SOLNA STAD 1 (7) Miljö- och byggnadsförvaltningen Jonas Ellenfors 2017-04-25 BND 2015:614 Samrådshandling Planbeskrivning Detaljplan för del av kv Tomteboda, ny regionnätstation inom stadsdelen Haga, upprättad i april 2017 Handlingar Utöver denna planbeskrivning hör till detaljplanen: plankarta med bestämmelser Översiktlig bedömning av magnetfält, riskanalys, dagvattenutredning, miljöteknisk markundersökning och bullerutredning utgör underlag till detaljplanen. Planens syfte Detaljplanens syfte är att möjliggöra uppförandet av en regionnätstation samt en ny infart till fastigheten. Bakgrund Med anledning av den pågående och framtida utvecklingen i Solna, med nya stadsdelar, ett nytt universitetssjukhus mm, kommer effektbehovet i Solnas regionala elnät att öka. För att säkra stadens framtida elförsörjning behöver Vattenfall, som äger det regionala elnätet i staden, inom ramen för det pågående projektet Stockholms Ström uppföra två nya regionnätstationer. En av dessa placeras på fastigheten Tomteboda 10.
2 (7) Planområde Planområdet avgränsat i rött Planområdet angränsar till Solnavägen i nordost, en bensinmack i nordväst, en snabbmatsrestaurang med parkering i väst-sydväst samt kvartersmark i syd-sydost. Planområdet omfattar del av fastigheten Tomteboda 10. Behovsbedömning När nya detaljplaner upprättas ska kommunen alltid ta ställning till om en miljöbedömning för planen behövs eller inte, en så kallad behovsbedömning. En miljöbedömning ska göras om genomförandet av planen kan antas leda till betydande miljöpåverkan. Om så är fallet ska en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas enligt bestämmelserna i Miljöbalken. Planen strider inte mot gällande översiktplan, och bedöms inte innebära någon risk för människors hälsa och säkerhet. De miljöfrågor som har betydelse för projektet bedöms framförallt vara dagvatten, buller, hälsa och säkerhet. Den miljöpåverkan som planen kan ge upphov till bedöms som begränsad. Miljö- och byggnadsförvaltningens planenhet gör bedömningen att planförslaget inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan och bedömer att en särskild miljöbedömning enligt PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 inte behöver göras för denna detaljplan. Behovsbedömningen har samråtts med Länsstyrelsen, som delar stadens bedömning.
3 (7) Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Enligt Solnas översiktsplan (ÖP 2030), ingår planområdet i Haga och Hagastaden. Området runt Karolinska Institutet ska vidareutvecklas som levande campus med lokaler för utbildning, forskning och företagande. Gällande detaljplaner För fastigheten Tomteboda 10 gäller detaljplan P99/0316 som anger att fastigheten får användas för bilservice, bensinstation och snabbmatförsäljning. Miljöprogram för Solna stad Solna stads gällande miljöprogram ska ligga till grund för både extern och intern verksamhet. De uppsatta målen ska så långt som möjligt implementeras i plan- och byggprojekt. Dagvattenstrategi Solna stad antog en dagvattenstrategi i oktober 2002. De mål som anges är att dagvatten som avleds till recipient eller infiltreras ska vara så rent att det inte ger negativ påverkan på levande organismer, dagvatten ska tas omhand nära källan, grundvattennivåerna ska inte förändras på grund av stadens expansion och dagvattnet ska användas som en resurs vid stadens utbyggnad. Förutsättningar och förändringar Bebyggelse Befintlig bebyggelse På fastigheten Tomteboda 10 finns idag ingen bebyggelse. Fastigheten har tidigare varit bebyggd med en tvätthall för bilar med parkering, angöring och hårdgjorda ytor, tvätthallen är idag riven. Planerad bebyggelse På fastigheten planeras en ny byggnad innehållandes en transformatorstation för transformering 130/20 kv. Två transformatorer ska placeras inuti byggnaden. Byggnaden kommer ha väggar och tak i samma material. Fasaden kommer täckas av vertikala plattor i tegel i kassetter vilket gör de lätt att byta ut skadade delar. En ny infart till fastigheten skall öppnas upp till Solnavägen, för att underlätta transporter till och från transformatorstationen.
