Planbeskrivning. Detaljplan för Städet 7 m.fl, Bollnäs tätort och kommun, Gävleborgs län. Bashir Hajo Stadsarkitekt

Relevanta dokument
Samhällsbyggnadskontoret Antagandehandling

Detaljplan för del av Säversta 5:23 och 7:73, Bollnäs tätort och kommun, Gävleborgs län

Detaljplan för Hissmoböle 2:281, Krokom, Krokoms kommun

Detaljplan för Hissmoböle 2:281, 2:334 och 2:20, Krokom, Krokoms kommun

Detaljplan för del av OVAKOS INDUSTRIOMRÅDE (ackumulatortank), Smedjebackens kommun, Dalarnas län

Detaljplan för Kalix veterinärstation (Kalix 9:47 m.fl.)

Detaljplan för del av Knislinge 43:1 FREJAGATAN

Planbeskrivning. Detaljplan för Gråsiskan 9, Bollnäs kommun, Gävleborgs län

PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG

GRANSKNINGSHANDLING. Tillägg till PLANBESKRIVNINGAR. Avesta kommun Dalarnas län. September 2011

ANTAGANDEHANDLING Dnr: PLANBESKRIVNING

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för infart till del av fastigheten Lästen 4 Katrineholms kommun. Dnr Plan tillhörande

Detaljplan för del av Broby 9:132, Panelvägen, Landsbro, Vetlanda kommun

i Mariestad Upphävande av detaljplan för kv. Sprinten samt stadsplan för del av Mariefors SAMRÅDSHANDLING Planbeskrivning juni 2018

Tillägg till planbeskrivning

Bagaren 10 m.fl. PLANBESKRIVNING TILLHÖRANDE DETALJPLAN FÖR. Inom Tyresö kommun, Stockholms län. PLANOMRÅDE

Detaljplan för Slakthuset 4 och del av Ängaryd 4:1 i Tranås stad Planområde

Planbeskrivning Detaljplan för Sangis 38:1

Detaljplan för Kv. Indien 1 FASTIGHETEN Indien 1 och del av Sölvesborg 4:5 Sölvesborgs kommun, Blekinge län

S A M R Å D S H A N D L I N G

DP#150 DETALJPLAN - ANTAGANDEHANDLING. Götene kommun, augusti för Hönsäter 5:12 samt del av Hönsäter 5:4 Hällekis tätort

Detaljplan för Värby 44:1, del av, i Bara, Svedala kommun, Skåne län

i Olofströms samhälle, Olofströms kommun

Tranås kommun Detaljplan för Norrmalm 12 och del av Lövstad 2:1, (Tranåskvarnsgatan), Tranås stad

Upphävande av del av detaljplan för Drothems-Broby 1:65 m.fl., Söderköpings kommun, Östergötlands län

Detaljplan- Samrådshandling. För del av Björken 4, Götene tätort, Götene kommun, april 2018

Detaljplan för del av Kartåsen 2:3, Lidköpings kommun

PLANBESKRIVNING Detaljplan för kv Oljan m m vid Gröndalsvägen i Södertälje Upprättad GRANSKNINGSHANDLING

PLANBESKRIVNING DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN AXET 1

Planbeskrivning Detaljplan för E20 förbi Vårgårda

Tillägg till PLANBESKRIVNING

Detaljplan för Långtradaren 6 inom arbetsplatsområdet Islingby i Borlänge kommun, Dalarnas län. Planbeskrivning. upprättad i januari 2016

i Olofströms samhälle, Olofströms kommun Röd text - förslag på ändringar Överstruken text text från gamla planbeskrivningen som föreslås tas bort

Ändring av detaljplan för Östra Finjasjöstranden, södra delen

Planbeskrivning GRANSKNINGSHANDLING. upprättad i september 2012

DEL AV JONSTORP 11:3 M FL,

Detaljplan för Lofsdalen 1:287

Upphävande av del av detaljplan för del av stadsäga 26 m.fl., Söderköpings kommun, Östergötlands län. 1(8) Dnr: SBF PLANBESKRIVNING DP XX

SYFTE OCH BAKGRUND TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNING ENKELT PLANFÖRFARANDE

Detaljplan för Sunnersta 69:3 Tillägg till gällande detaljplan för del av nordvästra Sunnersta,

Anneli Sundin Ändring genom tillägg till Stadsplan för Sofielund m.m. (Pl 71), avseende Boländerna 23:11 Begränsat förfarande

Upphävande och ändring av detaljplan för del av Söderköping 2:1, Slussporten, Söderköpings kommun, Östergötlands län Samrådshandling

PLANBESKRIVNING GRANSKNINGSHANDLING DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN ÖSTERSKOG 1:43 M.FL. (GUNNARS TRÅD) I GNOSJÖ KOMMUN

DEL AV NORRKÄMSTA TILLHÖRANDE FASTIGHETERNA NORRKÄMSTA 9:10, 9:11, 9:12

Samrådshandling Januari Ändring av detaljplan för del av Fjugesta 2:34, 3:139, del av Fjugesta 3:144 m.fl. (Fjugesta centrum) PLANBESKRIVNING

Detaljplan för Trillan 2 och del av Hubbarp 2:1 i Tranås stad (Hubbarps industriområde) Planområde

Ny detaljplan för del av Perstorp 21:1 m.fl. (parkeringen vid kyrkan) Perstorps kommun, Skåne län GRANSKNINGSHANDLING 1(9)

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

Upphävande av avstyckningsplan 307 samt del av detaljplan 1368 inom fastigheten Båtbyggartorp S:1

Upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser för Lingonet 1 m.fl.

