Tekniska 17-21
2 Informationer och överläggningar.6 Upphandling av parkdrift för norra kommundelen... 7 Rensning av Lillån... 9 Ledningsrättsavtal med Trafikverket... 12 Inkomna skrivelser 2014... 13 Delegerade beslut 2014... 14
3 Plats och tid Tekniska förvaltningen, Sveagatan 12, Alingsås, kl 14.00 Paragrafer 17-21 Beslutande Ersättare Anita Skoglund (M), ordförande Carl-Eric Bergsén (S) Barbro Engh (S) Hans Lindell (M) Thorsten Larsson (M) Lars-Åke Thunberg (FP) Thomas Jensen (KD) Simon Waern (S), ersätter Gunnar Tiselius (S) Gillis Karlsson (C), ersätter Viola Schüberg Lundgren (S) Bernice Undén (M) Mikael Andersson (FP) Övriga deltagare Åke Aronsson, gatuchef Rebecca Tollemark, förvaltningssekreterare Gunilla Hedman, förvaltningssekreterare Tommy Blom, VA-chef Magnus Bernhardsson, upphandlingschef Klk Ulrika Samuelsson, administrativ chef Anna Lindqvist, skogsmästare Agneta Wendesten, stadsträdgårdsmästare Conny Josefsson, utredare Erik Kjellberg, konsult Martin Wollhag, enhetschef ekonomi/controller Utses att justera Carl-Erik Bergsén (S) Justeringens plats och tid Tisdagen den 29 april 2014, kl 08.30 Sekreterare Ordförande Justerande Rebecca Tollemark Anita Skoglund (M) Carl-Erik Bergsén (S)
4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Tekniska 17, 19 Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2014-04-16 Datum för anslags nedtagande 2014-05-07 Förvaringsplats för protokollet Tekniska förvaltningen Underskrift Rebecca Tollemark Förvaltningssekreterare
5 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Tekniska Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2014-04-30 Datum för anslags nedtagande 2014-05-21 Förvaringsplats för protokollet Tekniska förvaltningen Underskrift Rebecca Tollemark Förvaltningssekreterare
6 Informationer och överläggningar A. Nya riktlinjer för upphandling, Magnus Bernhardsson B. Ekonomiuppföljning inkl. investeringsbudgeten C. Internkontroll D. Slutredovisningar E. Elfordon F. Info gatuavdelningen G. Kor och får lägesrapport H. Uppföljning Park I. Upphandling staden J. Arbetet med lekplatserna i Alingsås, Agneta Wendesten K. AFA-projekt L. Studieresa M. ÅVC Lerum och Vårgårda N. Förvaltningschefen, aktuell information
7 TN 17 Dnr 2013.191 Upphandling av parkdrift för norra kommundelen Ärendebeskrivning Tekniska har 2013-08-27, 40 beslutat att upphandlingen av parkdrift genomförs i tre etapper med upphandling av norra respektive södra kommundelen var för sig under 2013 och staden i sin helhet, genom verksamhetsövergång, under 2014. Tekniska återremitterade, 2013-11-19 57, upphandlingsunderlaget för norra kommundelen. Tekniska beslutade 2014-03-25 11 att omgående genomföra upphandlingen av norra kommundelen och att ska ta del av förfrågningsunderlaget innan upphandlingen genomförs. Tekniska beslutade också att skötsel och underhåll av byggnader inte ska ingå i upphandlingen. Förvaltningens yttrande Efter tekniska s återremiss har Alingsåshem valt att själva genomföra sin upphandling för den norra kommundelen. Samhällsbyggnads har valt att avvakta med sin upphandling av Gräfsnäsparken, för att samråda med kultur- och fritids om framtida drift och skötsel av Gräfsnäsparken. Slutligt ställningstagande från Samhällsbyggnads förväntas komma under juni alternativt augusti månad. Förvaltningen har, i samarbete med upphandlingsenheten på kommunledningskontoret och extern landskapskonsult, utarbetat ett upphandlingsunderlag för norra kommundelen. Det framtagna förslaget till upphandlingsunderlag har tidigare presenterats för tekniska den 22 oktober 2013. Efter tekniska s återremiss har upphandlingsunderlaget reviderads och kommer att presenteras vid s aprilmöte. Förvaltningen föreslår att upphandlingsunderlaget läggs ut, på upphandlingsportalen E- avrop, i början av juni månad. Anbud skall då ha inkommit senast den 11 augusti 2014, för en möjlig entreprenadstart tidigast den 1 oktober 2014. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 8 april 2014 9. Yrkande Carl-Erik Bergsén (S) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på Carl-Erik Bergséns (S) yrkande mot arbetsutskottets förslag och finner att Carl-Erik Bergséns yrkande avslås. Tekniska beslutar Tekniska beslutar att godkänna upphandlingsunderlaget för norra kommundelen, med i huvudsak det innehåll, som presenterats för.
