Underlag för ledningens miljögenomgång Landstingets ledningskontor 1. Inledning och syfte med genomgången Ledningens miljögenomgång sker 2-3 gånger per år beroende på om miljömålen ser ut att uppnås eller ej. Vid detta tillfälle redovisas miljömålen för 2012 och om det behövs några korrigerande åtgärder för att målen för 2013 ska uppnås. Vidare bedöms om ledningskontorets miljöarbete ständigt förbättras, om miljöledningssystemet är effektivt och om det har skett någon viktig förändring i miljölagstiftningen. Sist redovisas föreslagna förändringar av dokument som ingår i förvaltningens miljöledningssystem. 2. Sammanfattning av resultaten för miljömålen år 2012 Går åt rätt håll Går åt rätt håll, men inte så fort som beräknat + Resor till och från arbetet Bidra till att målet om transportfordon uppnås + Medverka till att energianvändningen Minska CO2-utsläppen från patientresor minskar + Medverka till minskad energiförbrukning i Minska miljöpåverkan från privata samband med upphandlingar vårdgivare + Andelen ekologiska livsmedel Undersöka om miljöinformation kan göras tillgänglig för läkare + Avvecklingslistan för kemikalier + Pappersanvändning Går åt fel håll + Utredningsmål läkemedel - Tjänsteresor Beslut om korrigerande åtgärder: Tjänsteresor: - Informera om resepolicyn, ledningskontorets tjänstecyklar och bussbiljetter, samt hyrbilsavtalet. Miljö- och kemienheten är ansvarig för informationen. - Arbeta fram en riktlinje för användning av distansmöten vid landstingets ledningskontor. Miljö- och kemienheten i samarbete med IT-avdelningen är ansvariga för framarbetandet. - Bevaka att en aktivitets- och investeringsplan arbetas fram för att ställa om kollektivtrafiken till att bli icke-fossil. Målet om en icke-fossil kollektivtrafik är till viss del kommunicerande kärl med möjligheten att även konvertera ambulanser till gasdrift, då det innebär en utveckling av gasdistributionen i länet. Därmed kan landstingets koldioxidutsläpp från tjänsteresor minska.
3. Redovisning av miljömål 2012 MÅLUPPFYLLELSE MÅL Resultat Miljömål Bidra till att målet om transportfordon uppnås Vid utgången av år 2012 drivs 5 % av landstingets fordon med icke-fossila bränslen. Planen är förskjuten, då utbyggnaden av tankställen i länet inte skett i den takt som planerades vid fastställandet av landstingets miljöprogram. Övergripande mål för tjänsteresor: Minska koldioxidutsläppen från ledningskontorets totala tjänsteresor per årsarbetare med 2,5 % under år 2012 jämfört med år 2011. Målet går åt fel håll. Under år 2012 ökade koldioxidutsläppen per årsarbetare med 117 % jämfört med föregående år, eller från 129 kilo CO 2 per årsarbetare till 280 kilo CO 2 per årsarbetare. En del av förklaringen är att landstingets resurscentrum inte längre redovisas med landstingets ledningskontor. Då personalen vid landstingets resurscentrum inte alls reser i tjänsten i samma utsträckning slås resorna ut på färre årsarbetare. Delmål egen bil: Minska koldioxidutsläppen från egen bil i tjänsten med 5 % år 2012 jämfört med år 2011. Koldioxidutsläppen per årsarbetare från egen bil i tjänsten ökade med 14 %, eller från 35 kilo CO 2 till 40 kilo CO 2 per årsarbetare. Delmål: Ingen ökning av koldioxidutsläppen från flygresor i tjänsten under 2012 jämfört med första halvåret 2011. Koldioxidutsläppen per årsarbetare från flygresor ökade med 156 % under år 2012 jämfört med första halvåret 2011, eller från 77 kilo CO 2 till 198 kilo CO 2 per årsarbetare. En delförklaring är att Landstingets resurscentrum inte längre tillhör landstingets ledningskontor (landstingets resurscentrums personal flyger inte i tjänsten i samma utsträckning). Medverka till att minska utsläppen av koldioxid från resor till och från arbetet Koldioxidutsläppen från resor till och från arbetet minskade med 53 %. En förklaring är att landstingets resurscentrum inte längre tillhör landstingets ledningskontor (landstingets resurscentrums personal har avsevärt mycket högre koldioxidutsläpp från resor till och från arbetet än medarbetarna vid landstingets ledningskontor). Medverka till att CO 2 -utsläppen från patientresor minskar Koldioxidutsläppen från patientresor har minskat något under år 2012. IT-avdelningen planerar för att vara mer aktiva i projekt kring e-möten under kommande år. Medverka till att energianvändningen i LLKs lokaler minskar. För Landstingets ledningskontor syns en minskning av elanvändning med ca 0,35 procent och en minskning av värmeanvändningen med ca 0,89 procent år 2012 jämfört med år 2011. Den sammanlagda energianvändningen minskade med 0,79 procent.
