1 Att vara och att bli leverantör till Trafikverket
Agenda Aktuella, planerade och avslutade upphandlingar Så upphandlar Trafikverket Sysselsättningskrav i upphandlingar Leverantörsuppföljning 2
3 Aktuella, planerade och avslutade upphandlingar
Trafikverket en av Sveriges största byggherrar Upphandlar och beställer produkter, tjänster och entreprenader för cirka 40 miljarder kronor per år för att utveckla och förvalta transportsystemet för väg- och järnvägstrafik Driver uppemot 2500 bygg- och anläggningsprojekt årligen vilket i kronor motsvarar 30 procent av den samlade anläggningsmarknaden i Sverige 4
Aktuella upphandlingar Pågående upphandlingar annonseras i en allmänt tillgänglig databas, med undantag för de upphandlingar där prekvalificering görs genom kvalificeringssystem 5
6
Planerade upphandlingar Trafikverkets planerade upphandlingar finns i inköpstidplanen Verksamhetsplan Anslag tilldelas i det årliga regleringsbrevet från regeringen Genomförandeplan Kommande åtgärder för underhåll och utveckling av transportsystemet 6 år framåt, 2018 2023 7
8
9
Avslutade upphandlingar Rapport med de senaste avslutade upphandlingarna Uppdateras månadsvis på Trafikverkets hemsida Arkivcenter (Diariet) Om leverantören önskar mer information System-id för upphandlingen Trafikverkets upphandlingssystem Om leverantören deltagit i upphandlingen kan mer information sökas direkt i systemet genom att ange system-id som sökbegrepp 10
11
12 Så upphandlar Trafikverket
Offentlig upphandling Trafikverket genomför sina upphandlingar i enlighet med lagen om offentlig upphandling (LOU) och lagen om upphandling inom försörjningssektorerna (LUF) Lagarna bygger på EU-direktiv om upphandling Vid varje offentlig upphandling inom EU ska därför ett antal grundläggande EU-principer följas 13
14
Behov Ett behov av en vara tjänst eller entreprenad uppstår Behovet definieras i upphandlingsdokumenten 15
Framtagning av upphandlingsdokument Är det samlade underlaget som beskriver vad som ska upphandlas, vilka krav som ställs på anbudsgivaren och föremålet för upphandlingen samt hur anbud kommer att utvärderas Består av flera dokument som exempelvis Upphandlingsföreskrifter Administrativa föreskrifter Tekniska kravspecifikationer Kontraktsförslag och standardbestämmelser Bilagor som eventuellt ska fyllas i 16
Annonsering Annonsering av upphandlingar sker i en allmänt tillgänglig databas och på Trafikverkets webbplats Upphandlingar med lågt värde, så kallade direktupphandlingar, behöver inte annonseras Vid upphandlingar enligt LUF (järnvägsrelaterad verksamhet) som är över tröskelvärdena används ett kvalificeringssystem Dessa upphandlingar behöver inte behöver annonseras 17
Trafikverkets kvalificeringssystem Kvalificeringssystem kan nyttjas när upphandlingar görs inom försörjningssektorerna (LUF) Vid upphandlingar över tröskelvärdena Snabbare och mer effektiv upphandlingsprocess Endast de leverantörer som väljs ut får tillgång till upphandlingsdokumenten Att Trafikverket använder kvalificeringssystem annonseras en gång per år i en allmänt tillgänglig databas i Sverige och i EU-databasen TED En årlig administrativ avgift tas ut för att vara registrerad i systemet och en normal kvalificeringsprocess för en nyregistrerad leverantör tar upp till fyra veckor från beställning till kvalificering 18
Anbud in Leverantören skickar in sitt anbud Det är viktigt att anbudet kommer in i rätt tid för att vara giltigt 19
Att tänka på vid anbudslämning Läs upphandlingsdokumenten noggrant i god tid I de fall brister i upphandlingsdokumenten hittas Påtala detta så tidigt som möjligt under anbudstiden Ställ frågor om det är oklart Kontrollera viktiga datum Utforma anbud enligt anvisningar i upphandlingsdokumenten Bifoga de dokument, intyg och bilagor som efterfrågas Avge anbud enligt de anvisningar som finns i upphandlingsdokumenten Se till att anbudet kommer in till Trafikverket i tid 20
21
22
Kvalificering och anbudsprövning Anbuden utvärderas enligt utvärderingskriterierna i upphandlingsdokumenten 23
Tilldelning Ett tilldelningsmeddelande skickas ut till alla anbudsgivare där det framgår vilken/ vilka leverantörer som vunnit upphandlingen Kontrakt kan tecknas tidigast tio dagar efter att tilldelningsmeddelandet skickats ut 24
Kontraktsskrivning Kontrakt tecknas med vinnande leverantör/ leverantörer 25
Uppföljning Uppföljning av kontrakten sker kontinuerligt under avtalsperioden 26
27 Sysselsättningskrav i upphandlingar
Uppdrag från Regeringen Regeringen har som mål att ha EU:s lägsta arbetslöshet 2020 Detta ska uppnås genom fler sysselsatta och fler arbetade timmar Trafikverket är den första statliga myndigheten i Sverige som fått i uppdrag av regeringen att införa sysselsättningsskapande åtgärder för arbetslösa i sina upphandlingar 28
Sysselsättningskrav i upphandlingar Trafikverkets har vidtagit åtgärder i sina upphandlingar för att främja en ökad sysselsättning för arbetslösa personer Åtgärderna bedöms skapa mellan 200 och 1500 arbetstillfällen per år Åtgärderna riktar sig främst till arbetslösa personer, men omfattar även personer som går eller gått en utbildning och ännu inte genomfört sin lärlingsperiod eller praktik 29
30 Leverantörsuppföljning
Leverantörsuppföljning (UppLev) Leverantörsuppföljning är en del av Trafikverkets arbete med att förbättra kontrakten och samarbeten med leverantörer Ett enhetligt och proaktivt arbetssätt ger ett bättre resultat Regelbundna uppföljningar Kontraktsuppföljningar vid andra tillfällen När kontrakt avslutas Vid särskilda behov av uppföljning 31
32