PROJEKTSLUTRAPPORT Överföring av hemsjukvård. - Utreda förutsättningar

Transkript

1 PROJEKTSLUTRAPPORT Överföring av hemsjukvård - Utreda förutsättningar Titel: PROJEKTSLUTRAPPORT Överföring av hemsjukvård Projekt: Överföring av hemsjukvård Idnr: Delprojekt: Utreda förutsättningar Idnr: Beställare: Landstingsstyrelsen och länets sju socialnämnder Version: 1.0 Skriven av: Henrik Hammarström Datum: Godkänd av: Styrgruppen Datum: Projektwebbplats: DOKUMENTNAMN :PROJEKTSLUTRAPPORT UTREDING HEMSJUKVÅRD ÄNDRAT : :24

2 Projektslutrapport Utredning - Överföring av hemsjukvård 1(6) Innehållsförteckning FÖRÄNDRINGSHISTORIK... 2 RELATERADE DOKUMENT INFORMATION OM PROJEKTET MÅL OCH STRATEGIER EFFEKTMÅL PROJEKTMÅL RUTINER FÖR RAPPORTERING OCH KOMMUNIKATION PROJEKTRESULTAT JÄMFÖRT MED PROJEKTMÅL UTFALL PROJEKTMÅL INDIKATION EFFEKTMÅL UTFALL TIDPLAN UTFALL KOSTNADER, INKLUSIVE RESURSER ÖVERLÄMNING/LEVERANS AV PROJEKTET... 5

3 Projektslutrapport Utredning - Överföring av hemsjukvård 2(6) Förändringshistorik Version Datum Status och eventuell förändringsorsak Utfärdare Första version av arbetsdokument till Henrik Hammarström projektgrupp Utkast till styrgrupp Henrik Hammarström Fastställt dokument (av styrgrupp) Henrik Hammarström Relaterade dokument Version Datum Benämning Beslutsinstans Projektdirektiv, Hemsjukvård socialkola Projektplan, Hemsjukvård Styrgruppen Rapport - Nulägesbeskrivning, Hemsjukvård Styrgruppen Rapport Lösningsförslag: Innehåll och ansvarsgränser för hemsjukvård samt ek.villkor vid överföring Styrgruppen

4 Projektslutrapport Utredning - Överföring av hemsjukvård 3(6) 1 Information om projektet 1.1 Mål och strategier Målsättningen är att utforma en organisatorisk lösning som, med utgångspunkt från människors behov av hemsjukvård, ger bästa möjliga tjänst och värde till lägsta möjliga kostnad. Projektet skall definiera det hemsjukvårdsuppdrag som skall överföras till kommunerna och beräkna hur stor skatteväxling och vilka personella resurser som till följd av förslaget skall överföras till kommunerna. Projektet skall också utarbeta en plan för överföringen från landstinget till respektive kommun. 1.2 Effektmål Brukarperspektiv o Tillgången av hemsjukvård ska svara upp mot befolkningens behov och ges utifrån begreppet god vård. o Människor i Västernorrlands län som är i behov av hemsjukvård erbjuds detta av kommunen på ett lättillgängligt, enkelt och effektivt sätt. Processperspektiv o Kommunerna har senast en fungerande organisation för hemsjukvård dygnet runt, alla dagar på året. Ev. påbörjande av verksamhetsövergång under 2013 utreds av projekt. o Kommunen bedömer, tilldelar och följer upp personens/patientens resursbehov för hemsjukvård. o Patienten erbjuds rehabilitering i hemmet efter behov. o Patienten erbjuds palliativ vård i livets slut. o Kommunen tillhandahåller de hjälpmedel som patientens behov kräver. Bedömning görs av arbetsterapeut, sjukgymnast, distriktssjuksköterska enligt gängse rutiner. Organisations-/medarbetarperspektiv o Förbättra patientens värde genom att berörda personalgrupper samlas hos samma huvudman. Ekonomiskt perspektiv o De ekonomiska medel som avsätts till verksamheten ska ge bästa möjliga värde för patienterna. En god vård ska erbjudas och utföras. 1.3 Projektmål 1. Ta fram och definiera omfattningen på de uppgifter som kan vara aktuella att överföra till kommunerna. Viktigt är att identifiera och tydliggöra de olika gränssnitt som finns mellan olika verksamhetsdelar i syfte att underlätta gränsöverskridande samverkan utan oklarheter om vem som har resultatansvaret. 2. Utifrån definierat uppdrag bedöma resursbehovet och grunden för den skatteväxling som i så fall behöver göras.