S A M R Å D S H A N D L I N G

Detaljplan för Mottagningsstation Lima Besparingsskog 1:11 och s:1

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för del av kv. LÄSTEN 4 Katrineholms kommun ANTAGANDEHANDLING. Antagandehandling. tillhörande

Kvarteret Balder och Frigg

Detaljplan för Librobäck 13:1, ändring genom tillägg av gällande stadsplan för del av Librobäcks industriområde,

Planbeskrivning - Detaljplan för Tofsvipan 2, Ändring genom tillägg, Vaggeryds tätort, Vaggeryds kommun Samrådshandling

Tillägg nr 3 till planbeskrivning Ändring av detaljplan för Alingsås, fastighetsindelning vid Färgaregatan 9

Tillägg till. Detaljplan för kv. Murgrönan m.fl. i Tranås stad Lantmäteriets register nummer 0687-P348. Planbeskrivning och genomförande

DETALJPLAN FÖR SURAHAMMAR 10:466 m fl.(industrivägen ), SURAHAMMAR. SURAHAMMARS KOMMUN

Detaljplan för Karlsborgs fd. reningsverk (Karlsborg 3:1) Plankartan med bestämmelser blir juridiskt bindande efter antagande.

Upphävande av del av detaljplan för del av Drothems-Broby 1:65 m.fl., Söderköpings kommun, Östergötlands län

Planområde ANTAGANDEHANDLING ENKELT PLANFÖRFARANDE. Plan E 273 K Detaljplan för EKETÅNGA 2:19, del av (vid Svanhallavägen) Söndrum, Halmstad

PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN LID 1:17 M.FL. (LASERSTANS) I GNOSJÖ KOMMUN HANDLINGAR

Detaljplan för fastigheten Syrsan 1

Ändring av detaljplan för Löddeköpinge 23:3 mfl i Löddeköpinge, Kävlinge kommun

DETALJPLAN FÖR RÖDLUVAN 11, ROTEBRO. Laga kraft Dnr 2012/0180 KS.203 Nr 635

Antagen SBN , 97 Laga kraft SAMHÄLLSBYGGNAD Plan-Bygg

Upphävande av tillägg till stadsplan för Söderköping stad, Söderköpings kommun, Östergötlands län

Förslag till ändring av detaljplan för del av Getterö Lilla 2:2, Gryt, Valdemarsviks kommun, Östergötlands län

Upphävande av del av stadsplan för stadsäga 27 m.fl., Söderköpings kommun, Östergötlands län. 1(8) Dnr: SBF PLANBESKRIVNING DP XX

ANTAGANDEHANDLING Dnr:

Enbacka skola (Enbacka 13:1 mm), Gustafs

Samhällsbyggnadskontoret. PLANBESKRIVNING Detaljplan för kv Oljan m m Vid Gröndalsvägen i Södertälje Upprättad

Detaljplan för fastigheten Brunne 8:14

Detaljplan- Samrådshandling För del av Götene 3:3, Götene tätort, Götene kommun, nov 2018

Antagandehandling upprättad

Detaljplan för del av kv Smultronet

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

Antagen av kommunfullmäktige Laga kraft Genomförandetiden upphör

DETALJPLAN FÖR DEL AV TUREBERG 29:52, EDSBERGS BÅTKLUBB. Antagandehandling Dnr 2013/0357 KS.203

Ändring av Stadsplan för Gravarne och Bäckeviks Municipalsamhälle, 14-GRA-8. - Upphävande av tomtindelning för Gravarne 1:279, 1:39 och del av 3:1

SAMRÅDSHANDLING. Detaljplan för AGEN 24:11 Slingan Degerfors kommun, Örebro län

Ändring av detaljplan för Edsbyn sydöstra område 2 (Brånavägen)

DP278 Dnr KS Datum Antagandehandling. Upphävande för del av byggnadsplan D97 (del av Vistinge 6:4), Finspångs kommun

Tillägg till detaljplan P Granskningshandling. Planbeskrivning. Dnr BTN15/93. för Björken 1, 2, 3, 10 & 11. Öster.