Medverka till minskad energiförbrukning från utrustning som upphandlas under 2012 Energikrav har ställts vid upphandling av utrustning, där låg energiförbrukning kommer att gynnas vid utvärdering av inkomna anbud. Bidra till att det landstingsövergripande målet om avveckling av kemikalier uppnås. Under våren har den landstingsövergripande avvecklingsplanen fastställts av landstingsdirektören. I samråd med berörda förvaltningar konkretiseras avvecklingen av hälso- och miljöfarliga kemikalier på förvaltningsnivå och läggs in i förvaltningarnas balanserade styrkort. Resultat: Antalet avvecklingskemikalier minskade med en tredjedel och i kg räknat skedde en minskning med ca 5 procent räknat från 2010. Bidra till att andelen ekologiska livsmedel ökar till minst 35 % år 2014 och andelen livsmedel med Rättvisemärkning eller motsvarande etiska/ sociala godtagbara förhållanden ökar till minst 15 %. Mätning av målet sker vid årsskiftet. Prognosen är att målet kommer att uppnås, efter dialog med landstingets verksamheter. Minska miljöpåverkan som kommer av privata vårdgivares verksamhet. Under hösten 2012 har en enkät gått ut till de privata vårdgivare som har fler än 5 anställda. Utifrån svaren kommer en revisionsplan utarbetas under år 2013 till de privata vårdgivare som inte svarat eller kunnat visa på ett systematiskt miljöarbete. Ingen ökning av kontorspapper år 2012 jämfört med 2011. (A4 hålat och ohålat 80 grams) Förbrukningen av pappersark/årsarbetare minskade med 39 % under år 2012 jämfört med år 2011. Användningen minskade från 8 983 ark per årsarbetare år 2011 till 5 461 ark per årsarbetare år 2012. En förklaring är att landstingets resurscentrum inte längre tillhör landstingets ledningskontor (landstingets resurscentrums personal har en mycket högre pappersanvändning än medarbetarna vid landstingets ledningskontor). Utredningsmål: Utreda förutsättningar för prestationsbaserad ersättning för de enheter som har bästa måluppfyllelse avseende läkemedelsmålen. Ett förslag till prestationsbaserad ersättning finns för 2013 med Primärvården som pilotförvaltning. Undersöka möjlighet till utveckling av fysisk aktivitet på recept eller annan livsstilsrelaterad behandling. Fysisk aktivitet på recept kommuniceras tydligare som ett sätt att minska landstingets miljöpåverkan från läkemedel, t ex i landstingets uppföljningssystem för Säkerhetsarbetsmiljö- och miljöfrågor, VerkSAM. Undersöka hur informationskanaler kan förbättras så att information om läkemedels miljöeffekter når förskrivare effektivt. Specifik miljöinformation riktas till läkare via VerkSAMs miljödel. Under 2013 uppdateras bildspelet för förskrivare om läkemedel och miljö. Undersöka om miljöinformation kan göras tillgänglig för läkarna i förskrivningsögonblicket t.ex. genom de läkemedelsmoduler som ingår i IT-stöden (Cosmic).
