GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Väse-Lund 1:139 Samrådsredogörelse 1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Inledning Detaljplanen för Väse-Lund 1:139 upprättas med normalt planförfarande, vilket innebär att samrådet kommer att följas av ett utställningsförfarande (granskningsskedet). Denna samrådsredogörelse innehåller en redovisning av de synpunkter som inkommit under samrådet samt stadsbyggnadsförvaltningens förslag till förändringar av planförslaget med anledning av synpunkterna. Hur samrådet har bedrivits Samråd enligt plan- och bygglagens (PBL) 5 kap 11 ägde rum 7 september 30 september 2015. Planen har skickats till kommunala och statliga remissinstanser samt fastighetsägare enligt fastighetsförteckning. Planen har dessutom funnits tillgänglig för allmänheten i Samhällsbyggnadshuset, på bibliotekshuset och på kommunens hemsida. Ett samrådsmöte med möjlighet att ställa frågor på planförslaget till handläggare på stadsbyggnadsförvaltningen genomfördes den 22 september 2015. Anteckningar biläggs. Sammanfattning Fem synpunkter har inkommit under samrådstiden. Inkomna synpunkter berör bland annat tillgänglighet för avfallshantering, gällande ledningsrätt samt infartsmöjlighet till angränsande fastighet. Ändringar i planförslaget efter samrådet Inga stora eller principiella ändringar av planen har gjorts inför granskning. Följande revideringar, kompletteringar eller ändringar har gjorts. Komplettering av text i planbeskrivningen angående avfallshanteringen, radon och förorenad mark. Komplettering av text i avsnitt Parkering Redigering av felskrivning och stavfel i planbeskrivning Förtydligande av ansvarsområden i planbeskrivningen Tillägg av y-område i plankarta samt beskrivning av detta i planbeskrivning. Flytt av skrivtecken (littera u samt JKB) i plankarta Ställningstagande En avvägning har gjorts mellan olika enskilda och allmänna intressen vilket har resulterat i en samlad bedömning. Planhandlingarna har justerats enligt kommentarerna till yttrandena och stadsbyggnadsförvaltningen anser därmed att detaljplanen kan ställas ut för granskning enligt PBL 5 kap 18.
2 Samrådsredogörelse GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Väse-Lund 1:139 Inkomna yttranden Inkomna yttranden har kommit in enligt nedanstående förteckning. Yttrandena sammanfattas och kommenteras med kursiv stil. Vissa yttranden återges i sin helhet. Yttranden av upplysningskaraktär och utan erinran Länsstyrelsen Värmland, Trafikverket, teknik- och fastighetsförvaltningen, kulturoch fritidsförvaltningen, Värmlands Museum samt Ellevio har meddelat att de inte har något att erinra mot planen. Yttranden från statliga remissinstanser Kommunala remissinstanser Miljöförvaltningen FÖRORENAD MARK I planbeskrivningen framgår att en liten risk för förorenade massor finns. Om det vid schaktning skulle påträffas avvikande massor skall detta omgående underrätta miljöförvaltningen. RADON Förekomst av radon bör undersökas i samband med bygglov om byggnad för bostäder ska uppföras. RENHÅLLNING Beroende på hur planområdet ska bebyggas kan det bli aktuellt med att anlägga den vändzon som finns i gällande detaljplan, främst med tanke på renhållningsfordon och andra större fordon som har ärende dit. PARKERING BIL/CYKEL Närmaste kollektivtrafikhållplats finns vid Väse station, som ligger ca 500 m från planområdet. Det är därför extra angeläget att tillgodose att det finns bra parkeringsmöjligheter, särskilt för cyklar, för att möjliggöra och förenkla effektiv användning av flera hållbara trafikslag. Parkeringsbehoven och de normer som kommunen har för parkering skiljer sig något beroende på hur fastigheten kommer att nyttjas. Om fastigheten ska användas för industriändamål eller annan verksamhet, t ex kontor, bör det finnas parkeringsplatser för såväl tyngre transporter som för bil och cykel. Bilparkering bör förses med motorvärmare samt laddningsmöjligheter. Cykelparkering bör finnas under tak samt även de ha laddningsmöjligheter. Ska fastigheten användas för flerfamiljshus bör det finnas två väderskyddade parkeringsplatser utomhus, samt två platser för cykelparkering inomhus per lägenhet. För friliggande enfamiljsbostad gäller att cykelparkering löses på den egna tomten efter fastighetsägarens egen önskan. I övrigt har miljöförvaltningen inget att erinra. Kommentar: Synpunkt angående förorenad mark samt radon bemöts. Planbeskrivningen kompletteras enligt miljöförvaltningens synpunkter. Teknik- och fastighetsförvaltningen ansvarar för utbyggnad av vändzon enligt gällande detaljplan (del av Väse-Lund, bostadshus vid brandsstationen, 1999).
GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Väse-Lund 1:139 Samrådsredogörelse 3 I planbeskrivningen beskrivs bilparkeringsbehovet enligt både gällande och föreslagen norm. Enligt gällande parkeringsnorm kan inte krav på cykelparkeringar, motorvärmare eller laddningsmöjligheter ställas. Planbeskrivning kompletteras med specificering på kraven enligt föreslagen parkeringsnorm. Karlstads Energi AB I planbeskrivningen saknas redogörelse för avfallshantering. Enligt fastställd renhållningstaxa gällande Karlstad kommun kan Karlstads Energi AB erbjuda hämtning av avfall i kärl, container eller i underjordsbehållare. Dessa system har olika förutsättningar varför disponering och utformning behöver beaktas i samband med projektering. Byggherren är välkommen att kontakta bolaget för planering av avfallshanteringen. Det påtalas i planbeskrivningen att vändzonen inte är gjord enligt gällande detaljplan. För att på ett trafiksäkert sätt kunna vända hämtningsfordon behövs en för ändamålet dimensionerad vändzon. Vid planeringen av vändzon ska hänsyn tas till fordonets överhäng, d. v.s. ytan utanför vändzonen ska vara fritt från vegetation och snö. Områdets parkeringsplatser ska planeras så att hinder för hämtning ej uppstår. Kommentar: Samråd kommer att ske, på fastighetsägarens initiativ, kring samordning och utformning av avfallshanteringen inom området. Enligt gällande detaljplan (del av Väse-Lund, bostadshus vid brandsstationen, 1999) för området och Verkstadsgatan finns möjlighet att iordningställa en vändzon med de mått Karlstads Energi AB önskar. Kommunen ansvarar för iordningställandet av vändzonen. Lantmäteriet Lantmäterimyndigheten har tagit del av samrådsförslaget och har följande synpunkter. U-området i väster borde följa befintlig ledningsrätt. På plankartan är beteckningen Lr dold av littera u och numret på fastighetsbeteckningen (1:139) är dolt av littera JKB. I övrigt har lantmäterimyndigheten ur fastighetsbildnings- eller registreringssynpunkt inget att erinra. Kommentar: Planförslagets u-område stämmer inte helt överens med befintlig ledningsrätt med anledning av att u-områdets placering har tagits med hänsyn till befintlig byggnad på platsen. Plankartans u-område ändras så att befintlig ledningsrätt följs med undantag för den del som berörs av befintlig byggnad idag. Yttranden från sakägare enligt fastighetsförteckning Boende Verkstadsgatan Vår bostad som ligger ligger på Väse-Sund 1 :2 (alltså inte på Väse-Sund 1 :29 som det står i planbeskrivningen, den fastighet som gränsar till brandstationen heter således Väse-Lund 1 :29 och inget annat och den har ett varmgarage.) kallas för Villa Berghäll. Villa Berghäll byggdes av Eric Arthur Welin 1916 i de så kallade grynverksbergen och han var grundare och ägare av Wäse Grynverk. Bo Hiden har skrivit en bok om Väse Grynverk och där går att läsa: "som sysselsatt och försörjt
4 Samrådsredogörelse GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Väse-Lund 1:139 många familjer och bidragit till samhället Väses utveckling från ödemark till välfungerande tätort i Karlstads kommun." Wäse Grynverk sålde även kalk, gödning och timmer från den egna sågen. Villa Berghäll är byggt av virke från denna såg. Wäse Grynverk låg där Tvärgatan 13 är idag, dvs där Verkstadsgatan börjar. Vi vill då hävda att hela detta område är byggt i efterhand på mark som ägts av Eric Arthur Welin eller dennes företag. Detta hus har stått här i snart 100 år och byggdes på den tid då det inte fanns nån stadsplan eller detaljplan över Väse. Vi har två infarter/utfarter från vår bostad (Väse-Sund 1:2 som löper över Väse-Lund 1 :29) och vi tror inget annat än att de vägarna funnits där innan bostaden byggdes. Efter att Villa Berghäll uppförts 1916 så har stadsplan, detaljplan och resterande hus i kvarteret tillkommit och Karlstads kommun har haft lika lång tid på sig att se till att de infarter/utfarter kunde haft servitut eller liknande lösning. Har det fungerat i 100 år så ser vi ingen mening med en förändring som hindrar oss från att kunna köra till och från vår bostad. När den gamla detaljplanen uppfördes så yttrade sig dåvarande fastighetsägaren mot förslaget då man fortsatt ville använda infarten som även används idag. Se bifogat yttrande (bilaga 2). Enda förslaget från kommunen på samrådet var att vi skulle hoppas på en vettig köpare som vill gå med på ett avtal (servitut). Det känns långsökt och dåligt förberett då Karlstad kommun är