UPPHANDLING AV IT-KONSULTTJÄNSTER, RESURSKONSULTER. Upphandlingsrapport

Transkript

1 UPPHANDLING AV IT-KONSULTTJÄNSTER, RESURSKONSULTER Upphandlingsrapport

2 Innehållsförteckning 1 Upphandlingens genomförande Inledning Omfattning och utformning Tillvägagångssätt för att genomföra upphandlingen Inkomna anbud Prövning av kraven på leverantör och IT-konsulttjänster Inledning Resultat av prövningen Utvärdering av kvarstående anbud Inledning Utvärderingsmetod Redovisning av den genomförda utvärderingen för område Systemutveckling Redovisning av den genomförda utvärderingen för område Systemering Redovisning av den genomförda utvärderingen för område Systemdesign Förslag till beslut (8)

3 3(8) 1 Upphandlingens genomförande 1.1 Inledning Rekryteringsmyndigheten har genomfört en upphandling av IT-konsulttjänster, resurskonsulter, under december 2011 mars Denna rapport redovisar handläggningen av upphandlingen, prövningen av anbuden och utvärderingen av de anbud som visat sig uppfylla ställda krav. Rapporten avslutas med förslag till beslut. 1.2 Omfattning och utformning Rekryteringsmyndigheten kommer att utveckla ett nytt stödsystem till Försvarsmaktens rekryteringsprocess. För att kunna göra detta samt underhålla befintliga system är Rekryteringsmyndigheten i behov av extern kompetens i form av resurskonsulter främst inom områdena systemutveckling systemering systemdesign Underlag för anbudslämnande har redovisats i förfrågningsunderlaget. Utformningen av förfrågningsunderlaget har syftat till att återge de behov som myndigheten önskar få tillgodosedda tillförsäkra att anbudsgivarna utformar sina anbud utifrån samma förutsättningar underlätta prövningen och utvärderingen av inkomna anbud 1.3 Tillvägagångssätt för att genomföra upphandlingen Upphandlingen har genomförts som en öppen upphandling enligt bestämmelserna i Lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. Upphandlingen påbörjades genom att myndigheten annonserade upphandlingen i den allmänt tillgängliga databasen Allego Upphandling, annonsen avsändes den 21 december Inkomna anbud Vid anbudsöppningen den 2 februari 2012 registrerades 7 inkomna anbud. 1. ESSBE Datakonsult AB 3. Addoceo AB 4. Know IT Karlstad AB 5. Sogeti Sverige AB 6. Tieto Sweden AB 7. Logica Sverige AB Samtliga ovanstående anbud inkom under föreskriven anbudstid och har därför tagits med i den fortsatta prövningen.

4 4(8) 2 Prövning av kraven på leverantör och IT-konsulttjänster 2.1 Inledning Prövningen av de inkomna anbuden syftar till att klarlägga att anbudsgivaren uppfyller de i förfrågningsunderlaget ställda kraven på leverantören och IT-konsulttjänsterna samt att anbudsgivaren accepterar avtalsvillkoren. Den har inte till uppgift att rangordna anbudsgivarna. Prövningen av ställda krav kan därmed beskrivas som en tröskel som anbudsgivaren måste ta sig över för att bli godkända som presumtiva leverantörer till myndigheten. Prövningen av anbuden har genomförts med utgångspunkt från de uppgifter som lämnats i anbud samt klargöranden från anbudsgivarna av kompletterande och förtydligande karaktär. 2.2 Resultat av prövningen Följande anbudsgivare har i anbud dokumenterat att de uppfyller alla ställda krav och är därmed godkända för att gå vidare till utvärdering av anbud. 3. Addoceo AB 4. Know IT Karlstad AB 5. Sogeti Sverige AB 6. Tieto Sweden AB 7. Logica Sverige AB Följande anbudsgivare har i anbud inte dokumenterat att de uppfyller alla ställda krav och är därmed inte godkänt för att gå vidare till utvärdering av de anbud som uppfyller alla ställda krav. 1. ESSBE Datakonsult AB

