Samhällsbyggnadsnämnden

Transkript

1 == Samhällsbyggnadsnämnden 43-46

2 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 2 Samhällsbyggnadsnämndens sammanträde 43 Ny översiktsplan för Alingsås kommun,samt begäran om tilläggsanslag för framtagandet av densamma 44 Begäran om tilläggsanslag i samband med nya plan- och bygglag mm 45 Delegationsordning 46 Överklagande av BN:s beslut BN 219 hinden 1, Alingsås förvaltningsrättens mål enhet 2:1

3 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 3 Plats och tid Alingsås kommun, Skräddaren, Sveagatan 12, Paragraf Beslutande Övriga deltagare Björn Leivik (M), ordförande Bo Olsson (S) v ordf, Lars Larsson (S) Thomas Olofsson (S) Lena Hult (S) ersättare för Zandra Hultin (S) Urban Nuldén (M) Benjamin Lundell (M) ersättare för Jill Larsson (M) Lena Gunnarsson (FP) Lars Bolminger (FP) Ulla Dalén (MP) Gunilla Gomér (KD) från klockan Evert Johansson (KD) ersättare för Gunilla Gomér (KD) tom klockan Esso Larsson (V) Birgit Josefsson (M) ersättare för Joakim Johansson Ulla Dalén (MP) Lennart Pettersson (S) Emma Liljewall (MP) Lars-Åke Larsson (V) Evert Johansson (KD) Ola Ljungman, tf förvaltningechef Gabriella Köhler Graf, tf förvaltningschef Ulf Edgren, tf förvaltningschef Gunilla Hedman, förvaltningssekreterare Annakarin Fridh, översiktsplanerare, Utses att justera Bo Olsson Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerande Gunilla Hedman Björn Leivik Bo Olsson

4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för et Underskrift Samhällsbyggnadskontoret Gunilla Hedman, förvaltningssekreterare

5 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 5 SBN 43 Dnr /051 Ny översiktsplan för Alingsås kommun samt begäran om tilläggsanslag för framtagandet av densamma Ärendebeskrivning Det finns behov av en stark gemensam framtidsbild för en hållbar användning av mark och vatten i Alingsås kommun. I översiktsplan för Alingsås kommun bestäms hur marken och vattnet i kommunen ska användas och hur bebyggelsen ska bevaras och utvecklas. Den gällande översiktsplanen är från En ny översiktsplan är en del av genomförandet av Alingsås vision Enligt plan- och bygglagen ska alla kommuner ha en antagen aktuell översiktsplan som täcker hela kommunens mark- och vattenyta. Planen beskriver en kommuns intentioner avseende mark- och vattenanvändningen: Hur befintlig och framtida bebyggelse ska bevaras och utvecklas, hur de nationella intressena ska tillgodoses och hur de gällande miljökvalitetsnormerna ska iakttas. Översiktsplanen avser också att säkerställa en hållbar utveckling. Kommunens nuvarande översiktsplan ÖP-95, antagen 1998, bedöms inom flera områden vara inaktuell. Alingsås kommun behöver de kommande åren ta fram och besluta om en ny översiktsplan. ÖP Alingsås tas fram under Projektet har en budget på kr utöver kostnader för egen ordinarie personal. Beredning Samhällsbyggnadskontoret har tagit fram förslag till projektbeskrivning för ÖP Alingsås : Arbetsutskottets beredning inför beslut i samhällsbyggnadsnämnden. Yrkande Björn Leivik (M) yrkar att beslutet skall kompletteras enligt följande Samhällsbyggnadsnämnden ber kommunfullmäktige om uppdraget att ta fram underlag till en ny översiktsplan för Alingsås kommun i huvudsak enligt bifogad projektbeskrivning daterad Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beviljar tilläggsanslag för framtagande av ny översiktsplan med 1750 tkr för Medel för 2012 och 2013 förutsätts tilldelas i budget för 2012 (1180 tkr), samt i ram för 2013 (1180 tkr). Lena Hult (S) yrkar avslag på Björn Leiviks (M) förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt förslag mot Lena Hults (S) avslagsyrkande och finner att Björn Leiviks (M) förslag har bifallits.

6 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 6 Forts SBN 43 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar Samhällsbyggnadsnämnden ber kommunfullmäktige om uppdraget att ta fram underlag till en ny översiktsplan för Alingsås kommun i huvudsak enligt bifogad projektbeskrivning daterad Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beviljar tilläggsanslag för framtagande av ny översiktsplan med 1750 tkr för Medel för 2012 och 2013 förutsätts tilldelas i budget för 2012 (1180 tkr), samt i ram för 2013 (1180 tkr). Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Exp: Planavd, KS

