Att ställa sociala krav som ger resultat

Transkript

1 Att ställa sociala krav som ger resultat Maja Ohlsson, projektledare, Upphandlingsbolaget Stina Johansson, rektor, Arbetsmarknadsoch vuxenutbildningsförvaltningen,

2 Prioriterade mål i budget: Upphandling av tjänster med social hänsyn ska öka. Minst 50 procent av stadens tjänsteupphandlingar. Ställa krav som underlättar för de som står långt från arbetsmarknaden att få ett jobb. Upphandling som Prioriterade målgrupper: arbetsmarknadsverktyg! Ungdomar Personer med funktionsnedsättning Utrikes födda

3 EU:s definition av social hänsyn Anställnings- och sysselsättningsmöjligheter Anständigt arbete Arbetsvillkor som uppfyller arbetstagarens rättigheter Social integration Lika möjligheter Tillgänglighet för alla Beaktande av hållbarhetskriterier Frågor om etiskt handel och CSR Socialt ansvar i offentlig upphandling!

4 Pilotprojektets uppdrag Ta fram en modell i bred samverkan med stadens organisationer, marknaden/branscher och samverkansparter. Se till det stödbehov som finns bland alla aktörer. Ha tidig beredskap avseende stadsbyggnad, upphandlingar och kompetensbehov. Kompetensförsörjning en strategisk fråga!

5 Arbetslöshetens pris Direkta kostnader Aktivitetsersättning Arbetslöshetsersättning Etableringsersättning Försörjningsstöd Indirekta kostnader Rättsväsende Socialtjänst Vård- och medicin Alla tjänar på att ta social hänsyn i affärer!

6 Aktörer Upphandlande myndigheter Koordinering/ Stödfunktion Socialtjänsten Försäkringskassan Arbetsmarkn./ vuxenutb. Målgruppsansvariga Utbildningsanordnare Arbetsförmedlingen Stadsdelarna Branschorganisationer Yrkesnämnder Leverantörer Social ekonomi Fackförbund

7 Hur starta samverkan? Skilda organisationskulturer som möts... Det tar tid! Vi började med en workshop - Helt nytt språk - Administrativ rock n roll Det krävs två för att dansa tango! Kommunikation avgörande för att skapa: Förståelse Förtroende - Engagemang

8 Resultat 154 anställningar tillskapade under perioden 1 aug nov Typer av arbeten: Hantlangning, administration, ITtekniker, lärlingsanställningar, städ, trädgårdsskötsel, ingenjör, postdistribution m.m. 50 utbildningsplatser inom bristyrken + 28 APL-platser

9 Planeringsfasen (arbetsordning) Analys Prognos/data Avsiktsförklaring Data om upphandlingar på tre års sikt. Kvantitativa uppgifter inlämnas till stödfunktion Sammanställning av prognos Bedömning av utbildningsbehov Målsättning avseende social hänsyn. Årlig uppdatering. Utbildning Genomförs (<2 år) Stadsgemensam. Baserad på uppgifter i steg 2-3 MÅLGRUPPSANSVARIGA I dialog med Arbetsförmedlingen, branscher & fackförbund. UPPHANDLAREN För prioriterade målgrupper. Bristyrken.

10 Planeringsfasen (arbetsordning) Analys Prognos/data Avsiktsförklaring Data om upphandlingar på tre års sikt. * Samordning försörjningsstöd. mellan stadsdelar. UPPHANDLAREN Kvantitativa uppgifter inlämnas till stödfunktion. MÅLGRUPPSANSVARIGA Avseende anställningar via social hänsyn. Årlig uppdatering. 4 av Arbetsmarknads- 5 och 6 Sammanställning * Eleverna Vuxenutbildningsförvaltningen. får bibehållet Bedömning försörjningsstöd. av Utbildning av * prognos Godkänd Eleverna av får Byggindustrins bibehållet utbildningsbehov Yrkesnämnd. Genomförs (<2 år) Stadsgemensam. Baserad på uppgifter i steg 2-3 Pågående utbildningssatsning Byggutbildning med 50 platser startade våren * Finansieras Byggutbildning av Arbetsmarknads- med 50 platser och vuxenutbildningsförvaltningen. startade våren Finansieras * Info till handläggare och chefer * Röd tråd mellan APL-platser och anställningar. För prioriterade målgrupper. Bristyrken.

11 Genomförandefasen (arbetsordning) Beslut om att upphandla DIALOG med stödfunktion om målgrupperna, val av form för krav/villkor. Annonsering Anbudsarbete Målgrupps- Processen inleds Utvärdering anbud Inlämning anbud UPPHANDLAREN Rekryteringsyta utses Tilldelning Avtal MÅLGRUPPSANSVARIGA LEVERANTÖREN Rekryter identifieras Matchning tjänst + person Uppföljning UPPSTART REKRYTERING GENOMFÖRANDE Uppföljning

12 Varje upphandling är unik! Dialog: Vilka typer av anställningar möjliga? Vilken form av krav/ villkor är lämpligt? Risk för undanträngning? Yrkeskategorier? Branschens förutsättningar? Bristyrken? LAS-företräden och kollektivavtal Avgränsningar: Upphandlingar av tjänster som pågår minst 4 mån och där utförandet kräver mer än en anställd. När lämpar sig sociala krav?

13 Lärdomar från samverkan En kedja av förståelse mellan upphandlare, leverantörer och målgruppsansvariga: Förståelse! Koordinering avgörande! Upphandlare behöver vid planering hämta kunskap om yrkeskompetenser och utförandet av tjänsterna. Möten, information & transparens viktigt (kommunikation). Arbetsmarknadens krav och behov. Lagstiftningens begränsningar (LOU). Utbildning stegvis.

14 Lärdomar från samverkan Kunskapen om målgrupperna finns hos socialtjänsten, kommunens arbetsmarknadsverksamheter m.fl. Viktigt att våga testa! Learning by doing. Kontinuerlig information och transparens skapar förtroende Förtroende!

15 Lärdomar från samverkan Leverantörer är generellt positivt inställda och engagerade. Inget nytt! Kompetensförsörjning och hjälp med rekrytering är uppskattat bland leverantörer. Det är viktigt att hela den upphandlande organisationen backar upp. Politikens uttalade stöd skapar drivkraft. HELA organisationen med på banan! Berättelser engagerar! Kommunikation Engagemang!

16 Tack för er uppmärksamhet! Frågor? Mer information: