Föredragningslista Sammanträdesdatum 2017-09-06 Driftnämnden Regionservice Tid: Onsdagen den 6 september 2017, kl 09:00 ca 12:00 OBS! Tid Plats: Regionservice Fiskaregatan 4, Halmstad Sammanträdesrum: Parketten 1 Justering utse Patrik Thorsson Nilsson att jämte ordföranden justera protokollet. 2 Godkännande av föredragningslistan godkänna den utsända föredragningslistan. 3 Anmälan av protokoll från samverkansgrupp DNRGS 170083 lägga anmälan till handlingarna. Protokoll från samverkansgrupp på förvaltningsnivå anmäls. Protokoll från samverkansgrupp (2017-08-23). DN RGS 2017-09-06 Sidan 1(10) www.regionhalland.se/handlingar
4 Anmälan av protokollsutdrag DNRGS 170084 anteckna protokollsutdrag till protokollet. i de fall Driftnämnden ges specifika uppdrag lämna uppdragen vidare till förvaltningen Regionservice. Följande protokollsutdrag anmäles för anteckning till protokollet: - Utdrag ur protokoll från sammanträde med Regionstyrelsen 2017-06-07: 80 Uppföljningsrapport 1, 2017 för Region Halland 81 Politisk beredningsgrupp 92 Lokalresursplan (LRP) juni 2017 - Handling bifogas. - Utdrag ur protokoll från sammanträde med Regionfullmäktige 2017-06-21 38 Uppföljningsrapport 1, 2017 för Region Halland 39 Kompetensförsörjningspolicy för Region Halland 2017-2026 41 Mål och budget 2018 och ekonomisk plan för 2019 och 2020 Protokollsutdrag med handlingar. 5 Anmälan av delegationsbeslut Utseende av attestanter DNRGS 170086 lägga anmälan till handlingarna. Enligt nämndens delegationsordning har förvaltningschefen rätt att utse beslutsattestanter, efterkontrollattestanter samt attestant av operationella leasingavtal. Förvaltningschefen har beslutat i enlighet med bifogad förteckning. Skrivelse från Regionservice med attestförteckning (2017-08-23). DN RGS 2017-09-06 Sidan 2(10) www.regionhalland.se/handlingar
6 Anmälan av delegationsbeslut Fastighetsärenden DNRGS 170088 lägga anmälan till handlingarna. Enligt nämndens delegationsordning har områdeschefen för Teknik och fastighet behörighet att fatta beslut om reinvestering, om- eller tillbyggnad av fastighet upp till 2 miljoner kronor inom tilldelad ram. Områdeschefen har beslutat att ge Regionfastigheter följande uppdrag: Att byta radiatorer och rörsystem på Katrinebergs folkhögskola i Falkenberg till en kostnad om 800 000 kronor under 2017. 7 Anmälan av delegationsbeslut Överprövningsärenden DNRGS 170089 lägga anmälan till handlingarna. Enligt nämndens delegationsordning har upphandlingschefen behörighet/delegation att föra Region Hallands talan vid domstol och myndigheter i upphandlingsärenden. Följande överprövningsärende anmäls: Överprövningsärende mellan Abcur AB, Helsingborg och Region Halland. Avser upphandling av antibiotika mm. Förvaltningsrätten i Göteborg bifaller ansökan och beslutar att upphandlingen inte får avslutas förrän rättelse har gjorts. Överprövningsärende mellan Human Care HC AB och Region Halland. Avser upphandling av gånghjälpmedel. Upphandlingen är en samordnad upphandling med Region Skåne och Landstinget Blekinge. Förvaltningsrätten i Växjö avslår ansökan om överprövning. Dom har överklagats till Kammarrätten. Kammarrätten i Jönköping beslutar att avtal inte får ingås innan något annat har bestämts. Kammarrätten kommer senare att ta ställning till om prövningstillstånd ska ges. DN RGS 2017-09-06 Sidan 3(10) www.regionhalland.se/handlingar
Överprövningsärende mellan Comfort System Scandinavia AB, Huskvarna och Region Halland. Avser upphandling av Sängar för hemsjukvård. Upphandlingen är en samordnad upphandling med Region Skåne och Landstinget Blekinge. Förvaltningsrätten i Göteborg avslår ansökan om överprövning. 8 Egenkontrollprogram för elinstallationsverksamhet DNRGS 170279 lägga anmält ordförandebeslut till handlingarna. anta redovisade egenkontrollprogram för Region Halland. att delegera till förvaltningschefen att ansvara för och implementera egenkontrollprogrammen samt att förvaltningschefen ska tillse att det finns en fungerande organisation i enlighet med programmen. En ny elsäkerhetslagen börjar gälla den 1 juli 2017. Den nya lagen innebär att ett tydligt ansvar för elinstallationsföretagen införs med krav som omfattar både hur elinstallationsarbete ska utföras och krav på att företagen ska utöva egenkontroll över arbetet. Detta ger Elsäkerhetsverket bättre förutsättningar för en effektiv tillsyn samtidigt som konsumenternas ställning stärks. Senast den 30 juni 2017 hade Driftnämnden Regionservice att fatta beslut om att