5 5(8) 3 Utvärdering av kvarstående anbud 3.1 Inledning Anbudsutvärderingen har, i enlighet med vad som angivits i förfrågningsunderlaget, punkt 6 Prövning och utvärdering av anbud, genomförts med utgångspunkten att Rekryteringsmyndigheten ska anta de ekonomiskt mest fördelaktiga anbuden. Avsikten är att teckna ramavtal med så många leverantörer som behövs för att täcka Rekryteringsmyndighetens behov av IT-konsulttjänster, resurskonsulter, samt att avrop ska kunna ske på ett enkelt och rättssäkert sätt. Ramavtal kommer att tecknas med minst tre (3) leverantörer per område. 3.2 Avropsförfarande Avropsförfarandet rangordning kommer att användas när beställning sker från de tecknade ramavtalen. Det betyder att Rekryteringsmyndigheten kommer att genomföra avrop genom att ställa en avropsförfrågan till den högst rankade leverantören inom respektive område när avrop blir aktuellt. Avropsförfrågan går alltså i första hand till leverantör rangordnad som nummer 1, om denne inte kan leverera går förfrågan till leverantör rangordnad som nummer 2 osv. 3.3 Prissättning Rekryteringsmyndigheten har beslutat om prissättning för IT-konsulttjänsterna, ett pris i SEK (exklusive mervärdesskatt)/timme. Priserna avser arbete på plats i Karlstad. De timpriser Rekryteringsmyndigheten erbjuder innefattar samtliga kostnader för arbetet som t.ex. resor, restid och traktamenten. Inga andra kostnader ska tillkomma för Rekryteringsmyndigheten. Följande prissättning gäller vid avrop från de kommande ramavtalen. IT-konsulttjänster Systemutveckling = 850 SEK/timme IT-konsulttjänster - Systemering = 900 SEK/timme IT-konsulttjänster Systemdesign = 950 SEK/timme Anbudsgivarna lämnade alltså inga priser i sina anbud. 3.4 Utvärderingsmetod Utvärdering av inkomna anbud genomfördes med en utvärderingsmetod som fokuserar på mervärdet, enligt beskrivning i förfrågningsunderlaget. De anbud för respektive område som genom sina erbjudna konsulter bedömdes ge Rekryteringsmyndigheten mest mervärden blev vinnare. En utvärderingsgrupp, utsedd av Rekryteringsmyndigheten, har gjort en samlad bedömning av utvärderingskriterierna genom uppgifter i anbud med bl.a. CV innehållande beskrivningar av erbjudna IT-konsulters erfarenhet och kompetens, anbudspresentationer, intervjuer samt referenser. Anbud har fått poäng om erbjuden konsult uppfyller/delvis uppfyller utvärderingskriterierna. En total poängsumma har räknats fram per anbud och område. De anbud per område som har fått högst sammanlagd poäng har bedömts vara de ekonomiskt mest fördelaktiga anbuden för

6 6(8) Rekryteringsmyndigheten. Om flera anbud erhöll lika totalpoäng är det anbud som fått poäng/högst poäng för erfarenhet av Netbeans som bedöms vara det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet, därefter det anbud som fått poäng/högst poäng för erfarenhet av Glassfish, därefter det anbud som fått poäng/högst poäng för kriterium nr. 3 osv. Följande utvärderingskriterier, som om de uppfylls/delvis uppfylls innebär ett mervärde för Rekryteringsmyndigheten, har kontrollerats bedömts av myndigheten. erfarenhet av Netbeans erfarenhet av Glassfish (version 3.1) sannolikheten för att konsult effektivt och engagerat sannolikheten för att konsult tillförlitligt och inom överenskomna tidsramar Rekryteringsmyndigheten har poängsatt varje kriterium enligt beskrivning nedan. Erbjuden konsults erfarenhet av Netbeans o om kravet är uppfyllt = 10 poäng o om kravet inte är uppfyllt = = poäng Erbjuden konsults erfarenhet av Glassfish o om kravet är uppfyllt = 10 poäng o om kravet inte är uppfyllt = 0 poäng Hur stor sannolikheten inom området effektivt och engagerat. o sannolikheten är inte stor = 0 poäng o sannolikheten är stor = 5 poäng o sannolikheten är mycket stor = 10 poäng Hur stor sannolikheten inom området tillförlitligt och inom överenskomna tidsramar. o sannolikheten är inte stor = 0 poäng o sannolikheten är stor = 5 poäng o sannolikheten är mycket stor = 10 poäng För kriterierna gäller allmänt att om de uppgifter som framkommit har varit ofullständiga eller knapphändiga på annat sätt har gett en lägre poäng, liksom allmänt hållna uppgifter som inte var anpassade för Rekryteringsmyndighetens bedömningar.

7 7(8) 3.5 Redovisning av den genomförda utvärderingen för område Systemutveckling Anbud från Netbeans Glassfish Hur stor sannolikheten effektivt och engagerat. Hur stor sannolikheten tillförlitligt och inom överenskomna tidsramar. Total poäng Addoceo AB Know IT Karlstad AB Sogeti Sverige AB Tieto Sweden AB Logica Sverige AB Redovisning av den genomförda utvärderingen för område Systemering Anbud från Netbeans Glassfish Hur stor sannolikheten effektivt och engagerat. Hur stor sannolikheten tillförlitligt och inom överenskomna tidsramar. Total poäng Addoceo AB Know IT Karlstad AB Sogeti Sverige AB Tieto Sweden AB Logica Sverige AB

8 8(8) 3.7 Redovisning av den genomförda utvärderingen för område Systemdesign Anbud från Netbeans Glassfish Hur stor sannolikheten effektivt och engagerat. Hur stor sannolikheten tillförlitligt och inom överenskomna tidsramar. Total poäng Know IT Karlstad AB Sogeti Sverige AB Tieto Sweden AB Logica Sverige AB Förslag till beslut Rekryteringsmyndigheten, föreslås, med hänvisning till ovanstående redovisning, att anta följande anbud för respektive område, redovisade i rangordning. Systemutveckling 1. Addoceo AB 3. Know IT Karlstad AB 4. Logica Sverige AB 5. Tieto Sweden AB 6. Sogeti Sverige AB Systemering 1. Addoceo AB 3. Know IT Karlstad AB 4. Logica Sverige AB 5. Tieto Sweden AB 6. Sogeti Sverige AB Systemdesign 1. Know IT Karlstad AB 3. Logica Sverige AB