SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 Sammanträdesdatum: Sida: (17) arbetsutskott Plats och tid Nämndrummet, Skillingehus, Skillingaryd 1 december 2009 klockan Beslutande Gert Jonsson (m) ordförande ej 159, 160, del av 164 Sune Johansson (c), vice ordförande Roger Ödebrink (s), andra vice ordförande David Isaksson (kd) Annelie Borgström (s) Övriga närvarande Anders Öhlin, förvaltningschef Fredrik Fingal, förvaltningsekonom Carina Sandberg, utvecklingsledare Kristina Athlei, gymnasiecef Marinette Hjelm, nämndsekreterare Utses att justera Roger Ödebrink (s) Paragraf Justeringens plats och tid Underskrifter Bun-förvaltningen, måndag 7 december 2009 klockan Sekreterare Marinette Hjelm Ordförande Ordförande 159,160,del av164 Gert Jonsson Sune Johansson Justerande Roger Ödebrink ANSLAG / BEVIS Organ Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Paragraf: Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret, Skillingaryd Marinette Hjelm Utdragsbestyrkande

2 arbetsutskott Dagordning arbetsutskott beslutar Godkänna föreslagen dagordning. Utskickad dagordning föreligger. Dagordning föreslås godkännas.

3 arbetsutskott /019 3 Barnomsorgssituationen arbetsutskott beslutar Föreslå nämnden att godkänna lämnad information. Statistiken beträffande elevutveckling, födelseantal, placeringar i förskola och fritidshem samt utveckling av kö presenteras för utskottet. Förvaltningschefen informerar om dagsläget. Förvaltningschefen tar också upp frågan om hur länge beviljande av vårdnadsbidrag ska ske. I nuläget kommer förvaltningen bevilja vårdnadsbidrag till och med december Arbetsutskottet återkommer i ärendet.

4 arbetsutskott /009 4 Ekonomi Uppföljning november 2009 arbetsutskott beslutar Föreslå nämnden godkänna lämnad information. Förvaltningsekonomen ger en redovisning beträffande personalkostnader och konton med större avvikelser. Det positiva resultatet skulle ge en möjlighet att skriva av resterande del av de interna skulder som finns. Detta undersöks närmare till nämndsammanträdet.

5 arbetsutskott /009 5 Inför fördelning av budget 2010 fastställande av bidragsbelopp arbetsutskott beslutar Föreslå nämnden godkänna bidragsbeloppen för Den nya lagen om bidrag på lika villkor innebär att förvaltningen ser över sin modell för att fördela budgetmedel till våra egna verksamheter för att sedan enligt samma principer fördela bidrag till fristående skolor och till andra kommuner. Bifogad skrivelse redogör för de bidragsbelopp som förvaltningen föreslår. Förvaltningen kommer vid ett senare tillfälle återkomma med redovisning av gymnasiets kostnader per elev och program. Ärendets tidigare handläggning arbetsutskott Barn- och utbildningsnämnden

6 arbetsutskott /017 6 Sjukfrånvaro uppföljning personal och elever arbetsutskott beslutar Föreslå nämnden att godkänna lämnad redovisning. Förvaltningens sjukfrånvaro följs upp månadsvis. En särskild redovisning görs efter varje kvartal. Underlaget efter tredje kvartalet 2009 föreligger och redovisas för arbetsutskottet, även rapport om elevers sjukfrånvaro redovisas. Sjukfrånvaron fortsätter glädjande nog att minska.

