Demokratiberedningen (extra sammanträde)

Transkript

1 SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 3 juni 2016 KS-2016/ (9) Nämnd Offentligt sammanträde Demokratiberedningen (extra sammanträde) Nej Sammanträdesdag 3 juni 2016 Tid och plats Klockan 15:00-16:20, ajournering kl. 15:40-16:00, A-salen Beslutande Ledamöter Frånvarande följande paragrafer Tjänstgörande ersättare Leif Dyrvall (DP), Jennifer Lind (M) Samtliga Peder Westerlund (M) Nujin Alacabek Darwich (V) Amir Seyfeddini (M) Margareta Forsell (L) Kjell Wingmyr (KD) Henrik Juhlin (C) Birgitta du Rées (SD) Samtliga Carolina Emene (M) Tomas Henriksson (S) Anna Larsson (S) Samtliga Pran Malhotra (S) Ali Abozar (S) Samtliga Sara Heelge Vikmång (S) Johan Wibäck (MP) Samtliga Barbro Lind (MP) Närvarande ej tjänstgörande ersättare Lisbeth Krogh (HP), Ayse Balci (V) Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Sara Heelge Vikmång (S) Justeringens tid 7 juni 2016 Paragrafer 1-2 Underskrifter Maria Sundblad Sekreterare Leif Dyrvall (DP) Ordförande Sara Heelge Vikmång (S) Justerande Utdragsbestyrkande:

2 2 (9) Demokratiberedningen (extra sammanträde)s sammanträde den 3 juni 2016 Övriga närvarande Hanna Lundborg, kvalitetschef Marcel Moritz, utvecklingsledare Maria Sundblad, kommunsekreterare

3 3 (9) BEVIS om justering av Demokratiberedningen (extra sammanträde) protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Demokratiberedningen (extra sammanträde) har sammanträtt den 3 juni 2016 Protokollet har justerats den 7 juni 2016 Anslaget sattes upp den 8 juni 2016 Anslaget tas ner den 30 juni 2016 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 29 juni 2016 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Ks-kansli, Kommunalvägen 28, Huddinge Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Underskrift

4 4 (9) Sammanträdesdatum Demokratiberedningen (extra sammanträde) 3 juni Paragraf Godkännande av föredragningslistan Demokratiberedningens beslut Föredragningslistan godkänns.

5 5 (9) Sammanträdesdatum Demokratiberedningen (extra sammanträde) 3 juni Paragraf Diarienummer KS-2016/ Demokratiberedningens yttrande - Betänkandet av demokratiutredningen Låt fler forma framtiden! (SOU 2016:5) - svar på remiss från kulturdepartementet Demokratiberedningens beslut Demokratiberedningen beslutar att godkänna förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den tjugotredje maj 2016 som sitt yttrande och överlämnar det, med följande ändringar, till kommunstyrelsen som svar på remiss Låt fler forma framtiden! (SOU 2016:5): Demokratiberedningen är kritisk mot begränsningar i de politiska partiernas rätt att självständigt utse sina representanter till politiska uppdrag. Demokratiberedningen är positiv till analysen om ungas inflytande och delaktighet. Sammanfattning Huddinge kommun har tillsammans med 437 andra instanser fått kulturdepartementets demokratiutredning Låt fler forma framtiden! (SOU 2016:5) på remiss. Kommunstyrelsen har i sin beredning av ärendet valt att ta in synpunkter från kultur-och fritidsnämnden, gymnasienämnden, rådet för funktionshinderfrågor samt demokratiberedningen. Kommunstyrelsens förvaltning har genomfört en workshop där demokratiberedningen gavs möjligheten att uttrycka sina synpunkter kring demokratiutredningen. Demokratiberedningen samt kommunstyrelsens förvaltning är positiva till förslaget om nytt mål för demokratipolitiken en hållbar demokrati som kännetecknas av delaktighet och jämlikt inflytande och förordar en ny maktutredning då den senaste genomfördes Kommunstyrelsens förvaltning delar uppfattningen att kvinnor, utrikes födda och unga är underrepresenterade och att den sociala representativiteten i politiken är viktig, men anser likväl att detta är en fråga för politiska partier och lämnar därför till demokratiberedningen eller partier att ta ställning till de förslag som berör förändringar av den representativa demokratin. Att förtroendevalda ska kunna vara föräldra- och sjuklediga är en sak demokratiberedningen förordar liksom att fullmäktigepresidiet ges möjlighet att fatta

