SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(17) Plats och tid Hyltenäsrummet, kommunhuset, Kinna, klockan 13.55-16.35. Paus 15.35-15.50. Beslutande M Tomas Johansson C Leif Sternfeldt MBP Henry Sandahl S Lisa Dahlberg S Peter Landgren Övriga närvarande KD FP MP S V Ej tjänstgörande ersättare Per-Olof Hermansson Rolf Hallberg Lo Göthberg Larsson Christopher Thorsson Arthur Thiry Tjänstemän Haleh Lindqvist, kommunchef Ellen Player Pellby, kommunsekreterare Magnus Palm, teknisk chef 233-234 Tord Lundborg, förvaltningschef bygg- och miljökontoret 233-235 Åsa Evaldsson, enhetschef teknik- och serviceförvaltningen 233-235 Pia Blixt, upphandlare 236 Ing-Marie Sjöblom, plantekniker 235 Sofia Refsnes, översiktsplanerare 235 Karin Hydén, ekonomichef 237-239 Oscar Kamperin, redovisningschef 237-240 Kristian Johansson, ekonom 237-239 Sara Davidsson, kvalitetsutvecklare 237-239 Roger Haglund, personalchef 240-242 Övriga Pia Strandh, managementkonsult Cordovan 242 Utses att justera Justeringens plats och tid Lisa Dahlberg Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna den 24 november 2016 Underskrifter Sekreterare 233-242 Ellen Player Pellby
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(17) Ordförande Tomas Johansson Justerande Lisa Dahlberg
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(17) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2016-11-24 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet 2016-12-16 Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna Underskrift Ellen Player Pellby
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(17) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 233 Nytt vattenskyddsområde med skyddsföreskrifter, Öxabäck 234 Översiktsplan för Marks kommun 235 Upphandling av tryckeritjänster beslut om antagande av anbud 236 Oktoberrapport 2016 för kommunstyrelsen 237 Oktoberrapport 2016 för Marks kommun 238 Förvärv av fastigheten Kråkebacka 4:1 i Skene 239 Framtiden för Marks Fastighets AB 240 Information om överenskommelse mellan Marks kommun och Haleh Lindqvist gällande överföring av innestående semester och flextid 241 Information om rekrytering av ny kommunchef hösten 2016 242
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(17) 233/2016 Förändring av ärendelistan Arbetsutskottets beslut Information om överenskommelse mellan Marks kommun och Haleh Lindqvist gällande överföring av innestående semester och flextid och information om rekrytering av ny kommunchef hösten 2016 tillförs ärendelistan. Ärende om information om fördjupad översiktsplan för Mark Nordväst, information om mångfalds-, jämlikhets-, och tillgänglighetsstipendium 2016, bildande av Härsjön strandängs biotopskyddsområde på Olfsred 1:5 i Marks kommun samt förslag till kommunstyrelsens nämndplan 2017 utgår. Ordföranden anmäler extra ärenden om överenskommelse mellan Marks kommun och Haleh Lindqvist gällande överföring av innestående semester och flextid och information om rekrytering av ny kommunchef hösten 2016. Ärende om information om fördjupad översiktsplan för Mark Nordväst, information om mångfalds-, jämlikhets-, och tillgänglighetsstipendium 2016, bildande av Härsjön strandängs biotopskyddsområde på Olfsred 1:5 i Marks kommun samt förslag till kommunstyrelsens nämndplan 2017 utgår. Beslutsgång Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(17) 234/2016 Dnr 2015-450 422 Nytt vattenskyddsområde med skyddsföreskrifter, Öxabäck Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Med stöd av 7 kap, 21 Miljöbalken beslutar kommunfullmäktige om vattenskyddsområde för grundvattentäkten på fastigheten Amundagärde 1:13 och Öxabäck Stommen 1:99 i Marks kommun med omfattning som framgår av kartbilaga, daterad 2013-01-16. Med stöd av 7 kap 22 Miljöbalken beslutar kommunfullmäktige att upprättade skyddsföreskrifter, daterade 2013-01-14, skall gälla inom vattenskyddsområdet. Kommunfullmäktige upphäver tidigare beslut, daterat 2000-05-16 66 Dnr 2000/275 341, gällande skyddsföreskrifter för vattentäkten i Öxabäck. