Klockan 13:15-15:55, Visättraskolan, Klassrum 1A 1-2, Samtliga Samtliga 8-10

Transkript

1 SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 21 april 2017 KS-2016/ (16) Nämnd Offentligt sammanträde Demokratiberedningen Nej Sammanträdesdag 21 april 2017 Tid och plats Klockan 13:15-15:55, Visättraskolan, Klassrum 1A Ledamöter Ingalill Söderberg (DP), ordförande Jennifer Hopper Lind (M) Nujin Alacabek (V) Anlände kl. 13:35 Lämnade kl. 15:30 Amir Seyfeddini (M) Margareta Forsell (L) Kjell Wingmyr (KD) Henrik Juhlin (C) Ann Clewett (SD) Tomas Henriksson (S) Lämnade kl. 14:45 Ali Abozar (S) Sara Holmgren (S) Barbro Lind (MP) Frånvarande följande paragrafer 1-2, 7-10 Samtliga 4-10 Samtliga 8-10 Tjänstgörande ersättare Aysegül Balci (V) Peder Westerlund (M) Ebba Callenberg (S) Pran Malhotra (S) Rasmus Lenefors (S) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Leif Britsmar (M) anlände kl. 13:20, Cem Celepli Atci (M), Elena Aydogdyeva (C) och Lisbeth Krogh (HP). Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Rasmus Lenefors (S) Justeringens tid 27 april 2017 er 1-10 Underskrifter Anna Berglind Sekreterare Ingalill Söderberg Ordförande Rasmus Lenefors Justerande Utdragsbestyrkande:

2 2 (16) Demokratiberedningens sammanträde den 21 april 2017 Övriga närvarande Erik Hall Svensson, biträdande rektor Visättraskolan Joachim Petersen, barnskötare Visättraskolan Två representanter från Visättraskolans elevråd Mikaela Järnbert, Statistiska centralbyrån (SCB) Regina Vilkénas, Statistiska centralbyrån (SCB) Hanna Lundborg, kvalitetschef, kvalitet och projekt Marcel Moritz, utvecklingsledare Anna Bohlin, utvecklingsledare Anna Berglind, nämndsekreterare

3 3 (16) BEVIS om justering av Demokratiberedningen protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Demokratiberedningen har sammanträtt den 21 april 2017 Protokollet har justerats den 27 april 2017 Anslaget sattes upp den 27 april 2017 Anslaget tas ner den 19 maj 2017 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 18 maj 2017 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Kommunstyrelsens kansli, Kommunalvägen 28, Huddinge Underskrift

4 4 (16) Demokratiberedningen 21 april Godkännande av dagordning Dagordningen godkänns.

5 5 (16) Demokratiberedningen 21 april Information - Visättraskolans demokratiarbete Demokratiberedningen har tagit del av informationen. Sammanfattning Erik Hall Svensson, biträdande rektor Visättraskolan, Joachim Petersen, barnskötare Visättraskolan, samt två representanter från Visättraskolans elevråd, informerar om ärendet. Visättraskolan har de två senaste läsåren (mellan ) utökat sina elevkullar med 40 %, och skolan har idag 370 elever. Den stora utökningen av elever beror främst på att Visättraskolan har mottagit många nyanlända barn. Skolan har två stycken förberedande klasser för nyanlända barn, varpå de nyanlända barnen successivt slussas in i de ordinarie skolklasserna. Visättraskolan har uppmärksammats för sin lyckade implementering av trygghetsarbete i den löpande verksamheten. Visättraskolans trygghetsarbete tar sig form i ett trygghetsteam, som består av skolans personal från olika yrkeskategorier. Trygghetsteamet arbetar utifrån fyra stycken trygghetsområden: ursprung, religion, tycka om vem man vill, och förtroendefyllda relationer till vuxna. Elevrådets representanter, vice ordförande och sekreterare, berättar att två barn från varje klass leder ett klassråd en gång i veckan, där frågor sedan tas upp till skolans elevråd där skolans klasser finns representerade. Eleverna kan ställa öppna frågor till rektorn i protokollet, där elevrådet sedan får återkoppling från rektorn. Överläggning I ärendet yttrar sig Amir Seyfeddini (M), Tomas Henriksson (S), Ann Clewett (SD), Marcel Moritz, utvecklingsledare, Jennifer Hopper Lind (M), Nujin Alacabek (V), Aysegül Balci (V) och Ingalill Söderberg (DP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

