Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens personalutskott

Transkript

1 1(10) Tid och plats Kommunhuset klockan :00 Beslutande Carina Zachau (M) - ordförande Gunnar Edvardsson (KD) - förste vice ordförande Christer Olsson (S) - ledamot Tommy Brorsson (SD) - ledamot Thomas Bjertner (S) - ledamot, Övriga deltagande Justering Justerare Staffan Roos, personalchef Cecilia Nordblad, HR-specialist Christer Olsson Plats och tid Kommunhuset , kl 16:00. Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Staffan Roos... Carina Zachau... Christer Olsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för uppsättande av anslag Förvaringsplats för protokoll Underskrift Datum för nedtagande av anslag Kommunkansliet... Staffan Roos

2 2(10) PU 25 KLKP Anmälan delegationsbeslut Löneöversyner Överläggnings- och avstämningsprotokoll Överläggnings- och avstämningsprotokoll, från 2016 års löneöversyner, mellan Örkelljunga kommun ochvårdförbundet, Ledarna,DIKförbundet, Lärarnas Riksförbund och Kommunal. Beslutsunderlag Överläggnings- och avstämningsprotokoll med Vårdförbundet Överläggnings- och avstämningsprotokoll med Ledarna Överläggnings- och avstämningsprotokoll med DIK-förbundet Överläggnings- och avstämningsprotokoll med Lärarnas Riksförbund Protokoll Löneöversynsförhandling med Kommunal beslutar lägga delegationsbesluten till handlingarna.

3 3(10) PU 26 KLKP Delegationsförteckning för kommunstyrelsens verksamhetsområde Vid personalutskottets sammanträde , 22, diskuterade utskottet se över punkten10 i avsnitt D personaladministrativa ärenden, kommunstyrelsens delegationsordning. Personalutskottet beslutade uppdra åt personalchefen se över delegationsordningen avseende punkten 10 i personaladministrativa ärenden. Efter diskussioner i kommunchefens ledningsgrupp föreslår personalchefen punkten 10 tillförs 10c) med följande lydelse: Överenskommelse om anställnings avslutande, som inte följer av 10a) eller 10b). Delegat: Förvaltningschef i samråd med Personalchef. Beslutsunderlag Delegationsförteckning för kommunstyrelsens verksamhetsområde beslutar föreslå kommunstyrelsen kommunstyrelsens delegationsförteckning tillförs punkt 10c) med följande lydelse "Överenskommelse om anställnings avslutande, som inte följer av 10a) eller 10b), delegat: Förvaltningschef i samråd med personalchef. Ledningsgruppen Cecilia Nordbladh Carita Gustafsson

4 4(10) PU 27 KLKP SKL cirkulär 16:48 - Arbetskläder inom vård och omsorg (hemtjänsten) SKLinformerar om det uppdaterade läget avseende frågan om arbetskläder i hemtjänsten. Högsta förvaltningsdomstolens domar och Frågan om arbetskläder har varit aktuell hos flera kommuner under de senaste åren. Ett flertal kommuner har fått förelägganden från Arbetsmiljöverket kring säkerställa personalen iakttar god hygien i nära kontakt med vård- och omsorgstagare, bland annat genom tillse kortärmade arbetskläder som tvättas i 60 C alltid används av personalen. De två frågeställningar som Högsta förvaltningsdomstolen har haft ta ställning till är; * huruvida arbetsgivaren kan föreläggas tillhandahålla - dvs köpa in - arbetskläder till personalen i hemtjänsten (Malmö stad), samt * huruvida arbetsgivare kan föreläggas ansvara för tvätten av arbetstagarnas kläder (Olivia hemtjänst). Enligt arbetsmiljölagen finns en skyldighet för arbetsgivaren ansvara för så kallad personlig skyddsutrustning om sådan behövs. Personlig skyddsutrustning är utrustning avsedd bäras eller hållas till skydd mot risker som skulle kunna hota säkerheten eller hälsan under arbetet, t ex skyddskläder, skyddshandskar och andningsskydd. Personlig skyddsutrustning ska inte förväxlas med vanliga arbetskläder och uniformer, som inte är särskilt utformade för skydda arbetstagarnas säkerhet och hälsa. Domarna innebar "vinst" för arbetsgivarna och båda domarna rör arbetsmiljöregler, lag och föreskrifter. Arbetsgivarna behöver inte tillhandahålla arbetskläder (Malmö stad) och inte sköta tvätt av arbetskläder (Olivia hemtjänst). SKL:s rådgivning är arbetsgivaren ska ha ett bra systematiskt arbetsmiljöarbete. Arbetsgivaren ska se till det finns bra rutiner, dessa följs och de i korthet innebär hemtjänstpersonalen använder handskar och skyddsförkläde vid omvårdnadsarbete, personalen tvättar händerna före och efter vårdinsatser och använder handsprit. Det följer av arbetsgivarens ansvar för arbetsmiljön genom förebygga ohälsa hos personalen, 3 kap. 2 arbetsmiljölagen.