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Tomas Johansson, Ordförande Lisa Dahlberg, Justerande Ärendet Med anledning av tidigare beslut om att inrätta nya vattenskyddsområden enligt Naturvårdsverkets allmänna råd har teknik- och serviceförvaltningen arbetat fram förslag till vattenskyddsområde med tillhörande skyddsföreskrifter för Öxabäck vattentäkt. Ärendets behandling Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande den 8 augusti 2016. Förvaltningens förslag till beslut Med stöd av 7 kap, 21 Miljöbalken beslutar kommunfullmäktige om vattenskyddsområde för grundvattentäkten på fastigheten Amundagärde 1:13 och Öxabäck Stommen 1:99 i Marks kommun med omfattning som framgår av kartbilaga, daterad 2013-01-16. Med stöd av 7 kap 22 Miljöbalken beslutar kommunfullmäktige att upprättade skyddsföreskrifter, daterade 2013-01-14, skall gälla inom vattenskyddsområdet. Kommunfullmäktige upphäver tidigare beslut, daterat 2000-05-16 66 Dnr 2000/275 341, gällande skyddsföreskrifter för vattentäkten i Öxabäck. Teknisk chef Magnus Palm och enhetschef Åsa Evaldsson redogör för ärendet. Ärendet diskuteras.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(17) Beslutsgång Ordföranden föreslår följande: Med stöd av 7 kap, 21 Miljöbalken beslutar kommunfullmäktige om vattenskyddsområde för grundvattentäkten på fastigheten Amundagärde 1:13 och Öxabäck Stommen 1:99 i Marks kommun med omfattning som framgår av kartbilaga, daterad 2013-01-16. Med stöd av 7 kap 22 Miljöbalken beslutar kommunfullmäktige att upprättade skyddsföreskrifter, daterade 2013-01-14, skall gälla inom vattenskyddsområdet. Kommunfullmäktige upphäver tidigare beslut, daterat 2000-05-16 66 Dnr 2000/275 341, gällande skyddsföreskrifter för vattentäkten i Öxabäck. Förslagen antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(17) 235/2016 Dnr 2010-331 212 Översiktsplan för Marks kommun Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen godkänner utställningsutlåtandet som underlag för det fortsatta arbetet med översiktsplanen inför antagande. Formuleringen av rekommendationen gällande vattenskyddsområden på sidan sex lyder enligt följande: Var restriktiv mot ny bebyggelse inom vattenskyddsområdenas primära och sekundära skyddszoner och inom utredningsområden för framtida vattenförsörjning. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Ärendet Översiktsplanen för Marks kommun har tagits fram enligt beslut av kommunstyrelsen 2010-09-20. Kommunstyrelsen beslutade 2016-06-15 att skicka planförslaget på utställning. Utställningen har pågått mellan 2016-08-02 och 2016-10-01. Ärendets behandling Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande den 25 oktober 2016. Förvaltningens förslag till beslut godkänner utställningsutlåtandet som underlag för det fortsatta arbetet med översiktsplanen inför antagande. Översiktsplanerare Sofia Refsnes redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Lisa Dahlberg (S) föreslår att formuleringen av rekommendationen gällande vattenskyddsområden på sidan sex i utställningsutlåtandet lyder enligt följande: Var restriktiv mot ny bebyggelse inom vattenskyddsområdenas primära och sekundära skyddszoner och inom utredningsområden för framtida vattenförsörjning. Beslutsgång Ordföranden frågar om kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner utställningsutlåtandet som underlag för det fortsatta arbetet med översiktsplanen inför antagande med Lisa Dahbergs (S) ändringsförslag och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(17) 236/2016 Dnr 2016-329 055 Upphandling av Tryckeritjänster beslut om antagande av anbud Arbetsutskottets beslut Litorapid Mediam Aktiebolag antas som leverantör av tryckeritjänster för kommande avtalsperiod. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Tomas Johansson, Ordförande Lisa Dahlberg, Justerande Ärendet Upphandling av tryckeritjänster har genomförts, i enlighet med förfrågningsunderlag godkänt i ksau 2016-09-14. Ärendets behandling Teknik och serviceförvaltningens tjänsteutlåtande den 28 oktober 2016. Förvaltningens förslag till beslut Litorapid Mediam Aktiebolag antas som leverantör av tryckeritjänster för kommande avtalsperiod. Upphandlare Pia Blixt redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden föreslår att Litorapid Mediam Aktiebolag antas som leverantör av tryckeritjänster för kommande avtalsperiod. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(17) 237/2016 Dnr 2016-392 042 Oktoberrapport 2016 för kommunstyrelsen Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Oktoberrapport 2016 för kommunstyrelsen godkänns. Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Tomas Johansson, Ordförande Lisa Dahlberg, Justerande Ärendet Enligt det av kommunfullmäktiges fastställda styrsystem för Marks kommun skall samtliga nämnder lämna en uppföljning av verksamheten per sista augusti. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 3 november 2016. Förvaltningens förslag till beslut Oktoberrapport 2016 för kommunstyrelsen godkänns. Ekonomichef Karin Hydén redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden föreslår att oktoberrapport 2016 för kommunstyrelsen godkänns. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(17) 238/2016 Dnr 2016-332 042 Oktoberrapport 2016 för Marks kommun Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Oktoberrapport 2016 för Marks kommuns nämnder godkänns. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Tomas Johansson, Ordförande Lisa Dahlberg, Justerande Ärendet Oktoberrapporten är en avstämning av verksamhetsuppföljningen och den ekonomiska prognosen som lämnades i delårsrapporten för 2016. Den ekonomiska prognosen för kommunen innebär ett resultat om 81,8 mnkr, vilket är en ökning med 35,9 mnkr jämfört med prognosen i delårsrapporten. Av de hittills inkomna beslutsprotokollen från nämnderna har inga särskilda framställningar gjorts. Alla nämnder har ännu inte behandlat sina oktoberrapporter. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 8 november 2016. Förvaltningens förslag till beslut Oktoberrapport 2016 för Marks kommuns nämnder godkänns. Ekonomichef Karin Hydén redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden föreslår att Oktoberrapport 2016 för Marks kommuns nämnder godkänns. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(17) 239/2016 Dnr 2016-374 252 Förvärv av fastigheten Kråkebacka 4:1 i Skene Arbetsutskottets beslut Marks kommun förvärvar fastigheten Kråkebacka 4:1 av Marks Fastighets AB för 7,9 mnkr. Kommunchefen ges uppdraget att slutföra köpet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Köpet finansieras genom kommunstyrelsens ofördelade investeringsreserv. Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut. Ärendet I samband med att avvecklingsprocessen fortlöper i Marks Fastighets AB har en av bolagets fastigheter, som uteslutande brukas av Marks kommun, erbjudits till kommunen. Fastigheten Kråkebacka 4:1 i Skene med ett marknadsvärde om 7,9 mnkr hyrs och används av socialförvaltningen och teknik- och serviceförvaltningen. Fastigheten i fråga är anpassad till lättare produktion samt kontorsverksamhet med placering i Skene, se bild. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 24 oktober 2016. Förvaltningens förslag till beslut Marks kommun förvärvar fastigheten Kråkebacka 4:1 av Marks Fastighets AB för 7,9 mnkr. Kommunchefen ges uppdraget att slutföra köpet. Köpet finansieras genom kommunstyrelsens ofördelade investeringsreserv. Ekonom Kristian Johansson och redovisningschef Oscar Kamperin redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden föreslår följande: Marks kommun förvärvar fastigheten Kråkebacka 4:1 av Marks Fastighets AB för 7,9 mnkr. Kommunchefen ges uppdraget att slutföra köpet. Köpet finansieras genom kommunstyrelsens ofördelade investeringsreserv.