6 6 (16) Demokratiberedningen 21 april Information Valdeltagande Demokratiberedningen har tagit del av informationen. Sammanfattning Mikaela Järnberg och Regina Vilkénas, enheten för demokratistatistik på Statistiska centralbyrån (SCB), informerar om ärendet. Socioekonomisk och sociogeografisk bakgrund spelar stor roll för personers benägenhet att rösta i politiska val. Personer med bakgrund i svaga ekonomiska områden tenderar att rösta i lägre utsträckning, och vice versa. Huddinge har ett långtgående, demokratiskt problem med lågt valdeltagande hos kommunens svaga grupper. Järnberg och Vilkénas visar på olikheterna i valdeltagande i Huddinge kommuns olika kommundelar, där ekonomiskt starka områden tenderar att ha ett högre valdeltagande. I Huddinge kommun har valdeltagandet successivt minskat gentemot rikssnittet sedan år År 2014 röstade ca 78 % i valet till Huddinges kommunfullmäktige. Valdeltagandet till kommunfullmäktige år 2014 var högst i Snättringe gård med 91,9 %, och lägst i Grantorp östra med 46,1 %. I arbetet med att öka valdeltagandet spelar tillgängligheten en stor roll. Personers rörelseförmåga, ängslan, oro och syn har visat sig ha en negativ effekt på valdeltagandet, vilket gör att dessa röstberättigade behöver mer stöd för att rösta i större utsträckning. Hörselnedsättning har inte visat sig påverka benägenheten att rösta. Att utöka antalet förtidsröstningslokaler med kvällsöppet har visat sig ha en positiv effekt på valdeltagandet. Informationskampanjer med personligt adresserade valundersökningar i nära anslutning till val har ökat benägenheten att rösta i själva valet, även fast personerna inte svarade på själva undersökningen som skickades ut innan valet. Överläggning I ärendet yttrar sig Henrik Juhlin (C), Tomas Henriksson (S), Jennifer Hopper Lind (M), Ingalill Söderberg (DP) och Pran Malhotra (S). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

7 7 (16) Demokratiberedningen 21 april Diarienummer KS-2016/ Demokratiberedningens remissvar på motion väckt av Nujin Alacabek (V) - Inför en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck i Huddinges skolor Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 15 februari 2017, godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen som demokratiberedningens svar på motionen Inför en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck i Huddinges skolor. Sammanfattning I en motion väckt i kommunfullmäktige den 31 oktober 2016 av Nujin Alacabek (V) yrkar Vänsterpartiet att barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan mot hedersrelaterat våld och förtryck som ska gälla för Huddinges grund- och gymnasieskolor. Motionären lyfter att hedersrelaterat våld och förtryck under de senaste åren blivit en allt mer omdebatterad fråga i Sverige och att det inte handlar om religion, vilket tidigare varit en vanlig uppfattning, utan om tradition, sedvänjor, klan- och stamkultur men även patriarkala system i grunden. Motionären lyfter fram att skolan är den plats, näst hemmet, där barn och ungdomar i högst utsträckning befinner sig. Det är därför av största vikt att skolorna har tydliga förhållningsregler för hantering av situationer där en sådan problematik upptäcks. Kommunstyrelsens förvaltning menar att det utöver kunskap i frågan också behöver finnas rutiner för hur en situation med hedersrelaterat våld och förtryck hanteras på skolan. Det bör finnas rutiner för olika situationer, från att det finns signaler på utsatthet till ett mer akut läge. För att den utsatta personen ska få bästa möjliga stöd är det viktigt att det finns samverkan mellan skola, socialtjänst och polis. Överläggning I ärendet yttrar sig Nujin Alacabek (V), Ingalill Söderberg (DP) och Jennifer Hopper Lind (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen

