SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(20) Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(20) Plats och tid Örestensrummet, kommunhuset, Kinna, klockan Beslutande M Margareta Lövgren C Leif Sternfeldt FP Rolf Hallberg, , kl MP Lo Göthberg Larsson, tjänstgör för Rolf Hallberg (FP) , kl S Lisa Dahlberg S Barbro Petersson Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare M Thomas Johansson, 225, kl KD Per-Olof Hermansson, 223, kl MP Lo Göthberg Larsson, , kl S Peter Landgren S Christopher Thorsson Tjänstemän Haleh Lindqvist, kommunchef Sigrid Josefson, handläggare Tord Lundborg, förvaltningschef, bygg- och miljökontoret, 223 Adam Peterson, planarkitekt, byggenheten, 223 Thomas Hellberg, tf kommunikations- och IT-chef, Lena Ehrnlund, administrativ chef, 232 Utses att justera Justeringens plats och tid Lisa Dahlberg Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna Underskrifter Sekreterare Sigrid Josefson Ordförande Margareta Lövgren Justerande Lisa Dahlberg

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(20) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna Underskrift Sigrid Josefson

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(20) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 222 Godkännande av planbeskrivning till detaljplan för del av Örby 5:113 i Örby Svar på medborgarförslag om utbyggnad av mobiltelefoni och bredband mellan Stationen och Hyltenäs i Torestorp Omförhandling avtal Aditro affärslösningar 225 Omförhandling avtal Aditro Personec P/offentliga jobb 226 Svar på motion om projekt arbetslinjen 227 Svar på medborgarförslag om tillgänglighet för personer med funktionshinder 228 Svar på motion om spontanidrottsplats vid Parkskolan, Skene 229 Svar på medborgarförslag om att införa förbud mot tiggeri i ordningsstadgan för Marks kommun Svar på medborgarförslag om ändring i Marks Bostads AB:s kösystem Nämndplan 2014 för kommunstyrelsen 232 Trygghet och säkerhet 233 Fairtrade 234

