Antagande av detaljplan för Boberg 3:122. KS

Transkript

1 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg Antagande av detaljplan för Boberg 3:122. KS KS Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1 Anta planförslaget. Beslutsunderlag Plankarta antagande Planbeskrivning antagande Samrådsredogörelse Brev Sammanfattning av ärendet fick stadsbyggnadskontoret i uppdrag av kommunstyrelsen att upprätta förslag till detaljplan för Boberg 3:122. Planförslaget innebär möjlighet till delning av fastigheten i två delar. Planförslag upprättat har varit föremål för samråd mellan 11 juni 15 augusti Planförslaget har under samrådstiden varit utställt i Stadshuset samt funnits på kommunens hemsida. Samrådsredogörelse med inkomna synpunkter samt Stadsbyggnadskontorets kommentarer finns upprättad. Där föreslogs inga revideringar. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade därefter att inga revideringar behöver genomföras med anledning av inkomna synpunkter. Detta beslut samt samrådsredogörelsen har kommunicerats till samtliga sakägare. Inga synpunkter har inkommit med anledning av detta. Ekonomi Detaljplanen bekostas av exploatören. Övervägande Stadsbyggnadskontoret föreslår att detaljplanen antas. Vid protokollet Jenny Antonsson Protokollet justerat och anslaget Falkenbergs kommun Falkenberg. Telefon växel: Fax: e-post: kommun@falkenberg.se

2 Utdrag ur protokoll fört vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott i Falkenberg Forts 331 Utdragsbestyrkande Beslutet expedieras till: Stadsbyggnadskontoret Falkenbergs kommun Falkenberg. Telefon växel: Fax: e-post: kommun@falkenberg.se

3

4

5

6 Planbeskrivning Detaljplan för Boberg 3:122 Antagandehandling Dnr: KS2011/76 A N T A G A N D E H A N D L I N G Detaljplan för bostäder Boberg 3:122 Falkenbergs kommun P L A N B E S K R I V N I N G Upprättad (5)

7 Planbeskrivning Detaljplan för Boberg 3:122 Antagandehandling Dnr: KS2011/76 Till detaljplanen hör följande handlingar: Planbeskrivning, Plankarta, Övriga handlingar i planärendet: Grundkarta, Fastighetsförteckning, Behovsbedömning, Samrådsredogörelse inklusive utlåtande, INLEDNING 1.1 ALLMÄNT Planering och byggande regleras genom Plan och Bygglagen (PBL 2010:900). All mark och allt vatten inom en kommun omfattas av olika typer av planer. Kommunen ska enligt PBL ha en aktuell översiktsplan (ÖP) som bl a anger riktlinjerna för markoch vattenanvändningen inom hela kommunen. För vissa områden med många sammanfallande intressen utarbetas dessutom fördjupade översiktsplaner (FÖP). Översiktsplaner är inte juridiskt bindande utan fungerar som underlag för den mer detaljerade regleringen vilken görs genom upprättandet av detaljplaner. Detaljplaner görs för mindre områden och beskriver i detalj vad som får byggas och är juridiskt bindande. Genom planläggning garanteras fastighetsägarnas rättigheter och skyldigheter. Kommunen får dessutom ett bättre beslutsunderlag. Den samlade bedömningen om markens och vattnets användning som görs i en plan ger ramarna för prövning av framtida bygglovsärenden och därmed kan lovhanteringen förenklas. 1.2 BAKGRUND TILL PLANUPPDRAGET Fastighetsägarna till Boberg 3:122 har inkommit med en hemställan om att gällande detaljplan för fastigheten ändras så att styckning av fastigheten i minst två delar möjliggörs. Möjligheten att göra en avstyckning som en avvikelse från gällande detaljplanen har utretts men lantmäteriet framför krav på att detaljplanen måste ändras. 2 PLANENS SYFTE, HANDLÄGGNING OCH PLANDATA 2.1 PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Huvudsyftet med detaljplanen är att möjliggöra delning av fastigheten Boberg 3:122, så att två stycken bostadstomter kan skapas. 2.2 PLANENS HANDLÄGGNING, FÖRFARANDE OCH TIDPLAN Kommunstyrelsen gav stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan som möjliggör delning av tomten Boberg 3:122. Detaljplanearbetet föreslås handläggas med sk. enkelt förfarande, vilket innebär att förslaget kommer samrådas endast en gång. 2 (5)