8 8 (16) Demokratiberedningen 21 april Diarienummer KS-2017/ Demokratiberedningens remissvar - Riktlinjer mot våldsbejakande extremism Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 17 februari 2017, godkänns och överlämnas till trygghets- och säkerhetssektionen som demokratiberedningens remissvar på Riktlinjer mot våldsbejakande extremism. Sammanfattning Demokratiberedningen har fått Riktlinjer för att förebygga och förhindra vådsbejakande extremism i remiss för yttrande till trygghets- och säkerhetssektionen. Riktlinjerna mot våldsbejakande extremism syftar till att tydliggöra kommunens arbete med att motverka våldsbejakande extremism. Riktlinjerna är menade att tydligöra vad som ska göras, och av vilka verksamheter, så att arbetet bedrivs effektivt med god kvalitet och ger resultat. Riktlinjerna för att förebygga och förhindra våldsbejakande extremism i Huddinge innehåller enligt kommunstyrelsens förvaltning de delar som är nödvändiga för att tydliggöra kommunens arbete för att motverka våldsbejakande extremism. Den omfattar såväl kartläggning, utbildning, kommunikation, samverkan samt ansvarsfördelning mellan de olika aktörerna. Kommunstyrelsens förvaltning anser att den våldsbejakande extremismen utgör ett hot mot demokratin och att det är centralt att demokratin värnas. Kommunstyrelsens förvaltning anser det rätt att arbetet mot våldsbejakande extremism inkluderas i kommunens ordinarie befintliga våldsförebyggande arbete. I riktlinjerna står det att en löpande dialog ska föras med aktörer inom civilsamhället och det är bra. Hur detta görs regelbundet skulle kunna förtydligas något. Civilsamhällets aktörer kan förslagsvis också involveras i delar av utbildningsinsatserna. Överläggning I ärendet yttrar sig Ann Clewett (SD), Nujin Alacabek (V), Elena Aydogdyeva (C) och Ingalill Söderberg (DP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

9 9 (16)

10 10 (16) Demokratiberedningen 21 april Diarienummer KS-2017/ Demokratiberedningens remissvar - Program för trygghet och säkerhet Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande, daterat den 27 februari 2017, överlämnas till kommunstyrelsen som demokratiberedningens remissvar på Program för trygghet och säkerhet Sammanfattning Demokratiberedningen har fått Program för trygghet och säkerhet på internremiss. Programet inleds med att Huddinge ska vara en trygg och säker kommun för alla där få oönskade händelser sker. Programmet är ett styrdokument med syftet att säkerställa trygghet och säkerhet i Huddinge kommun. Kommunstyrelsens förvaltning vill förtydliga att faktisk respektive upplevd trygghet och säkerhet kan variera för olika personer. Programmet riktar sig till samtliga kommunens förvaltningar och medarbetare. Kommunstyrelsens förvaltning är positiv till att Program för trygghet och säkerhet tagits fram och till inriktningen i dokumentet. Kommunsstyrelsens förvaltning bedömer att vilka dokument som här är relevanta och vilka nivåerna är samt deras inbördes ordning bör utvecklas och förklaras. Program för trygghet och säkerhet innehåller ett flertal begrepp som avser samma eller väldigt liknade företeelser. Kommunstyrelsens förvaltning menar att programmets tydlighet kan bli bättre om en mer enhetlig begreppsterminologi används. Förverkligandet av Program för trygghet och säkerhet ska ske genom uppföljningar, utvärderingar och riskanalyser på olika plan. Kommunstyrelsens förvaltning ser här det önskvärt med förtydligande om vem som har ansvaret för dessa. Överläggning I ärendet yttrar sig Nujin Alacabek (V). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet delges Kommunstyrelsen

11 11 (16)

