Detaljplan för del av kvarteret Bävern 2, Vackra vägen 16 i Sundbybergs stad

Transkript

1 STADSBYGGNADS- OCH MILJÖFÖRVALTNINGEN Anneli Eskilsson DNR 228/ PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för del av kvarteret Bävern 2, Vackra vägen 16 i Sundbybergs stad Planprocessen START PROGRAM SAMRÅD UTSTÄLLNING ANTAGANDE LAGA KRAFT Så här långt har vi kommit i planprocessen Handlingar Detaljplanen består av plankarta med bestämmelser, genomförandebeskrivning samt denna planbeskrivning. Till planen hör också illustrationer på föreslagen bebyggelse, ett PM & rapport Geoteknik, PM miljöteknisk markundersökning och en riskanalys. Syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är att möjliggöra uppförandet av ett punkthus om ca våningar på kvarteret Bävern. Huset kommer att innehålla ett 50-tal lägenheter. Planområde Detaljplaneområde Sundbybergs stad, Sundbyberg BESÖKSADRESS Kavallerivägen 4, Rissne TELEFON TELEFAX ORG.NUMMER (9)

2 Förenlighet med 3, 4 och 5 kapitlen i Miljöbalken De åtgärder planen medger bedöms vara förenliga med en ur allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i Miljöbalken 3, 4 och 5 kapitlet. Planområdet Läge och areal Området ligger i den nordvästra delen av stadsdelen Storskogen i Sundbyberg. Planområdet är cirka 2000 kvadratmeter stort. Markägoförhållanden Fastigheten Bävern ägs av Fastighets AB Förvaltaren. Besqab har för avsikt att förvärva del av kvarteret Bävern av Förvaltaren i samband med att området exploateras. En förutsättning för markförvärvet är att denna detaljplan antas och vinner laga kraft. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan I Sundbybergs översiktsplan, antagen av kommunfullmäktige 2001, anges stadsbebyggelse för området. Karaktären och stadsmiljön bör i princip bevaras. Förtätning och kompletteringsbebyggelse får prövas. Detaljplaner Området omfattas till största del av detaljplan (C276), samt till mindre del av detaljplanerna C169 och C284. För området anges mark för bilservice som inte får bebyggas och gatumark samt industrimark som inte får bebyggas. Planernas genomförandetider har gått ut. Behovsbedömning Planområdet består av ett begränsat markområde. Marken är till största del hårdgjord och används för biluppställning. Naturvärden, biologisk mångfald eller växt och djurliv påverkas inte. Någon värdefull kulturmiljö eller friluftslivet påverkas heller inte. Lokalklimatet påverkas något genom viss skuggning av omgivande markområden. Föreslagen bebyggelse ligger cirka hundra meter från Sundbybergs värmecentral. I en riskbedömning som tagits fram av ÅF-Process AB har inga risker/skadehändelser bedömts kunna ge direkt/akut påverkan på människor som befinner sig i anslutning till det planerade punkthuset eller dess parkeringsplatser. Förorenad mark har påträffats inom området. Vilket måste åtgärdas. De förändringar som föreslås i detaljplanen bedöms inte medföra någon betydande påverkan på miljön, människors hälsa och säkerhet eller hushållningen med mark, vatten eller andra resurser. En miljöbedömning enligt miljöbalken behöver därmed inte upprättas. 2(9)

3 Förutsättningar, förändringar och konsekvenser Mark och vegetation Området består främst av hårdgjorda ytor, en stor del används för upplag/ biluppställning. I planområdets norra och västra del är marken gräsbevuxen. Planområdet består idag av upplagsplats Radon Markområdet gränsar till område som på kommunens markradonkarta utmärkts som högrisk för markradon. Utförd radonundersökning visar att fyllningen inom området innehåller normala till höga radonhalter. Planerad byggnation ska därför uppföras i radonsäkert utförande. Geoteknik En geoteknisk rapport och ett geotekniskt PM har tagits fram av Bjerking. Undergrunden utgörs av fyllning ovan lera och är ej lämplig för grundläggning direkt på mark. Grundläggning bör därför ske med pålar till fast mark i form av friktionsjord eller berg. Förorenad mark Inom planområdet har det tidigare legat en bensinstation med biltvätt och verkstad, marken kan därmed innehålla gamla oljeföroreningar. Bjerking AB har undersökt förekomst av föroreningar i mark inom berörd fastighet. Provtagningspunkter har valts på lämpliga platser med hänsyn till bakgrundsmaterial och förhållanden på plats. Vid fältundersökningen noterades olje/diesellukt vid två borrpunkter. Provtagning indikerar på att en cistern finns kvar under mark och de föroreningar som påträffats har halter överstigande riktvärdet för känslig markanvändning (KM). Det måste klarläggas om någon cistern ligger kvar under mark. Om cisterner ligger kvar måste de tas upp och omkringliggande mark som konstateras förorenad schaktas ur och körs till godkänd deponi. Bygglov får inte ges för ändrad markanvändning till bostadsändamål förrän kraven för känslig markanvändning uppfylls. 3(9)

