Kallelse till Rådet för fysisk planering

Transkript

1 RÅDET FÖR FYSISK PLANERING KALLELSE SIDA 1 (1) Kallelse till Rådet för fysisk planering Tid Onsdag den 18 maj 2016, klockan 10:00 Plats A-salen Ärenden Diarienummer 0 Upprop och val av justerare 1 Dagordningens godkännande 2 Sammanträdestider för Rådet för fysisk planering 2016 KS-2016/ Anvisning för arbetet i Rådet för fysisk planering KS-2016/ Översyn av Huddinge kommuns skönhetspris KS-2016/ Workshop kring förvaltningens förslag på aktivitetsplan 2016 med tillhörande kommunikationsplan KS-2016/ Övriga frågor Huddinge den 11 maj 2016 Malin Danielsson Ordförande Ester Andréasson Sekreterare

2 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2016/ (1) HANDLÄGGARE Andréasson, Ester Ester.Andreasson@huddinge.se Rådet för fysisk planering Sammanträdestider för Rådet för fysisk planering 2016 Förslag till beslut Sammanträdestider för Rådet för fysisk planering 2016 fastställs i enlighet med tjänsteutlåtande daterat den 11 maj Beskrivning av ärendet Följande tider fastställs för Rådet för fysisk planerings sammanträden 2016: Måndag 22 augusti kl Måndag 7 november kl Heléne Hill Samhällsbyggnadsdirektör Ester Andréasson Nämndsekreterare POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

3 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2016/ (2) HANDLÄGGARE Hillner, Linda linda.hillner@huddinge.se Rådet för fysisk planering Anvisning för arbetet i rådet för fysisk planering Förslag till beslut Rådet för fysisk planerings beslut 1. Godkänna anvisning för arbetet i rådet för fysisk planering i enlighet med bilaga 1 till förvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 3 maj 2006 Sammanfattning Syftet med rådet är att utöver det lagstyrda samrådet även ta initiativ till dialog tidigare i processen, innan beslut fattas. Rådet ska ansvara för att kommunen genomför dialog med invånarna kring kommunens förslag till fysisk planering för olika geografiska områden. I det ingår att planera och följa upp dialogen. Beskrivning av ärendet Syftet med rådet är att lyfta in invånarnas synpunkter i tidiga programskeden för ökad politisk förståelse för förutsättningarna inför beslut kring samhällsbyggande. Rådet ska ut utöver det lagstyrda samrådet även ta initiativ till dialog tidigare i processen, innan beslut fattas. Detta så att allmänhetens kunskap, erfarenheter och behov kan tas tillvara i beslutsunderlaget, eller ge en bättre förståelse för redan fattade beslut. Rådet ska ansvara för att kommunen planerar, genomför och utvärderar dialog med invånarna kring kommunens förslag till fysisk planering för olika geografiska områden. Dialogen ska ske utifrån ett flertal aspekter exempelvis utformning/gestaltning, miljö, trygghet, näringsliv och social hållbarhet. Den ska också ske i olika former. Rådets anvisning har till syfte att skapa en långsiktighet i dialogen. Den ska säkerställa att återkoppling av dialogen sker med regelbundenhet och blir ett inspel i senare skeden av samhällsplaneringen. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

4 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2016/ (2) Förvaltningens synpunkter Förvaltningen anser att ett tydliggörande av rådets syfte och mål ger bättre förutsättningar för en långsiktigt hållbar process. Helené Hill Samhällsbyggnadsdirektör Linda Hillner Utvecklingsledare Bilaga Bilaga 1 - Anvisning för arbetet i rådet för fysisk planering

5 KS-2016/ Anvisning för arbetet i rådet för fysisk planering Denna anvisning utgör ett förtydligande och ett komplement till vad som framgår i reglementet (HKF 2100) KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING

6 Innehållsförteckning Programförklaring 3 Syfte 3 Mål 3 Allmänt 3 Rådsmöte 3 Rådets generiska årsplanering 4 Årets aktivitetsplan med tillhörande kommunikationsplan 4 Huddinges Skönhetspris 5

