Ärende: Sammanträde med Lokal Samverkansgrupp sektor Utbildning Tid: 8:30 14:00 (lunch 12:00-13:00) Plats: Förstamajgatan 2B, sammanträdesrum Kortedala Deltagare: För arbetsgivaren: Anders Samuelsson, tf sektorschef (punkt 5b) Laila Svensson, områdeschef Medzit Selmani, områdeschef, ordförande Ritva Ailomaa, enhetschef Siv Laos, HR-specialist (punkt 5a) Krista Sandberg, sekreterare För arbetstagarna: Gerda Svendsen, Kommunal Birgitta Hallbäck, Kommunal Inger Peterson, Kommunal Gunilla Lindblad, TCO/Vårdförbundet (ej punkt 1-4 och 8b) Margareta Johansson, TCO/Vision Johanna Pålsson, TCO/Lärarförbundet (ersättare) Göran Wall, TCO/Lärarförbundet (adjungerad) Mariann Vörös, Saco/ LR David Pålsson, Saco/LR Heschmat Maddah, Saco/SSR (ej punkt 1-4 och 8b) Frånvarande: Anders Johansson, TCO/Lärarförbundet 1. Sammanträdets öppnande Ordförande hälsar alla välkomna och förklarar mötet öppnat. 2. Godkännande av dagordningen Dagordningen godkänns med följande punkter som tillägg: 6a) Anpassningar på Sandeklevsskolan 7b) Förslag på ny timplan för grundskolan Samt övriga punkter: Mötestider för LSG hösten 2012 och Extra LSG för samverkan av SAM 1
3. Föregående protokoll Föregående LSG protokoll justeras skriftligt vid kommande LSG. 4. Val av justerare Mariann Vörös, Inger Peterson, Margareta Johansson, Johanna Pålsson, Gunilla Lindblad och Heschmat Maddah (justerar de punkter som de närvarar vid). Dialog och information 5. Arbetsmiljöfrågor a) Handlingsplan för systematisk arbetsmiljö HR-specialisten delar ut dokumentet Arbetsmiljöuppföljning för sektor Utbildning som är en sammanställning av enheternas arbetsmiljöarbete under första kvartalet 2012 i jämförelse med 2011. I "Arbetsmiljöuppföljningen ingår även de arbetsmiljöfrågor som sektorns enheter önskar lyfta i organisationen. Lärarförbundet vill kunna se att årshjulet gällande arbetsmiljöarbetet ute på enheterna fungerar och följs. Lärarförbundet och Kommunal påpekar att dagens möte är en skyddskommitté men kan inte fungera som sådan om inte representanterna får korrekta underlag i god tid. Lärarförbundet önskar att få ta del av redovisningarna per enhet istället för endast en sammanställning. Kommunal undrar vad Otillåten påverkan innebär. HR-specialisten svarar att det innebär trakasserier, hot, våld eller korruption där handlingen syftar till att påverka den enskilde tjänstemannen vid myndighetsutövning. I förlängningen kan detta innebära ett hot mot demokratin. Kommunal påpekar att det är den anmälande individen som bedömer om hon/han upplever att situationen är en arbetsskada eller tillbud eller otillåten påverkan. SSR efterfrågar en utbildning i verktyget LISA och påpekar att även rektorerna behöver mer kunskap i LISA. Vårdförbundet påpekar att flera har haft svårt lägga in ärenden i LISA. Kommunal anser att rutiner för anmälningar ska ses över så att man säkerställer att alla anmälningar kommer in i LISA. Lärarförbundet anser att all personal ska erbjudas utbildning i LISA. Ytterst har dock arbetsgivaren ansvaret för att personalen ska kunna göra en anmälan. 2
Kommunal påpekar att man ska förklara de förkortningar som används i dokumenten. Lärarförbundet efterfrågar statistik på hur många ärenden som går vidare till arbetsmiljöverket. LR undrar vad det finns för rutiner för hur anmälningarna och statistiken granskas. Arbetsgivaren svarar att man kommer att se över rutinerna för både anmälningar och för uppföljning av arbetsskador och tillbud. De fackliga representanterna efterfrågar behörighet för att huvudskyddsombuden ska ha tillgång till LISA. Kommunal påpekar att sjukfrånvaron har gått upp och efterfrågar en redovisning av sjukfrånvaro per enhet och per kvartal. Arbetsgivaren delar ut redovisningar av arbetsskador och tillbud per skola/förskoleområde som de fackliga representanterna får fördjupa sig i mellan 11:00-12:00. Återsamling kl 13:00 i lokal Kviberg. Återsamling: Lärarförbundet påpekar att sammanställningen är bristfällig med dålig uppställning och för få variabler. Dessutom saknas våld och hot. HRspecialisten svarar att man kan lägga till fler variabler. Kommunal påpekar att man inte kan skriva på ett sådant sätt att man kan utröna vem personen är samt att det är svårt att få en sammanhängande bild. Lärarförbundet påpekar att materialet är ett ypperligt underlag för planeringsledaren för fastighetsfrågor eftersom mycket handlar om den fysiska arbetsmiljön. Lärarförbundet påpekar vidare att det är undermåliga analyser samt att fysisk och psykosocial arbetsmiljö sammanblandas i dokumentationen. LR påpekar att man bör utgå från senaste protokoll i samband med skyddsronder för att säkerställa att tidigare påpekanden är åtgärdade. På detta sätt slipper man också att det blir samma påpekanden från gång till gång. 3