5 5(10) Socialstyrelsen har utfärdat föreskrifter om basal hygien, som syftar till god hygien inom vård och omsorg (SOSFS 2015:10). Vårdgivare är ansvariga för personal inom hemtjänsten bär kortärmad tröja som arbetsplagg. Tröjan ska tåla tvättas i 60 grader och det sa finnas tillfälle byta arbetskläder om de smutsar ner sig under arbetsdagen. Det är sammanfningsvis ett ansvar för arbetsgivare/vårdgivare utifrån arbetsmiljölagen och Socialstyrelsens hygienföreskrifter fastställa de rutiner som behövs för säkerställa gällande regler följs. Det är viktigt se till personalen har god kännedom om och följer rutinerna. Beslutsunderlag SKL cirkulär 16:48 - Arbetskläder inom vård och omsorg (hemtjänsten) beslutar översända SKL:s cirkulär till socialförvaltningen för vidare information. Anders Svensson

6 6(10) PU 28 KLKP Anvisningar gällande ansvar och fördelning av arbetsmiljöuppgifter i Örkelljunga kommun Förslaget till Anvisningar gällande ansvar och fördelning av arbetsmiljöuppgifter i Örkelljunga kommun, är en revidering och uppdatering av tidigare riktlinjer. Utifrån vårt systematiska arbetsmiljöarbete och utifrån Arbetsmiljöverkets olika besök i vår organisation så behöver vi uppdatera våra riktlinjer/anvisningar. I kommunen är de förtroendevalda arbetsgivare och därigenom även huvudansvariga för en god arbetsmiljö. För kunna uppfylla sitt ansvar är det ofta nödvändigt arbetsgivaren fördelar uppgifter i arbetsmiljöarbetet på andra personer i verksamheten. Uppgifterna bör läggas på dem som har de bästa förutsättningarna utföra uppgifterna eller se till de blir utförda. Det är viktigt uppgiftsfördelningen blir tydlig, då fördelningen oftast är en förutsättning för ett effektivt och förebyggande arbetsmiljöarbete. Den rättsliga grunden för fördelning av arbetsmiljöuppgifter finns i Arbetsmiljöverkets föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete. Uppgiftsfördelningen innebär inte den som får uppgifterna automatiskt blir straffad vid en arbetsolycka. Detta ansvar fastställs av domstol i efterhand. Det har stor betydelse om den åtalade fått tydlig uppgiftsfördelning, haft tillräckliga kunskaper, kompetens och befogenheter samt resurser för sina uppgifter. Arbetsmiljölagen gäller där "arbetstagare utför arbete för arbetsgivarens räkning". Lagen likställer bland annat dem som genomgår utbildning (elever) med arbetstagare. Den som driver (skol)verksamhet har alltså ett arbetsmiljöansvar för eleverna. Deltagare i praktik eller annan kompetenshöjande verksamhet som anvisats av socialnämnd likställs med arbetstagare om de utför arbetsuppgifter som liknar ett förvärvsarbete. När ett arbetsmarknadspolitiskt program bedrivs på arbetsplatsen ska den som tar del av programmet likställas med arbetstagare enligt arbetsmiljölagen.den som upplåtit en arbetsplats för programverksamheten likställs med arbetsgivare. I förslaget finns en struktur över fördelning av arbetsmiljöuppgifter från Kommunfullmäktige till nämnd till förvaltningschef till verksamhetschef/motsvarande till enhetschef/rektor till medarbetare och medarbetare med specifika uppdrag.

7 7(10) I förslaget finns också förteckning på uppgifter som ska fördelas på respektive nivå. Beslutsunderlag Anvisningar gällande ansvar och fördelning av arbetsmiljöuppgifter i Örkelljunga kommun beslutar översända Anvisningar gällande ansvar och fördelning av arbetsmiljöuppgifter i Örkelljunga kommun till respektive nämnd för information, efter information i respektive nämnd sänds protokollsutdrag till kommunstyrelsen innan årsskiftet, samt föreslå kommunstyrelsen besluta i ärendet under januari månad Ledningsgruppen Nämndsekreterarna Kommunstyrelsen Carita Gustafsson Cecilia Nordbladh

8 8(10) PU 29 KLKP Utvärdering av feriepraktik 2016 Sammanfning över sommarens feriepraktik i Örkelljunga kommun. Kommunen erbjöd 24 gymnasieungdomar feriepraktik, av dessa fullföljde 20 ungdomar feriepraktiken. Praktikplatserna fanns i huvudsak inom utbildningsförvaltningens förskolor och inom socialförvaltningens äldreomsorg. Av de som fullföljde feriepraktiken va 9 flickor och 11 pojkar. Av de 10 enkätsvaren som lämnades in efter genomförd feriepraktik kan konstateras feriepraktiken generellt uppfas väldigt bra eller bra. Till skillnad från förra året så uppgav alla den gemensamma introduktionen och introduktionen på arbetsplatsen var mycket bra (3) eller bra (7). När gäller handledningen på praktiken så upplevde 3 den var mindre bra eller dålig. Beslutsunderlag Utvärdering av feriepraktik 2016 beslutar lägga utvärderingen till handlingarna. Carita Gustafsson

9 9(10) PU 30 KLKP Fade delegationsbeslut, anställningar och lönesättning Delegationsbeslut gällande anställningar och löner inom kommunens verksamheter under tiden Delegationsbesluten redovisas vid sammanträdet. beslutar lägga anmälan om fade delegationsbeslut till handlingarna.

10 10(10) PU 31 KLKP Uppföljning ohälsotal Personalutskottet diskuterar kommunens ohälsotal utifrån behovet av ett tydligare fokus på mål och analys baserat på nuvarande läge och utifrån de insatser som görs. För bryta trenden med ett ökande ohälsotal så diskuterar personalutskottet aktivt följa upp ohälsotalet och ta fram ett handlingsprogram inför beslutar uppdra åt personalenheten utarbeta ett handlingsprogram för 2017 för minska ohälsotalet, samt i års- och delårsbokslut lyfta fram vilka insatser som gjorts med tydligt fokus på mål och analys. Staffan Roos Carita Gustafsson Cecilia Nordbladh