12 12 (16) Demokratiberedningen 21 april Diarienummer KS-2017/ Workshop e-förslag Demokratiberedningen har deltagit i workshopen. Sammanfattning Marcel Moritz, utvecklingsledare, informerar om ärendet. Kommunstyrelsens förvaltning har i verksamhetsplanen 2017 under målet bra att leva och bo och delmålet ökad delaktighet ett utvecklingsåtagande att ta fram förslag till metodik och lösning för att införa e-förslag eller liknande. Bakgrunden till utvecklingsåtagandet är att det under 2016 gjordes en översyn av kommunens arbete med delaktighet för att fastställa fortsatta ambitioner kring arbete med medborgardialoger i Huddinge. Översynen resulterade i att den medborgerliga förslagsrätten föreslås avskaffas och att Huddinge kommun i stället bör utreda möjligheten att utveckla e-förslag. I framtagandet av e-förslag behöver ett antal politiska överväganden göras. Enligt projektplanen för e-förslag ska demokratiberedningen utgöra den politiska referensgruppen för e-förslagen. Efter workshopen kommer demokratiberedningen att få ta del av en första version av e-förslagens utformning i Huddinge kommun. Genom att ha studerat befintliga utformningar av e-förslag i sex stycken av Sveriges kommuner har det visat sig att cirka hälften av e-förslagen berör ämnen som gatu-, trafik- och övrig infrastruktur. Moritz samlar in synpunkter från demokratiberedningens ledamöter gällande vem som ska få rösta på e-förslag, om det ska finnas åldersgränser för att lägga e-förslag, vem som ska få skriva under e-förslag, hur många signaturer som ska krävas för att ett e-förslag ska beredas, om Huddinge ska erbjuda en möjlighet att kommentera e-förslag online, samt hur lång tid som e-förslag ska finnas öppna för röstning. Överläggning I ärendet yttrar sig Ingalill Söderberg (DP), Nujin Alacabek (V), Barbro Lind (MP), Sara Holmgren (S), Henrik Juhlin (C), Aysegül Balci (V), Hanna Lundborg, kvalitetschef, Lisbeth Krogh (HP) och Leif Brittsmar (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

13 13 (16)

14 14 (16) Demokratiberedningen 21 april Information Skoldialog Demokratiberedningen har tagit del av informationen. Sammanfattning Marcel Moritz, utvecklingsledare, informerar om ärendet. Datum för skoldialoger: 1. Sjödalsgymnasiet v.40 Tisdagen den 3/10 2. Vuxenskolan Huddinge v. 40 Torsdagen den 5/10 3. Östra gymnasiet v.41 Onsdagen den 11/10 4. Huddingegymnasiet v.43 Torsdagen den 26/10 5. Sågbäcksgymnasiet v.45. Onsdagen den 8/11 Överläggning I ärendet yttrar sig Elena Aydogdyeva (C) och Ingalill Söderberg (DP). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

15 15 (16) Demokratiberedningen 21 april Information Demokratidagar Demokratiberedningen har tagit del av informationen. Sammanfattning Marcel Moritz och Anna Bohlin, utvecklingsledare, informerar om ärendet. Instagramprojektet med att inkludera grundskoleelever i en demokratitävling på bildappen Instagram blir av. - Målgrupp: Grundskola 1-9, med över 30 stycken grundskolor i Huddinge kommun som deltagare. - Fokus: demokrati på sociala medier. Tävlingen kommer att äga rum under oktober månad i samarbete mellan bildlärarnätverket i barn- och utbildningsförvaltningens grundskoleverksamhet, kultur- och fritidsnämnden och kommunstyrelsens förvaltning. Mer information kommer den 2 juni 2017 (demokratiberedningens nästa sammanträdesdatum). Den 1 juni är det demokratidag i Huddinge med temat våldsförebyggande arbete; unga, maskulinitet och våld. Överläggning I ärendet yttrar sig Jennifer Hopper Lind (M), Ingalill Söderberg (DP), Pran Malhotra (S), Lisbeth Krogh (HP), Leif Britsmar (M) och Henrik Juhlin (C). Härefter förklaras överläggningen avslutad.

16 16 (16) Demokratiberedningen 21 april Övriga frågor Inga övriga frågor.