Handläggare: Datum: Diarienummer: Jenny Andreasson PBN

Granskningshandling April Ändring av detaljplan för del av Fjugesta 2:34, 3:139, del av Fjugesta 3:144 m.fl. (Fjugesta centrum) PLANBESKRIVNING

Planbeskrivning. Detaljplan för kidet 3, plan nr Granskningshandling. Sbf/2016: 381 PLANBESKRIVNING 1 [9]

SAMRÅDSFÖRSLAG UTSTÄLLNINGSFÖRSLAG tillhör rev ANTAGANDEHANDLING

VOKALEN 3 TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING. tillhörande ändring av detaljplan 496 för. Vallås, HALMSTADS KOMMUN

# 379. för Guttorp 1:163 (Bensinstation) Götene kommun, juni 2015

Detaljplan för fastigheten Hulterstad 2:3 m.fl

SAMRÅDSHANDLING JANUARI DETALJPLAN FÖR DEL AV JUNOSUANDO 7:14 Bostäder och kontor Pajala kommun Norrbottens län PLANBESKRIVNING

POSTEN 13 OCH DEL AV SMEDJEBACKEN 3:2

DETALJPLAN FÖR DEL AV KV LJUNGEN SAMT DEL AV PAJALA 9:3 Bostadsändamål

395 Antagandehandling. Detaljplan för Granen 5 Ronneby kommun, Blekinge län PLANBESKRIVNING. HANDLINGAR Planen består av följande handlingar:

PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN ÖSTERSKOG 1:43 (GUNNARS TRÅD) I GNOSJÖ KOMMUN

Ändring av detaljplan för kvarteret Segelmakaren (Upphävande av tomtindelning)

Detaljplan för del av kv. Aktören m. fl.

DNR: 13BMN32 HANDLÄGGARE: EMMA OLOFSSON. Planbeskrivning. Mackmyra 20:18 mfl, Nya köpis Detaljplan för handel Gävle kommun, Gävleborgs län

Transkript:

1 (17) Samhällsbyggnadskontoret Bashir Hajo Stadsarkitekt 0278-251 18 Samh.bygg@bollnas.se Granskningshandling Maj 2017 Dnr MBn 2016-06001 Planbeskrivning Detaljplan för Städet 7 m.fl, Bollnäs tätort och kommun, Gävleborgs län Beslutad av Utdelningsadress Besöksadress Webb Telefon E-post Bankgiro 821 80 Bollnäs Stadshustorget www.bollnas.se 0278-250 00 bollnas@bollnas.se 594-2636 2

2 (17) Innehåll 1. Inledning... 3 2. Syfte och huvuddrag... 3 Förenlighet med 3, 4 och 5 kap miljöbalken... 3 Planhandlingar... 4 Läge och areal... 4 Markägare... 4 3. Tidigare Ställningstaganden... 5 Uppdrag... 5 Översiktliga planer... 5 Regionala och lokala miljömål... 5 Strandskydd... 6 Riksintresse... 6 Detaljplaner... 6 4. Förutsättningar och förändringar... 8 Natur och kultur... 8 Bebyggelseområden... 9 5. Planförslag... 10 Bebyggelse... 10 Friytor... 11 Trafik och gator... 11 Teknisk försörjning... 12 6. Konsekvenser... 13 Hållbar utveckling och miljö... 13 Konsekvenser för närboende... 13 Behovsbedömning... 13 7. Administrativa frågor... 14 Tidplan... 14 Genomförandetid... 14 PBL-version... 15 8. Genomförande... 15 Organisatoriska frågor... 15 Fastighetsrättsliga frågor... 15 Ekonomiska frågor... 17 Tekniska frågor... 17 Medverkande... 17

3 (17) 1. Inledning Detaljplanen för fastigheten Städet 7 med flera handläggs med standardförfarande enligt PBL (2010:900) 5 kap. Samråd och granskning omfattar sakägare, boende, myndigheter och övriga som bedöms ha väsentligt intresse av planen. Plankartan är juridiskt bindande medan planbeskrivningen (denna handling) ska öka förståelsen av plankartan. Bygglov Planuppdrag Samråd Granskning Antagande Laga kraft Planprocess med standardförfarande. 2. Syfte och huvuddrag Syftet är att möjliggöra en expansion av verksamheten vid Bollnäs Energi ABs kraftvärmeverk, Säverstaverket. Expansionen omfattar ytor sydost och nordväst om befintlig fastighet för Säverstaverket. Syftet är även att öka byggrätten inom planområdet. Detaljplanen möjliggör att Säverstaverket kan utöka markytorna i sydost och nordväst för logistik, parkering, upplag samt bebyggelse i större utsträckning än gällande detaljplan. Marken ges bestämmelsen J (Industri), samt att området norr om industrin ges bestämmelsen E1 (Teknisk anläggning, fördröjningsyta dagvatten). I aktuell detaljplan föreslås byggrätten utökas genom att minska ytorna med sk. prickmark där byggnader inte får uppföras. Aseavägen förlängs söderut och avslutas med en vändplan för att möjliggöra tillfart till Gatuenhetens materialupplag sydost om planområdet. Samtidigt utgår tidigare planlagd, men ej anlagd, vändplan på Aseavägen och överförs till kvartersmark/industriområde. Förenlighet med 3, 4 och 5 kap miljöbalken De åtgärder detaljplanen medger bedöms vara förenliga med en ur allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i miljöbalkens (MB) 3 kap 1. Planområdet berörs inte av 3 kap 2-5 och 7-10 MB. Dock berörs det av riksintresse friluftsliv 3 kap 6 MB. Riksintressets värden grundar sig i Ljusnans karakteristiska landskapsbild samt natur- och kulturmiljöer med möjligheter till friluftsliv. Ny bebyggelse ska anpassas till landskapsbilden och omgivningens karaktär. Riksintresset ska skyddas mot åtgärder som skadar eller motverkar intresset. Länsstyrelsen i Gävleborg har under 2014 gjort en översyn av riksintresset och har lämnat in ett förslag till Naturvårdsverket på en revidering vilket innebär en minskning av områdets yta runt Ljusnan. Genomförandet av detaljplanen bedöms inte påverka riksintresset negativt. Något riksintresse enligt 4 kap MB berörs inte.