Kommunal påpekar att det är stora problem med ventilation och buller i samband med ombyggnation och detta är en fråga som måste lyftas till förvaltningsledningen. HR-specialisten förtydligar att i sammanställningen tas sådant upp som enheterna vill lyfta upp i organisationen till en strategisk nivå. Analysen från medarbetarenkäten visar på att resultaten inte redovisas på enhetsnivå och därmed anser man att man inte kan arbeta vidare med resultatet inom enheten. Kommunal ifrågasätter hur det kommer sig att arbetet med arbetsmiljön inte behärskas av chefer. Även om vi är en ny förvaltning efter sammanslagningen så har cheferna varit chefer även tidigare och bör kunna rutinerna för arbetsmiljöarbetet. Kommunal påpekar att svårigheter med att rekrytera förskollärare inte kan anses vara ett arbetsmiljöproblem. Arbetsgivaren poängterar att arbetet med arbetsmiljön bör förbättras samt att det finns en handbok som ska ligga till grund för detta arbete. Uppföljningen av arbetsmiljön fortsätter på extra LSG den 29 maj då också formell samverkan sker. 6. Personalfrågor a) Anpassningar på Sandeklevsskolan Arbetsgivaren informerar om att antalet elever på skolan minskar och därmed måste vissa anpassningar göras. Kommunal efterfrågar hur stora anpassningarna är i kronor. Lärarförbundet önskar att rektorn för Sandeklevsskolan skulle deltagit på detta möte. Lärarförbundet anser att dokumentet är ofullständigt eftersom det till exempel inte går att utläsa hur stort elevtappet är. Kommunal anser att riskbedömningarna inte är korrekta gällande bland annat arbetsmiljön. 4
Vision påpekar att det är viktigt att arbetsgivaren inte lägger till fler punkter än de som man är överens om på extra LSG då dessa möten annars riskerar att dra ut på tiden. Arbetsgivaren beslutar att frågan återremitteras och behandlas på extra LSG den 29 maj för att säkerställa att gången i ärendet har varit korrekt. Rektorn på skolan ska närvara den 29 maj. 7. Organisationsfrågor a) Nyckeltal för förskola i april Nyckeltalen för april är inte färdigbearbetade och kommer därmed att behandlas på kommande LSG tillsammans med nyckeltalen för maj månad. b) Timplan för grundskolan Arbetsgivaren informerar om att man har mottagit synpunkter på förslaget om ny timplan från fyra skolor i dagsläget. LR anser att timplanen ska bordläggas så att det kan göras ett grundligare arbete kring den eftersom det finns kritik mot förslaget. LR anser vidare att man kan använda de gamla timplanen ett läsår till. Lärarförbundet instämmer. Kommunal påpekar att den förändrade tjänstgöringsgraden för elevassistenternas uppehållstjänster inte är samverkad. Arbetsgivaren ajournerar sig innan beslut fattas. Införandet av ny timplan bordläggs till att gälla från och med läsår 2013/2014. Till hösten tillsätts en arbetsgrupp för vidarebearbetning av en gemensam ny timplan och den ska samverkas senast våren 2013. Arbetsgivaren påpekar att man bör ta i beaktande att vissa enheter redan har gjort en tjänstefördelning för läsår 2012/2013 utifrån det nya förslaget. 8. Ekonomifrågor a) Ekonomisk uppföljning, april 2012 5
Arbetsgivaren informerar om att sektor Utbildning har i slutet av april ett positivt resultat om ca 5,7 mkr, varav 0,5 mkr beror på semesterlöneskulden. Alla enheter inom förskola utom en visar ett positivt resultat. 8 av 12 skolor visar på negativt resultat till och med april månad. Samtliga enheter som har ett negativt resultat skriver åtgärdsplaner. Dessa ska behandlas på LSG. Sektorn har i uppdrag från SDD att visa ett positivt resultat om 6,5 mkr för 2012. Sektor utbildning har upprättat åtgärdsplan för att klara nollprognos samt presenterat förslag på åtgärder för att åstadkomma ett positivt resultat om 6,5 mkr. Ekonomiska uppföljningen för april månad biläggs protokollet. Kommunal efterfrågar att de ekonomiska uppföljningarna ska mailas ut i förväg tillsammans med kallelsen, liksom de flesta andra dokument för att undvika att de fackliga representanterna får ärenden dukade på mötet. Kommunal