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(20) 222/2013 Förändring av ärendelistan Arbetsutskottets beslut Extraärenden om trygghet och säkerhet samt om Fairtrade tillförs till ärendelistan. Ordföranden anmäler extraärenden om trygghet och säkerhet samt om Fairtrade. Ärenden får tillföras.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(20) 223/2013 Dnr Godkännande av planbeskrivning till detaljplan för del av Örby 5:113 i Örby Arbetsutskottets beslut Planbeskrivningens genomförandedel godkänns. Lilla Vrå AB vill bygga flerbostadshus på sin fastighet Örby 5:113 och har därför ansökt om att ändra befintlig byggnadsplan. Enligt förslag till detaljplan kommer en del av fastigheten vara allmän platsmarknatur där kommunen är huvudman. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 31 oktober 2013 där det föreslås att kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner planbeskrivningens genomförandedel. Förvaltningschef Tord Lundborg och planarkitekt Adam Peterson redogör för ärendet. diskuteras. Ordföranden föreslår att planbeskrivningens genomförandedel godkänns. Förslaget antas.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(20) 224/2013 Dnr Svar på medborgarförslag om utbyggnad av mobiltelefoni och bredband mellan Hyltenäs och Stationen i Torestorp Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget avslås med hänvisning till att kommunfullmäktige antagit IT-infrastrukturprogram för Marks kommun med prioriterad utbyggnad av bredband i bristområden. (Bredbandsstrategi bifogas för kännedom till förslagsställaren). Förslagsställaren hänvisas till privata aktörer samt Torestorps fiberförening för att framföra behov av utbyggnad av bredband i det aktuella området. Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut. Rose-Marie Eriksson föreslår i sitt medborgarförslag den 30 november 2010 att Marks kommun beslutar att bygga ut mobiltelefoni och bredband mellan Stationen i Torestorp och Hyltenäs. Hon nämner att hon i dagsläget endast har möjlighet att få bredbandsuppkoppling med 2 Mbps. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 11 september 2013 där följande föreslås: Medborgarförslaget avslås med hänvisning till att kommunfullmäktige antagit IT-infrastrukturprogram för Marks kommun med prioriterad utbyggnad av bredband i bristområden. (Bredbandsstrategi bifogas för kännedom till förslagsställaren). Förslagsställaren hänvisas till privata aktörer samt Torestorps fiberförening för att framföra behov av utbyggnad av bredband i det aktuella området. diskuteras. Ordföranden föreslår följande förslag till beslut: Medborgarförslaget avslås med hänvisning till att kommunfullmäktige antagit IT-infrastrukturprogram för Marks kommun med prioriterad utbyggnad av bredband i bristområden. (Bredbandsstrategi bifogas för kännedom till förslagsställaren). Förslagsställaren hänvisas till privata aktörer samt Torestorps fiberförening för att framföra behov av utbyggnad av bredband i det aktuella området. Förslagen antas.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(20) 225/2013 Dnr Omförhandling avtal Aditro affärslösningar Arbetsutskottets beslut Befintligt avtal gällande Aditro affärslösningar omförhandlas med befintlig leverantör Aditro AB för perioden 1 november 2013 till och med 31 december Under avtalsperioden genomförs en fördjupad förstudie som utgångspunkt för en samlad upphandling av ekonomi- och personalsystem för Marks kommun. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Margareta Lövgren Ordförande Lisa Dahlberg Justerande Marks kommun har ett ekonomisystem som ingår i Aditro affärslösningar där serviceavtalet löpt ut varvid ny upphandling behöver genomföras eller befintligt avtal omförhandlas. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 28 oktober 2013 där följande föreslås: Befintligt avtal gällande Aditro affärslösningar omförhandlas med befintlig leverantör Aditro AB för perioden 1 november 2013 till och med 31 december Under avtalsperioden genomförs en fördjupad förstudie som utgångspunkt för en samlad upphandling av ekonomi- och personalsystem för Marks kommun. Kommunikations- och IT-chef Thomas Hellberg redogör för ärendet. diskuteras. Ordföranden föreslår följande förslag till beslut: Befintligt avtal gällande Aditro affärslösningar omförhandlas med befintlig leverantör Aditro AB för perioden 1 november 2013 till och med 31 december Under avtalsperioden genomförs en fördjupad förstudie som utgångspunkt för en samlad upphandling av ekonomi- och personalsystem för Marks kommun.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(20) Förslagen antas.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(20) 226/2013 Dnr Omförhandling avtal Aditro Personec P/offentliga jobb Arbetsutskottets beslut Befintligt avtal gällande Aditro Personec P/Offentliga jobb omförhandlas med befintlig leverantör Aditro AB för perioden 1 januari 2015 till och med 31 december Under avtalsperioden genomförs en fördjupad förstudie som utgångspunkt för en samlad upphandling av ekonomi- och personalsystem för Marks kommun. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Margareta Lövgren Ordförande Lisa Dahlberg Justerande Marks kommun har ett personalsystem samt system för rekryteringsstöd som levereras av Aditro där serviceavtalet är på väg att löpa ut varvid ny upphandling behöver genomföras eller befintligt avtal omförhandlas. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 28 oktober 2013 där följande föreslås: Befintligt avtal gällande Aditro Personec P/Offentliga jobb omförhandlas med befintlig leverantör Aditro AB för perioden 1 januari 2015 till och med 31 december Under avtalsperioden genomförs en fördjupad förstudie som utgångspunkt för en samlad upphandling av ekonomi- och personalsystem för Marks kommun. Kommunikations- och IT-chef Thomas Hellberg redogör för ärendet. diskuteras. Ordföranden föreslår följande förslag till beslut: Befintligt avtal gällande Aditro Personec P/Offentliga jobb omförhandlas med befintlig leverantör Aditro AB för perioden 1 januari 2015 till och med 31 december Under avtalsperioden genomförs en fördjupad förstudie som utgångspunkt för en samlad upphandling av ekonomi- och personalsystem för

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(20) Marks kommun. Förslagen antas.