ägare av fastigheten och kan lätt ordna ett avtal (servitut) direkt! Problem: * Vår bostad är det äldsta i kvarteret och byggs in enligt förslaget. * Planen innebär att vi ej har tillgång till vår fastighet, ur brandsynpunkt så är förslaget förkastligt! * Om vi skulle tvingas till detta så måste vi riva ett minst 100 år gammalt garage och fälla mycket gamla björkar samt spränga och schakta en ny infart vilket blir en dyr kostnad för oss. * Kommunen vill enligt förslaget inte belasta brandstationen med ett servitut då fastigheten begränsas och värdet minskar. Som konsekvens får vi som privatpersoner då bekosta en ny väg för att kommunen ska tjäna mer pengar... Om pengar inte finns så tar man sig inte till bostaden. * Prickmark till huset i söder har breddats till det dubbla för att byggnad ej ska hamna nära gräns, hälften så mycket prickmark mot vår fastighet, varför? * Är detta ett enkelt planförfarande då detta blir en så stor olägenhet för oss som berörd granne? * Kommunen korsar idag vår fastighet för att komma till det kommunala elljusspåret, telemast och vattentorn. Servitut för detta saknas. Lösning: * Ordna servitut så infart som används idag fortsatt kan användas. Infart nummer 1 kan vi förbise och endast använda infart nummer 2. * Garage rivs, alt flyttas och byggs nytt samt ny väg/infart byggs på kommunens bekostnad. * Asfaltering på vår fastighet som gjorts av kommunen utan tillstånd. Möjlighet finns till att "kvitta" detta mot ett hörn så att infarten kan behållas alt ny infart. Om inte ska marken återställas.
GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Väse-Lund 1:139 Samrådsredogörelse 5 * Möjlighet finns att "byta" markyta från Hammar 1:46 mot likvärdig "remsa" på kommunens mark Lund 1 :139. Detta möjliggör infart till Lund 1:139 från Tvärgatan och infart till Väse-Sund 1:2 via Verkstadsgatan likt dagens förhållanden (se bilaga 3). * Det finns gott om plats i söder att bygga en ny byggnad på så ett servitut hindrar ingen byggnation. Servitutet belastar i stort sett bara på prickmark. Ingen egentlig belastning. * Byta servitut mot servitut, ge och ta. Som kommuninvånare och skattebetalare önskar vi att kommunen ska ta sitt sunda förnuft till fånga och se över förslaget och se till dess invånare istället för att krångla till det och bekosta allt arbete som nu måste förläggas till detta ärende. Vi anser att vi inte ska behöva "bråka" med Karlstads kommun för att kunna ta oss till och från vår bostad och våra fastigheter. Kommentar: Kommunen har valt att tillgodose sakägarens synpunkt genom att skapa möjlighet för servitutbildning med belastning på Väse-Lund 1:139. Detaljplanen ändras med ett tillägg av ett område där Marken ska vara tillgänglig för in- och utfart för angränsande fastighet (y-område). Sakägaren ansvarar själv för ansökan om servitutbildning. Gränserna på fastigheten Väse-Sund 1:2 stämmer inte överens med den bifogade kartan (se bilaga 3). En kvalitetsgranskning av områdets karta visar att de gällande fastighetsgränserna för Väse-Sund 1:2 har förskjutits västerut. Enligt förrättningskartan (se bilaga 4) ska den södra gränsen vara 100 meter lång (öst-västlig riktning). Enligt bilaga 3 är den 122 meter, alltså 22 meter för lång. I och med det belastas inte Väse-Sund 1:2 av kommunala vägar. Kommunen har justerat grundkartan enligt förrättningskartan (se bilaga 5). Vilket planförfarande som tillämpas i processen utvisar sig först efter samrådstiden. Enkelt planförfarande kan tillämpas såvida alla sakägare godkänner förslaget. I detta fall har inte alla sakägare godkänt förslaget och synpunkter har inkommit. Det innebär att normalt planförfarande tillämpas, vilket innebär att planförslagets nästa steg blir granskning. Planbeskrivningen redigeras angående felskrivningen av Väse-Lund 1:29. Yttranden från övriga Brev från boende i området För övrigt skulle det kunna vara intressant att hinna titta på vilka möjligheter som finns för att denna byggnad fortfarande i kommunens regi skulle kunna vara till gagn för oss i Väse. Vi behöver lokaler för uthyrning till näringsverksamhet där inte hyresvärdens främsta mål är att tjäna så mycket pengar som möjligt. Vi är för närvarande utan livsmedelsbutik dels pga av alldeles för hög hyra och för stor lokal. Pizzerians lokal kommer att rivas när Tåg i Tid drar igång och de har svårt att hitta ny lokal. Kommentar: Synpunkten vidarebefordras till fastighetsägaren (teknik- och fastighetsförvaltningen).