påpekar att samtliga budgetanpassningar ska samverkas på LSG. Samtliga fackliga representanter instämmer. De fackliga organisationerna mottog informationen. b) Samverkan kring åtgärder inom sektor Utbildning utifrån förändrade förutsättningar för budget 2012 Lärarförbundet lämnar in följande skrivelse: Lärarförbundet konstaterar att stadsdelsförvaltningen har för lite pengar för att nå upp till invånarnas behov och uppställda politiska mål. Vi befarar att nedskärningar inom IFO kommer att spilla över på barn och elever i stadsdelen varav många redan lever i en social utsatt situation. Det politiska målet om minskning av antalet barn i förskolan går än en gång om intet. Lärarförbundets uppfattning är, med stöd av forskning, att det ska vara högst 15 barn per grupp. I nuläget anser Lärarförbundet att en åtgärd är att minska öppethållandetiderna. Detta i syfte att ge förskollärarna mer tid för andra uppgifter inom uppdraget såsom planering, dokumentation osv. eftersom antalet barn har blivit fler och därmed också föräldrakontakterna. Lärarförbundet poängterar att områdescheferna måste vara tydliga gentemot förskolechefer gällande att riskanalyser ska göras ute på enheterna vid eventuell utökning av barn i grupperna. Dessa riskanalyser ska sedan behandlas i LSG och berörda förskolechefer bör bli adjungerade. Vision och LR instämmer i ovanstående. 6
Kommunal månar om förebyggande insatser och ser det som viktigt att barnoch elevhälsan inte skärs ned för mycket. Kommunal anser att chefsorganisationen ska ses över istället. LR ställer frågan hur man ska kunna åstadkomma att förskole- och skolverksamheten inte ska vara så konjunkturkänslig eftersom detta är ett hinder för en långsiktig planering. LR uttrycker oro för att det kan bli ytterligare anpassningar om vi inte uppnår de effekter som vi hoppas på. Kommunal instämmer i att verksamheten borde skyddas från konjunkturkänsligheten. Lärarförbundet påpekar att besparingar inom förskolan kommer att medföra konsekvenser även för skolan. Tf SC:en informerar om att besparingen gällande elevhälsan är ännu i dagsläget osäker och ska räknas på av HR- och ekonomiavdelningen. Arbetsgivaren återkommer gällande detta. Kommunal undrar om utökat öppethållande på förskolor skulle kunna samorganiseras inom regionen nordost. Arbetsgivaren förtydligar att förslagen har diskuterats i förvaltningsledningen och kommer att tas upp med presidiet. Lärarförbundet gör tolkningen att ekonomin är överordnad allt, inklusive arbetsmiljön. LR anser att förslagen är relativt kloka eftersom man väljer att inte genomföra planerad expansion samt behåller skolpengen intakt trots att man tvingas göra budgetanpassningar. Lärarförbundet påpekar att det är viktigt att konsekvensanalys och uppföljning ska göras. Samtliga fackförbund instämmer Samverkas, med reservation för elevhälsan. Samtliga fackförbund är oeniga med arbetsgivaren gällande besparingarna men tar till sig arbetsgivarens förslag. 7
9. Nämndärenden a) TU: elevhälsans ledningssystem Arbetsgivaren delar ut TU:t och förklarar att systemet följer hälso- och sjukvårdslagen samt att detta är framtaget centralt i staden. Inga De fackliga organisationerna mottog informationen. b) TU Förstudie Utbynässkolan Arbetsgivaren återkommer i frågan på nästa ordinarie LSG. 10. Övriga frågor a) Förslag på mötestider hösten 2012 Kommunal påpekar att mötestiderna för LSG måste samordnas mellan sektorerna. Förslaget är att LSG under hösten sammanträder på onsdagar 8:30 12:00 följande preliminära datum: 15 augusti, 12 september, 10 oktober, 14 november och 5 december. Arbetsgivaren återkommer om några av dessa tider sammanfaller med FSG eller andra LSG:n. b) Extra LSG tisdagen 29 maj kl 10:00-12:00 i lokal Kortedala. 11. Ärendeförteckning/Kvarstående frågor o Handlingsplan för systematisk arbetsmiljö (SAM) samverkas den 29 maj o Anpassningar på Sandeklevsskolan samverkas den 29 maj o Nyckeltal för förskola i april behandlas på kommande ordinarie LSG o Timplan för grundskolan samverkas senast våren 2013 o TU Förstudie Utbynässkolan samverkas på kommande ordinarie LSG 12. Mötet avslutas 8
Vid protokollet Krista Sandberg Justeras Medzit Selmani Inger Peterson Margareta Johansson för arbetsgivaren för Kommunal för Vision Johanna Pålsson Mariann Vörös Gunilla Lindblad för Lärarförbundet för Lärarnas Riksförbund för Vårdförbundet Heschmat Maddah för SSR 9