6 6 (9) Sammanträdesdatum Demokratiberedningen (extra sammanträde) 3 juni Paragraf Diarienummer KS-2016/ beslut om att en allmänpolitisk debatt ska hållas utan samband med ordinarie ärendehantering. Demokratiberedningen tar inte ställning till om det ska genomföras en översyn av partistödet och är negativa till att fullmäktigeledamöter ska kunna sitta kvar trots att de flyttar från kommunen Demokratiberedningen är tveksam till att upprätta en praxis för den interna granskningen av maktutövningen i kommunen samt att inrätta uppdragsbeskrivningar som förtydligar rollfördelningen mellan olika förtroendevalda. Demokratiberedningen ser positivt på att partierna ska ha en begränsa tid för de politiska uppdragen för att öka omsättningen på förtroendevalda. Demokratiberedningen samt kommunstyrelsens förvaltning menar att kommunerna ska ta ansvar för förtroendevaldas säkerhet och båda är för reglering av lobbyverksamhet. Demokratiberedningen liksom kommunstyrelsens förvaltning ställer sig försiktigt positiva till folkmotion till riksdag, kommun- och landstingsfullmäktige införs och att en nationell demokratiportal införs som underlättar för folkmotioner och lokala folkomröstningar. Demokratiberedningen är också med vissa förbehåll positiv till att kommunallagen ska föreskriva att medborgarna ska komma till tals innan beslut fattas. Kommunstyrelsens förvaltning anser att kommunen står väl förberedd att hantera förstärkt lagstiftning genom många års systematiskt arbete med medborgardialog utifrån Huddinges handbok för delaktighet. Demokratiberedningen ser positivt på att en arbetsgrupp ska tillsättas som ska se över hur Regeringskansliets elektroniska förvaltning kan utvecklas, men har lite olika åsikter kring försöksverksamhet med rösträtt från 16 år i 2018 och 2022 års kommunalval. Att öka kunskapen i skolan om lokal demokrati ser demokratiberedningen samt kommunstyrelsens förvaltning som en angelägen insa Överläggning Tomas Henriksson (S) yrkar, med instämmande av Nujin Alacabek Darwich (V), bifall till eget förslag enligt bilaga 2:1. Barbro Lind (MP) yrkar bifall till det av Tomas Henriksson (S) och Nujin Alacabek Darwich (V) lagda förslaget avseende punkterna 2-6 (ej punkt 1).

7 7 (9) Sammanträdesdatum Demokratiberedningen (extra sammanträde) 3 juni Paragraf Diarienummer KS-2016/ Ordförande yrkar bifall till förvaltningens förslag men med följande ändringar: Ordförandeförslag enligt bilaga 2:2: Demokratiberedningen är kritisk mot begränsningar i de politiska partiernas rätt att självständigt utse sina representanter till politiska uppdrag, även till förslaget att man ska utse två eller flera till ett visst uppdrag. Ordförande yrkar bifall till S, V och MP:s förslag enligt bilaga 2:1 punkten 4 men avslag till punkterna 1-2 samt 5-6. Ordförande föreslår att punkten 3 ska jämkas med ovan angivet ordförandeförslag. Efter överläggning drar Tomas Henriksson (S) och Nujin Alacabek Darwich (V) tillbaka förslaget i bilaga 2:1 punkten 3 till förmån för ovan angivet ordförandeförslag men med följande ny lydelse: Demokratiberedningen är kritisk mot begränsningar i de politiska partiernas rätt att självständigt utse sina representanter till politiska uppdrag. I övrigt yttrar sig Marcel Moritz, utvecklingsledare, Henrik Juhlin (C), Sara Heelge Vikmång (S), Margareta Forsell (L) och Lisbeth Krogh (HP). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Propositioner Ordförande ställer förvaltningens förslag mot Tomas Henrikssons (S) och Nujin Alacabek Darwich (V) förslag enligt bilaga 2:1 punkten 1 och finner därvid att demokratiberedningen beslutar att bifalla förvaltningens förslag. Ordförande ställer därefter förvaltningens förslag mot Tomas Henrikssons (S) m.fl. förslag enligt bilaga 2:1 punkten 2 och finner därvid att demokratiberedningen beslutar att bifalla förvaltningens förslag. Votering begärs och verkställs. Demokratiberedningen godkänner följande propositionsordning: JA för bifall till S, V och MP:s förslag (punkten 2, bilaga 2:1) NEJ för avslag till densamma. Vid verkställt upprop röstar följande ledamöter för Ja-propositionen: Nujin Alacabek Darwich (V), Tomas Henriksson (S). Pran Malhotra (S), Sara Heelge Vikmång (S) och Barbro Lind (MP).