4 (17) Regeringen har fastställt miljökvalitetsnormer för kvävedioxid, kväveoxider, svaveldioxid, bly och partiklar. (5 kap MB) Verksamhetens utsläpp av dessa ämnen regleras i Bollnäs Energis miljötillstånd. Planhandlingar Till planförslaget hör följande handlingar: Plankarta Planbeskrivning Fastighetsförteckning Läge och areal Säverstaverket är beläget i Säversta industriområde i Bollnäs tätorts sydvästra del. Planområdet är ca 5,9 hektar (59523 m 2 ). Planområdets läge i Bollnäs markerat på kartan. Markägare Städet 7 och Säversta 4:96 ägs av Bollnäs energi. Släggan 2, Säversta 4:60, Sävsberg 6:2, Säversta 3:39, Säversta 5:23 och Säversta 7:73 ägs av Bollnäs kommun. Säversta 4:33 ägs av Arnes Datavilla AB.

5 (17) Fastighetskarta med planområdet markerat. 3. Tidigare Ställningstaganden Uppdrag Planuppdrag gavs av Miljö- och byggnämnden den 27 januari 2016. Översiktliga planer Översiktsplan för Bollnäs kommun, antagen 2015-12-14 anger att planområdet ligger inom ett område med markanvändningen verksamheter. Det befintliga kraftvärmeverket är utpekat som miljöfarlig verksamhet. Enligt översiktsplanen ska energi från kraftvärme, solceller och geoenergi öka. Tillförsel och användning av el, värme och bränsle ska kännetecknas av säkerhet i handhavande, effektivitet, låg miljöpåverkan, rimliga priser och anpassning till nya situationer. En fördjupning av översiktsplanen för Bollnäs tätort är under framtagande och beräknas att var klar årsskiftet 2017-2018. Planområdet ingår i fördjupningen. Aktuell detaljplan överensstämmer med översiktsplanen och den pågående fördjupningen av översiktsplanen i Bollnäs tätort. Regionala och lokala miljömål Sedan 1999 har Sverige haft miljökvalitetsmål för arbetet mot att nå en hållbar utveckling. Bollnäs har haft lokala miljömål sedan 2005. De nu aktuella miljömålen antogs i kommunfullmäktige i maj 2013 och sträcker sig fram till 2020. Flera miljömål är aktuella för detta planområde.

6 (17) Målen är uppdelade i övergripande mål för kommunens geografiska område, det vill säga att alla som bor eller verkar i kommunen kan bidra till att uppnå dessa mål. Det finns också miljömål för kommunens förvaltningar och bolag som visar vad Bollnäs kommun kommer att arbeta med för att bidra till att uppnå de lokala miljömålen. Strandskydd Norr om planområdet finns en bäck som omfattas av det generella strandskyddet om 100 meter. I och med aktuell detaljplan upphävs strandskyddet för kvartersmarken. Som särskilt skäl för att upphäva strandskyddet åberopas att marken inom planområdet redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. (7 kap 18 c första stycket första punkten Miljöbalken). Tätortsutvecklingen är beroende av en expansion av kraftvärmeverket. Kvartersmarken för teknisk anläggning, fördröjningsyta dagvatten (E1) är sedan lång tid tillbaka inhägnad mot Aseavägen. Även industrimarken kring kraftvärmeverket (J) är inhägnad. Genomförandet av detaljplanen bedöms inte förändra förutsättningarna för växtoch djurlivet eller för allmänhetens tillgänglighet jämfört med nuvarande förhållanden. Kommunen anser att intresset att ta de redovisade områdena i anspråk på det sätt som avses med planen väger tyngre än strandskyddsintresset (5 kap 7 a plan- och bygglagen). På plankartan finns en planbestämmelse om upphävande av strandskyddet inom kvartersmark. Riksintresse Riksintresse för friluftsliv enligt 3 kap 6 gäller för området, Ljusnans dalgång (FX02). Länsstyrelsen i Gävleborg har under 2014 gjort en översyn av riksintresset och har lämnat in ett förslag till Naturvårdsverket på en revidering vilket innebär en minskning av områdets yta runt Ljusnan. Kommunen ser positivt på en uppdatering av riksintresset. Inget riksintresse enligt 4 kap berörs. Detaljplaner Den del av aktuell detaljplan som tidigare är planlagd berörs av (se även karta nästa sida): Ändring av detaljplan för Fastigheten Städet 7, Säversta industriområde, Bollnäs tätort och kommun, Gävleborgs län (nr laga kraft 2007-04-13), genomförandetid till och med 2022-04-13) Planen anger industri (J) och park (PARK) för aktuellt område, samt gata för en del av Sävsberg 6:2. Under genomförandetiden får planen bara ändras mot berörda fastighetsägares vilja om det är av stor allmän vikt eller av nya förhållanden av stor vikt som inte kunde förutses vid planläggning. I det nu aktuella fallet har berörd fastighetsägare aktualiserat planändringen för att möjliggöra en

