för lokal barn- och ungdomspsykiatrisk öppenvård för Botkyrka kommun (objekt 2)

Transkript

1 Hälso- och sjukvårdsförvaltningen HÄLSO- OCH SJUKVÅRDSNÄMNDEN p 22 1 (7) Handläggare: Marie-Louise Siverstrand Antagande av leverantör - upphandling av lokal barnoch ungdomspsykiatrisk öppenvård för stadsdelarna Rinkeby, Kista, Spånga, Tensta samt för Botkyrka kommun Ärendebeskrivning Hälso- och sjukvårdsnämnden godkände den 24 april 2012 förvaltningens förslag till förfrågningsunderlag för upphandling av lokal barn- och ungdomspsykiatrisk öppenvård för stadsdelarna Rinkeby, Kista, Spånga, Tensta och Botkyrka kommun. Upphandlingen har nu genomförts och i ärendet föreslås leverantör antas och hälso- och sjukvårdsdirektören får i uppdrag träffa avtal med denna. Hemlig Denna handling är sekretessbelagd enligt 19 kap 3 OSL (2009:400). Sekretessen i detta ärende upphör gälla när tilldelningsbeslutet är fat. Om ärendet bordläggs eller återremitteras fortsätter sekretessen gälla. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande, Förslag till beslut Hälso- och sjukvårdsnämnden beslutar anta Prima barn- och vuxenpsykiatri Stockholm AB som leverantör för lokal barn- och ungdomspsykiatrisk öppenvård för stadsdelarna Rinkeby, Kista, Spånga, Tensta (objekt 1) anta Prima barn- och vuxenpsykiatri Stockholm AB som leverantör för lokal barn- och ungdomspsykiatrisk öppenvård för Botkyrka kommun (objekt 2) uppdra åt hälso- och sjukvårdsdirektören träffa avtal med Prima barn- och vuxenpsykiatri Stockholm AB för perioden omedelbart justera beslutet.

2 2 (7) Förvaltningens motivering till förslaget Upphandlingens omfning Denna upphandling avser lokal barn- och ungdomspsykiatrisk öppenvård för stadsdelarna Rinkeby, Kista, Spånga, Tensta samt Botkyrka kommun. Årligen beräknas drygt 2000 barn- och ungdomar behöva nyttja den upphandlade vården. Verksamheten ska erbjuda mottagningsverksamhet, hembesök, vissa konsultationer och samverkan med vårdgrannar. Ersättningsmodellen bygger på en tilldelad poängmängd som består av ett antal besök med olika vikt (beräknat med avseende på resursåtgång). Uppskad maximal ersättning per år = ersättning per besök med vikten 1,0 x summan av totalt antal tilldelade vikter (dvs. den tilldelade poängmängden) Objekt 1 har tilldelats en poängmängd om och objekt 2 en poängmängd om Sedan tillkommer ersättning för tolkbesök samt för utredningar. Avtalsperiod är med möjlighet till förlängning upp till tre år. Den lokal barn- och ungdomspsykiatriska öppenvården i stadsdelarna Rinkeby- Kista och Spånga-Tensta bedrivs idag av Praktikertjänst AB och i Botkyrka kommun är verksamheten en del av Verksamhetsområde Sydväst inom BUPdivisionen (SLSO). Upphandlingens genomförande Upphandlingen har skett som en förenklad upphandling enligt 15 kap lagen om offentlig upphandling, LOU (2007:1091), och har genomförts i samarbete med SLL Upphandling. Upphandlingen har genomförts av SLL Upphandling på uppdrag av Hälsooch sjukvårdsförvaltningen. En projektgrupp har funnits med handläggare från Hälso- och sjukvårdsförvaltningen, medicinsk sakkunnig samt representant från SLL Upphandling. Styrgrupp för projektet har bestått av representanter från Hälso- och sjukvårdsförvaltningen.

3 3 (7) Vid anbudstidens utgång hade följande anbud inkommit: Anbudsnummer Anbudsgivare Organisationsnummer Objekt 1:1 Praktikertjänst Psykiatri AB Objekt 1:2 Objekt 2:1 Prima Barn- och vuxenpsykiatri i Stockholm AB Magelungen Utveckling AB Objekt 2:2 Prima Barn- och vuxenpsykiatri i Stockholm AB Anbudsprövning Anbudsprövning har skett på sådant sätt som angivets i förfrågningsunderlaget. Prövningen har skett i två steg: Det första steget innebär en prövning av om anbudet uppfyller de obligatoriska skall-kraven på den efterfrågade tjänsten enligt anbudsförfrågan, kravspecifikation och bilagor. De anbudsgivare som uppfyller samtliga skall-krav har gått vidare till det andra steget, utvärdering av anbudet. Samtliga anbudsgivare uppfyllde samtliga ställda skall-krav. Steg två i anbudsvärderingen innebär kvarvarande anbud ställs mot de utvärderingskriterier som skall användas. SLL ska enligt Anbudsinbjudan anta det anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet med avseende på kombinationen av pris och kvalitet. Utvärderingskriteriet kvalitet består av tre underkriterier: Underkriterium 1. God och säker vård Mål: patienternas behov av vård tillgodoses utifrån kunskapsbaserade metoder Underkriterium 2. Delaktighet Mål: patienten är delaktig vid val av behandlingsmetoder och vårdplanering Underkriterium 3. Samverkan Mål: vårdutbud och arbetssätt anpassas till de förutsättningar som befolkning och patienter i området har Anbudsgivaren skulle till sitt anbud bifoga en kvalitetsredogörelse per underkriterium för utvärderingskriteriet kvalitet. Kvalitetsredogörelserna

