Plan- och genomförandebeskrivning Samrådshandling 2013-05-14 Antagandehandling xxxx-xx-xx Laga kraft xxxx-xx-xx Detaljplan för Hagtornen 10, 11, 12, 16 samt del av Hagtornen 9 i Furulund, Kävlinge kommun, enkelt planförfarande Handlingar Planhandlingarna består av plankarta med bestämmelser, fastighetsägareförteckning samt denna planbeskrivning. Plandata, syfte och huvuddrag Planområdet, som omfattar cirka 2600 m2, är beläget centralt i Furulund vid Kungsgatan. Det angränsar i norr till Furulunds Furu och i söder till Kungsgatan. Kommunen äger marken. Då det föreligger behov av ett nytt gruppboende i den här delen av kommunen har det kommunanala bostadsbolaget, KKB Fastigheter AB, fått i uppdrag av socialförvaltningen att ta fram förslag till byggnation med denna inriktning. Planens syfte och huvuddrag är därmed att ge de planmässiga förutsättningarna för uppförande av ett enplanshus lämpat för gruppboende. Angöring och parkering anordnas så att de tre befintliga bostäderna öster om planområdet skall kunna samutnyttja befintlig in- och utfart. Stråk anordnas för allmänhetens passage till Furulunds Furu. Kungsgatan En mindre del av den enskilt ägda fastigheten Hagtornen 9 finns med i planen eftersom den delen finns med i den gällande planen såsom område för gång- och cykeltrafik, vilket nu korrigeras. Planområdet är redan i gällande plan utlagt som kvartersmark för bostäder, varför planen bedöms att i första hand kunna hanteras med s k enkelt planförfarande. 1
Miljöpåverkan Planområdet berör inte riksintresse eller förordnanden av något slag. Kommunen bedömer att planen inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap 11 miljöbalken. Tidigare ställningstaganden Området är inte särskilt omnämnt i översiktsplanen utan ingår i område för bostadsändamål. Gällande detaljplan är daterad 1999-01-28. Befintliga förhållanden Området består av en öppen grus- och gräsyta, på vilken tidigare funnits några gatuhus. De kvarvarande husen öster om planområdet kan använda området för utfart till Kungsgatan. Man kan även ta sig in i det omtyckta strövområdet Furulunds Furu via planområdet. Planförslaget Den tänkta bebyggelsen är utformad utifrån de behov som den aktuella verksamheten medför. Det föreslås en byggnad i ett plan innehållande sex lägenheter, gemensamma utrymmen samt personalrum. Till varje bostad ordnas uteplats. Bostadshuset kommer att uppföras med putsade fasader i ljus färg och rött tegeltak alternativt s k grönt tak om det erfordras för att innehålla grönytefaktor enligt sidan 3. Området är beläget inom normalriskområde för markradon, varför särskild planbestämmelse anger att bostadshuset skall uppföras i markradonskyddad byggnadsteknik. 2
I den västra delen av området anordnas parkeringar för personal och besökande. Kvarterets tre befintliga bostadshus ges de planmässiga möjligheterna till utfart via föreslagen angöring. Vidare upplåts mark för allmänhetens fortsatta möjlighet till passage till och från Furulunds Furu, det omtyckta och välbesökta närrekreationsområdet mitt i samhället. Tillgänglighet Enligt PBL skall byggnader uppfylla tekniska egenskapskrav enligt BBR, Boverkets byggregler. Kommunens basutformningsprogram är antaget i kommunfullmäktige 2010-09-09. Det har i vissa avseenden högre ställda krav än föreskrifterna och kan därför bli tvingande först efter överenskommelse i samband med markavtal eller exploateringsavtal. Med tanke på den aktuella målgruppen och förekommande arbetsmiljökrav förefaller det i och för sig som en självklarhet att basanpassning och andra relevanta krav skall ligga till grund för såväl planlösning, rumsmått som detaljlösningar av olika slag i den fortsatta detaljprojekteringen. Teknisk försörjning Området är anslutet till det kommunala vatten- och avloppsnätet. Enligt uppgift från vaavdelning är befintlig spillvattenledning, belägen längs