7 (17) expansion av verksamheten vid Bollnäs Energi ABs kraftvärmeverk, Säverstaverket genom utökning av byggrätten. I nordväst berörs Ändring av detaljplan (stadsplan) för del kvarteret Släggan i Bollnäs stad (fastställd 1960-10-14 dpl 174) och Ändring av detaljplan (stadsplan) för kvarteret Hammaren m.fl. (fastställd 1964-04-24 dpl 199). Planerna anger industri (J) utan reglering av byggnadshöjd. En mindre del i öster berörs av Ändring och utvidgning av detaljplan (stadsplan) för Säversta 7:73 m fl, Säversta västra industriområde (laga kraft 1978-11-16 dpl 306). Planen anger gata respektive park samt industriändamål (J) med mark som inte få bebyggas. Resterande mark i söder och sydost är inte tidigare planlagd. Gällande detaljplaner är markerade med namn/plannummer. Aktuellt planområde är markerat med kraftig prick-streckad linje. Inom kvarteret Släggan, gäller två tomtindelningar fastställda dels 25 augusti 1952, dels 18 januari 1961. Tomtindelningar enligt gamla byggnadslagen gäller numera som planbestämmelse om fastighetsindelning. Något program för detaljplanen har inte tagits fram då det inte bedömts nödvändigt.

8 (17) 4. Förutsättningar och förändringar Natur och kultur Mark och vegetation Planområdet angränsar till Säverstaberget i söder som är ett rekreationsområde med elljusspår. Inom planområdet är marken ianspråktagen och till stor del hårdgjord. Längs planområdets norra del rinner ett grävt dike/bäck, och kring denna finns växtlighet i form av buskar och lövträdsvegetation. Bäcken/diket ingår i Säversta dikningsföretag från 1924. Säversta dikningsföretag omfattar den blå linjen i ovanstående karta Geotekniska förhållanden Marken inom planområdet består av fyllnadsmassor på morän, torv och lera för befintlig verksamhet, morän mot höjden i söder samt av lera ned mot bäcken i norr. Planområdets norra del, som gränsar mot en bäck anses vara översvämningskänslig vid ett 100- årsregn. Vid exploateringen av den befintliga verksamheten har marken höjts i norr och planats ut, vilket förhindrar att bäcken breder ut sig söderut vid en översvämning. Bäcken har ett dämme vid mötet med Aseavägen för att kunna fungera som brandvattendamm. Området utmed bäcken fungerar som fördröjningsyta för dagvatten. Dämme vid Aseavägen.

9 (17) Radon Ny bebyggelse inom kommunen ska uppföras radonsäker. Förorenad mark Det har inte funnits någon känd verksamhet som kan ha orsakat föroreningar inom planområdet. Inom industriområdet Säversta finns däremot områden där marken kan vara förorenad. Om misstanke om markföroreningar skulle uppstå, ska närmare undersökningar av mark och grundvatten göras inför byggande. Vid eventuellt påträffande av föroreningar i mark eller byggnad ska tillsynsmyndigheten kontaktas. Fornlämningar/kulturminnen Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet enligt Riksantikvarieämbetets fornlämningsregister. Om man vid utgrävning eller annat arbete skulle påträffa fornlämningar föreligger anmälningsplikt enligt fornminneslagen. Slänt i planområdets södra del. Bebyggelseområden Planområdet ligger i Säversta industriområde som består av verkstadsinriktad verksamhet och livsmedelsindustri. Inom planområdet finns kommunens kraftvärmeverk, Säverstaverket. Verket byggdes 1982/1983 och byggdes till med ett kraftvärmeblock 2010/2011 för både fjärrvärme och elproduktion. Byggnaderna inom området består av flera sammanbyggda volymer för kraftvärmeverket samt carportar och några mindre förrådsbyggnader. För kraftvärmeverket finns även upplagsytor för bränsle (spån, flis, bark). Det finns ett behov av större upplagsytor för att få en optimal logistik inom området. En mindre del av industrimarken (J) på fastigheten Säversta 4:33 ingår i den nu aktuella detaljplanen för att släcka ut tidigar planlagd gatumark, vändplan, som gick in på fastigheten men som aldrig har genomförts. Bestämmelserna inom detta J-område överensstämmer med bestämmelserna i angränsande plan, dvs