4 (7) Föreslagen utformning av regionnätstationen, illustration Rundquist arkitekter Dagvatten Recipient för dagvattnet från planområdet är Mälaren - Ulvsundasjön. Ulvsundasjön har klassningen måttlig ekologisk status med hänsyn till växtplankton och näringsämnespåverkan. Recipienten uppnår ej god kemisk status men ska nå god ekologisk status 2027 och god kemisk ytvattenstatus 2027. Planområdet är lågt beläget i jämförelse med omgivande mark och bebyggelse. Sydsydöst finns naturmark i anslutning till fastigheten som sluttar in mot området. Solnavägen är högre belägen liksom spårområdet väster om området. Illustration: Utformning av Tomteboda 10 efter exploatering med föreslagen avvattning och läge på kassettmagasin. Sweco (2016-07-01)
5 (7) Ett kassettmagasin anläggs för fördröjning av dagvatten i kvartersmark. Omgivande ytor leder vattnet till magasinet. Dagvattenutredningen visar att föroreningsbelastningen minskar för alla ämnen efter exploatering. Resultatet av utredningen visar att nybyggnationen inte leder till någon försämring av vattenkvalitén i recipient. Trafik Transformatorstationen beräknas inte generera några trafikmängder. Det måste dock vara möjligt att ta sig fram till byggnaden med tunga transportfordon för att kunna byta ut transformatorerna. Detta sker sällan. Magnetfält Magnetfältet i ett genomsnittligt hem i storstad är 0,1 μt (mikrotesla) och Strålsäkerhetsmyndigheten anser att magnetfältsnivåer på 0,2 μt bör anses som normala nivåer i ett hem. Magnetfältet intill en transformatorstation är generellt högt precis intill fasadväggen men avtar snabbt med avståndet. Mätningar från motsvarande stationer visar att på ett avstånd runt 15-20 meter hade magnetfältet avtagit till under 0,1 μt från ena fasaden. På motstående sidas fasad hade magnetfältsnivåerna avtagit till försumbara nivåer inom någon enstaka meter. De närmaste belägna bostäderna ligger drygt 30 meter från föreslagen transformatorstation. Med nuvarande avstånd till bostäder anses därför ingen risk gällande magnetfält föreligga. För mer info kring magnetfält, se PM Bedömning av magnetfält (Sweco, 2016) Buller Transformatorstationen behöver byggas in med hänsyn till buller. Utan inbyggnad beräknas transformatorstationen ge upphov till ekvivalenta fasadljudnivåer på 44 db(a) vid närmsta befintliga bostadsfasad, vilket är över riktvärdet för industribuller 35 db(a). För att klara riktvärdet måste strukturen som man bygger in transformatorerna i klara av att sänka ljudnivån vid närmsta fasad med minst 9 db. Det är med relativt enkla medel möjligt att uppnå tillräcklig bullerreducering. Beräkningar visar att ett plåttak med tjockleken 1mm lyckas sänka de ekvivalenta fasadljudnivåerna till 28 db(a), vilket är under riktvärdet 35 db(a). Markföroreningar Det har tagits fram en översiktlig markmiljöundersökning (Sweco 2017-02-08) där analyssvaren anger att det påträffats låga halter av metaller, alifater, aromater samt BTEX i de analyserade jordproverna från området. Inga halter överstiger de tillämpade riktvärdena för MKM, mindre känslig markanvändning som gäller för den aktuella verksamheten. Något förhöjda halter av PAH påträffades i de analyserade jordproverna. Det är dock endast i en punkt där det analyserade värdet översteg riktvärdet för MKM, och endast marginellt. I det analyserade grundvattenprovet påträffades inga halter över tillämpade riktvärden. Det är lämpligt att utföra ytterligare analyser i samband med schaktarbetet för att säkerställa föroreningshalterna i massorna som ska omhändertagas. Vid återanvändning av massor från platsen bör en diskussions föras med kommunen då halterna överstiger riktvärdet för KM, känslig markanvändning.
6 (7) Risk Regionnätstationen skall uppföras med brandklass El 90 alternativt El 60 tillsammans med automatisk sprinkler då stationen innehåller en större mängd olja. Den nya transformatorstationen kommer ha transformatorer som står inneslutna i separata brandceller vilket innebär en kraftigt reducerad risk för brandspridning. Därutöver kommer byggnaden konstrueras så att olja inte kan spridas på ett okontrollerat sätt vid en eventuell olycka. Med ett avstånd på 20 meter till befintlig snabbmatsresturang och ca 30 meter till närmaste bostadshus anses ingen förhöjd risk föreligga. Genomförande Organisatoriska frågor Huvudmannaskap Ingen allmän plats finns inom planområdet. Genomförandetid Planens genomförandetid är 5 år från det att planen vunnit laga kraft. Fastighetsrättsliga frågor Markägoförhållanden Planområdet omfattar del av fastigheten Tomteboda 10 som ägs av Vattenfall. Fastighetsbildning Planförslaget innebär att en ny fastighet kan bildas inom Tomteboda 10. Förrättningskostnader för lantmäteriförrättningar som krävs för genomförandet av detaljplanen debiteras av Lantmäteriet enligt gällande förrättningstaxa. Ledningar Erforderlig flytt av ledningar ska bekostas av exploatören som också svarar för avtal och samordning med ledningsägare och Solna stad. Tekniska frågor Gator Körytor ska uppfylla kraven så att utryckningsfordons framkomlighet och uppställningsplatser tillgodoses (vägbredd, bärighet, m.m.). Vatten och avlopp, el Den tillkommande bebyggelsen ska anslutas till det kommunala vatten- och spillvattennätet samt befintligt elnät. Dagvatten Dagvatten ska så långt som möjligt infiltreras inom tomtmark. Se dagvattenutredning för föreslagna lösningar.
7 (7) Påverkan under byggtiden Exploatören ska upprätta ett kontrollprogram enligt miljöbalken, för den miljö- och omgivningspåverkan som kan uppkomma under byggtiden. Programmet ska även innehålla åtgärder för att minimera dessa störningar. Kontrollprogrammet ska tas fram i samråd med miljöskyddsenheten på stadens miljö- och byggnadsförvaltning. Kontrollprogrammet ska vara fastställt av miljö- och hälsoskyddsnämnden senast två månader före byggstart. Ekonomiska frågor Exploatören svarar för samtliga kostnader för genomförandet av detaljplanen inom kvartersmark. Ett exploateringsavtal mellan Solna stad och exploatören ska föreligga innan detaljplanen antas. Avtalet ska bland annat reglera upplåtelse av mark, fastighetsbildning samt övriga frågor med anledning av detaljplanens genomförande. Exploateringsavtalet antas av kommunfullmäktige. Förrättningskostnader för lantmäteriförrättningar som krävs för genomförandet av detaljplanen debiteras av Lantmäteriet enligt gällande förrättningstaxa. Medverkande Planhandlingarna är framtagna av Anders Berg och Jonas Ellenfors, miljö- och byggnadsförvaltningen. Illustrationer har tagits fram av Rundquist arkitekter. Ann-Christine Källeskog Plan- och exploateringschef Jonas Ellenfors Planarkitekt