Projektdirektiv Text 2(8) 1 Inledning 5. 2 Beställare Mål... 5

Transkript

1

2 Projektdirektiv Text 2(8) 1 Inledning Bakgrund Verksamhetens övergripande mål och strategier Beställare Mål Effektmål Projektmål Avgränsningar Utgångspunkter Intressenter Beroenden Påverkan Risker Tidsplan Resurser Organisation Kostnads- och nyttokalkyl Finansiering Kvalitetssäkring Övertagande och acceptans Acceptanskriterier Effekthemtagning Övriga direktiv... 9

3 Projektdirektiv Text 3(8) Version Datum Status och eventuell förändringsorsak Utfärdare Utkast Susanne Persson År Benämning Beslutsinstans 2007 Översiktsplan för Nybro kommun KF 2011 Näringslivspolicy för Nybro kommun KF 2011 Vision 2030 KF 2014 Näringslivsstrategi för Nybro kommun KF 2015 juni Handelsutredning (HUI Research AB) Presentation i KF 2015 Handels- och servicestrategi för Nybro kommun KF 2016 Handlingsplan för Handels- och service för Nybro kommun KS Kommunfullmäktige antog Handels- och servicestrategi för Nybro kommun , i oktober Strategin uttalar med utgångspunkt från översiktsplaner och vision att det är viktigt för oss att växa och öka vår befolkning. En större befolkning ger bättre underlag för skola, föreningsliv, arbete och handel, vilket i sin tur bidrar till fortsatt utveckling. Samtidigt är det viktigt att de personer som bor i vår stad idag trivs och stannar kvar. En övergripande strategi för Nybro stad ska vara att förtäta centrum utifrån en radie av 500 meter från Nybro station. (ur FÖP Befolkningen i Nybro stad ska öka Jag vill bo i Nybro stad ) Trygghet handlar om att kunna röra sig i och kring sin bostad, i skolor och butiker, i parker och andra gemensamma miljöer utan att uppleva oro eller begränsningar. Vid planläggning av nya områden och verksamheter ska vi ta särskild hänsyn till barns och ungdomars livsmiljö och behov samt till jämställdhet. Men samtidigt ha med oss i vår planering att de äldre står för en stor del av köpkraften och en målgrupp som väljer i högre bemärkelse att handla i Nybro. Tillgängligheten blir en viktig faktor (ur FÖP Trygga och aktiva invånare) En koncentration av företag inom ett område i en stad skapar liv och rörelse och nyttig konkurrenskraft. Vid gott samarbete kan även koncentrationen skapa utveckling och ökad produktion. En stor koncentration av företag skapar också en stor koncentration av människor. Detta ökar köpkraften och leder i sin tur till fler etableringar. Det är viktigt med en stark lokal handel som skapar arbetstillfällen och ger service till medborgarna. I den lilla staden måste dagligvaruhandeln ha en hög servicenivå och sällanvaruhandeln måste hitta ett unikt koncept som kan konkurrera med närliggande större städer. En levande och trivsam stadskärna med småstadskänsla eftersträvas. Därför är det viktigt att behålla handeln i centrum (ur FÖP Här vill jag handla, tillverka och göra affärer)