7 arbetsutskott /019 7 Temporär lösning för förskolan i område Fågelfors arbetsutskott beslutar Ge förvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheten att hyra tillfällig lokal och redovisa detta på nämndsammanträdet. Enligt tidsplanen från fastighetskontoret kommer den nya förskolan, Tallbacken, i centrala Skillingaryd att kunna tas i bruk tidigast den 15 maj Det innebär att vi kommer att ha det trångt i förskolan i centrala Skillingaryd från och med januari 2010 fram tills den nya förskolan står klar. Enligt förvaltningens beräkning kommer vi under denna period att ha 13 fler barn än vad vi normalt räknar antalet platser. I den beräkningen ingår bara de barn som finns i verksamheten och de som redan nu står i kö. De barn som ska tas emot från kön under årets början är genomgående barn som hör hemma på en småbarnsavdelning. Förskolan i centrala Vaggeryd kommer att fylla samtliga platser under våren Skolledningen i område Fågelfors har framfört som sitt önskemål att med tanke på barnens bästa få hyra en tillfällig lokal där man kan samla de barn och den personal som sedan ska flytta in i Tallbackens förskola så att barnen inte ska behöva göra fler inskolningar. Som tänkbar lokal har man föreslagit ett utrymme i Pingstkyrkans källarplan. Förvaltningen undersöker detta alternativ och vi kommer att kunna ge mer information om detta alternativ vid AU:s sammanträde. Ett annat alternativ vore att under den begränsade period som det rör sig om förtäta barnantalet på de befintliga avdelningarna. Så sent våren 2008 fanns det sammanlagt 210 barn i förskoleverksamheten i centrala Skillingaryd och då var ännu inte nya Gullbäckens förskola klar utan man använde de trängre lokalerna i före detta turisthotellet (gamla Gullbäcken). Inför våren ser behovet ut att vara att placera totalt 213 barn i centrala Skillingaryd. Även om det skulle vara trångt är det inte en helt omöjlig situation. Det som talar emot detta alternativ är att de barn vi tar emot under våren måste delas upp på alla befintliga småbarnsavdelningar och de tvingas byta grupper och personal under våren. Å andra sidan finns det problem med tillfälliga lokaler. Av erfarenhet vet vi att det kan vara svårt att i tillfälligt hyrda lokaler fullt ut kunna skapa lokaler som når upp till de krav på säkerhet och ändamålsenlighet som vi ställer på våra ordinarie lokaler vilket också är en kvalitetsfaktor som har betydelse för barn och föräldrar. Förvaltningen håller på att närmare undersöka även detta alternativ och vi räknar med att kunna redovisa för och nackdelar vid AU:s sammanträde.

8 arbetsutskott /108 8 Ansökan om bidrag till resa för årskurs 9, Fågelforsskolan arbetsutskott beslutar Avslå ansökan då det ej finns några centrala budgetmedel anslagna. Språklärare från Fågelforsskolan har lämnat in en ansökan om bidrag till en kombinerad toleransresa/språkresa för 45 elever och fyra lärare till Tyskland - se bifogad ansökan. Resan är planerad till mars/april 2010.

9 arbetsutskott / Placering grundskoleelever i område Norr arbetsutskott beslutar Föreslå nämnden godkänna förvaltningens förslag till beslut och förutsätter att fritidsverksamheten blir på Hjortsjöskolan för de 3:or som flyttar dit. Det är även viktigt att det blir en 6-9 enhet. I den tidigare bifogade skrivelsen, som både innehöll en textdel och siffror som speglar elevtalsutvecklingen under perioden från 2009/2010 till 2013/2014, redovisade skolledningen i område Norr sin syn på de demografiska förändringarna de närmaste åren: Antalet elever i årskurserna 7-9 minskar samtidigt som antalet barn i F-2 ökar. För att kunna använda befintliga lokaler effektivt och samtidigt garantera en god kvalitet i verksamheten på samtliga enheter föreslår skolledningen att: Årskurs 6 i Hok och Svenarum flyttas ett år tidigare till Hjortsjöskolan. Årskurs 3 på Götafors skola och Östra skolan flyttas ett år tidigare till Hjortsjöskolan. Högstadiebyggnaden på Hjortsjöskolan, som tidigare varit en 7-9 enhet, blir från och med nästa höst en 6-9 enhet precis som organisationen redan är på Fågelforsskolan. I sitt förslag utgår skolledningen från att de aktuella klasserna från Götafors skola och Östra skolan hålls intakta när de flyttas över till Hjortsjöskolan. Förvaltningen ställer sig bakom förslaget. Med tanke på att skolledningen har det direkta ansvaret för arbetsmiljön på områdets skolenheter är det rimligt att det är deras ansvar att fatta beslut om hur skollokalerna ska disponeras på bästa sätt. Förvaltningen presenterar konsekvenser av förslaget att omfördela elever inom område Norr inför läsåret 10/11. Yrkanden Ordföranden yrkar på att nämnden godkänner förvaltningens förslag till beslut och förutsätter att fritidsverksamheten blir på Hjortsjöskolan för de 3:or som flyttar dit. Det är även viktigt att det blir en 6-9 enhet. David Isaksson (kd), Roger Ödebrink (s) och Annelie Borgström (s) bifaller ordförandens yrkande. Sune Johansson (c) yrkar avslag och önskar ta upp frågan till våren -10 gällande läsåret 2011/12. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och det av Sune Johansson (c) lagda yrkandet och finner sitt eget yrkande antaget.