8 Planbeskrivning Detaljplan för Boberg 3:122 Antagandehandling Dnr: KS2011/ LÄGE OCH AREAL Fastigheten ligger i Vekaområdet, ca 8 km söder om Falkenberg och utgörs av en yta på 2730 m². Fastigheten angörs från Ostronstigen i söder. 3 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN 3.1 ÖVERSIKTLIGA PLANER OCH DETALJPLAN Fastigheten ligger inom delöversiktsplanen (DÖP) för södra kusten och är i denna utpekad som befintlig bebyggelse. Planområdet regleras idag av detaljplan Veka 1:14 m fl vilken vann laga kraft Angiven markanvändning i detaljplanen är bostäder. 3.2 PLANPROGRAM Förekomsten av planprogram som föregår detaljplaneärendet, samt särskild remiss kring sådant, har ej i detta planärende bedömts nödvändig. Anledningen till detta är att planförslaget inte innebär någon betydande påverkan på miljö, hälsa eller hushållning med mark och vatten och andra resurser pga. förslagets ringa art och att ingen betydelsefull naturmark tas i anspråk. 4 AVVÄGNINGAR ENLIGT MILJÖBALKEN 4.1 HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER 3 OCH 4 KAP MILJÖBALKEN. Planområdet omfattas av särskilt utpekat riksintresse för friluftsliv samt särskilda bestämmelser för kustområdet i Halland men bedöms ej påverka dessa då planen enbart reglerar redan tidigare detaljplanelagd mark. Planförslaget innebär ej någon betydande påverkan på miljö, hälsa eller hushållning med mark och vatten och andra resurser pga. förslaget ringa art och att ingen betydelsefull naturmark tas i anspråk. 5 BEHOV AV MILJÖBEDÖMNING 5.1 SAMMANFATTNING En behovsbedömning har gjorts och finns med som bilaga till planbeskrivningen. Kommunens ställningstagande är att planförslaget inte förväntas ge någon betydande miljöpåverkan då aktuellt område redan är planlagt, då ingen ny kvartersmark tillskapas via planarbetet och då endast mindre ändringar föreslås. 6 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH PLANFÖRSLAG 6.1 NATUR Mark, vatten och vegetation Planområdet består av en tomt på 2730 m² med ett fritidhus på ca 80 m². 3 (5)

9 Planbeskrivning Detaljplan för Boberg 3:122 Antagandehandling Dnr: KS2011/76 Geoteknik, radon och förorenad mark Det ankommer fastighetsägaren att i samband med nybyggnation vid behov detaljundersöka marken avseende geoteknisk lämplighet samt eventuell markradonförekomst. 6.2 BEBYGGELSE Bostäder Planförslaget syftar till att möjliggöra delning av fastigheten Boberg 3:122, så att två stycken bostadstomter kan skapas. Gällande detaljplans bestämmelser anger: -Bostadsändamål - att på tomten får en huvudbyggnad uppföras med en högsta byggnadsarea på 120 m² och ett uterum/inglasad veranda på maximalt 20 m². Därutöver får garage/uthus på högst 30 m² uppföras. - Huvudbyggnad ska placeras minst 4,5m från tomtgräns. Uthus och garage ska placeras minst 1,0m från tomtgräns eller sammanbyggas i gräns mot angränsande fastighet. - Högsta byggnadshöjd 4,0m - Största taklutning 27 grader. Aktuellt förslag innebär alltså att tomten får delas till två bostadstomter i övrigt gäller samma planbestämmelser som tidigare detaljplan. 6.3 TRAFIK Vägar- och trafik Vägnätet påverkas inte av planändringen. 6.4 TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten, spillvatten och dagvatten Befintlig fastigheten är ansluten till det kommunala va-nätet. 7 GENOMFÖRANDE AV PLANFÖRSLAGET 7.1 BERÖRDA MARKÄGARE OCH FÖRVÄNTADE EXPLOATÖRER Fastigheten är privatägd. 4 (5)