4 Projektdirektiv Text 4(8) Handeln ska i första hand koncentreras till stadskärnan (detaljhandel) och i anslutning till Glasrondellen (främst skrymmande varor). Handeln i centrum ska bindas ihop med handelsområdet längs Bangatan. Tillgängligheten till handelsområdena med cykel ska vara god. Vid handelsområdena ska det finnas nyttiga bilparkeringar som är lätta att hitta via tydlig skyltning. Nybroborna och besökare ska i första hand välja Nybro stad, med sin levande stadskärna, som sitt handelsalternativ. I centrum ska det finnas en spännande sammansättning av bostäder, butiker, restauranger, kultur, nöjen och upplevelser. Salutorget ska värnas som en central mötesplats och i stadskärnan ska det finnas plats för olika evenemang (ur FÖP En attraktiv och levande stad) Samverkan mellan handeln aktörer företagarföreningar, fastighetsägare, besöksnäringen och kommun är en mycket viktigt framgångsfaktor för att uppnå vårt syfte och mål. I arbetet med att utveckla och förstärka en handelsplats attraktivitet behöver de inblandade aktörerna ha en samsyn och vara överens om vad som ska uppnås. Nybro kommun ska aktivt verka för samverkan men också tydliggöra de olika aktörernas roller (ur FÖP Samverkan mellan skola, näringsliv och andra aktörer) I Handels- och servicestrategin anges att den ska ligga till grund för utarbetandet av en handlingsplan för att utveckla stadskärnan och handeln i Nybro kommun. I arbetet med handlingsplanen har det lagts stor vikt vid en god dialog med näringsliv och invånare. Den beslutade handlingsplanen innehåller utvecklingsförslag/-åtgärder inom handels-, fastighetsoch stadsutvecklingsområdet. Handlingsplanen är ett startskott för igångsättandet av arbetet med att utveckla stadens mest centrala handelsstråk och platser. För att ovanstående ska realiseras måste vi skapa en plattform/bas där samverkan mellan handel, företagsföreningar, fastighetsägare och besöksnäringen verkligen samverkar och arbetar för och mot samma mål med ibland olika roller. Vi behöver genomföra en förankringsprocess där berörda aktörer (Nybro kommun, fastighetsägare och näringsidkare) tillsammans ska komma fram till ett sätt som gör arbetat smidigt och lätt både när det gäller beslutsgång och tidsaspekter. Med detta behövs en konkretisering av vilka beslut som är av enklare karaktär och bör ha en snabbare beslutsgång samt vilka som är mer komplexa. Även tydligheten av vem som är drivande och vem som har vilken roll blir på så sätt också lättare att uppfatta. Detta arbetssätt innebär en tidsvinst, en snabbare väg till ett genomförande och som i sin förlängning ger ett ökat förtroende för kommun, näringsidkare och fastighetsägare. Vi behöver våga att tänka nytt och att gå från ord till handling. Marie Leandersson, Samhällsbyggnadschef Skapa en plattform/bas där samverkan mellan handel, företagsföreningar, fastighetsägare och besöksnäringen verkligen samverkar och arbetar för och mot samma mål med ibland olika roller.

5 Projektdirektiv Text 5(8) Handel, företagarföreningar, fastighetsägare och Kommun ska dra åt samma håll och ha en gemensam målbild. Stärka Nybros identitet och varumärke. Övergripande projektmål och syfte är att reda ut vilka parter som har vilka roller för vilka aktiviteter och hur finansieringen ska genomföras. Se nya möjliga investeringar och idéer som skapar nyfikenhet och bidrar till en utveckling av handel och service i Nybro kommun. En plan/modell som är accepterad av samtliga intressenter. En plan/modell för hur Kommunen internt ska arbeta med evenemangsfrågan samt vilken roll kommunen har i samordning, genomförande, utvärdering av olika event. Planen ska också innehålla resursfrågan i form av personal och finansiering. Skapa en plattform/bas där samverkan mellan handel, företagsföreningar, fastighetsägare och besöksnäringen verkligen samverkar och arbetar för och mot samma mål med ibland olika roller. Processen ska innehålla hur och vilka kriterier vi använder oss av i en utvärdering. Processen ska innehålla en konsekvensanalys. En plan/metod för hur implementering ska gå till. En tydlig plan av hur finansieringen ska ske och vem som ansvarar för vilken investering. Att visualisera framtida aktiviteter från handlingsplanen för att underlätta en gemensam kommunikation med olika aktörer. I planen ska framgå vilken/vilka aktörer som ska ingå i en framtida extern styrgrupp. I planen ska framgå vilken/vilka aktörer som ska ingå i en framtida extern arbetsgrupp för att hålla ihop arbetet och praktiskt se till att åtgärdsförslag från handlingsplanen får en praktisk karaktär. Frågan om Hotell och konferensanläggning hanteras i separat projekt Själva implementeringen innefattas inte i projektet. Projektet ska utgå från: Handlingsplan för Handels- och service för Nybro kommun (med idéförslag). Handelsstrategi för Nybro Kommun från Handelsstrategin tillsammans med den fördjupande översiktsplanen för Nybro stad (2013). HUI Research AB:s analys (handelsutredningen). Arbetet som arbetsgruppen, bestående av 13 personer varav 10 personer från näringslivet, Nybro företagsgrupp och fastighetsägare har kommit fram till. Nybro Företagsgrupp har stämt av arbetet med sina medlemmar i Nybro Handel.

6 Projektdirektiv Text 6(8) Samarbete i projektgrupp med representanter från olika aktörer föreningsliv, fastighetsägare, näringsliv och offentlig sektor. Intressent Behov, krav, förväntningar Bemötande Näringsliv Praktisk handling, Dialog, projektet Broa Över information, påverkan, deltagande, utmärkelse Föreningsliv Praktisk handling, påverkan Dialog, projektet Broa Över information, deltagande Projektaktörer Utveckling, påverkan Dialog Politiker Information, deltagande och engagemang Dialog, remiss, Projektet Broa Över Nybro Företagsgrupp/Nybro Handel Information, genomförare, påverkan och deltagande Dialog, remiss, projektet Broa Över Fastighetsägare Utveckling, praktisk handling, information och deltagande Dialog, remiss, projektet Broa Över Projektet är beroende av delaktighet och engagemang. Projektet kommer att påverka Nybros identitet och varumärkesarbete. Projektet kommer också att påverka arbetet med besöksnäring samt kommande Broa över Nybroprojekt. Övriga redan antagna och pågående styrdokument kan komma att påverkas. Det är en komplex uppgift att arbeta med Handel & Service. Många har under flera års tid arbetat med frågan och vissa områden är en evighetsfråga som det verkar svårt att komma till något avslut med. Vi måste våga tänka och praktiskt utföra saker på annorlunda sätt för att lyckas. Klarar vi inte detta kommer vi inte att komma framåt i frågan. En annan risk är att det inte finns tillräckligt med resurser för att arbeta med frågan. Samverkan för att skapa tillit och förtroende är också mycket viktigt. Det handlar om att skapa ett öppet klimat mellan olika parter. Vi har olika roller och kan bidra på olika sätt. Lyckas vi inte med detta är risken att vi faller tillbaka i gamla hjulspår. Projektet pågår under Frågan angående hotell och ev. konferensanläggning ligger i ett separat projekt.

7 Projektdirektiv Text 7(8) Näringsliv Tjänstemän Föreningsliv Projektaktörer Politiker Nybro Företagsgrupp/Nybro Handel Fastighetsägare Text Beställare Projektledare Styrgrupp Projektgrupp Referensgrupp Politisk referensgrupp Namn Marie Leandersson Susanne Persson Jan Darrell Marie Leandersson?? Marie Leandersson Magnus Mabler Carolina Thaysen Föreningsliv Näringslivsberedningsgruppen Kommunstyrelsen Alla presidier Titel/arbetsområde Samhällsbyggnadschef Fastighetsägarna GFR Nybro Företagsgrupp? Kostnadsposter % resurs Handelsstrateg kr Arbetsdokument film kr kommunikation Handelsplattform/Nybro kr Handel 20 % resurs Kommunikation? Utveckling och samverkan kr Fika, lunch kr Att skapa en förankringsprocess är en av de viktigaste delarna för att kommande projekt/investeringar/åtgärder ska bli så lyckade som möjligt. Att förändra attityder som senare mynnar ut i förändrade beteende är svårt och tidskrävande. Om inte tillräckliga resurser finns - faller man lätt tillbaka i samma banor. Kommunikation är en annan viktig beståndsdel i förändringsarbetet. Att tala samma språk är

8 Projektdirektiv Text 8(8) en förutsättning för att gå mot samma mål. Här kommer det visuella/filmen in som ett verktyg. Tanken är att filma Nybro stad samt att med en film visa vad/vilka aktiviteter som har skapats i arbetsgrupp för handlingsplanen. Denna film kan sedan förändras när projektet har skapat en aktivitet. Psykologiskt vinner vi tid, pengar och samverkan. Det finns också en webbplattform som nyligen har skapats av Nybro Handel. Här är många av butikerna idag med. Denna har inte lanserats ännu. Här är det psykologiskt viktigt att kommunen är med som en part från början. Initialt finns inga avsatta investeringsmedel för genomförande av handlingsplanen och finansieringsfrågan har hänskjutits till budgetberedningen (Kommunplan ). Arbetet med projektet kan komma att påverka även Kommunplan under hösten 2016, beroende på hur arbetet fortskrider. Projektet ska följa Nybro kommuns projektmodell. Återkoppling sker till styr- och referensgrupp vid varje projektfas slut. Samtliga projektmål är uppfyllda.