Inriktningsdokument för Nämnden för Arbetsmarknad och Vuxenutbildning 2017

Transkript

1 Inriktningsdokument för Nämnden för Arbetsmarknad och Vuxenutbildning 2017 Alliansens förslag till budgetinriktning Det är viktigt att nämnden tar ett tydligt och samlat grepp kring arbetsmarknads- och vuxenutbildningsfrågor i Göteborgs stad. Här ligger bland annat möjligheten för ungdomar att få sommarjobb. En annan viktig uppgift är att få till en tydlig samordning med stadsdelarna när det gäller att både erbjuda och ställa krav på individer med långvarigt bidragsberoende samt att ge möjlighet att utbilda sig. Det är också av vikt att samverka med näringslivet, arbetsförmedlingen med flera för att utveckla arbetsmarknaden i Göteborg. Kompetensbehoven på arbetsmarknaden förändras precis som vuxenutbildningens målgrupp vilket ställer förändrade krav på vuxenutbildningen och stadens arbetsmarknadsarbete. Det kräver en modern vuxenutbildning som präglas av hög flexibilitet och anpassningsbarhet. Övergripande mål: Antalet individer som går vidare till arbete eller högre utbildning ska öka Arbetslösheten i Göteborg ska minska Korta tiden för nyanlända att komma in på arbetsmarknaden Vuxenutbildning det livslånga lärandet Vår syn på det livslånga lärandet grundar sig på fyra principer; tillgång, kvalitet, alternativ och valfrihet. Utbildning handlar om att få en god grund i livet men också om att få möjlighet att förverkliga drömmar. Vuxenutbildningens roll i utbildningskedjan är viktig för alla dem som av något skäl behöver komplettera eller starta om på nytt som vuxen. Att få fler chanser i livet är en central del i Alliansens utbildningspolitik. Vuxenutbildningen ska ständigt syfta till att leda till arbete eller högre utbildning som syftar till arbete. Folkbildning är ett komplement till vuxenutbildningen och vi vill se ett fortsatt gott samarbete med studieförbunden. Vuxenutbildningen spelar en allt viktigare roll för den regionala utvecklingen och vi vill därför stärka samarbetet inom Göteborgsregionen, GR, som utgör en gemensam arbetsmarknadsregion. Det är också positivt med ett mer flexibelt lärande där kursstarter och studieformer är friare. Ett flexibelt lärande innebär även olika lärstilar, egen studietakt, validering, friare examinationsformer, geografisk obundenhet och stöd i lärandet. En ökad mångfald av utbildningsanordnare stärker vuxenutbildningens flexibilitet och bidrar samtidigt såväl till en kvalitetshöjande konkurrens som till en ökad utbudsbredd.

2 Mål 1: Att införa valfrihet för den studerande Valfriheten för medborgarna är en viktig utgångspunkt för Alliansen. Valfrihet är ett grundläggande värde. Människor som ges frihet att välja känner sig mer delaktiga och motiverade till att förändra sina liv och samhället till det bättre. NAV ges i uppdrag att utreda Eget val inom vuxenutbildningen och SFI där den studerande kan välja fritt mellan certifierade utbildningsanordnare i hela Göteborgsregionen (GR). Genom Eget val kan den studerande själv välja sin utbildning och resurserna följer den studerande direkt till verksamheten istället för att fastna i administration och organisation. Då ökar möjligheterna till fler utförare vilket sporrar till ständig förbättring av verksamheterna. För att kunna genomföra detta krävs också att ett certifieringssystem arbetas fram av Göteborgs stad och övriga kommuner inom GR. NAV ska arbeta för större flexibilitet vad det gäller kursstart och studieformer. Den studerande ska ha fler möjligheter att starta sin utbildning under ett läsår. Det är inte rimligt att den studerande väntar 6-12 månader för att den önskade utbildningen ska starta. NAV ska även arbeta för att få ett ökat erbjudande av sommarkurser inom vuxenutbildningen. Även kursformer ska präglas av mångfald i form av heltid, deltid, distans/nätbaserade, dag och kvällskurser. Mål 2: Att bryta utanförskapet Göteborg ska vara en stad som präglas av mångfald. Utanförskapet måste brytas för att fler ska få vara med och bidra. Vi vet att många ungdomar, funktionshindrade och utrikesfödda finns bland dem som står längst ifrån arbetsmarknaden. Nämnden för Arbetsmarknad och Vuxenutbildning har ett ansvar att aktiv verka för att nyanlända som har rätt till samhällsorientering deltar i denna. NAV ska aktivt arbeta med vägledning, validering och kompletterande utbildning när det gäller ovanstående grupp. Detta arbeta ska leda till att fler ungdomar, funktionsnedsatta och utrikesfödda ska bli bättre rustade för att få kvalificera sig till en anställning. NAV ska undersöka möjligheten att erbjuda praktikplatser till fler SFI-studerande för att förbättra chansen till en anställning och/eller för att möjliggöra utbildning på högre nivå. Mål 3: Att utveckla yrkesutbildningar inom vuxenutbildningen Yrkesutbildning kan vara en direkt väg till jobb för många. Det är viktigt med yrkeutbildning som riktar sig både till den som inte har någon erfarenhet inom området, men även för den