7 Programförklaring Syfte Syftet med rådet är att lyfta in invånarnas synpunkter i tidiga programskeden inför beslut kring samhällsbyggande. Att utöver det lagstyrda samrådet även vill ta initiativ till dialog tidigare i processen, innan beslut fattas. Så att allmänhetens kunskap, erfarenheter och behov kan tas tillvara i beslutsunderlaget, eller ge en bättre förståelse för redan fattade beslut. Mål Rådet ska ansvara för att kommunen planerar, genomför och utvärderar dialog med invånarna kring kommunens förslag till fysisk planering för olika geografiska områden. Dialogen ska ske utifrån ett flertal aspekter exempelvis utformning/gestaltning, miljö, trygghet, näringsliv och social hållbarhet. Det ska också ske i olika former. Rådet ska även värna och utveckla skönhetsvärden hos byggnader och i den fysiska miljön i Huddinge och årligen dela ut Huddinge kommuns skönhetspris. 1 Allmänt Rådet för fysisk planering är organisatoriskt knutet till kommunstyrelsen. Ledamöterna och ersättarna i rådet väljs av den nyvalda kommunstyrelsen för tiden till utgången av kommunstyrelsens mandatperiod. Rådet ska bestå av sju ledamöter och fem ersättare. Bland ledamöterna väljer kommunstyrelsen en ordförande och en vice ordförande för den tid som de har valts till ledamöter. Varje rådsmöte förgås av en ärendeberedning. Alla kostnader som genereras genom rådets arbete, exempelvis arvoden till ledamöterna eller andra kringkostnader förknippade med rådslagen, ska avsättas i kommunstyrelsens budget. Rådet är inte remissinstans för några frågor utan behandlar endast den egna dagordningen. Rådet får administrativt stöd i form av sekreterare och utredarresurser främst från kommunstyrelsens förvaltning. I vissa fall bör även tjänstemän från andra förvaltningar kunna vara aktuella som föredragande. Inriktningen och omfattningen på det administrativa stödet, liksom rådets löpande arbete, ska planeras tillsammans med samhällbyggnadsdirektören i samband med att rådet fastställer aktivitetsplan med tillhörande kommunikationsplan för innevarande år vid sammanträdet i januari/februari. Rådsmöte Rådet sammanträder företrädesvis vardagar kl , cirka 3-4 gånger per år beroende på årets aktivitetsplan. Rådet sammanträder vanligen i kommunalhuset. 1 Skönhetspriset utreds och kommer sannolikt att byta namn, inriktning samt förfarande under mandatperioden. 3 ANVISNING FÖR ARBETET I RÅDET FÖR FYSISK PLANERING

8 Rådets generiska årsplanering Månad Mötets syfte jan/feb Fastställande av årets aktivitetsplan med tillhörande kommunikationsplan maj/juni Uppföljning av vårens aktiviter Utlysande tävling av skönhetspriset för innevarande år Eventuell revidering av årets aktivitetsplan med tillhörande kommunikationsplan aug/sept Vid behov ett extra möte för eventuell revidering av årets aktivitetsplan med tillhörande kommunikationsplan nov Uppföljning av hösten aktiviter Beslut om vinnare av skönhetspriset för innevarande år WORKSHOP Förslag på nästkommande års aktivitetsplan med tillhörande kommunikationsplan Årets aktivitetsplan med tillhörande kommunikationsplan En aktivitetsplan med tillhörande kommunikationsplan för årets arbete fastställs av rådet på årets första sammanträde. Detta beslut har förgåtts av en workshop med rådets medlemmar som genomförts året innan i samband med rådets möte i november. Arbetet med aktivitetsplan med tillhörande kommunikationsplan ska drivas från kommunstyrelsens förvaltning, samhällsbyggnadsavdelningen och utgå ifrån ett områdesperspektiv och fokusera på tidiga skeden i samhällplaneringen. Detta syftar till att dra nytta av allmänhetens kunskap, erfarenheter och behov som sedan kan tas tillvara i beslutsunderlaget i enskilda ärenden. Dialogen med medborgarana ska utgå ifrån fysisk planering och hur mark och vatten skall användas i tid och rum i det geografiska området. Ärendet ska: ge bakgrund till invånardialogen och fastställ syftet, fastställa hur möte/rådslag/dialog ska ske, bestämma tidplan och hur mycket resurser som behövs, besluta vilka tjänstemän och politiker som ska delta, fastställa hur invånarna ska involveras och i vilka skeden, fastställa hur information inför dialogen ska ske, samt fastställa hur resultatet ska tas om hand och återkopplas. 4 ANVISNING FÖR ARBETET I RÅDET FÖR FYSISK PLANERING

9 Dialogen ska rikta sig till olika målgrupper. En målgruppsanalys ska göras varje år för varje område som ingår i aktivitetsplanen för året inklusive vilka informationskanaler som behövs för att nå berörda i just det området. Det kan röra sig om exempelvis digitala möten, tillfälliga utställningar eller fysiska rådslag. Kommunen ska kommunicera på ett tillgängligt sätt. Planen ska innehålla tankar om hur kommunen bäst informerar i respektive utvalt område samt när och var dialogen kommer att äga rum och hur det som kommer fram i dialogen ska tas om hand. Genom att öppna för olika former av dialog med invånarna skapas ett förtroende mellan å ena sidan planerare och beslutsfattare och å andra sidan de som bor och verkar i kommunen. Den metod som väljs för dialog ska främja ett deltagande även från personer eller grupper som inte har någon bakgrundskunskap i planeringsfrågor eller har små politiska resurser. I samband med uppföljning av årets aktivitetsplan ska förvaltningen redovisa till rådet vad som har framkommit under de olika aktiviteterna, hur återkoppling har skett samt hur information omhändertas vidare i samhällbyggnadsprocessen. Huddinges Skönhetspris Rådet delar ut Huddinges Skönhetspris varje år till en byggnad, anläggning eller annan åtgärd som gör Huddinge vackrare och som förtjänar uppmärksamhet för sitt bidrag till ett vackrare Huddinge. Priset delas ut i kommunfullmäktige i december och består av en bronsplakett utformad av konstnären Bo Thorén. 2 2 Skönhetspriset utreds och kommer sannolikt att byta namn, inriktning samt förfarande under mandatperioden ANVISNING FÖR ARBETET I RÅDET FÖR FYSISK PLANERING 5