planområdets norra del i dåligt skick och skall bytas ut mot ny. Renvatten- och dagvattenledningar finns i Kungsgatan. Stråk vari kan placeras ledningar är utlagt längs planområdets norra gräns. Miljöhus för avfallshanteringen skall uppföras. Skånska Energi AB är nätägare inom området. Trafik I den västra delen av området anordnas bilparkeringar för personal och besökande. Härutöver skall inom området ordnas cykelparkeringar och lämplig uppställning för de övriga fordon som bl a de boende har. Kvarterets tre befintliga bostadshus ges de planmässiga möjligheterna till utfart via föreslagen angöring. Vidare upplåts mark för allmänhetens fortsatta möjlighet till passage till och från Furulunds Furu. Grönytefaktor Grönytefaktor är en metod för att ange den önskade nivån vad avser utemiljön, som innebär att exploateringsområdet ordnas på sådant sätt att det generellt gynnar en grön miljö samt naturligt, lokalt omhändertagande av dagvatten, genom att anordna markytor som är genomsläppliga och genom att plantera växter, som absorberar och fördröjer dagvattnet samt utrusta byggnader med gröna tak och växtlighet på fasad. Grönytefaktorn för ett område = summan av delytornas olika grönytefaktorer / områdets totala area. Faktorerna framgår av bilaga 1, som är hämtad från rapporten Miljöbyggprogram Syd, framtagen av Malmö stad, Lunds kommun och Lunds universitet. Grönytefaktor minst 0,40 skall tillämpas för bostadskvarter (flerfamiljshus). Detta regleras i särskild planbestämmelse och skall följas upp i samband med bygglovansökan till vilken skall bifogas redovisning på situationsplan och husfasader (vid eventuell delfaktor för grönska på väggar) och i text som redovisar de beräkningar som leder fram till den önskade grönytefaktorn. 3
4
Vägtrafikbuller Boverkets byggregler och Boverkets Allmänna råd 2008:1 skall gälla för bostäder inom området. Riktvärden utomhus avser frifältsvärden. Tabell 1: Riktvärden enligt Boverkets Allmänna råd 2008:1. Utrymme Dygnsekvivalent Maximalnivå, nivå, Leq, dba Lmax, dba Inomhus Bostadsrum 30*) 45**) Utomhus Utanför fönster till minst hälften av utrymmen för sömn, vila och daglig samvaro 55 -- Utanför övriga fönster 55***) På uteplats 55****) 70****) *) enligt BBR tillåts 35 dba ekvivalentnivå i utrymmen för matlagning och hygien och för dessa utrymmen finns inte några krav på högsta maxnivå. **) gäller nattetid (kl 22-06) och får ej överskridas mer än 5 gånger per natt ***) i undantagsfall kan avsteg från kravet accepteras. Då avsteg från kravet accepteras bör övriga utomhuskrav skärpas med 10 db ****) I standard SS 2 52 67 (utg3) anges 3 db lägre nivåer, men i Boverkets allmänna råd 2008:1 är nivåerna ändrade till ovanstående Trafiken på Kungsgatan beräknas i kommunens rapport Bullersaneringsplan, Tyrens Infrakonsult, 2001-08-13, år 2025 uppgå till 5200 fordon/dygn varav 3 % tung trafik. Bullerutredning baserad på planlösningen på sidan 2 visar att det erfordras särskilda åtgärder i form av t ex skärmar vid uteplats/ fönster och fasadåtgärder av olika slag för att innehålla bullerriktvärden. Exakt vilka åtgärder som erfordras får avgöras i samband med bygglovprövning utifrån en detaljerad bullerutredning. 5
Genomförandebeskrivning Planens genomförandetid är 5 år från det datum den vunnit laga kraft. Planavgift skall inte uttas i samband med bygglov Avsikten är att fastighetsbolaget skall förvärva planområdet, givetvis undantaget berörd del av Hagtornen 9. För planens genomförande erfordras därför avtal mellan kommunen och bostadsbolaget vari regleras ekonomiska frågor för kommande fastighetsreglering. I sådant avtal torde även kunna regleras andra frågor, t ex tillgänglighet enligt kommunens antagna basutformningsprogram och andra särskilda krav på anläggningen som socialförvaltningen kan ställa. Marianne Nilsson detaljplanchef 6
Bilaga 1, utdrag ur Miljöbyggprogram Syd 7
8