Miljökrav Skolskjutsar Miljökrav Skolskjutsar Stadskontoret upphandlingsenheten 2011-10-11 1 av 6
Bakgrund Jönköpings kommun köper årligen varor, tjänster och entreprenader för cirka 2000 miljoner kr. I samband med upphandlingar kan miljökrav ställas som styr samhället mot en mer långsiktlig hållbar konsumtion och produktion. Miljökrav i upphandling är ett marknadsdrivande verktyg för en hållbar utveckling. Hållbar utveckling är en prioriterad fråga för Jönköpings kommun. Genom ett politiskt ställningstagande ska miljökraven öka i Jönköpings kommuns offentliga upphandlingar. Fokus på miljökraven riktas mot upphandlingsobjekt med väsentlighet ur miljösynpunkt. 2 av 6
Miljöledningskrav Entreprenören ska bedriva ett strukturerat miljöledningsarbete som används för att minska miljöpåverkan från uppdraget. Systemet ska vara dokumenterat, implementerat 1 och minst omfatta följande delar från kontraktets start: - Entreprenören ska ha en miljöpolicy. - Entreprenören ska ha rutiner för att kunna reagera vid en eventuell olycka eller nödsituation för att förhindra eller mildra eventuell miljöpåverkan. Förslag till verifikat: ISO 14001-certifiering, Jönköpings kommuns miljödiplomering med ev. komplettering eller liknande, alternativt rutinbeskrivningar för respektive miljöledningskrav. Utförandevillkor miljöledningskrav: Senast 6 månader efter avtalsstart ska entreprenören leva upp till följande krav: - Entreprenören ska ha rutiner för att löpande bedöma sin miljöpåverkan och ha en aktuell dokumentation över sina betydande miljöaspekter som rör uppdraget. - Entreprenören ska ha rutiner för att säkerställa att förarna håller gällande hastighetsbestämmelser. - Entreprenören ska ha rutiner för kontinuerlig redovisning av miljöprestanda för de fordons som rör uppdraget. - Entreprenören ska ha rutiner som säkerställer att lagar och andra krav som berör uppdraget efterlevs. - Entreprenören ska ha rutiner som säkerställer att miljökrav följs i enlighet med avtalet. - Entreprenören ska ha rutiner som säkerställer att ny tillsvidareanställd personal ges god kännedom och kunskap om ovanstående rutiner. Förslag till verifikat: ISO 14001-certifiering, Jönköpings kommuns miljödiplomering med ev. komplettering eller liknande, alternativt rutinbeskrivningar för respektive miljöledningskrav. 1 Med implementerat menas att systemet är antaget av ledningen och väl förankrat och inarbetat i organisationen. 3 av 6
Fordon - Vid nyanskaffning av fordon under avtalstiden ska varje fordon som används i beställarens uppdrag uppfylla kraven för den miljöklass/euro-klass som vid inköpstillfället gäller som lagkrav för försäljning av nya fordon. - Personbilar för max 5 personer (inklusive förare) som omfattas av uppdraget ska uppfylla definition av miljöbil enligt förordning (2009:1) om miljö- och trafiksäkerhetskrav för myndigheters bilar och bilresor. Personbilarna ska ha en högsta ålder om 5 år räknat från första registreringsdatum (gäller löpande under hela kontraktsperioden). Vilka bränslen som används ska kunna redovisas och fordon som kan drivas med förnybara bränslen ska till minst 80 % köras på sådant bränsle. - Fordon av storlekskategorin sex till nio personer (inklusive förare) ska vara av miljöklass 2005 eller renare, ha en högsta ålder om 5 år räknat från första registreringsdatum samt ha ett högsta utsläpp av CO2 under blandad körning på 225g/km. Kraven gäller löpande under hela kontraktsperioden. - Specialfordon 2 ska vara av miljöklass 2005 eller renare, ha en högsta ålder om 8 år räknat från första registreringsdatum samt ha ett högsta utsläpp av CO2 under blandad körning på 225g/km. Kraven gäller löpande under hela kontraktsperioden. - Buss för högst 22 passagerare ska uppfylla emissionsnivåerna för Euro V eller bättre samt ha en högsta ålder om 8 år räknat från första registreringsdatum (gäller löpande under hela kontraktsperioden). - Buss över 3,5 ton, över 22 passagerare ska uppfylla emissionsnivåerna för Euro V eller bättre samt ha en högsta ålder om 8 år räknat från första registreringsdatum (gäller löpande under hela kontraktsperioden). Däck - Entreprenören ska anpassa fordonens däck efter årstid. Under vintertid ska vinterdäck användas på alla hjul. - Så kallade året runt däck eller allrounddäck får inte användas. - Vid nyanskaffning och byte av däck ska sådana användas där slitbanegummi är fritt från märkningspliktig olja enligt EU:s klassificerings- och märkningskriterier (67/548/EEC med tillägg) såvida inte entreprenören kan visa att sådana däck avsedda för den aktuella fordonstypen inte finns på marknaden. 