Protokoll. Tekniska nämnden

Transkript

1 Tekniska nämnden 56-57

2 Tekniska nämnden sammanträde 56 Kvarteret Haseln, exploateringsavtal 57 Hallbovägen, omdisponering av medel

3 Tekniska nämnden Sida 1 Plats och tid Beslutande Sammanträdesrummet, tekniska förvaltningens förråd, Norrlandsgatan, kl 16:30 17:00 Per Palm (fp) Anders Sandberg (s) Carl-Erik Bergsén (s) Berit Hildén (fp) Thomas Jensen (kd) Lars-Åke Larsson (v) Thorsten Larsson (m) Emil Arvidsson (fp) ersättare för Hans Lindell (m) Kent Nilsson (s) ersättare för Ingvor Pettersson (s) Gunnar Tiselius (s) Torbjörn Gustavsson (c) Paragrafer Ersättare Ulla Dahlén (mp) Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Gunilla Hedman, nämndsekreterare Bo Norling, t f tekniska chef Ulf Edgren, exploateringschef, kl Maria Aronsson, miljöutredare, kl Tommy Blom, driftschef vatten, kl Per Palm och Anders Sandberg Sekreterare Ordförande Justerande Gunilla Hedman Per Palm Per Palm Anders Sandberg

4 Tekniska nämnden Sida 2 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Tekniska nämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Tekniska kontoret Underskrift

5 Tekniska nämnden Sida 3 TN 56 Dnr Kvarteret Hasseln, exploateringsavtal Bakgrund Ett förslag till detaljplan för Enevägen 10 mm (kv Hasseln) har varit utställt och planen är på väg till antagande i byggnadsnämnden. I tekniska kontorets yttrande över detaljplanen framfördes vikten av att ett exploateringsavtal tecknas innan planen antas. Exploateringsavtalet skall reglera bland annat markköp, gatuutbyggnad, kostnad för erosionsskydd och säkring av befintlig spillvattenledning. Ärendet Tekniska kontoret har upprättat ett förslag till exploateringsavtal kopplat till detaljplanen bostäder vid Enevägen 10 mm. De viktigaste punkterna som regleras i avtalet redovisas kortfattat nedan: Giltighet: För att avtalet skall gälla skall dels tekniska nämnden godkänna avtalet, dels byggnadsnämnden anta detaljplanen, allt genom beslut som vinner laga kraft. Uppfylls inte bägge förutsättningarna faller avtalet (avtalets p 2). Marköverlåtelser mm: Exploatören skall sälja den strandremsa som erfordras för den promenadväg utmed Säveån som är en del i detaljplanen. Priset är satt, efter värdering, till 250 tkr. Övrig mark i Enevägen överlåter exploatören utan ersättning och exploatören garanterar att eventuella föroreningar har omhändertagits (avtalets p 3.1 och 3.2). Exploatören upplåter också både ledningsrätt för befintlig spillvattenledning och servitut för allmän trafik genom kvarteret (avtalets p 3.5 och 3.6). Anläggningar: Exploatören skall, tillsammans med kommunen, bekosta en spontrad som skydd för den befintliga spillvattenledningen som går utmed Säveån. Exploatören skall begära in minst två offerter på arbetet. Om det inte är möjligt att skydda ledningen på detta sätt, skall exploatören ta fram förslag på annan lösning (avtalets p 4.1 och 9.4). Exploatören skall på egen bekostnad anlägga de återstående delarna av Enevägen och det erosionsskydd som enligt detaljplanen erfordras väster om exploatörens kvarter (avtalets p 5.1, och 5.2).

6 Tekniska nämnden Sida 4 Forts Tn 56 Arbetets bedrivande: För alla arbeten som skall utföras skall först kommunen ges tillfälle att granska ritningar mm och handlingarna skall vara godkända av kommunen innan arbetena får påbörjas (avtalets p 6.1). Säkerhet: Exploatören skall ställa en säkerhet i form av bankgaranti eller motsvarande för de arbeten som exploatören skall utföra. Säkerheten är satt till en miljon kronor och skall täcka kostnader för erosionsskydd, säkring av spillvattenledning och gatubyggnad för det fall exploatören av någon anledning inte kan fullfölja avtalet (avtalets p 10). Tvist: Eventuell tvist med anledning av detta avtal skall avgöras av domstol (avtalets p 14). Övrigt utanför avtalets ram: Kommunens försäljning av kvartersmark (Sörhaga 1:19) till exploatören regleras inte i detta avtal utan i ett senare avtal som skall ersätta det gällande optionsavtalet. Försäljningen bör inte ske förrän beslutet att anta detaljplanen vunnit laga kraft. Tekniska nämndens arbetsutskotts beredning Tekniska nämndens arbetsutskott har behandlat ärendet vid sitt sammanträde den 19 maj 2010, 63. Yrkande Carl-Eric Bergsén (s) yrkar enligt följande. Under punkt 4.1 i exploateringsavtalet Lösningen med spont medför en stor risk för kostnader för kommunen i framtiden. En normal livslängd för denna typ av fastigheter som detaljplanen medger är minst 100 år och sponten bör i bästa fall fungera halva husets livslängd. Vid byte av sponten kommer inte det att kunna göras inifrån fastigheterna när de är bebyggda utan enda möjligheten blir att arbeta ifrån gång-/cykelvägen längs