anta egenkontrollprogram för Region Halland samt att delegera till förvaltningschefen att ansvara för och implementera egenkontrollprogrammen. Förvaltningschefen får också delegation att tillse att det finns en fungerande organisation i enlighet med programmen. Ordförande i Driftnämnden fattade beslut i ärendet den 29 juni 2017 i enlighet med nämndens delegationsordning då beslut i ärenden inte kunde vänta till nästa sammanträde med nämnden. Vid dagens sammanträde anmäls ordförandebeslut jämte arbetsutskottets förslag till Driftnämndens beslut. Ordförandebeslut (2017-06-29). Egenkontrollprogram för Region Halland. DN RGS 2017-09-06 Sidan 4(10) www.regionhalland.se/handlingar
9 Månadsrapport, period 1-7/2017 Anmälan av ordförandebeslut DNRGS 170093 lägga anmälan till handlingarna. Månadsrapport för period 1-7, t o m juli månad, år 2017 redovisas. Beslutad månadsrapport skulle lämnas senast den 24 augusti till Regionkontoret. Ordföranden i Driftnämnden Regionservice beslutade den 22 augusti att godkänna månadsrapport 1-7 samt att översända rapporten till Regionstyrelsen. Månadsrapport 1-7/2017 10 Uppföljningsrapport 2/2017 DNRGS 170093 lägga redovisningen till handlingarna. uppdra åt ordföranden i Driftnämnden att fatta beslut då uppföljningsrapport 2 är upprättad samt att därefter översända rapporten till Regionstyrelsen. redovisa uppföljningsrapport vid Driftnämndens nästa sammanträde. Underlag till uppföljningsrapport 2/2017 för period 1-8, t o m augusti månad, år 2017 redovisas. Beslutad uppföljningsrapport skulle lämnas senast den 29 september till Regionkontoret. Preliminär rapport ska lämnas senast den 14 september. Vid dagens sammanträde redovisas det underlag som finns sammanställt hittills. 11 Rapport: Uppföljning av Internkontrollplan 2/2017 DNRGS 160435 godkänna redovisningen samt att överlämna rapporten till Regionstyrelsen. DN RGS 2017-09-06 Sidan 5(10) www.regionhalland.se/handlingar
Enligt Kommunallagen kap 6, 7 regleras nämndens ansvar för den interna kontrollen. Det är alltid respektive nämnd som har det yttersta ansvaret för att utforma en god intern kontroll. I detta ansvar ligger att utifrån principerna för den interna kontrollen fastställa rutiner för planering och rapportering av internkontrollarbetet. I december 2016 beslutade Driftnämnden Regionservice om Internkontrollplan för Regionservice för år 2017. Rapport: Internkontroll 2/2017 Kompletteras. 12 Information om Region Hallands Bilpool DNRGS170308 Förslag till beslut notera till protokollet att nämnden har tagit del av förvaltningschefens beslut samt att nämnden önskar en förnyad redovisning efter verksamhetsår 2018. Regionservice har uppdraget att ansvara för Region Hallands gemensamma fordonshantering. I uppdraget hanteras både verksamhetsbilar som poolbilar. Regionen har cirka 285 fordon, varav cirka 70 är poolbilar. I Driftnämndens åtagande för 2017 bekräftar nämnden att Regionservice ska utföra sina grunduppdrag som intern leverantör av kostnadseffektiv stöd- och serviceverksamhet. Regionservice ska också konkurrensutsätta delar av verksamheten när behov uppstår eller när en kund initierar frågan. I samband med ekonomisk uppföljning av verksamhetsområdet poolbilar har noterats att ett underskott redovisas. Förvaltningschefen har därför initierat en förstudie i syfte att ta fram fakta som analyserar det ekonomiska läget. I förstudien redovisas nuläget. I samband med kartläggningen blir det samtidigt tydligt att det finns potential och möjlighet att effektivisera hanteringen av poolbilarna. Under våren har Regionservice upphandlat ett systemstöd för bokning av poolbilar med tillhörande administrativt stöd för poolbilar och verksamhetsbilar. Det nya systemet ger också möjlighet och vägledning till miljösmartare resesätt, t.ex. kommer kollektivtrafik att föreslås som resealternativ. DN RGS 2017-09-06 Sidan 6(10) www.regionhalland.se/handlingar
