Projektdirektiv Vision Mölndal 2022

Transkript

1 1(10) Kommunledningskontoret HR-avdelningen Kristian Käll Projektdirektiv Vision Mölndal 2022 Inledning Bakgrund Mölndal och Västsverige kommer inom de närmaste 10 åren att befinna sig en aktiv utvecklingsfas. Befolkningstillväxten i regionen väntas öka vilket ställer stora krav på byggandet av bostäder och förtätningar i centrala lägen. Stora infrastruktursatsningar inom Västsvenska paketet planeras och startas. Enligt beräkningar kommer 1,5 miljoner människor att ingå i pendlingsregionen In och utflödet av människor mellan regionens delar ökar. I Mölndal pågår flera stora stadsbyggnadsprojekt med syfte att skapa boenden och arbetsmöjligheter för fler invånare. Samtidigt pågår flera utvecklingsprojekt med avsikt att skapa sociala, ekonomiska och hälsofrämjande mervärden för mölndalsborna. Inför dessa stora utvecklingsprocesser saknas en gemensam och dokumenterad framtidsbild om vad Mölndal som helhet ska vara för typ av stad och vilka kvalitéer i samhällslivet och i stadsbilden som ska eftersträvas. En gemensam framtidsvision för Mölndal kan beskriva en helhetsbild. Visionen kan foga ihop olika delar i utvecklingen så att en bra och balanserad helhet mellan regional utveckling, stadsutveckling, näringslivsoch samhällsutveckling samt kommunal service kan uppnås firar Mölndal 100 år med stadsrättigheter. Stadens 100-årsjubileum kan bli en kraftsamlande punkt för de aktörer som bidrar till utvecklingen av Mölndal.

2 2(10) Syfte med visionen 1. Visionen för Mölndal ska styra den övergripande utvecklingen i det geografiska området fram mot Visionen ska beskriva en önskvärd framtidsbild av Mölndal som stad och samhälle. 2. Visionen ska foga samman pågående och framtida samhällsutvecklingsprojekt med våra gemensamma målbilder för samhällsutvecklingen i Mölndal till en övergripande och överordnad helhetbild. 3. Visionen ska vara en kraftsamlande ledstjärna och en gemensam utgångspunkt för fokus och prioriteringar för den kommunala organisationen samt kunna fungera på samma sätt för de aktörer som verkar i och kring Mölndal. Förutsättningar för att visionen ska bli verklighet För att visionen ska vara långsiktigt hållbar över flera mandatperioder behöver visionen tas i bred politisk enighet i kommunfullmäktige. Visionen behöver också delas av de olika aktörer som verkar i och kring Mölndal samt vara förankrad hos medborgarna. Det ska gå att mäta utvecklingen. Kopplat till visionen fastställs därför tre till fem fokusområden som särskilt behöver prioriteras. En till två indikatorer som årligen redovisas knyts till områdena för att visa stadens utveckling i relation till visionen. Den kommunala organisationen ska bidra till visionens förverkligande. Visionen behöver därför formuleras på ett vis som gör det möjligt att bryta ned den i konkreta mål. I ett första steg sker detta förslagvis genom att den politiska majoriteten inför varje mandatperiod pekar ut en inriktning i en programförklaring. För att en programförklaring ska kunna förverkligas behöver organisationen en tydlig målhierarki och en strukturerad målkedja. Detta kräver anpassning av nuvarande modell för mål och uppföljning samt av budgetprocess. I förlängningen innebär det att styrprinciper och vissa tvärsektoriella styrdokument behöver ses över. Under senvåren 2013 påbörjas arbetet med att ta fram en plan för extern och intern implementering av visionen.

3 3(10) Förutsättningar för processen Framtagandet av visionen ska genomföras så att politik, medborgare och andra samhällsaktörer i och kring Mölndal kan enas om en gemensam framtidsbild. Processen är minst lika viktigt för Mölndals utveckling som slutprodukten. Processen ska engagera, utmana och inspirera olika aktörer i Mölndal att bidra till stadens utveckling. Arbetet ska drivas genom att en arbetsgrupp arbetar fram en idé till vision som förädlas och förankras i ett bredare sammanhang. Visionens innehåll prioriteras och arbetas igenom ordentligt innan arbetet med form, rubriker, gestaltning m.m. påbörjas. Projektarbetet förutsätter att nyckelpersoner prioriterar arbetet och kan delta under hela projekttiden.