8 8 (9) Sammanträdesdatum Demokratiberedningen (extra sammanträde) 3 juni Paragraf Diarienummer KS-2016/ Följande ledamöter röstar för Nej-propositionen: Peder Westerlund (M), Amir Seyfeddini (M), Margareta Forsell (L), Kjell Wingmyr (KD), Henrik Juhlin (C), Carolina Emene (M) och Leif Dyrvall (DP). Ordförande finner därvid att demokratiberedningen beslutar att avslå S, V och MP:s förslag på punkten 2 i bilaga 2:1. Ordförande ställer därefter förvaltningens förslag mot Tomas Henrikssons (S) m.fl. förslag enligt bilaga 2:1 punkten 4 och finner därvid att demokratiberedningen beslutar att bifalla förslaget enligt bilaga 2:1. Ordförande ställer därefter förvaltningens förslag mot Tomas Henrikssons (S) m.fl. förslag enligt bilaga 2:1 punkten 5 och finner därvid att demokratiberedningen beslutar att bifalla förvaltningens förslag. Votering begärs och verkställs. Demokratiberedningen godkänner följande propositionsordning: JA för bifall till S, V och MP:s förslag (punkten 5, bilaga 2:1) NEJ för avslag till densamma. Vid verkställt upprop röstar följande ledamöter för Ja-propositionen: Nujin Alacabek Darwich (V), Tomas Henriksson (S). Pran Malhotra (S), Sara Heelge Vikmång (S) och Barbro Lind (MP). Följande ledamöter röstar för Nej-propositionen: Peder Westerlund (M), Amir Seyfeddini (M), Margareta Forsell (L), Kjell Wingmyr (KD), Henrik Juhlin (C), Carolina Emene (M) och Leif Dyrvall (DP). Ordförande finner därvid att demokratiberedningen beslutar att avslå S, V och MP:s förslag på punkten 5 i bilaga 2:1. Ordförande ställer därefter förvaltningens förslag mot Tomas Henrikssons (S) m.fl. förslag enligt bilaga 2:1 punkten 6 och finner därvid att demokratiberedningen beslutar att bifalla förvaltningens förslag. Votering begärs och verkställs. Demokratiberedningen godkänner följande propositionsordning: JA för bifall till S, V och MP:s förslag (punkten 6, bilaga 2:1) NEJ för avslag till densamma.

9 9 (9) Sammanträdesdatum Demokratiberedningen (extra sammanträde) 3 juni Paragraf Diarienummer KS-2016/ Vid verkställt upprop röstar följande ledamöter för Ja-propositionen: Nujin Alacabek Darwich (V), Tomas Henriksson (S). Pran Malhotra (S), Sara Heelge Vikmång (S) och Barbro Lind (MP). Följande ledamöter röstar för Nej-propositionen: Peder Westerlund (M), Amir Seyfeddini (M), Margareta Forsell (L), Kjell Wingmyr (KD), Henrik Juhlin (C), Carolina Emene (M) och Leif Dyrvall (DP). Ordförande finner därvid att demokratiberedningen beslutar att avslå S, V och MP:s förslag på punkten 6 i bilaga 2:1. Ordförande ställer slutligen det jämkade ordförandeförslaget mot förvaltningens förslag och finner därvid att demokratiberedningen beslutar att bifalla det jämkade ordförandeförslaget som lyder enligt följande: Demokratiberedningen är kritisk mot begränsningar i de politiska partiernas rätt att självständigt utse sina representanter till politiska uppdrag. Reservationer Tomas Henriksson (S) och Nujin Alacabek Darwich (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag enligt bilaga 2:1 punkterna 1-2 samt punkterna 5-6. Barbro Lind (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för det av Tomas Henriksson (S) och Nujin Alcabek Darwich (V) lagda förslaget enligt bilaga 2:1 punkterna 2, 5 och 6. Protokollsanteckningar Barbro Lind (MP) anmäler protokollsanteckning (bilaga 2:3). Beslutet delges Kommunstyrelsen

10

11

12

13