10 (17) byggnadshöjden är begränsad till två våningar (II). Vändplan för Aseavägen planläggs nu i stället längre söder ut i enlighet med synpunkter som framkom under samrådet för att ansluta till Gatuenhetens område i syd ost utanför planområdet. Flygbild över Säverstaverket, Bollnäs Energi. Närmaste bostadsområden är Säversta, drygt 300 m i nordlig riktning från planområdet och Granberg cirka 700 m i sydostlig riktning. 5. Planförslag Bebyggelse Detaljplanen möjliggör en utveckling av Säverstaverket. Detaljplanen syftar till att utöka möjligheterna för bebyggelse och ytor för upplag för Säverstaverket. Detaljplanen föreslår större ytor där bebyggelse få uppföras än i gällande detaljplan samt att detaljplanen möjliggör ett utökande av fastighetsytan för Säverstaveket. Den bebyggelse som kan komma att bli aktuell är kompletterande bebyggelse som bör utföras likt befintlig bebyggelse, med gröna och ljust beiga fasadfärger. Bebyggelsen ges en högsta byggnadshöjd på + 95 meter över nollplanet, likt gällande detaljplan för området. Cisterner får uppföras till en högsta höjd på +120 meter över nollplanet. Inom planområdet får skorstenar uppföras till högre höjd än högsta angivna byggnadshöjd över nollplanet, och hanteras vid bygglov och i miljötillstånd. Byggrätten inom planområdet regleras även genom ett exploateringstal som anger att högst 50 % av fastighetsytan får bebyggas.

11 (17) Utdrag ur plankarta. Friytor Söder om planområdet finns skogsmark med promenadstigar. Stigarna går att nå från Myrbäcksgatan ca 200 meter nordväst om planområdet och från bostadsområdet Granberg söder om planområdet. I dagsläget finns även en spontanstig genom planområdet från Aseavägen. I och med detaljplanens genomförande kommer det inte att vara möjligt att använda befintlig stig från Aseavägen, på grund av Säverstaverkets utökade markyta. Marken runt Säverstaverket kan komma att hägnas in av säkerhetsskäl. Trafik och gator Angöringen till planområdets västra del sker från Myrbäcksgatan och den östa delen från Aseavägen. Inom planområdet kan fordonen köra runt byggnaden för kraftvärmeverket. I planområdets södra del innebär detaljplanen att den vändplan som finns kommer att behöva ersättas på ny plats på Aseavägen. Den mark där den finns idag föreslås planläggas som kvartersmark för industri. En ny vändplan behöver därför anläggas i sydost. En mindre del av Myrbäcksgatan tas med i detaljplanen för att släcka ut en del av stadsplanen för del av Bollnäs stad (nr 139) och ges beteckningen GATA1 (Industrigata). I öster förlängs Aseavägen söderut och avslutas med en vändplan GATA1 (Industrigata). Räddningstjänsten har åtkomst till planområdet både från Myrbäcksgatan och Aseavägen. Teknik-, service- och fritidsförvaltningen håller på att utreda tillgången till släckvatten och kapaciteten i det kommunala brandpostnätet i området, så att kapaciteten säkerställs på sikt.

12 (17) Inom Säversta industriområde är det idag blandad trafik och till området finns ingen separat gång- och cykelväg. Parkering ska anordnas inom fastigheten. Busshållplatser finns vid väg 50 samt vid Anneforsvägen. Där passerar bussar med 30-minuterstrafik. Avståndet från planområdet till busshållplatserna är ca 400 meter. Teknisk försörjning Vatten/avlopp Planområdet ligger inom kommunens verksamhetsområde för vatten och spillvattenledningar. Genom planområdet går ledningar för detta strax norr om kraftvärmebyggnaden. Kraftledningarna har rättighet genom servitut enligt fastighetsförteckningen. Dagvatten Verksamhetsområden för dagvatten är under framtagande och en kommunal dagvattenstrategi ska tas fram. Från den befintliga verksamhetens hårdgjorda ytor leds rent dagvatten till diket norr om planområdet. Dagvatten som kan vara förorenat med olja leds via oljeavskiljare till spillvattennätet. Inom planområdet är marken till största delen hårdgjord. Från Säverstaverket finns det tre utgående vattenströmmar bestående av dagvatten, sanitärt avloppsvatten och renat processavloppsvatten (kondensat). Dagvatten som utgörs av regnvatten från tak och anläggningens markområde samlas upp och avleds till ett dike. Dagvatten som kan vara förorenat med olja leds via oljeavskiljare till spillvattennätet. Spillvatten som uppstår i anläggningen vid till exempel rengöring kan blandas med kondensatet från rökgaskylaren och renas i dess reningsanläggning innan utsläpp till recipient. Restprodukter/avfall/el/värme Avfall ska hanteras efter Kommunal avfallsplan 2015-2020. Bollnäs Energi AB producerar och distribuerar fjärrvärme. Säverstaverket ger idag förutsättningar för att producera kraftvärme som innebär både el och fjärrvärme i ett slutet system. Idag förbränns avfall, biobränsle och olja men målsättningen är att få en oljefri energiproduktion i Bollnäs kommun. Säverstaverket är en anläggning för produktion av fjärrvärme och elektrisk kraft. I anläggningen används avfall, biobränsle samt olja som bränslen. Anläggningen består av bränslemottagning, pannor, rökgasreningsutrustning, ackumulator, turbin med generator samt utrustning för askhantering. Under 2011 driftsattes ett nytt kraftvärmeblock (P6). Det nya blocket består av en ångpanna av typen bubblande fluidiserad bädd på 28 MW för avfall och biobränslen, en ångturbin för en elproduktion på 7 MW, en ny torr rökgasrening samt kringutrustning.