4 4(10) Visionens innehåll Visionens grundstenar Visionens grundstenar kommer att utgöras av följande områden: Mänsklig, ekonomisk och social tillväxt Livskvalitet, livsmiljö, hälsa Sammanhållen, levande och spännande stad Identitet och stolthet kopplat till innovativa förädlade historiska miljöer Närheten till Göteborg Mölndal, Västsverige och världen

5 5(10) Målbeskrivning Effektmål Visionen ska peka ut en tydlig riktning och en förankrad framtidsbild för en önskvärd utveckling av Mölndal. Visionen ska kunna fungera kraftsamlande för alla som verkar i Mölndal och som bidrar till Mölndals utveckling. Arbetsmål Omvärldsspaning och analys utifrån grundstenarna Ta fram underlag för visionsramverk (grundstenar med utvecklande text) Lista aktörer som erbjuds möjlighet att delta i visionsarbetet Förädla visionsramverket med aktörerna Pröva den förädlade idén till vision hos aktörer som inte deltagit i arbetet Sammanfatta arbetet i ett visionsdokument Ta fram utkast till trycksak Beslut i kommunfullmäktige (18 september 2013)

6 6(10) Tilldelade ramar Tid Projektet kommer att pågå under perioden september september Kostnader och finansiering Kostnader för anställda medarbetare belastar linjeorganisationen. Kommunstyrelsen avsätter inom förfogandeanslaget i budget/plan en särskild projektbudget för workshops, konferenser, extern konsulthjälp samt kommunikationsmaterial. Förslag till budget presenteras i samband med projektplanen. Prioritering Den absolut viktigaste framgångsfaktorn för projektet är ledningens engagemang och tid. Projektet kommer att genomföras under en förhållandevis kort tidsperiod. Det är därför av stor betydelse att det finns en samsyn om projektets ambitionsnivå och prioritering hos nyckelpersonerna.

7 7(10) Organisation Organisationsschema Styrgrupp: Projektägare: Projektgrupp: KSAU Kommunstyrelsens ordförande Kommundirektör Projektledare Verksamhetscontroller Förvaltningschef Kultur- och fritidsförvaltningen Representant för stadsbyggnadskontor Näringslivsrepresentant VD Mölndal energi PR och marknadsföringskompetens kan komma att knytas till projektet Referensgrupp: KDLG Särskilt inbjudna tjänstemän Aktörer: Samarbetsformer: Politiska partier och andra aktörer som definieras i etapp 1 Arbetet utförs i stor utsträckning genom dialoger i olika forum. Styrgruppen fattar beslut.

8 8(10) Beskrivning Omfattning Projektet omfattar framtagandet av ett visionsdokument för Mölndals stad som geografiskt område och att leda och driva processen. Tidplan Projektet kommer att pågå under perioden september 2012 till september Leveransplan Etapp 1 Grundstenar för visionen tas fram i samspel mellan projektgrupp och styrgrupp. Projektdirektiv fastställs. Beslut i styrgrupp okt. Etapp 2 Utifrån grundstenarna genomförs omvärldsspaning och analys för gemensam kunskapsbas. Två gemensamma workshops med styrgrupp/projektgrupp genomförs oktnov. Utifrån analysen tas ett visionsramverk baserat på grundstenarna fram. Aktörer inklusive politik för förädling/förankringsarbetet listas. En projektplan för hur aktörer och medborgare involveras i visionsarbetet tas fram. Planen ska innehålla syfte med föreslagna sammankomster, förslag på mötestider, grupperingar och frågeställningar för dialoger. Beslut i styrgrupp under dec. Etapp 3 Genomföra förädling/förankringsarbetet i enlighet med plan. Klart i maj Avstämning av arbetet i politisk referensgrupp. Gruppen ska bestå av max 2 ledamöter från varje parti i fullmäktige. Avstämning april maj Etapp 4 Bearbeta synpunkter och ta fram slutgiltigt förslag till visionsdokument. Pröva förslaget hos aktörer i en avslutande workshop. Beslut styrgrupp juni 2013

9 9(10) Etapp 5 Finslipning av visionsdokumentet och avslutande politisk förankring inför beslut i Kommunfullmäktige. Avlämna projektdokumentation och slutrapport till styrgrupp. Beslut i KSAU augusti 2013 Beslut KS augusti 2013 Beslut i Kommunfullmäktige september 2013 Avgränsningar Förankringsarbete på partinivå ingår inte i projektets ansvar utan hanteras av partierna. Stöd från projektgruppen tillhandahålls. Avslut Överlämnat beslutsunderlag för vision till kommunfullmäktige.

10 10(10) Rutiner Rapportering Styrgrupp och referensgrupp ska löpande få muntlig information om hur projektet framskrider av kommundirektör/ projektledare. Dokumentation av dialoger i olika sammanhang genomförs och förmedlas till styrgruppen. Möten Styrgruppsmöten planeras in på ordinarie mötesdagar för KSAU. Mötena följer projektets etappindelning. Minnesanteckningar förs.