10 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2016/ (3) HANDLÄGGARE Hillner, Linda linda.hillner@huddinge.se Rådet för fysisk planering Översyn av Huddinge kommuns skönhetspris Förslag till beslut Rådet för fysisk planerings beslut 1. Rådet för fysisk planering beslutar att inte dela ut Huddinges skönhetspris 2016 i avvaktan på ny utformning. 2. Rådet för fysisk planering ger förvaltningen ett uppdrag att se över nuvarande skönhetspris i dess utformning och upplägg innan 2016 års utgång. Sammanfattning När kommunfullmäktige den 8 december 2014 beslutade om en ny politisk nämndorganisation för miljö- och samhällsbyggnadsfrågor föreslogs även att ett råd för fysisk planering skulle inrättas. I samband med att fullmäktige beslutade att inrätta rådet så beslutade man även att avveckla Huddinge kommuns skönhetsråd samt att reglementet för Huddinge kommuns skönhetsråd upphör att gälla. Syftet med rådet för fysisk planering är bland annat att värna och utveckla skönhetsvärden hos byggnader och den fysiska miljön i Huddinge samt årligen dela ut skönhetspriset. På grund av förseningen med arbetet inför rådet för fysik planering föreslår förvaltningen att inget pris delas ut under Beskrivning av ärendet När kommunfullmäktige den 8 december 2014 beslutade om en ny politisk nämndorganisation för miljö- och samhällsbyggnadsfrågor föreslogs även att ett råd för fysisk planering skulle inrättas för att öka demokratin och insynen i samhällsbyggnadsprocessen. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

11 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2016/ (3) I samband med att fullmäktige beslutade att inrätta rådet så beslutade man även att avveckla Huddinge kommuns skönhetsråd samt att reglementet för Huddinge kommuns skönhetsråd upphör att gälla. Syftet med rådet är att kommunen utöver det lagstyrda samrådet även vill ta initiativ till information och dialog, men också att värna och utveckla skönhetsvärden hos byggnader och den fysiska miljön i Huddinge samt årligen dela ut skönhetspriset. Ett årligt skönhetspris har sedan 2002, med vissa undantag, delats ut till en byggnad eller anläggning som förtjänar uppmärksamhet för sitt bidrag till ett vackrare Huddinge. Skönhetspriset syfte är att uppmärksamma byggnader, anläggningar eller annan åtgärd som har bidragit till ett vackrare Huddinge. Vem som helst har historiskt kunnat nominera kandidater till skönhetspriset och vinnaren har utsetts i november av Skönhetsrådet. Priset, som delas ut under kommunfullmäktiges sammanträde i december, består av en bronsplakett utformad av konstnären Bo Thorén. Priset delas ut till byggnader, anläggningar, (tomter eller trädgårdar, parker, gatuanläggningar, konstnärliga utsmyckningar etcetera) eller annan åtgärd som gör Huddinge vackrare. Det är en fördel, men inget krav, att förslaget är aktuellt i tiden, det vill säga har uppförts eller ställts i ordning under det året priset avser. Senast priset delades ut var På grund av förseningen med arbetet inför rådet för fysik planering föreslår förvaltningen att inget pris delats ut under Förvaltningens synpunkter Tidigare har Huddinges skönhetsråd varje år sedan 2002, med vissa undantag, delat ut ett skönhetspris till en byggnad, anläggning eller annan åtgärd som gör Huddinge vackrare och som förtjänar uppmärksamhet för sitt bidrag till ett vackrare Huddinge. Priset delas ut i kommunfullmäktige i december och består bland annat av en bronsplakett utformad av konstnären Bo Thorén. Det finns mycket som talar för att priset bör förändras till sin karaktär: Det nya rådet för fysisk planering har tagit över priset från Skönhetsrådet. Priset har haft samma syfte under många år och bör anpassas efter den stora byggnadssatsningen som Huddinge nu genomgår.

12 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE DATUM DIARIENR SIDA KS-2016/ (3) Namnet känns förlegat och för smalt; ordet skönhetstävlingar är passé Namnet bör istället knyta an till Huddinges vision och kännetecken och kopplas samman med Huddinge bygger-konceptet. Innan något nytt namn bestämts kan det ha arbetsnamnet byggnadspriset. Stockholm har fått stort medialt genomslag för sin årliga tävling Årets Stockholmsbyggnad och kan tjäna som inspiration. Kommunstyrelsens förvaltning anser utifrån redogörelsen ovan att skönhetspriset bör ses över både till utformning och i förfaringssätt för att modernisera och förenkla. Helené Hill Samhällsbyggnadsdirektör Linda Hillner Utvecklingsledare