8 Forts TN 17 Reservation Carl-Erik Bergsén (S), Barbro Engh (S) och Simon Waern (S) reserverar sig mot beslutet med följande motivering: Vi vill att upphandlingen avbryts, p.g.a. att inte kommunens egen arbetsavdelning får vara med i budgivningen och då kostnaden för upphandling inte medför någon större besparing och att anbudssumman inte måste vara lägre än kommunens parkavdelnings egna kostnader, att detta skall vara en starkare parameter än kvalité på utfört arbete anser vi är felaktigt. Vi vill istället att kommunen ser över sina egna ledningsfunktioner. När gata och park slås samman bör det finnas stora möjligheter till samordningsvinster. Paragrafen direktjusteras Anita Skoglund (M) Ordförande Carl-Erik Bergsén (S) Justerande Exp: SBK CJ, AW
9 TN 18 Dnr 2013.342 Rensning av Lillån Beslut Ärendebeskrivning Tekniska gav 2013-09-23, 49 förvaltningen i uppdrag att senast i april 2014 lämna förslag till långsiktig skötsel av Lillån, främst med avseende på vegetationsanpassning. Samtidigt beslöt att omedelbara åtgärder skulle vidtas för att bekämpa vass med s.k. vassbåt utrustad med slåtteraggregat. I denna del har förvaltningen konstaterat att de områden där det växer vass är väldigt begränsad varför föreslagen metod inte är lämplig. Under hösten 2013 var också vattennivån i Lillån för låg för att kunna medge isättning av vassbåt. Då den synliga vegetationen till största del försvann när vattennivån framåt slutet av 2013 blev mer normal försvann också behovet av omedelbara insatser. Den föreslagna insatsen rymdes inte heller inom budget. Förvaltningens förslag Tillsammans med samhällsbyggnadskontorets naturvårdshandläggare har Lillån sträckan Stampens kvarn utloppet i Säveån vid Lugnet inventerats och en bedömning av vegetationens nuvarande och önskvärda omfattning gjorts. Med utgångspunkt från detta har ett förslag till långsiktig skötsel tagits fram, där både estetiska och biologiska faktorer har vägts in. Den del som omfattas av förslaget är delen mellan kv. Farkosten i öster och Pumphuset i väster. Längs denna sträcka finns säv/vass eller annan kraftigare vegetation som växer över vattenytan på fyra ställen. Dessa är markerade med blå cirklar på bifogad karta. Vid två av dessa områden är också bottnen täckt med större ansamlingar av vissnade löv. Vid inventeringen kunde konstateras att hela åsträckan har stora mängder skrot och annat skräp på bottnen. Det är så pass mycket att en omedelbar insats är motiverad. På några sträckor i ån finns undervattensvegetation av större omfattning, t.ex. vattenpest. Detta utgör dock inget estetiskt problem vid normalvattennivå i ån. Åtgärder på kort sikt Under våren i år skulle följande insatser behöva genomföras: Städning av skrot och större ansamlingar av annat skräp och löv. Beskärning av säv/vass under vattenytan på fyra platser. Borttagning av hinder längs kanterna på några platser ex avloppsrör och kvarlämnade stubbar/stammar från kapade träd. Borttagning av slyuppväxt i murverket på några platser. Därutöver är det bra att ha en viss beredskap och möjlighet att göra punktinsatser under säsongen i övrigt.
10 Forts TN 18 Den totala kostnaden för ovanstående åtgärder är beräknade till ca 70 000 kr. Insatsen ryms inte i ordinarie budget utan att andra drift eller underhållsåtgärder uteblir. Åtgärder på sikt samt återkommande åtgärder För att upprätthålla en acceptabel upplevd standard längs Lillån bedöms följande insatser behöva genomföras regelbundet: Årlig städning, inklusive borttagande av större mängder vissna löv och selektiv vegetationsbekämpning längs hela sträckan. Urschaktning av större rotansamlingar på tre ställen i ån, vid polishuset, Färgeribron och vid biblioteksön ca vart 5:e år med början 2015. Vid den första insatsen måste en miljöprovtagning genomföras innan schaktning sker. Den årliga kostnaden för dessa åtgärder är om schaktningen slås ut per år 35 40 000 kr, samt ytterligare ca 30 000 kr vid första tillfället för sedimentprovtagning. Förutom regelbundna skötselinsatser skulle en större insats vid torgen vara motiverad. För en yta på ca 560 kvm mellan torgbroarna, bör bef. botten schaktas ur med ca 10 cm varefter bottnen täcks med natursten av lämplig storlek placerad på en geotextil. Stenen kan lämpligen läggas så att man får ett djupare parti i mitten och grundare ut mot kanterna. Mellan broarna placeras sedan en fontän med lämpligt vattensprut, som i normalfallet inte skvätter ner personer som sitter i trapporna längs ån. Detta kräver en investering på ca 200 000 kr och en kostnad för kapitaltjänst och drift på ca 20 000 kr de första åren. Vid inventeringen konstaterades också att murverket på flera håll rasat ner och att många toppstenar ligger i vattnet. På flera ställen finns också tendenser till minierosion mellan träd och stensättningar. En större översyn av murverk mm förefaller därför nödvändig inom 3 5 år. Här finns ingen bedömd kostnad men det rör sig minst om ett belopp kring 1 Mkr. Övrigt Föreslagna åtgärder för 2014 behöver genomföras. Hur detta ska finaniseras (vilka andra insatser ska inte genomföras) har förvaltningen inget förslag på just nu. Frågan får diskuteras på kommande au- och nämndmöten. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 8 april 2014 10. Tekniska beslutar Tekniska antar förslaget till långsiktig skötsel av Lillån. I samband med behandling av underlaget till kommande års budgetram bör begära att fullmäktige ökar s ram med 70 000 kr om året för att kunna genomföra åtgärderna. Insatsen mellan torgbroarna kan tas med s investeringsbudget för 2015. I detta sammanhang bör också frågan kring framtida underhållsinvestering i murverk m m tas upp för perioden 2016-2018.