3 som kanske har tidigare erfarenheter inom yrket. En mångfald av utbud, tid, plats och former är vad vuxenutbildningen ska sträva efter. NAV ska utveckla samverkan med näringslivet genom BRG kring arbetsmarknadsfrågor. NAV ska utveckla samarbete med olika yrkesutbildningsinstanser såsom yrkeshögskolan, folkhögskola, universitet/högskola kring arbetsmarknadsfrågor. Mål 4: Utveckla samarbetet mellan NAV och andra utbildningsinstanser Ett samarbete mellan NAV och andra utbildningsinsatser är nyckel för att vuxenutbildningen ska fortsätta hålla hög kvalité. NAV ska kontinuerligt föra dialog och samordna sitt arbete med andra utbildningsnivåer så som folkhögskolor, yrkeshögskolan och universitet och högskolor. Mål 5: Ett jämlikt och jämställt Göteborg Vi ser i statistiken att män är underrepresenterade i vuxenutbildningen, detta bör utredas närmare och analyseras utifrån orsaker och verkan i syfte att skapa ett mer jämställt och jämlikt utbildnings- och arbetsmarknadsarbete. NAV ges i uppdrag att undersöka orsaken till varför män är underrepresenterade i vuxenutbildningen. Arbetsmarknad fler i jobb Vi ser arbetsmarknadsuppdraget som ett samordningsuppdrag där Göteborgs stads arbetsmarknadsarbete samlas under ett paraply. Det är såväl individuella insatser som ett helhetsgrepp som ska prägla verksamheten. Arbetsmarknaden står inför stora omdaningar såväl globalt som i Sverige och lokalt. Samarbetet med Arbetsförmedlingen ska utvecklas. Nämnden för Arbetsmarknad och Vuxenutbildning har ett ansvar att för kommunens räkning arbeta för att underlätta för näringsliv och utbildningsväsende att följa med i den utvecklingen och möjliggöra för fler människor att hitta ett arbete. Mål 1: Alla gymnasieelever som söker ska få möjlighet till sommarjobb

4 Sommarjobb och praktikplatser i kommunens verksamheter är viktiga instrument för att hjälpa ungdomar få en första kontakt med arbetsmarknaden och här kan Nämnden för Arbetsmarknad och Vuxenutbildning ha en viktig samordnande funktion. Program för sommarlovsentreprenörer ska erbjudas i hela staden. NAV ska undersöka möjligheten till samverkan med kommunen, regionen samt näringslivet för att erbjuda fler gymnasieelever sommarjobb. Ett framgångsrikt arbete här ger också effekten att Göteborgs Stad får bättre förutsättningar att rekrytera kompetent personal. Mål 2: Ta fram en kompetensförsörjningstrategi tillsammans med BRG BRG är en bra plattform för att kommunicera och nå ut till näringslivet. För att fler ska kunna komma ut i arbete krävs ett forum där våra gemensamma mål och vägen dit kan belysas och diskuteras. En kompetensförsörjningsstrategi ska tas fram i samarbete med BRG. NAV ska i samarbete med BRG ta fram en kompetensförsörjningsstrategi för näringslivets framtida utbildnings- och kompetensbehov hos arbetsgivare såväl offentliga som privata. Mål 3: Utvecklat samarbete med Arbetsförmedlingen, Försäkringsskassan, samordningsförbund, idéburen sektor, m.m. Dessa myndigheter spelar nyckelroller inom arbetsmarknaden. Med NAVs utökade ansvarsområde inom arbetsmarknaden behövs bättre kommunikation och plattform och samarbete kring gemensamma frågor och utmaningar. NAV ska utveckla samarbetet kring utbildnings- och kompetensbehov med AF, FK, samordningsförbund, fackförbund, idéburen sektor, m.fl. Mål 4: Fortsatt fokus på Kompetenscentra Förvaltningen ska arbeta nära stadsdelarna för att få individer som går på försörjningsstöd att komma tillbaka i arbete. Här har våra kompetenscenter en viktig roll. Förutom att erbjuda individen möjlighet till kompetensstärkande åtgärder ska staden också aktivt arbeta med att ställa krav på motprestation för försörjningsstödet. NAV ska fortsätta informera och samarbeta med stadsdelarna för att fler personer med försörjningsstöd via kompetenscentra ska få möjlighet till utbildning och i förlängningen komma ut på arbetsmarknaden. Ett krav på motprestation ska förekomma för de som uppbär försörjningsstöd.

5 Mål 5: Effektivare validering och kompetenskartläggning I vissa fall har individen kunskaper och erfarenhet som saknar ett intyg som stöd. I praktiken behärskar de ett språk, eller ett yrke men saknar de formella intyg som krävs för att komma in på arbetsmarknaden. För att korta vägen till arbete för dem som står utanför arbetsmarknaden vill vi verka för en effektivare process med validering och kompetenskartläggning av människors kunskap NAV ska utveckla samarbetet med högskolor och Göteborgs universitet för ett effektivare valideringsarbete gällande personer med utländsk utbildning. FÖRSLAG TILL BESLUT Nämnden för Arbetsmarknad och Vuxenutbildning föreslås besluta att: uppdra åt förvaltningschefen att inarbeta ovanstående förslag till förändringar i det fortsatta arbetet med budget 2017 och flerårsplaner Hampus Magnusson (M) Simona Harnell (L)