4 Mark under hårdgjorda ytor (ex. asfalterade) kan godtas som mindre känslig markanvändning (MKM). För mark under bostadshus och icke hårdgjord mark bör vid eventuell avvikelse från KM platsspecifika riktvärden för respektive kritisk förorening redovisas. Anmälan enligt miljöbalken ska inlämnas till miljökontoret senast 6 veckor innan schaktning i förorenad jord påbörjas Befintlig bebyggelse Kvarteret Bävern ligger i stadsdelen Storskogen som byggdes ut på 1950-talet. Storskogens smalhus och stjärnhus utgör det första stadsdelsprojektet i Storskogen och bär ursprungliga och tidstypiska drag från 50-talets arkitektur antogs en stadsplan för kvarteret Bävern som medgav det befintliga våningar höga skivhuset. I kvarteret finns också ett skivhus i 5-6 våningar. De båda husen är uppförda i slutet av 50-talet. Planområdet sett från Golfängarna i norr Inom kvarteret ligger också en bilverkstad samt ett mindre plåtskjul/garage. Platsen för tänkt ny byggnad utgörs främst av en asfalterad yta med parkering och uppställning tillhörande bilverkstaden. Norr om kvarteret ligger Sundbybergs värmecentral som uppfördes En ny skorsten till värmecentralen har nyliogenb uppförts. Väster om planområdet ligger Tulemarken som är ett villaområde utbyggt under slutet av 30-talet i funktionalistisk stil. 4(9)

5 Pågående planering i näområdet På fastigheten Viggen 4, som ligger direkt söder om Bävern 2, är 5 nya byggnader under uppförande, disponerade på ett öppet sätt över tomten. Parkering ordnas i garage och som ytparkering. Totalt skapas ca 100 bostadsrätter varav merparten som seniorboende. Föreslagen bebyggelse Arkitektur och uttryck Inom området föreslås ett punkthus om cirka 50 lägenheter, framtaget av Sweco FFNS Arkitekter genom Torbjörn Ericsson. Bostadshuset ska ha ett modernt arkitektoniskt uttryck som också ansluter till den befintliga 50-talsbebyggelsen i Storskogen i övrigt. Det befintliga plåtskjulet kommer att rivas och den mekaniska verkstaden förlägger all sin verksamhet öster om det nya punkthuset. Situationsplan 5(9)

6 Punkthuset kommer att ligga i blickfånget från Vackra vägen och synas från Golfängarna, Hallonbergen och Ör. Förslaget består av två huskroppar om 12 respektive 14 våningar, förskjutna i höjdled. Det markerar gränsen mellan höghusbebyggelsen i Storskogen, Golfängarna och Tulemarkens villaområde. Det är därför viktigt att huskroppen utförs med stor omsorg och ger ett slankt, öppet och livfullt intryck både mot Vackra vägen och mot Golfängarna. Perspektiv för den nya bebyggelsen, taget från Golfängarna En solstudie för förslaget har tagits fram. Punkthuset kommer att kasta skuggor cirka en timme per tomt för de villor som ligger närmast punkthuset. Skuggningen sker tidigt på morgonen, mellan klockan 7 och 9. Under sommarhalvåret kommer skuggan falla på befintligt lamellhus från klockan ca 17 på kvällen. Utdrag ur Solstudie 6(9)