4 4 (7) har utgjort underlag för utvärdering av Anbudsgivarens anbud såvitt avser utvärderingskriteriet kvalitet. Anbudsgivaren skulle i respektive kvalitetsredogörelse beskriva sin lösning för hur verksamheten kommer bedrivas för målet i respektive underkriterium ska uppnås. Kvalitetsredogörelserna har poängss enligt följande skala: Poängnivå 4: Utmärkt 3: Mycket bra 2: Bra 1: Godtagbart Bedömningsgrund Anbudsgivaren har med sin lösning visat utmärkt insikt i vad som krävs för uppnå målet. för SLL Anbudsgivaren kommer bedriva verksamheten på ett utmärkt sätt. Anbudsgivaren har med sin lösning visat mycket god insikt i vad som krävs för uppnå målet. för SLL Anbudsgivaren kommer bedriva verksamheten på ett mycket bra sätt. Anbudsgivaren har med sin lösning visat god insikt i vad som krävs för uppnå målet. för SLL Anbudsgivaren kommer bedriva verksamheten på ett bra sätt. Anbudsgivaren har med sin lösning visat godtagbar insikt i vad som krävs för uppnå målet. för SLL Anbudsgivaren kommer bedriva verksamheten på ett godtagbart sätt. Poängen för varje underkriterium motsvarade ett prisavdrag. Vid anbudsutvärderingen gjordes prisavdrag från Anbudspriset. Anbudspriset minus samtliga prisavdrag utgör utvärderingspriset. För objekt 1 Barn- och ungdomspsykiatrisk öppenvård i stadsdelarna Rinkeby-Kista och Spånga-Tensta var maximalt prisavdrag 5,8 mnkr. För varje underkriterium gjordes prisavdrag baserat på poängnivån på den fyrgradiga skalan, se tabell nedan.

5 5 (7) Poäng ,77 mnkr 1,55 mnkr 2,32 mnkr Underkriterium 1 Underkriterium 2 Underkriterium 3 0 0,39 mnkr 0,77 mnkr 1,16 mnkr 0 0,77 mnkr 1,55 mnkr 2,32 mnkr För objekt 2 Barn- och ungdomspsykiatrisk öppenvård i Botkyrka kommun var maximalt prisavdrag 5,6 mnkr. För varje underkriterium gjordes prisavdrag baserat på poängnivån på den fyrgradiga skalan, se tabell nedan. Poäng ,75 mnkr 1,49 mnkr 2,24 mnkr Underkriterium 1 Underkriterium 2 Underkriterium 3 0 0,37 mnkr 0,75 mnkr 1,12 mnkr 0 0,75 mnkr 1,49 mnkr 2,24 mnkr Utvärderingspriset utgör jämförelsetal i den slutliga anbudsutvärderingen. Det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet var det som fick det lägsta jämförelsetalet och är det anbud som antogs. För få en viss poäng ska bedömningsgrunden vara uppfylld i sin helhet för varje poängnivå. Bedömningsgrund är de punkter som anges under varje poängnivå ovan.

6 6 (7) Resultat Objekt 1: Barn- och ungdomspsykiatrisk öppenvård i stadsdelarna Rinkeby-Kista och Spånga-Tensta Praktikertjänst Psykiatri AB Prima barn- och vuxenpsykiatri Stockholm AB Anbudspris Poäng underkriterium underkriterium Poäng underkriterium underkriterium Poäng underkriterium underkriterium Utvärderingpris Prima Barn- och vuxenpsykiatri har lämnat det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet med avseende på kombinationen av pris och kvalitet. Objekt 2: Barn- och ungdomspsykiatrisk öppenvård i Botkyrka kommun Magelungen Utveckling AB Prima barn- och vuxenpsykiatri Stockholm AB Anbudspris Poäng underkriterium underkriterium Poäng underkriterium underkriterium Poäng underkriterium underkriterium Utvärderingpris Prima Barn- och vuxenpsykiatri har lämnat det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet med avseende på kombinationen av pris och kvalitet.

7 7 (7) Konsekvenser av upphandlingen Den nya verksamheten kommer drivas enligt den gemensamma uppdragsbeskrivning, uppföljningsplan och ersättningsmodell som tidigare fastställts. Kostnadsansvar för läkemedel motsvarande 50 procent införs. Ersättning för ST- läkare införs också. Av den totala utbetalade ersättningen beräknas en kvalitetsrelaterad ersättning, vite eller bonus, motsvarande 3 procent. En ny modell för beräkning av vite och bonus införs, vilket innebär större hänsyn tas till smärre variationer i resultat. Ekonomiska konsekvenser Förslaget innebär i stort oförändrade kostnader, men ger utrymme för ökade volymer för stärka tillgängligheten. Konsekvenser för patientsäkerhet Upphandlingsunderlaget har anpassats till den kravnivå som gäller för år Konsekvenser för jämställd och jämlik vård Beslutet medför oförändrade konsekvenser för jämställd och jämlik vård. Miljökonsekvenser Kravet på miljöcertifikat 31 december 2014, vårdgivaren ska vara miljöcertifierad senast detta datum, kommer påverka miljön positivt. Catarina Andersson Forsman Hälso- och sjukvårdsdirektör Olle Olofsson Avdelningschef