2 Med specialfordon menas personbilar som specialanpassats för rullstolar, bårar och liknande 4 av 6
Drivmedel - Högsta möjliga miljöklass på drivmedel som finns kommersiellt tillgängligt skall användas. Vid brist på MK1-diesel ska beställaren underrättas. Underhåll och skötsel av fordon - Underhåll av fordonen skall göras utifrån tillverkarens anvisningar och vara dokumenterat där det framgår vad som kontrollerats, när kontrollen är genomförd och vilka åtgärder som vidtagits. - Hydrauloljor/smörjmedel som används ska uppfylla miljökraven enligt svensk standard SS 15 54 34 om inte entreprenören kan visa att nödvändig produkt inte finns på marknaden eller är olämplig för den avsedda användningen. - Produkter för fordonsvård som används ska uppfylla de produktrelaterade kriterierna för miljömärkningen Svanen, EU-blomman eller Bra Miljöval om inte entreprenören kan visa att nödvändig produkt inte finns på marknaden eller är olämplig för den avsedda användningen. - Tvätt av fordon ska ske enligt lokal tillsynsmyndighets direktiv 3. Beställaren kommer att delge lokal tillsynsmyndighet uppgifter kring entreprenörens fordonstvätt. Effektiv bränsleanvändning - Entreprenören ska föra dialog med beställaren och gemensamt komma fram till en plan för minskade koldioxidutsläpp och bränslebesparing under kontraktsperioden. - Entreprenören ska kunna redogöra för arbetet för beställaren under avtalsperioden, hur man följer upp förare och körbeteenden och hur man hanterar ev. brister genom t.ex.: - Internkontroll och rapportering om bränsleförbrukning - Utbildning i sparsam körning eller likvärdigt - Individuell uppföljning (per fordon och eller förare) - Samordning av transporter för att öka genomsnittliga antal personer i fordonen 3 Beslutade och reviderade av miljönämnden i Jönköpings kommun. http://www.jonkoping.se/download/18.4175f5661254f77add280006961/riktlinjer+f%c3%b6r+tv %C3%A4tt+av+fordon.pdf 5 av 6
Kompetens Utförandevillkor: Senast 6 månader efter avtalsstart ska entreprenören leva upp till följande krav: - Förare som omfattas av beställarens uppdrag ska ha utbildats i sparsam körning för relevant fordonstyp 4. Utbildning i sparsam körning ska förnyas minst var femte år. - Entreprenören ska kunna påvisa en systematik 5 som följer upp bränsleförbrukningen. Senast 9 månader efter avtalsstart ska entreprenören leva upp till följande krav: - Entreprenören ska kunna visa på att rutiner och uppföljningssystem 6 finns som säkerställer en bestående sänkning av bränsleförbrukningen. Övrigt - Entreprenören ska om beställaren så önskar kunna ta fram erforderliga verifikat som styrker krav och utförandevillkor i detta dokument. - Beställaren har rätt att utföra miljörevision för att säkerställa miljökrav och utförandevillkor efterlevs. - Entreprenören ska säkerställa att underentreprenörer i alla led uppfyller lagkrav samt krav och utförandevillkor för denna upphandling. 4 Utbildning i sparsam körning för personbilar, buss etc. 5 Exempel på uppföljningssystem kan vara körjournal som fylls i manuellt, uppföljning av bränsleförbrukning med hjälp av tankkort m.m. 6 Exempel på rutiner och uppföljningssystem kan vara: - Internkontroll och rutiner för avvikelser - Individuell uppföljning av förares bränsleförbrukning - Tekniskt stödsystem i fordon som ger återkopplande information till förare hur dessa kan ändra körsätt så att bränsleförbrukningen minskar 6 av 6