13 (17) Avfallet som förbränns i Säverstaverket tas emot på BORAB s anläggning på Sävstaås, där materialet sorteras, blandas, grov- och finkrossas samt magnetavskiljs, för att levereras som ett färdigt bränsle till Säverstaverket. I bränslemottagningen på Säverstaverket tas det färdigberedda avfallet emot i en mottagningsficka, varefter det passerar en elektromagnet som tar bort ytterligare magnetiskt material i avfallet. Därefter går avfallet vidare på transportörer till två förvaringssilos. Elledningar Genom planområdets södra del går markledningar för el, vilka bör säkras genom ledningsrätt. 6. Konsekvenser Hållbar utveckling och miljö Luft Säverstaverket inom planområdet producerar fjärrvärme och el. Verket klassas som miljöfarlig verksamhet. Verksamhetens miljöpåverkan består av buller och utsläpp till luft och vatten från förbränningen. Miljöpåverkan från samförbränningen består i utsläpp av saltsyra, svaveldioxid och dioxin, från biobränsleförbränning genereras kväveoxider, från oljeförbränning genereras utsläpp av koldioxid, kvävedioxid och svaveldioxid, från transporter genereras koldioxid. Buller Bullermätning vid närmaste bostad alternativt vid referenspunkter sker vart 3:e år eller efter ombyggnad. Utsläppen till luft kontrolleras och mäts varje dygn. Senaste mätningen av externbuller genomfördes 13-03-13. Samtliga värden låg med god marginal under villkoret i gällande tillstånd på 40 db(a) nattetid vid närmaste bostad. Vattenkvaliteten i intilliggande bäck, planområdets recipient mäts en gång per år både uppströms och nedströms bränslelager. Årligen kontrolleras vattenkvalitet och bottensediment i Varpen för att klargöra att vattenkvaliteten inte försämras på grund av verksamheten. Konsekvenser för närboende Genomförandet av detaljplanen bedöms få liten påverkan för närboende. Avståndet till närmsta bostäder är minst 300 meter. Verksamheten uppfyller gällande riktvärden för buller. Verksamheten vid Säverstaverket genomförs så att avfall som kan medföra lukt inte hanteras utomhus. Behovsbedömning Lagstiftningens krav Kommunen ska vid upprättande och ändringar av detaljplaner bedöma och ta ställning till om planens genomförande kan antas leda till så kallad betydande miljöpåverkan enligt Plan- och bygglagen 4 kap 34. Den bakomliggande

14 (17) analysen tillsammans med beslutet kallas för behovsbedömning. Om behovsbedömningen visar att detaljplanen kan antas medföra betydande miljöpåverkan ska en miljöbedömning innehållande en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas. Behovsbedömning Utifrån det som redovisas nedan under denna rubrik görs behovsbedömningen att detaljplanens genomförande inte innebär en betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning enligt 6 kap. 12 miljöbalken behöver därför inte göras. Länsstyrelsen har under samrådet instämt i kommunens bedömning. Planområdet berörs inte av 3 kap 2-5 och 7-10 (MB) men berörs dock av riksintresse friluftsliv 3 kap 6 MB. Riksintressets värden grundar sig i Ljusnans karakteristiska landskapsbild samt natur- och kulturmiljöer med möjligheter till friluftsliv. Ny bebyggelse ska anpassas till landskapsbilden och omgivningens karaktär. Riksintresset ska skyddas mot åtgärder som skadar eller motverkar intresset. Något riksintresse enligt 4 kap MB berörs inte. Vid planläggning återinträder strandskydd. Diket i planområdets norra gräns omfattas av det generella strandskyddet enligt 7 kap MB Som särskilt skäl för att upphäva strandskyddet åberopas att marken inom planområdet redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. (7 kap 18 c första stycket första punkten Miljöbalken) Planförslaget innebär att Säverstaverket får möjlighet att utvecklas i takt med att befolkningen ökar. Ett genomförande av detaljplanen har ingen påvisbar negativ effekt på miljön, människors hälsa och säkerhet eller hushållningen med mark, vatten och andra resurser. 7. Administrativa frågor Tidplan Uppdraget beräknas att påbörjas under april 2016, samråd beräknas till vintern 2016, granskning till juni 2017 och antas under augusti 2017. Genomförandetid Detaljplanens genomförandetid är 5 år från den dag detaljplanen vinner laga kraft. Under genomförandetiden får planen bara ändras mot berörda fastighetsägares vilja om det är av stor allmän vikt eller av nya förhållanden av stor vikt som inte kunde förutses vid planläggning (se PBL kap 4 39 ). I det nu aktuella detaljplanearbetet har berör fastighetsägare aktualiserat planändring, trots att genomförandetiden inte gått ut för gällande detaljplan, för att