5 Projektslutrapport Utredning - Överföring av hemsjukvård 4(6) 3. Efter politiskt beslut, leda överlämnandet till linjeorganisationen för det praktiska genomförandet. 1.4 Rutiner för rapportering och kommunikation Projektets arbete har kommunicerats och diskuterats i följande projektgrupperingar: Styrgrupp, projektgrupp, referensgrupp, kontaktpersoner inom kommuner och politisk beredninggrupp. Därutöver har förvaltningschefer inom kommuner, SocialKola, kommunstyrelser, Landstingsstyrelse och specifika verksamhetsgrupperingar deltagit vid informationstillfällen och diskussioner om projektets innehåll. Projektets löpande arbete har även beskrivits på projektets hemsida och i ett informationsbrev som skickats ut till berörda organisationer ungefär varannan månad.. 2 Projektresultat jämfört med projektmål Av projektplanen framgår att projektet ska leverera följande fyra delrapporter för att tillgodose projektmålen (resultat): - Nulägesbeskrivning - Lösningsförslag, innehåll och ansvarsgränser - Lösningsförslag, kostnadsvolym och skatteväxling - Införandeplan/projektplan för fortsatt arbete Av projektplanen framgår även att rapporterna ska tas fram och levereras mellan oktober maj 2012 (tid) samt att kostnader för deltagare som finansieras genom projektet och övriga kostnader ska uppgå till maximalt kr (resurs/kostnad). I projektplanen finns även ett antal deltagare angivna som ska delta i olika projektgrupperingar inom ramen för sin ordinarie tjänst 2.1 Utfall projektmål Projektets har levererat de fyra rapporter som stödjer projektmålen. 2.2 Indikation effektmål Projektets förslag till innehåll och ansvarsgräns för den framtida hemsjukvården har tagit sin utgångspunkt i de önskvärda effektmålen. För att klargöra om effektmålen uppnås genom projektets förslag är planen att genomföra en uppföljning av hemsjukvården både före och efter en överföring från Landstinget till kommuner (givet att erforderliga politiska beslut fattas gällande ett införande). 2.3 Utfall tidplan Projektet har levererat de fyra rapporter som stödjer projektmålen inom angiven tidsram (oktober 2011-maj 2012).

6 Projektslutrapport Utredning - Överföring av hemsjukvård 5(6) Den kronologiska och tidsmässiga ordningen för att leverera dessa rapporter var ursprungligen utformad enligt följande: - Nulägesbeskrivning, vecka Lösningsförslag, innehåll och ansvarsgränser, vecka Lösningsförslag, kostnadsvolym och skatteväxling, vecka Införandeplan/projektplan för fortsatt arbete, vecka Undantagetet lösningsförslag om kostnadsvolym och skatteväxling som levererades vecka levererades rapporterna ovan enligt ursprunglig plan Att rapport om kostnadsvolym och skatteväxling levererades 2 veckor senare än enligt ursprunglig plan var ett medvetet val för att öka möjligheten till input från motsvarande beräkningsarbeten i andra län. 2.4 Utfall kostnader, inklusive resurser Exakt utfall av projektets kostnader kan tidigast följas upp en månad efter projektavslut, d.v.s i juni 2012, då det finns en eftersläpning av vissa kostnader. Prognosen i samband med projektavslut, maj 2012, är dock att kostnaden (deltagare som finansieras av projektet och övriga kostnader) kommer att bli ca kr lägre än vad som angivits i projektbudget för tidsperioden. Vad gäller den nedlagda tiden i projektet för deltagare som deltagit inom ramen för sin ordinarie tjänst har ekonom från Landstinget lagt ner mer tid än vad som angivits i ursprunglig tidsplan p.g.a att arbetet med lösningsförslag om kostnadsberäkning och skatteväxling förlängdes med två veckor. 3 Överlämning/leverans av projektet Projektets leveranser (rapporter) har överlämnats till tjänstemän och politiker på olika nivåer för fortsatt beslutsprocess. Hur denna beslutsprocess kan hanteras beskrivs i den rapport som berör införandeplan/projektplan för fortsatt arbete. De rapporter som tagits fram av projektet finns tillgängliga på projektets hemsida och kommunförbundets hemsida samt kommer att sparas under en särskild katalog hos landstinget och kommunförbundet när det totala projektet har slutförts.