7 Trafik och parkering Gatunätet i Storskogen är organiskt och terränganpassat. Kring kvarteret Bävern ligger gatorna Vackra vägen, Friluftsvägen och Bergdalen. Söderut förbinds Vackra vägen med Tulegatan. Norrut slutar den i höjd med föreslaget punkthus. Längs Vackra vägen finns få tillfarter och trafikmängden förbi kvarteret är begränsad. Längs Vackra vägen förekommer dock en del tung trafik som ska till Värmecentralen. Under hösten 2006 införs hastighetsbegränsningen 30 km/h i hela Storskogen. I samband med detta görs hastighetsdämpande åtgärder längs gatorna i området. Planområdet ligger i ett gott kollektivtrafikläge, cirka 500 meter från Näckrosen tunnelbanestation. Sundbybergs stad tillämpar en parkeringsnorm som innebär att för varje lägenhet som uppförs måste minst 0,8 bilplatser per lägenhet tillskapas. För att klara parkeringsnormen krävs ett tillskott på ca 40 nya parkeringsplatser. Dessa bedöms kunna anläggas inom och i anslutning till kvarteret Bävern. Befintligt parkeringsgarage på fastigheten Bävern har utrymme för ytterligare 15 bilar. Cirka 18 parkeringsplatser kan anläggas i anslutning till befintliga parkeringsplatser inom kvarteret. Längs Friluftsvägen bedöms parkeringsplasterna kunna omdisponeras så att ytterligare 8 parkeringsplatser tillskapas, en mindre del av kvartersmarken på Värmecentralen 2 tas därmed i anspråk. Bebyggelsen bedöms tillskapa cirka 125 nya fordonsrörelser per dygn. Parkeringsplatser inom området ska vara placerade/utformade på sådant sätt att störningar genom ljud, lukt eller ljus inte uppkommer. För att den nya bebyggelsen ska kunna uppföras på ett bra sätt behöver en justering av korsningen mellan Friluftsvägen och Vackra vägen göras. En mindre del av naturmarken norr och öster om befintlig korsning tas därmed i anspråk. Buller Trafikmängden i anslutning till området är låg. Både Friluftsvägen, Vackra vägen och Bergdalen har en trafikmängd som understiger 1000 fordon per årsmedeldygn. Vackra vägen trafikeras dock av ett antal tunga transporter som ska till Sundbybergsverket. Den trafik som den nya bebyggelsen alstrar är liten till sin omfattning och kan inte förväntas påverka situationen i området nämnvärt. Fasaderna ska utformas så att ljudnivån från trafiken inomhus inte överstiger 30 dba ekvivalent dygnsnivå och 45 dba maximal ljudnivå nattetid. Bullerproblematiken ska även uppmärksammas vid utformning/placering av fläktsystem och liknande inom bebyggelsen. Störningar Mekanisk verkstad Direkt öster om föreslaget punkthus ligger en mekanisk verkstad. I verkstaden bedrivs bilreparationer och dylik verksamhet, billackering eller liknande förekommer inte. Arbetet i verkstaden bedrivs under kontorstid. Från verksamheten kan visst buller förekomma under dagtid. För att säkerställa en god boendemiljö 7(9)