Det finns skäl att fortsätta arbetet med att studera möjlig potential till en mer effektiv hantering av regionens bilpool. Förvaltningschefen föreslår därför en rad konkreta åtgärder inför 2017-2018. Skrivelse från Regionservice (2017-08-14). 13 Remiss Förslag till inköpspolicy och riktlinjer för inköpsverksamheten DNRGS lämna remissvar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Inköpsverksamheten är av strategisk betydelse och ska bidra till Region Hallands vision Halland Bästa livsplatsen. Den ska ha sin utgångspunkt i och stödjer tillväxtstrategin och hälso- och sjukvårdsstrategins genomförande. Inriktningen är att skapa värde för Hallands invånare, främja hållbar utveckling och bidra till att Region Hallands gemensamma resurser används på bästa sätt. Förslaget till inköpspolicy har sin utgångspunkt i detta. Riktlinjerna är till för vägledning och ska fungera som ett komplement till Region Hallands inköpspolicy. Inköpspolicyn fastställs av Regionfullmäktige och Riktlinjerna fastställs av regionstyrelsen. Bägge dokumenten omfattar hela Region Hallands verksamhet. Förslagen har processats politiskt inom regionstyrelsen. Regionkontoret har tillsammans med upphandlingsavdelningen inom Regionservice utarbetat förslag till ny inköpspolicy för Region Halland. Inköpspolicyn kompletteras med ett förslag till riktlinjer för Region Hallands inköpsverksamhet. Efter att förslagen har processats inom regionstyrelsen föreslås att förslagen remitteras till driftnämnderna och Region Hallands bolag för yttrande. Remissvar ska sändas till Regionstyrelsen senast den 1 september 2017. Driftnämndens arbetsutskott sammanträder den 30 augusti. Arbetsutskottet lämnar sitt förslag till beslut som remissvar och efter diskussion på Driftnämndens sammanträde den 6 september lämnas Driftnämndens fullständiga remissvar. Protokollsutdrag fån Regionstyrelsens arbetsutskott (2017-06-20, 51). Tjänsteskrivelse från Regionkontoret (2017-06-15). Missiv från Regionkontoret (2017-06-20). Inköpspolicy för Region Halland med helägda bolag. (Utkast) Riktlinjer inköp och upphandling för Region Halland. (Utkast) Remissvar från Driftnämnden Kompletteras. DN RGS 2017-09-06 Sidan 7(10) www.regionhalland.se/handlingar
14 Remiss God och nära vård, En gemensam färdplan och målbild (SOU 2017:53) DNRGS 170301 lämna remissvar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Regionstyrelsens hälso- och sjukvårdsutskott beslutade vid sitt sammanträde 2017-08-15 att skicka ut remissen: God och nära vård En gemensam färdplan och målbild (SOU 217:53) för eventuella synpunker till driftnämnderna inom hälso- och sjukvårdsområdet. På grund av kort remisstid behöver eventuella synpunkter komma in till hälso- och sjukvårdsutskottet senast 2017-09-04. Driftnämndens arbetsutskott sammanträder den 30 augusti. Arbetsutskottet lämnar sitt förslag till beslut som remissvar och efter diskussion på Driftnämndens sammanträde den 6 september lämnas Driftnämndens fullständiga remissvar. Skrivelse från Regionstyrelsen (2017-08-16). God och nära vård En gemensam färdplan och målbild (SOU 2017:53). Remissvar från Driftnämnden Kompletteras. 15 Förvaltningens interna lokalförsörjningsbehov DNRGS 170252 uppdra åt förvaltningschefen att återkomma till Driftnämnden då Regionfastigheter har utrett förutsättningarna kring nya lokaler för Kuncentra. Syftet med lokalresursplanen (LRP) är bland annat att ge en bild av behov/problem som behöver hanteras inom lokalområdet och som kan bli en investering större än 2 miljoner kronor. Regionservice identifierar följande behov: Nytt fastighetsbehov Lokaler för ett Kundcentra DN RGS 2017-09-06 Sidan 8(10) www.regionhalland.se/handlingar
16 Information från Regionfastigheter Energimål 2020 DNRGS 170094 anteckna den lämnade informationen till protokollet. Vid Driftnämndens sammanträde den 20 juni informerade arbetsutskottet från diskussioner på planeringsberedningens sammanträde den 13 juni. Bland annat diskuterades mål och budget 2018. Driftnämndens ledamöter framförde önskemål om en särskild redovisning vid sammanträde i september som visar hur Regionfastigheter når de energimål som finns formulerade inför 2020. 17 Information från arbetsutskottet DNRGS 170090 anteckna den lämnade informationen till protokollet. Ledamöter i Driftnämndens arbetsutskott lämnar följande information: - Politisk beredningsgrupp 2017-08-22. - Dialog 2017-09-05 om den framtida måltidsförsörjningen. - Mål och budget 2018 Presentation. 18 Information från förvaltningschefen DNRGS 170087 anteckna den lämnade informationen till protokollet. DN RGS 2017-09-06 Sidan 9(10) www.regionhalland.se/handlingar
En stående punkt på dagordningen vid Driftnämndens sammanträden är att förvaltningschefen lämnar information från förvaltningens pågående verksamhet. Förvaltningschefen informerar om: - Höstens utmaningar - Teamsamordnare inom Regionservice - Kontinuitetsplan: Vattenförsörjning (Thomas Andréasson) - Nulägesrapport: Region Hallands miljöfordon (Thomas Andréasson) DN RGS 2017-09-06 Sidan 10(10) www.regionhalland.se/handlingar