är udda. Rasistiska värderingar visar tydligt att man inte förstått på vilken grund Huddinge vilar, en grund av pluralism, heterogenitet och mångkultur. Vi får aldrig låta dessa värderingar, dessa misstolkningar av vad vi är, bli norm. I Katrineholm har man varje år en mångkulturell festival, dock arrangerat som ett privat initiativ i samarbete med kommunen. En mångkulturell festival finns även i Uppsala. En festival kan bland annat innehålla olika uppträdanden i form av musik, dans eller poesi på olika språk och från olika kulturer. Den kan också innehålla mat från olika delar av världen och försäljning av traditionellt eller nyskapande hantverk från olika delar av världen. Vi menar att en mångkulturell festival även i Huddinge skulle utgöra en bra del av ett fundament för att skapa en större gemenskap mellan kommunmedborgarna i Huddinge och mellan olika grupper. En festival skulle fungera positivt i integrationsarbetet men också i skapandet av ett vi som inkluderar alla oss som bor här i Huddinge. Med anledning av ovan yrkar Vänsterpartiet: att kultur- och fritidsförvaltningen i samarbete med föreningslivet i kommunen får i uppdrag att genomföra en första mångkulturell festival i Huddinge under 2017. Nujin Alacabek Vänsterpartiet