8 införs en planbestämmelse att ljudnivån från installationer och verksamheter inte får överstiga 30 dba ekvivalent ljudnivå i boningsrum. Sundbybergs värmecentral Det planerade huset ligger cirka 100 meter ifrån Sundbybergs värmecentral. Värmecentralen nyttjas främst som spets- och reservanläggning för fjärrvärmeförsörjning. Centralen producerar fjärrvärme och fjärrkyla med hjälp av elkraft och förbränning av lätt eldningsolja. ÅF har gjort en riskbedömning för värmecentralen. Syftet med analysen är att identifiera och analysera de risker samt värden risken för olyckor som kan medföra betydande påverkan på människor som kommer att bosätta sig i det planerade bostadshuset. Riskbedömningen har gjorts utifrån platsbesök, intervjuer, granskning av dokument samt ingenjörsmässiga bedömningar. Kemikalier som används är eldningsolja och hydrazin och mindre mängder av trinatriumfosfat. Transporter till och från värmecentralen sker med lastbil. Kemikalierna levereras i tankbil eller som styckegods. Antalet farligt gods transporter utgörs av ett fåtal styckegodstransporter per år med hydrazin och trinatriumfosfat och tankbilstransporter med Eo1 per år. Transporterna med farligt gods körs utmed Vackra vägen. Ett antal olika skadehändelser har identifierats, bland annat utsläpp till luft från verksamheten samt brand/explosion inom verksamheten. ÅF konstaterar att av de risker/skadehändelser som identifierats dels inom Sundbybergsverket, dels vid transporter till verket har inga bedömts ge direkt/akut påverkan på människor som befinner sig i anslutning till det planerade punkthuset eller dess parkeringsplatser. En större oljebrand på verket eller en trafikolycka där en bil som transporterar hydrazin börjar brinna skulle dock kunna påverka människor i omgivningen då det uppstår ohälsosamma rökgaser. Konsekvensen för dessa händelser har bedömts till nivå 3, svåra obehag, medan sannolikheten bedömts till nivå 1, liten sannolikhet. Det bedöms inte föreligga någon risk för att personer inom framtida bostadsområde allvarligt skadas. Den identifierade olyckshändelserna bedöms inte leda till risk för dödsfall i planerade bostäder. Som följd av att Individrisk och Samhällsrisk per definition endast beaktar konsekvenser i form av dödsfall leder ovanstående resonemang till att risknivån betraktas som tolerabel. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Norrvattens huvudledning HVL 800 ligger i Vackra vägen. Vattenförsörjning ordnas genom anslutning till befintligt kommunalt ledningsnät vid området. Spillvatten leds via kommunal ledning vid planområdet till regionalt reningsverk i Bromma. Värme Nybyggnation ska anslutas till fjärrvärmenätet. El Inom planområdet har vattenfall befintliga hög- och lågspänningskablar. Samtliga elledningar är markförlagda. Punkthuset berör området för elledningar i korsningen 8(9)

9 Vackra vägen - Friluftsvägen. En flytt av ledningarna i denna del behöver därför göras. Ledningarna föreslås läggas i gatumarken. Några u-områden har därför inte lagts in i detaljplanen. För att klara elförsörjningen till det planerade punkthuset kommer det befintliga elnätet att behöva förstärkas med en ny nätstation samt tillhörande hög- och lågspänningskablar. Elnätstationen föreslås placeras i anslutning till den befintliga elnätstationen i den västra delen av planområdet. Avfall Fastighetsägaren har ansvar för att anordna utrymme för utsortering av sopor enligt kommunens renhållningsordning, med arbetsmiljön i fokus. Avfallshanteringen kan ske med kärlhantering eller mobil sopsugsanläggning. Utrymmen kan till exempel ordnas i byggnaden, genom fristående sophus eller med någon typ av underjordssystem (soporna lagras i behållare under marknivå). Avfallshanteringen ska utformas med inriktning på ett miljöriktigt omhändertagande. Möjligheter till kretsloppsanpassade system för avfall ska beaktas vid bygglovsskedet. Dagvatten Hanteringen av dagvatten ska följa skriften Riktlinjer för hantering av dagvatten i Sundbybergs stad Marken inom planområdet är idag hårdgjord. I och med genomförandet av denna plan kommer en icke- hårdgjord gård att tillskapas. Eventuellt kan hårdgjorda ytor lutas så att dagvattnet kan rinna av till omkringliggande grönområden. En fördröjning av dagvattnet bör ske innan det avleds till det allmänna dagvattennätet. Flyghöjd Inom området gäller största tillåtna byggnadshöjd + 59 meter över nollplanet, med avseende på flyghöjden. FN:s konvention om barnets rättigheter Nationell strategi för barnkonvention prop 1997/98:182 ska beaktas i det fortsatta arbetet. Medverkande tjänstemän Planhandlingen har tagits fram av Anneli Eskilsson i samråd med planeringschef Charlotte Richardsson och andra berörda tjänstemän på samhällsbyggnadsförvaltningen. Planen grundas på skissförslag framtagna av Besqab AB genom Freddie Norvell tillsammans med Sweco FFNS Arkitekter genom Torbjörn Ericsson och Anders Neregård. Charlotte Richardsson Planeringschef Anneli Eskilsson Planarkitekt 9(9)