10 arbetsutskott / Forts. 157 Votering begärs. Ja - enligt ordförandens förslag Nej enligt Sune Johansson (c) förslag Ja Nej Gert Jonsson (m) 1 Sune Johansson (c) 1 David Isaksson (kd) 1 Roger Ödebrink (s) 1 Annelie Borgström (s) Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar enligt sitt eget förslag. Reservation Sune Johansson (c) reserverar sig och inkommer med en skriftlig reservation. Ärendets tidigare handläggning arbetsutskott arbetsutskott beslut: Ge förvaltningen uppdrag att till nästa arbetsutskott komplettera handlingarna med kostnader och personalaspekter.

11 arbetsutskott / Parkering vid Hok förskola/skola arbetsutskott beslutar Ge förvaltningen i uppdrag att med Tekniska kontorets hjälp ta in prisuppgifter för att göra en ordentligt grusad parkeringsplats på Morarp 2:38. Efter att ha tagit del av en skrivelse från Hoks intresseförening ställd till tekniska kontoret och muntlig information från anställda på skolan, så önskar nämndens presidium lyfta parkeringssituationen vid Hoks skola/förskola till vidare diskussion. Förslaget från intresseföreningen går ut på att man på den tomma tomten Morarp 2:38 vill att kommunen ska anlägga en grusad parkeringsplats som kan utnyttjas av skolans/förskolans personal så att parkeringsplatserna direkt utanför sporthallen kan reserveras för tillfälliga besökare. Den aktuella marken är i planen markerad som grönområde men har i dag inte status eller utformning som en riktig park. För att skapa parkeringsplats där krävs att man gör en tillfällig förändring av plan men enligt Miljö och Byggkontoret krävs det inte att frågan behandlas i plankommittén. Däremot krävs att en ansökan om bygglov lämnas in och en sådan ansökan kan behandlas tidigast i januari månad. Tekniska kontoret säger att man skulle kunna grusa upp en yta som motsvarar c:a 30 parkeringsplatser med som lägsta kostnad c:a 50 tkr. Samtidigt säger man att man inte rekommenderar en sådan billig lösning. När man lägger tunt grus i botten så kommer man att snart få sättningar som man måste åtgärda med mer grus och man menar att en sådan billig lösning leder till ökande underhållskostnader. Vad man föreslår är i stället att göra ett ordentligt underarbete och grusa upp så att man skulle kunna lägga asfalt längre fram om man så önskar. Man menar att det blir billigare i längden. Kostnaden för ett sådant alternativ beräknas till c:a 130 tkr.

12 arbetsutskott / Drift och underhåll av IT-teknik inom BUN:s verksamhetsområde arbetsutskott beslutar Ge förvaltningen i uppdrag att tillsammans med kommundirektören utreda om IT-enheten ska vara behjälplig i hela vår verksamhet. Överläggningar skall även ske med förvaltningens IT-grupp om vilken omfattning av ITpedagoger/tekniker som behövs. Vi väntar fortfarande på fullmäktiges beslut om investeringsbudget, men vår förhoppning är att fullmäktige ska ställa sig bakom en särskild IT-satsning med två miljoner per år under de kommande tre åren. Förvaltningen planerar att genomföra detta som ett sammanhållet förvaltningsprojekt som genomförs enligt den plan som förvaltningens IT-grupp har tagit fram. För att vi ska nå målen för satsningen så krävs det att vi inte bara har fokus på vilken utrustning vi ska köpa in. Minst lika viktigt är att skapa en organisation som säkerställer att all teknisk utrustning fungerar väl och att all personal får den hjälp de behöver för att lära sig ny teknik och nya programvaror så att verksamheten med våra elever/barn utvecklas positivt. Vi behöver renodla vad som är rena teknikeruppgifter och sedan säkerställa att den tekniska driften och underhållet genomförs på ett samlat och välorganiserat sätt så att vi kan se till att alla delar av vår verksamhet får den service som behövs för att uppnå nöjda medarbetare, god säkerhet och god driftsekonomi. Vi behöver även se till att vi har en organisation med ITpedagoger som kan hjälpa och handleda kollegor och elever och hjälpa till med enklare anpassningar i vardagsarbetet så att nya arbetssätt blir implementerade i verksamheten. Med detta som utgångspunkt menar förvaltningen att vi behöver se över nuvarande organisation. I dagsläget är resurserna och ledningen av ITteknikerna decentraliserade till samtliga tre skolområden vilket innebär att styrning och ledning av arbetet kan bli otydligt. Vi kan även konstatera att det är osäkert om vi idag har avsatt tillräckliga resurser för IT-tekniker och IT-pedagoger i alla delar av vår verksamhet. Vi har idag ett gott samarbete med kommunens IT-enhet men förvaltningen menar att vår verksamhet skulle ha mycket att vinna på att etablera ett ännu tätare samarbete. Mycket talar för att det renodlade IT-teknikerarbetet borde föras över till den centrala IT-enheten medan IT-pedagogerna bör finnas kvar i vår egen verksamhet. Förvaltningen vill diskutera dessa frågor med AU och vi menar att frågan också måste lyftas i samverkan med kommunledning och kommunledningskontoret. Arbetsutskottet diskuterar de olika frågeställningarna och behovet av en fördjupad utredning tillsammans med kommunledningskontoret.