7 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 7 SBN 44 Dnr /232 Begäran om tilläggsanslag i samband med ny plan- och bygglag mm Ärendebeskrivning En ny plan- och bygglag träder i kraft den 2 maj I och med lagändringen får samhällsbyggnadsnämnden flera nya uppgifter att hantera, främst inom ramen för bygglovsprövning, anmälan, startbesked och teknisk handläggning. Enligt lagen om energideklarationer från 2006 har kommunerna fr o m ansvaret för efterlevnad av krav på upprättande av energideklarationer. Detta innebär en utökning av samhällsbyggnadsnämndens arbetsuppgifter. Byggnadsnämnden som upphörde vid årsskiftet 2010/2011 har inte haft resurser att påbörja arbetet med energideklarationerna under åren Beredning , samhällsbyggnadskontorets yttrande: Samhällsbyggnadskontoret beräknar att de utökade arbetsuppgifterna för kontoret i samband med ny plan- och bygglag kräver ytterligare personella resurser, dels en heltidstjänst (tillsvidareanställning) som byggnadsinspektör och dels administrativt. 60 % av byggnadsinspektörstjänsten beräknas avgiftsfinansieras medan återstående del 40 %, utgörs av lagstadgad servicedel som behöver täckas med kommunbidrag. Hur stor ytterligare personell resurs som krävs administrativt är i nuläget svår att beräkna och kontorets förslag är därför att få återkomma till denna fråga. För heltidstjänsten som byggnadsinspektör, som behöver tillsättas snarast, behövs således en ramökning med 40 % av en heltidstjänst vilket innebär kostnader på 250 tkr/år. När det gäller de utökade arbetsuppgifterna för kontoret i samband med energideklarationer krävs ytterligare personella resurser. Ett särskilt anslag behövs därför under åren som kan användas för en tidsbegränsad anställning. Detta beräknas innebära kostnader på 500 tkr år 2012 och 500 tkr år 2013, sammanlagt tkr : Arbetsutskottets beredning inför beslut i samhällsbyggnadsnämnden.

8 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 8 Forts SBN 44, Samhällsbyggnadsnämden beslutar Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beviljar en ramökning med 250 tkr/år fr o m 2011 för en ny heltidstjänst (tillsvidareanställning) som byggnadsinspektör på samhällsbyggnadskontoret. Dessutom föreslår samhällsbyggnadsnämnden att kommunfullmäktige beviljar särskilt anslag för arbetet med energideklarationer på 500 tkr år 2012 och 500 tkr år 2013, sammanlagt tkr. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Exp: KS

9 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 9 SBN 45 Dnr Delegationsordning Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden antog en delegationsordning med bilaga 1 och 2 i beslut SBN 1, En ny plan- och bygglag träder i kraft den 2 maj Den nya lagen innebär att bilaga 1 behöver omarbetas i sin helhet. Bilaga 2 ändras inte. Samhällsbyggnadskontoret har tagit fram ett förslag till ny delegationsordning bilaga 1. Den nya bilaga 1 tillämpas för ärenden som diarieförs fr o m För tidigare diarieförda ärenden tillämpas bilaga 1 i delegationsordning enligt beslut SBN 1, Tillfällig delegation fortsätter dock att gälla i sin helhet enligt tidigare beslut SBN 3, : Arbetsutskottets beredning inför beslut i samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar Förslag till delegationsordning ny bilaga 1 antas. Den nya bilaga 1 tillämpas för ärenden som diarieförs fr o m För tidigare diarieförda ärenden tillämpas bilaga 1 i delegationsordning enligt beslut SBN 1, Tillfällig delegation fortsätter dock att gälla i sin helhet enligt tidigare beslut SBN 3, Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Exp: Akten, SBK, SBN

10 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 10 SBN 46 Dnr Överklagande av BN:s beslut BN 219 Hinden 1, Alingsås Förvaltningsrättens mål Enhet 2:1 Ärendebeskrivning Förvaltningsrätten i Göteborg, Avdelning 2 har till den 3 maj 2011 begärt samhällsbyggnadsnämndens yttrande över överklagande av länsstyrelsens beslut Dnr Ägaren till fastigheten Hinden 6, Alingsås har överklagat beslut om bygglov BN 219/ för tillbyggnad av garage samt legalisering av förrådsdel. Länsstyrelsen har i beslut avslagit överklagandet. Beredning Klaganden hävdar bl.a. att man i efterhand inte kan godkänna ett svartbygge beläget 1,2 meter från tomtgräns samt inte heller bevilja bygglov för tillbyggnad av ett befintligt garage till en sammanlagd ytan på marken av 83 m 2. Klaganden menar också att en sådan byggnad skulle medföra en betydande olägenhet för hyresgästerna på hennes fastighet. Klaganden framför också i sitt överklagande att givet bygglov skulle innebära att ett prejudikat kommer till stånd för liknande byggande nära tomtgränser i det vackra villaområdet. Klaganden har också till sitt överklagande bifogat foton på upplag mot hennes tomtgräns med kvarvarande delar av olovligt uppförd byggnadsdel som skulle rivas Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut i samhällsbyggnadsnämnden: Samhällsbyggnadsnämnden yrkar att Förvaltningsrätten avslår överklagandet med hänvisning till länsstyrelsens beslut Bygglovet har bifallits med hänvisning till plan- och bygglagen 8 kap 11 där också prövning mot 3 kap ingår som en förutsättning avseende placering och utformning. Olovligt uppförd del av byggnad som skulle rivas samt av klaganden nu påtalat upplag utan bygglov på Hinden 1 behandlas i särskilt ärende om tillsyn hos samhällsbyggnadsnämnden : Arbetsutskottets beredning inför beslut i samhällsbyggnadsnämnden.

11 Samhällsbyggnadsnämnden Sida 11 Forts SBN 46 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar Samhällsbyggnadsnämnden yrkar att Förvaltningsrätten avslår överklagandet med hänvisning till länsstyrelsens beslut Bygglovet har bifallits med hänvisning till plan- och bygglagen 8 kap 11 där också prövning mot 3 kap ingår som en förutsättning avseende placering och utformning. Upplysning: Olovligt uppförd del av byggnad som skulle rivas samt av klaganden nu påtalat upplag utan bygglov på Hinden 1 behandlas i särskilt ärende om tillsyn hos samhällsbyggnadsnämnden. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Exp: Förvaltningsrätten Göteborg