7 Tekniska nämnden Sida 5 ån där kommunens spillvattenledning finns och den kommer inte att klara den belastningen då och kommer kostnaderna för kommunen. Forts Tn 56 Jag yrkar på att lösningen med spont tas bort från exploateringsavtalet och att en annan lösning tas fram av exploatören samt att fastighetsägare har det framtida ansvaret för underhållet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Carl-Eric Bergséns (s) yrkande mot arbetsutskottets förslag till beslut. Nämnden avslår Carl-Eric Bergséns yrkande. Yrkande Anders Sandberg (s) yrkar under punkt 5.2 i exploateringsavtalet enligt följande: Erosionsskyddet skall vara utbyggt och godkänt av länsstyrelsen innan några som helst byggnadsarbeten påbörjas inom området. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Anders Sandbergs (s) yrkande mot arbetsutskottets förslag till beslut. Nämnden avslår Anders Sandbergs yrkande. Tekniska nämnden beslutar Tekniska nämnden godkänner upprättat förslag till exploateringsavtal med Cleip Fastigheter AB och Lars-Erik Karlsson avseende exploatering av Sörhaga 1:16 m fl med i huvudsak den ordalydelse som framgår av förslaget. Tekniska nämnden ger tekniske chefen i uppdrag att teckna avtalet. Reservation Carl-Eric Bergsén (s) reserverar sig mot exploateringsavtalets punkt 4.1 Anders Sandberg (s) reserverar sig mot exploateringsavtalets punkt 5.2 Paragrafen justeras omgående

8 Tekniska nämnden Sida 6 Per Palm Ordförande Anders Sandberg Justerare Exp. PoB, Ue

9 Tekniska nämnden Sida 7 TN 57 Dnr Hallbovägen, omdisponering av medel Bakgrund I budget för 2007 fanns medel upptagna för utbyggnad av projektet Hallbovägen med sammanlagt tkr, varav 1070 tkr för uppförande av avåkningsskydd mm. Under 2007 användes sammanlagt 209 tkr för mark, projektering och administration. I slutet av 2007 gjordes en upphandling av avåkningsskyddet. Upphandlingen avbröts eftersom endast ett anbud inkom och det anbudet låg ca 35% högre än den beräknade kostnaden. En ny upphandling planerades då ske efter ca ett år eller under Kostnader och intäkter för projektet ombudgeterades därför till I april 2008 såldes också Snölyktan 1 till Alingsåshem för 600 tkr enligt beslut av tekniska nämnden den 22 oktober 2007, 122. Ärendet Upphandlingen av avåkningsskyddet genomfördes inte under Inför 2009 och 2010 har av misstag ingen ombudgetering av medel gjorts. När en ny upphandling gjordes under våren 2010 inkom fem anbud, varav det förmånligaste låg något under vad som kalkylerades Anbudsgivaren är bunden av sitt anbud tom Tekniska kontoret anser sig ha fått ett rimligt anbud och anser det lämpligt att fullfölja utbyggnaden under Med det nya anbudet kan kostnaderna för hela projektet bedömas uppgå till tkr och beräknade intäkter till tkr, dvs ett överskott på 100 tkr. Eftersom inga medel ombudgeterats till 2010, föreslår tekniska kontoret att medel får omdisponeras från andra objekt där det redan nu kan antas att de blir senarelagda så att alla anslagna medel inte kommer att ianspråktas under Förslag Tekniska kontoret föreslår att exploateringsavdelningen får disponera tkr för att färdigställa projektet Hallbovägen. Flera projekt i budgeten för 2010 kommer inte att utnyttja hela de budgeterade beloppen. Därför föreslås att medel omdisponeras från ej utnyttjade medel i in- och utbetalningsplanen, exempelvis från projektet Östra Ängabo. När projektet färdigställts och samtliga tomter sålts, beräknas projektet ge ett överskott på ca 100 tkr, som då förs till ansvarsenhetens resultat.

10 Tekniska nämnden Sida 8 Forts Tn 57 Tekniska nämndens arbetsutskotts beredning Tekniska nämndens arbetsutskott har behandlat ärendet vid sitt sammandträde den 19 maj 2010, 65. Tekniska nämnden beslutar Tekniska nämnden ger exploateringsavdelningen (ansvarsenhet 28) rätt att, inom enhetens utbetalning-/inbetalningsplan, omdisponera tkr från anslaget för utbyggnad i Östra Ängabo (3231) till projektet Hallbovägen (3234). Paragrafen justeras omgående Per Palm Ordförande Anders Sandberg Justerare Exp, Tn-Ue

11 Tekniska nämnden Sida 9