11 Forts TN 18 Tekniska antar förvaltningens förslag på åtgärder på kort sikt, vilka ska genomföras under våren 2014, enligt följande: Städning av skrot och större ansamlingar av annat skräp och löv. Beskärning av säv/vass under vattenytan på fyra platser. Borttagning av hinder längs kanterna på några platser, exempelvis avloppsrör och kvarlämnade stubbar/stammar från kapade träd. Borttagning av slyuppväxt i murverket på några platser. Därutöver är det bra att ha en viss beredskap och möjlighet att göra punktinsatser under säsongen i övrigt.
12 TN 19 Dnr 2011.036 Ledningsrättsavtal med Trafikverket Ärendebeskrivning VA-avdelningen skall genomföra ledningsarbeten i omvandlingsområdet Norsesund. Ledningarna kommer att långhålsborras ut i sjön Lillelången och ledas till två pumpstationer. Vid en av anslutningarna skall borrningen ske under banvallen där tunnel for G/C väg finns. Projektören Tyréns har i samråd med Trafikverket kommit överens om att detta är den lämpligaste platsen. Trafikverket har med anledning av det förestående arbetet tagit fram ett ledningskorsningsavtal. Förvaltningens yttrande Förvaltningen har inget att erinra mot skrivelsen i avtalet. De åtaganden i avtalet som åvilar kommunen överförs på den entreprenör som upphandlas för projektet. Kommunen som beställare samt byggledare kontrollerar så arbetet bedrivs så som avtalet anger. Arbetsutskottets beredning Arbetsutskottet har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 8 april 2014 informationspunkt K. Tekniska beslutar Nämnden antar förvaltningens förslag att avtalet undertecknas av behörig firmatecknare hos kommunledningen. Paragrafen direktjusteras. Anita Skoglund (M) Ordförande Carl-Erik Bergsén (S) Justerande Exp: TB, Klk - SW
13 TN 20 Dnr 2014.003 Inkomna skrivelser 2014 Ärendebeskrivning Inkomna skrivelser/meddelande som ej redovisas under egen punkt. Samtliga skrivelser lämnas till handläggare för eventuell åtgärd och för kännedom till tekniska. 1. KS 35, 2014-03-10, kommunens samlade åtaganden 2014-2016 Ärende 2013.233/077 TN-037 2. Kommunens samlade åtaganden Ärende 2013.233/077 TN-038 3. KF 22, 2014-02-26, fördelning av investeringsanslag 2014-2018 Ärende 2014.086/077 TN-001 4. KF 27, Riktlinjer för upphandling i Alingsås kommun med tillhörande kommunala bolag Ärende 2014.108/081 TN-001 5. Riktlinjer för upphandling i Alingsås kommun med tillhörande kommunala bolag samt kommunala förbund Ärende 2014.108/081 TN-002 6. KF 42, 2014-03-26, Flerårsstrategi för Alingsås kommun Förändring av årsplan Ärende 2014.112/005 TN-001 Tekniska beslutar Tekniska tar del av skrivelserna och lägger dem till handlingarna
14 TN 21 Dnr 2014.004 Delegerade beslut 2014 Ärendebeskrivning Genom sammanställning anmäls följande beslut fattade med stöd i s delegationsordning. Trafikärenden: - Yttrande om tillstånd enligt ordningslagen - Parkeringstillstånd för rörelsehindrade - Tillfälliga lokala trafikföreskrifter Beslut enligt listor från verksamhetscheferna: - Tekniska förv./adm.: Beslut fattade 2014-01-21 - VA-avdelningen: Inga beslut fattade - Gatuavdelningen: Beslut fattade 2014-02-27 och 2014-03-12 - Park/natur: Inga beslut fattade - Avfall: Beslut fattade 2014-02-24 -- 2014-04-03 Tekniska beslutar Tekniska tar del av redovisningen och lägger den till handlingarna