Möjligheten finns nu i Cosmic att signalera om rekommenderade läkemedelsval, men miljöpåverkan har ännu inte blivit en av de aspekter som signaleras. 4. Hur effektivt är miljöledningssystemet? 4.1 VerkSAM/Checklistor 2012 var andra året med en integrerad årsuppföljning (VerkSAM) av områdena säkerhet, arbetsmiljö och miljö Under året besvarades 14 av 20 VerkSAM. 4.2 Avvikelser/Förbättringsförslag Landstingets ledningskontor är anslutet till avvikelsehanteringssystemet MedControl. Under året har ett förbättringsförslag rapporterats in rörande själva MedControl angående bättre information om vad en miljöavvikelse är. 4.3 Miljöutbildning Det finns en miljöutbildning för landstingets ledningskontor i Pingpong. Samtliga anställda ska ha gått igenom utbildningen inom en treårsperiod. Fram till årsskiftet hade ca 45 % gjort utbildningen. Det är upp till varje enhetschef att följa upp huruvida utbildningen är genomförd eller ej. Detta görs i Chefsrapporten i Pingpong ett förbättrat verktyg under 2012. En nyhet under året var att en gemensam introduktion för nyanställda genomfördes gemensamt av säkerhet och miljö under november. 20 personer utbildades. 4.4 Miljörevision Inga revisioner utfördes under år 2012. Under våren 2013 kommer det att vara både extern och intern revision. Beslut för effektivisering av ledningssystemet: Sammanfattningsvis bedöms systemet fungera effektivt. Några förbättringsområden finns: - Utveckla systemet VerkSAM utifrån synpunkter från verksamheterna. - Påminna chefer om vikten av att fylla i VerkSAM - Informera om möjligheten till utdata i LIS i VerkSAM - Påminna om miljöutbildningen i Pingpong till samtliga anställda vid ledningskontoret. Påminnelsen sker till exempel via chefer och vid ledningskontorsinfo. - Inom landstinget arbetas nu ledningssystem fram även inom andra områden (bland annat kvalitet och patientsäkerhet, säkerhet och arbetsmiljö). Dessutom har beslut fattats om att använda Balanserade styrkort inom landstinget. För att få en så effektiv ledning och styrning som möjligt är det viktigt att arbetena harmoniseras och integreras i möjligaste mån. 5. Lagefterlevnad Lagefterlevnad har kontrollerats genom årsuppföljningen i VerkSAM. Genom att signera denna intygar respektive chef att lagstiftningen följs genom att landstingets instruktioner efterlevs och att de allmänna hänsynsreglerna i miljöbalken följs. Inga brister i lagefterlevnaden har uppmärksammats inom landstingets ledningskontor.
6. Förändringar i miljölagstiftning och andra myndighetskrav Nya föreskrifter om farligt gods Nya föreskrifter om transport av farligt gods, ADR-S 2013, kom vid årsskiftet. Nu gällande föreskrifter får tillämpas till och med halvårsskiftet. Förändringarna bedöms inte påverka verksamheterna. Ledningskontoret bedöms påverkas enbart genom att landstingets nuvarande säkerhetsrådgivare är anställd vid landstingets ledningskontor. Ny miljöbilsdefinition Miljöbilsdefinitionen ändrades vid årsskiftet. Enligt vägtrafikskattelagen får miljöbilar fem års befrielse från vägtrafiksskatt. Förr gällde att bilen oavsett storlek skulle släppa ut mindre koldioxid än 120 g/co 2 per kilometer. Den nya miljöbilsgränsen är 95 g CO2 per kilometer och utsläppsnivån styrs även av fordonets vikt. Lättare bilar får lägre gräns och tyngre bilar högre. För mer information se www.miljofordon.se/fordon I övrigt bedöms de uppdateringar i miljölagstiftningen som kommit sedan senaste ledningens miljögenomgång inte specifikt påverka förvaltningens verksamhet. Fullständig lista över laguppdateringar finns hos miljö- och kemienheten. 7. Uppföljning av beslutade åtgärder från senaste ledningens miljögenomgång Uppföljning av resepolicyn ger trots allt effekt, men påminnelsen behöver fortsätta. Information om praktisk hantering med bokning av cyklar och biljetter har genomförts vid ledningskontorsinfo. Se i övrigt under punkt 4. 8. Rapportering av eventuella miljöolyckor, större tillbud och avvikelser gällande miljöarbetet För landstingets ledningskontors del är inga miljöolyckor inrapporterade under år 2012. 9. Förändringar av dokument i miljöhandboken för Landstingets ledningskontor Tidigare beslut om dokument: Det landstingsövergripande dokumentet LUL 11.17 Riktlinjer för hållbar upphandling har uppdaterats, vilket indirekt påverkar förvaltningarna. Uppdateringen består bland annat i att nya upphandlingsområden räknas som prioriterade ur perspektivet socialt ansvarstagande 1. LUL 17.1 Rutin för ledningens miljögenomgång har uppdaterats med förtydligande av hur förberedelser går till, samt ansvarsfördelning. Dokument för beslut Följande förändringar i miljöhandboken föreslås. Dokument Version, Ändringen avser 1 Detta eftersom produktionen av de upphandlade varorna sker i utvecklingsländer där det kan förekomma brott mot mänskliga rättigheter och internationella konventioner.
LLK 6.2 Organisation och ansvarsfördelning LUL 8.1 Rutin för kommunikation giltig fr.o.m. Vers. 3 2013-04-12 Vers 5 2013-04-12 Uppdaterat organisationsschema. Uppdaterad beskrivning av extern kommunikation för kollektivtrafiken