10 Planbeskrivning Detaljplan för Boberg 3:122 Antagandehandling Dnr: KS2011/ ORGANISATORISKA OCH ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Ansvarsfördelning, huvudmannaskap Inom mark som i föreliggande detaljplan är utlagd som kvartersmark ansvarar berörd markägare för beställning av avstyckning, byggnation och anläggningsarbeten. Ingen allmän platsmark finns redovisad i detaljplaneområdet. För angränsade allmän platsmark är kommunen inte huvudman. Avtal Berörd fastighetsägare har tecknat planavtal med Falkenbergs kommun som reglerar plankostnader m m. 7.3 FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Lantmäterimyndigheten i Halmstad utgör förrätningsmyndighet inom aktuellt detaljplaneområde. Aktuellt detaljplaneförslag möjliggöra att fastigheten Boberg 3:122 delas till två fastigheter. Detta kräver lantmäteriförrättning. 7.4 EKONOMISKA FRÅGOR Samtliga byggnationer och anläggningsarbeten inom kvartersmark bekostas av berörd markägare. Berörd markägare bekostar erforderlig fastighetsbildning och fastighetsreglering inom planområdet. Berörd markägare bekostar upprättande av detaljplanen. 8 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planen har utarbetats av Emelie Bertholdsson, Jennie Salomonsson samt Sofia Hedberg Broberg ( ) vid Falkenbergs kommuns stadsbyggnadskontor. STADSBYGGNADSKONTORET Josefin Selander Planchef Sofia Hedberg Broberg Översiktsplanerare 5 (5)

11 Detaljplan för bostäder Boberg 3:122 Falkenberg SAMRÅDSREDOGÖRELSE Upprättad Kommunstyrelsen beslutade att lämna planuppdrag att utarbeta och samråda kring förslag till ändring av ovanstående detaljplan, i syfte att möjliggöra styckning av fastigheten. Planförslag upprättat har varit föremål för samråd mellan 11 juni 15 augusti Planförslaget har under samrådstiden varit utställt i Stadshuset samt funnits på kommunens hemsida. Annons om samrådsremiss och offentligt möte har varit i Hallands Nyheter Brev med information om samrådet har sänts till sakägare enligt fastighetsförteckning av Metria upprättad Planförslaget har remitterats och sänts för kännedom till myndigheter m fl enligt utsändningslista. Under samrådstiden inkomna yttranden presenteras i denna redogörelse i koncentrerat och något redigerat skick (all saktext finns dock med). Angivet datum är ankomstdatum. Samlade kommentarer till inkomna yttranden återfinns i slutet av denna redogörelse. 3 skrivelser har inkommit från regionala organ och kommunala nämnder/styrelser. SAMMANFATTNING Huvuddelen av de inkomna synpunkterna har inte haft något att erinra. VIVAB har haft synpunkter rörande servitutsavtal för VA-ledningar samt framtida avfallshantering. E.ON påpekar att de har kablar i vägen (Ostronstigen) men att så länge dessa inte påverkas har de inget att erinra.