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(20) 227/2013 Dnr Svar på motion om projekt arbetslinjen Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Motionen bifalls genom att socialnämnden i sitt redan pågående arbete får i uppdrag att beakta intentionerna i motionen. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. I en motion den 18 juni 2013 har Tuula Vähäniemi (S) föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att Marks kommun initierar Projekt Arbetslinjen i enlighet med intentionen i motionen, vilket innebär att kommuninvånare som uppbär försörjningsstöd på grund av arbetslöshet erbjuds en visstidsanställning i Marks kommun. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 22 oktober 2013 där det föreslås att motionen bifalls genom att socialnämnden i sitt redan pågående arbete får i uppdrag att beakta intentionerna i motionen. diskuteras. Ordföranden föreslår att motionen bifalls genom att socialnämnden i sitt redan pågående arbete får i uppdrag att beakta intentionerna i motionen. Förslaget antas.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(20) 228/2013 Dnr Svar på medborgarförslag om tillgänglighet för personer med funktionshinder Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget anses vara besvarat med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 8 oktober Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet tar initiativ och uppmanar kommunala funktionshinderrådet att informera en allmänhet och näringslivet om vilken viktig funktion signal- och servicehundar medför för funktionshindrade. Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut. I ett medborgarförslag från den 14 maj 2013 föreslås att Marks kommun ska granska huruvida man lever upp till de egna orden om att den som har en funktionsnedsättning ska kunna leva ett aktivt och meningsfullt liv i gemenskap med andra och delta i samhället på lika villkor som andra. Vidare ska kommunen besluta att åtgärda befintliga brister. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 8 oktober 2013 där det föreslås att medborgarförslaget anses besvarat. I tjänsteutlåtandet görs följande övervägande: I kommunen pågår ett ständigt arbete med anpassa såväl ute- som innemiljön från ett tillgänglighetsperspektiv gjordes en inventering och så kallade enkelt avhjälpta hinder åtgärdades. I samband med ny- och ombyggnation tas stor hänsyn tillgänglighetsaspekterna. Trots att mycket arbete gör med tanke på tillgänglighet så finns det mer att åtgärda vilket förslagställaren också pekar på i sitt medborgarförslag. Kommunen har fram till 2009 haft en särskild handikappkonsulent anställd, för närvarande pågår diskussioner om att återinrätta och besätta denna tjänst. Genom att få en särskild utpekad tjänsteman som arbetar med tillgänglighetsfrågorna bör kommunen lättare kunna identifiera och åtgärda de problem som finns på tillgänglighetsområdet. diskuteras. Ledamöternas förslag till beslut Barbro Petersson (S) föreslår att arbetsutskottet tar initiativ och uppmanar kommunala funktionshinderrådet att informera allmänhet och näringsliv om vilken viktig funktion signal- och servicehundar medför för funktionshindrade.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(20) Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan anta Barbro Peterssons (S) förslag om att arbetsutskottet tar initiativ och uppmanar kommunala funktionshinderrådet att informera allmänhet och näringsliv om vilken viktig funktion signal- och servicehundar medför för funktionshindrade. Ordföranden föreslår i övrigt att medborgarförslaget anses vara besvarat med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 8 oktober Förslagen antas.

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(20) 229/2013 Dnr Svar på motion om spontanidrottsplats vid Parkskolan, Skene Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kultur- och fritidsnämnden har ställt sig positiv till att inrätta en när-/spontanidrottsplats i Skene. Nämnden har dessutom beslutat att ta fram ett kostnadsförslag i samband med kommande översyn av kommunens samtliga frilufts- och idrottsanläggningar. Frågan om finansiering behandlas i ordinarie arbete med mål- och resultatplan, efter framtaget kostnadsförslag. Motionen är därmed besvarad. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut. I en motion den 19 november 2012 har Ulf Dahlberg (S) och Björn Andersson (S) föreslagit att kommunfullmäktige, i samband med mål- och resultatplanen, anslår investeringsmedel för att inrätta en när-/spontanidrottsplats vid Parkskolan i Skene. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 22 oktober där följande föreslås: Kultur- och fritidsnämnden har ställt sig positiv till att inrätta en när-/spontanidrottsplats i Skene. Nämnden har dessutom beslutat att ta fram ett kostnadsförslag i samband med kommande översyn av kommunens samtliga frilufts- och idrottsanläggningar. Frågan om finansiering behandlas i ordinarie arbete med mål- och resultatplan, efter framtaget kostnadsförslag. Motionen är därmed besvarad. diskuteras. Ordföranden föreslår följande förslag till beslut: Kultur- och fritidsnämnden har ställt sig positiv till att inrätta en när-/spontanidrottsplats i Skene. Nämnden har dessutom beslutat att ta fram ett kostnadsförslag i samband med kommande översyn av kommunens samtliga frilufts- och idrottsanläggningar. Frågan om finansiering behandlas i ordinarie arbete med mål- och resultatplan, efter framtaget kostnadsförslag. Motionen är därmed besvarad.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(20) Förslaget antas.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(20) 230/2013 Dnr Svar på medborgarförslag om att införa förbud mot tiggeri i ordningsstadgan för Marks kommun Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget avslås med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 2 oktober Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut. Hans Emilsson, Kinna föreslår i sitt medborgarförslag den 18 juli 2013 att Marks kommun beslutar om förbud mot tiggeri på gator och torg och inför detta i ordningsstadgan. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 2 oktober 2013 där det föreslås att medborgarförslaget avslås. I tjänsteutlåtandet görs följande övervägande: Tiggeri är redan idag tillståndspliktigt enligt de lokala ordningsföreskrifterna om det bedrivs mer aktivt genom att man går runt och samlar in pengar. Om det däremot sker mer passivt är det inte tillståndspliktigt. Att generellt förbjuda tiggeri är inte förenligt med ordningslagen. Enligt Länsstyrelsens tolkning är det inte påvisat att en föreskrift om förbud mot tiggeri behövs i syfte att upprätthålla ordningen och säkerheten på offentlig plats. En kommun har därmed inte möjligheten att reglera förbud mot tiggeri i allmänna lokala ordningsföreskrifter med hänvisning till ordningslagen. diskuteras. Ordföranden föreslår att medborgarförslaget avslås med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 2 oktober Förslaget antas.