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(17) Förslagen antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(17) 240/2016 Dnr 2016-359 012 Framtiden för Marks Fastighets AB Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige har inget att erinra mot planen att avveckla Marks Fastighets AB. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Tomas Johansson, Ordförande Lisa Dahlberg, Justerande Ärendet Vid styrelsemötet i Spinnerskan i Mark AB den 2 december 2015 lyfte ordförande och vice ordförande i Marks Fastighets AB frågan gällande framtiden för fastighetsbolaget. Efter diskussion gav styrelsen presidiet i Spinnerskan i Mark AB i uppdrag att inleda ett arbete med att ta fram ett underlag som beskriver framtiden för Marks Fastighets AB. Till styrelsemötet i Spinnerskan i Mark AB den 19 maj togs en förstudie avseende Mark Fastighets AB:s (MFAB) framtid fram. Styrelsen beslutade att förstudien skulle presenteras för Marks Fastighets AB:s styrelse. I samband med presentationen meddelades MFAB om Spinnerskan i Mark AB:s intentioner att avveckla MFAB. Marks Fastighets AB:s styrelse tog del av förstudien vid sitt styrelsemöte den 7 juni. Styrelsen i MFAB beslutade att Styrelsen har tagit del av och godkänt förstudien om Marks Fastighets As framtid." Spinnerskan i Mark AB beslutade den 22 juni att ge verkställande direktör i uppdrag att ta fram en handlingsplan, inklusive tidsplan, för avvecklandet av Marks Fastighets AB. Vid Spinnerskan i Mark As styrelsemöte den 19 oktober beslutades det om en plan för avvecklingen. Styrelsen beslutade också att översända ärendet till kommunstyrelsen för beredning till fullmäktige för att höra om fullmäktige har något att erinra mot planen att avveckla MFAB. Enligt fastställda bolagsordningar för bolagen i Spinnerskan-koncernen ska fullmäktige tillfrågas innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas. En eventuell avveckling av Marks Fastighets AB får anses vara av sådan dignitet. Ärendets behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 27 oktober 2016.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(17) Förvaltningens förslag till beslut Kommunfullmäktige har inget att erinra mot planen att avveckla Marks Fastighets AB. Redovisningschef Oscar Kamperin redogör för ärendet. Ärendet diskuteras. Beslutsgång Ordföranden föreslår att kommunfullmäktige har inget att erinra mot planen att avveckla Marks Fastighets AB. Förslaget antas.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(17) 241/2016 Dnr 2016-414 024 Information om överenskommelse mellan Marks kommun och Haleh Lindqvist gällande överföring av innestående semester och flextid Arbetsutskottets beslut Informationen noteras. Kommunchef Haleh Lindqvist och kommunstyrelsens ordförande ger arbetsutskottet information om att kommunchefens anställning upphör den 30 april 2017, men för att reglera arbetsgivarens tidsskuld avseende upplupen men inte utnyttjad semesterrätt samt tid över normalarbetstid har överenskommelse träffats om att kommunchefen är arbetsbefriad från den 1 december 2016. Arbetsutskottets ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden frågar om informationen kan noteras och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(17) 242/2016 Dnr 2016-326 023 Information om rekrytering av ny kommunchef hösten 2016 Arbetsutskottets beslut Informationen noteras. Pia Strandh, managementkonsult på rekryteringsföretaget Cordovan, ger arbetsutskottet en information om hur arbetet med rekrytering av ordinarie kommunchef fortskrider. 33 sökande har anmält sitt intresse för tjänsten. Arbetsutskottets ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor. Ordföranden frågar om informationen kan noteras och finner att så sker.