12 1. LÄNSSTYRELSEN Länsstyrelsen bedömer, med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden, att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att överprövas. Detta baseras på att länsstyrelsen inte befarar att riksintresse enligt miljöbalken kommer att skadas påtagligt reglering av mellankommunala frågor inte samordnas på ett lämpligt sätt miljökvalitetsnormerna enligt miljöbalken inte följs planen påverkar strandskyddet mot gällande bestämmelser det som föreslås inte är lämpligt med hänsynstill människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Vidare delar Länsstyrelsen kommunens uppfattning att planens genomförande inte bedöms medföra någon betydande miljöpåverkan. 2. ÖVRIGA STATLIGA VERK, KOMMUNALA NÄMNDER OCH BOLAG 2.1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Miljö- och Hälsoskyddsnämnden har inga synpunkter på föreslagen ändring av detaljplan. Vidare delar de stadsbyggnadskontorets bedömning att ett genomförande av planen inte medför betydande miljöpåverkan VIVAB VA: VIVAB hänvisar till att när tomten delas i två delar bör ett servitutsavtal till förmån för den nya fastigheten upprättas och avtalet bör med fördel upprättas av lantmäteriet i samband med avstyckningen. Avfall: VIVAB framför att ytterligare bebyggelse kommer att tillkomma på en gata där hämtning inte kan ske vid tomtgräns. De anser därför att den planerade delningen av fastigheten även bör innebära att man färdigställer den gata, som finns söder om fastigheten i den ursprungliga detaljplanen, men som idag inte är utbyggd. Detta för att renhållningsfordon ska kunna köra igenom. 3. ÖVRIGA REMISSINSTANSER 3.1 EON Gas Sverige AB, EON Gas Sverige AB har inget att erinra i ärendet. 3.2 EON Elnät Sverige AB, EON Elnät Sverige AB framför att i vägen söder om planområdet (Ostronstigen) har E.ON Elnät lågspänningskablar i mark och att in till befintlig fastighet finns en servisledning. Under förutsättning att E.ONs anläggningar inte påverkas har de inget att erinra. Samrådsredogörelse Detaljplan för Boberg 3:122 2 (4)

13 3.3 TeliaSonera Skanova Access, TeliaSonera Skanova Access AB har inget att erinra. 3.4 Tele 2, Tele2 har inget att erinra. 8. STÄLLNINGSTAGANDE - FÖRSLAG TILL REVIDERINGAR Inga revideringar /kompletteringar föreslås. Vad det gäller VA prövas detta i samband med fastighetsdelningen. När det gäller avfallsfrågan och den begärda utbyggnaden av sista delen av Ostronstigen så kommer ingen ny kvartersmark att tillkomma i samband med planen. Detta gör att det inte är rimligt att den enskilde fastighetsägaren bekostar en utbyggnad av vägen. Däremot vore det lämpligt att i ett större sammanhang bygga ut vägen där samtliga fastighetsägare då får vara med och betala. Detta bör ske i samband med att vägsamfällighet bildas som sedan ansvarar för utbyggnad, drift och underhåll av vägarna i området. Stadsbyggnadskontoret föreslår att samtliga som delgivits planförslaget underrättas om samrådsredogörelsen och dess ställningstaganden. Samrådsredogörelse Detaljplan för Boberg 3:122 3 (4)

14 9. NAMNLISTA Följande har inkommit med skriftliga synpunkter vilka helt eller delvis ej har blivit beaktade i och med föreliggande förslag. Dessa kommer innan antagandet att meddelas i enlighet med PBL 5:19-21 (ÄPBL 5:23-25). Länsstyrelsen Hallands län, Samhällsbyggnadsenheten, Halmstad Miljö- och hälsoskyddsnämnden, miljo.halsa@falkenberg.se VIVAB, Box 110, Falkenberg EON Gas Sverige AB, Malmö EON Elnät Sverige AB, Box 233, Hässleholm Skanova, Malmö Tele2 AB, Box , Malmö Ingen av ovanstående betraktas som sakägare och därmed kommer inte några besvärshänvisningar skickas ut. STADSBYGGNADSKONTORET Josefin Selander Planchef Sofia Hedberg Broberg Översiktsplanerare Samrådsredogörelse Detaljplan för Boberg 3:122 4 (4)

15

16