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(20) 231/2013 Dnr Medborgarförslag om ändring av kösystem för Marks Bostads AB Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget avslås med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 1 oktober Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut. Anders Artursson föreslår i sitt medborgarförslag den 4 maj 2011 att kösystemet för Marks Bostads AB ska ändras. Förslagsställaren anser att det bör gå att överlåta köpoäng till sin make/maka vid skilsmässa. Enligt förslagsställaren är det vanligt att antingen make eller maka stått som bostadssökande. s behandling Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 1 oktober 2013 där det föreslås att medborgarförslaget avslås. I tjänsteutlåtandet görs följande övervägande: Enligt gällande regelverk finns det inga hinder för att både make och maka anmäler sig till kösystem för att samla poäng till lägenhet hos Marks Bostads AB. Marks Bostads AB ser därmed kundanmälan som personlig och bör inte överlåtas. Gällande kösystemet är dessutom uppbyggt på det sättet att det går att ärva köpoäng av make eller maka om den andra går bort. Det gäller även för sambopar. diskuteras. Ordföranden föreslår att medborgarförslaget avslås med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 1 oktober Förslaget antas.

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(20) 232/2013 Dnr Nämndplan 2014 för kommunstyrelsen Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens presidium får i uppdrag att göra en sammanfattning från det som diskuterats under dagens sammanträde som stöd inför nästkommande sammanträde då ärendet åter tas upp. Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut. Enligt kommunens styrsystem ska varje nämnd och styrelse i en nämndplan/ affärsplan fastställa inriktning och prioriteringar för verksamheten. Nämndplanen/affärsplanen tydliggör därmed hur nämnden/styrelsen planerar att genomföra fullmäktiges uppdrag. Den utgör samtidigt den politiska beställningen till förvaltningar och bolagsledningar. s behandling Nämndplan 2014 för kommunstyrelsen, daterad 14 november Administrativ chef Lena Ehrnlund redogör för ärendet. diskuteras. Ordföranden sammanfattar dagens diskussion och föreslår att kommunstyrelsens presidium får i uppdrag att göra en sammanfattning av det som diskuterats under dagens sammanträde som stöd inför nästkommande sammanträde då ärendet åter tas upp. Förslaget antas.

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(20) 233/2013 Dnr Trygghet och säkerhet Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens presidium och kommunchefen får i uppdrag att se över om det är genomförbart för Marks kommun att erbjuda kostnadsfria broddar till pensionärer. Som en del i arbetet med trygghet och säkerhet diskuteras möjligheten att kunna erbjuda broddar till pensionärer under vintermånaderna som en förebyggande åtgärd mot halkolyckor. Ordföranden redogör för ärendet. diskuteras. Ordföranden föreslår att kommunstyrelsens presidium tillsammans med kommunchefen får i uppdrag att se över om det är genomförbart för Marks kommun att erbjuda kostnadsfria broddar till pensionärer. Förslaget antas.

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(20) 234/2013 Dnr Fairtrade Arbetsutskottets beslut Kommunchefen får i uppdrag att ta fram underlag för Marks kommuns fortsatta arbete med Fairtrade. Fairtrade är en oberoende produktmärkning och garanti för att en produkt uppfyller internationella Fairtrade-kriterier. Genom Fairtrade får odlare och anställda i världens utvecklingsländer tillgång till en internationell marknad och en möjlighet till ökad försäljning. Naturskyddsföreningen i Mark tog initiativet till arbetet med Fairtrade i Mark. De bildade en styrgrupp med representanter från flera organisationer, bland annat från Marks kommun, Lantbrukarnas Riksförbund, Svenska kyrkan, Naturskyddsföreningen, Handel i Mark, Forma framtiden, Vägvisaren, Glokala Sjuhärad, Helsjöns Folkhögskola, Konsum Skene. Styrgruppen ansvarar för de olika aktiviteter som genomförs. Ordföranden redogör för ärendet. dikusteras. Ordföranden föreslår att kommunchefen får i uppdrag att ta fram underlag för Marks kommuns fortsatta arbete med Fairtrade. Förslagen antas.