15 (17) möjliggöra en expansion av verksamheten vid Bollnäs Energi AB:s kraftvärmeverk, Säverstaverket genom utökning av byggrätten (se även sid 6). Ändras eller upphävs planen under genomförandetiden har fastighetsägaren rätt till ersättning från kommunen för den skada det medför. Efter genomförandetidens slut fortsätter detaljplanen med dess rättigheter att gälla men ändras eller upphävs planen finns ingen rätt till ersättning för de rättigheter som går förlorade. (se PBL kap 14 9.) PBL-version Detaljplanen handläggs enligt PBL 2010:900 genom standardförfarande. 8. Genomförande Organisatoriska frågor Huvudmannaskap Kommunen är huvudman för allmän plats inom planområdet. Den allmänna platsen består av GATA1 (Industrigatan) i planområdets nordvästra del samt i öster. Fastighetsrättsliga frågor Detaljplanen möjliggör att Säverstaverket kan utöka markytorna mot sydost och nordväst. Tabellen nedan redovisar vilka befintliga fastigheter som erhåller mark och vilka som avstår mark. Den nya fastigheten för teknisk anläggning kan alternativt ingå som del i den industrifastighet (Släggan 2) som ligger norr om planområdet och som ägs av Bollnäs kommun. Fastighet Erhåller mark Avstår mark Städet 7 Ca 4505 m 2 från Städet 2 Ca 1505 m 2 från Säversta 7:73 Cca 580 m 2 från Säversta 4:60 Ca 2965 m 2 från Säversta 4:96 Ca 5820 m 2 från Säversta 5:23 Städet 2 Ca 4505 m 2 till Städet 7 Säversta 4:96 Ca 2965 m 2 till Städet 7 Säversta 5:23 Ca 5820 m 2 till Städet 7 Säversta 7:73 Ca 1505 m 2 till Städet 7 Säversta 4:60 Ca 580 m 2 till Städet 7 Ny fastighet, teknisk anläggning Släggan 2 Sävsberg 6:2 Ca 4028 m 2 från Släggan 2 Ca 451 m 2 från Sävsberg 6:2 Ca 4028 m 2 till ny fastighet för teknisk anläggning Ca 451 m 2 till ny fastighet för teknisk anläggning

16 (17) För del av planområdet, inom kvarteret Släggan, gäller tomtindelning fastställd dels 25 augusti 1952. Tomtindelningar enligt gamla byggnadslagen gäller numera som planbestämmelse om fastighetsindelning. Eftersom del av planförslaget strider mot bestämmelserna om fastighetsindelning behöver gällande tomtindelning upphävas i sin helhet. Ett planförfarande för att upphäva tomtindelningen har påbörjas separat och sker parallellt med detta detaljplaneförfarande. Fastighetsregleringarna prövas enligt fastighetsbildningslagen. Kartan visar befintliga fastigheter samt föreslagna nya fastighetsgränser för Städet 7 samt föreslagen fastighet för teknisk anläggning. Fastighetsbildning, gemensamhetsanläggning mm. Fastighetsförteckningen redovisar vilka ledningsrätter och servitut som finns inom planområdet. Allmänna befintliga ledningar inom planområdet kan säkerställas genom bildande av ledningsrätt i den omfattning som anges i Ledningsrättslagen alternativt med servitut. Enligt fastighetsförteckningen finns servitut för kraftledningar som berör Städet 7 samt Säversta 5:23 och 7:73. Inrättande av ledningsrätt söks av ledningsägaren. Servitutsavtal har upprättats angående rätt att rensa befintlig vattenväg på Släggan 2 inom E-område. När detaljplanen vunnit laga kraft kan fastighetsrättsliga åtgärder ske. Ansökan om fastighetsbildning, ledningsrätt, servitut eller bildande av gemensamhetsanläggning inlämnas till Lantmäteriet. Bygglov, marklov och rivningslov söks hos Samhällsbyggnadskontoret, Bollnäs kommun, när planen vunnit laga kraft.

17 (17) Områden som berörs av allmänna ledningar. Ekonomiska frågor Fastighetsägaren bekostar detaljplanens upprättande, alla nödvändiga utredningar för planens upprättande samt den kommunala handläggningen av detaljplanen. Ett planavtal har upprättats mellan Samhällsbyggnadskontoret och Bollnäs Energi AB för att reglera ingående kostnader för planens upprättande. Tekniska frågor Eventuella tillkommande tekniska utredningar för detaljplanens genomförande bekostas av fastighetsägaren. Medverkande Planhandlingen har upprättats av Samhällsbyggnadskontoret i samarbete med Sweco Architects i Falun. För granskningshandlingarna ansvarar arkitekt SAR/MSA Yvonne Seger. Samrådshandlingarna upprättades av planarkitekt MSA Sara Bergvin. Planavdelningen Bashir Hajo Stadsarkitekt Bollnäs kommun Yvonne Seger Arkitekt SAR/MSA Sweco