6 Samrådsredogörelse GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Väse-Lund 1:139 Medverkande tjänsteman Samrådsredogörelsen är sammanställd av Emelie Öhrn, stadsbyggnadsförvaltningen, Karlstads kommun. Samrådsredogörelsen sammanställd 12 oktober 2015. Bilaga Bilaga 1 Bilaga 2 Bilaga 3 Bilaga 4 Bilaga 5 Anteckningar från samrådsmöte 22 september 2015 i Väse skola. Samrådsyttrande 1980 (tillhörande boende på Verkstadsgatan) Karta över området (tillhörande boende på Verkstadsgatan) Förrättningskarta Uppdaterad grundkarta
GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Väse-Lund 1:139 Samrådsredogörelse 7 BILAGA 1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN PLAN- OCH BYGGAVDELNINGEN Minnesanteckningar 2015-09-22 Lena Prieditis, 054-540 45 05 lena.prieditis@karlstad.se Minnesanteckningar samrådsmöte Väse gamla brandstation, Väse-Lund 1:139 Dnr SBN 2014-205 Dpl 80 Datum: Tisdag den 22 september 2015 Tid: 18.00 Plats: Väse skola slöjdsalen Närvarande: Emelie Öhrn (EÖ) Lena Prieditis (LP) Fastighetsägare (FÄ) Deltagare 1 Deltagare 2 Deltagare 3 Stadsbyggnadsförvaltningen Stadsbyggnadsförvaltningen Sakägare Åskådare Studerande Studerande Inledning/Information EÖ Gick igenom dagordningen och presenterade planförslaget. EÖ gick även igenom de olika faserna i detaljplaneprocessen och informerade om att förslaget finns tillgängligt på hemsidan Synpunkter mot förslaget ska lämnas skriftligt sista dag för det är den 30 september. EÖ Kommunen har för avsikt att sälja fastigheten och en ny ägare kan komma att vilja hägna in sin fastighet. Då kommer befintlig infart till Väse- Lund 1:139 komma att stängas. FÄ Vi har alla gamla handlingar och det finns inget servitut för vår infart över brandstationen. Vår fastighet var den första i denna del av Väse. Dåvarande ägare ägde grynfabriken. Förr kunde man köra runt bostadshuset, men det går inte längre, delvis på grund av det nybyggdadelen/garaget. Den södra infarten används inte i så stor utsträckning och det finns inte längre något behov av den. Vi kommer inte att acceptera att vi måste riva vårt garage för att göra en infart till fastigheten. Tycker att kommunen ska riva och anlägga ny infart, även på vår (MA) fastighet.
8 Samrådsredogörelse GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Väse-Lund 1:139 EÖ Jag tycker att du ska bifoga alla handlingar och dokumentation när du skickar in ditt yttrande. FÄ Ja de har jag tänkt. FÄ Vi vill kunna köra bil till vårt hus. Vi köpte huset i våras och då var det ingen information om att det fanns någon tanke på en plan här. EÖ Vi har haft planuppdrag sen september 2014 och arbetet med planen startades upp i mars. FÄ Jag har inget problem med att flytta vägen, bara vi slipper att bekosta det. Vi anser att det är kommunen som ska bekosta det. Man borde kunna ta och ge i en sådan här situation. Tillfarten till vattentornet går över vår fastighet. Vad händer om inte mina synpunkter tas på allvar? EÖ Förklarar den fortsatta gången av ärendet och att beslut kommer att tas i SBN, som sedan går att överklaga till Lst. FÄ Man kanske bör göra ett servitut över vår fastighet så att kommunen tar sig till vattentornet. Vårt hus och garaget har funnits här i 100 år. EÖ Ska kolla upp detta. Emelie avslutar samrådsmötet och tackar för visat intresse. Antecknat av Lena Prieditis
GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Väse-Lund 1:139 Samrådsredogörelse 9 BILAGA 2 SAMRÅDSYTTRANDE 1980
10 Samrådsredogörelse GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Väse-Lund 1:139 BILAGA 3 KARTA ÖVER OMRÅDET
GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Väse-Lund 1:139 Samrådsredogörelse 11 BILAGA 3 FASTIGHETSKARTA
12 Samrådsredogörelse GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för Väse-Lund 1:139 BILAGA 5 UPPDATERAD GRUNDKARTA