13 arbetsutskott / Skolskjutsärende arbetsutskott beslutar Att inte pröva ärendet utan stå bakom beslutet om att inte bevilja skolskjuts som är taget av utvecklingsledaren enligt delegation. Familjen Sönnichsen har ansökt om skolskjuts för sitt barn. Eftersom avståndet understiger det som anges i de riktlinjer som antagits av nämnden har ansökan avslagits av handläggaren för skolskjutsfrågor i område Norr. I det brev som bifogats i kallelsen har familjen önskat en ny prövning av ärendet. Enligt nämndens delegationsordning punkt 9B:28 är det utvecklingsledaren som har delegation att fatta beslut om färdvägar, turer, hållplatser samt bestämmelser om hållplatser. Utvecklingsledaren har tagit del av föräldrarnas brev och har även gjort besök på plats för att bedöma om det finns grund för särskilda skäl. Utvecklingsledaren har bedömt att så inte är fallet och har även svarat föräldrarna att det saknas grund för en omprövning av det tidigare beslutet. Eftersom brevet är ställt till nämnden så vill förvaltningen delge AU brevet så att de kan besvara det.

14 arbetsutskott / Information om planering inför Gy-11 arbetsutskott beslutar Föreslå nämnden att till kommunfullmäktige hemställa om ett inriktnings/ram beslut för att genomföra de i tjänsteskrivelse presenterade gymnasieprogrammen. Hos kommunfullmäktige begära att Barn- och utbildningsnämnden därefter får bedöma vilka program och inriktningar som i praktiken kan/ska starta. Propositionen om en ny gymnasiereform är nu antagen av riksdagen. Nämnden har tidigare fått information om propositionens huvudsakliga innehåll. Förvaltningen och gymnasiechefen vill nu närmare informera om de framtidstankar och planer som finns inom Fenix kunskapscentrum och hur man inom verksamheten tänker sig det fortsatta genomförandet av reformen. Förvaltningen har fått i uppdrag att återkomma med kompletterande redovisning av ekonomi och kvalitetsfaktorer till de förslag som gymnasiechefen presenterade vid förra sammanträdet. Fenix är inne i en intensiv arbetsprocess kring gymnasiereformen. Måndagen den 30 november genomför skolledning och personalen en heldagsträff för att se över kostnader och kvalitetsfaktorer. Gymnasiechefen redovisar 13 program med olika inriktningar som hon anser bör finnas på Fenix kunskapscentrum. Programmen är Barn- och fritidsprogrammet, El- och energiprogrammet, Handels- och administrationsprogrammet, Industritekniska programmet, Vård- och omsorgsprogrammet, Ekonomiprogrammet, Estetiska programmet, Humanistiska programmet, Naturvetenskapsprogrammet, Samhällsvetenskapsprogrammet och Teknikprogrammet. För att klara av detta skulle det behövas viss kompetensutveckling samt två nya tjänster. Ärendets tidigare handläggning arbetsutskott arbetsutskott Beslut: Förvaltnings- och gymnasiechefen får uppdrag att komplettera handlingarna med ekonomisk- och kvalitetsbeskrivningar till nästa arbetsutskott inför införandet av den nya gymnasiereformen.

15 arbetsutskott / Utredning av gymnasiesärskolans programutbud arbetsutskott beslutar Ge förvaltningen i uppdrag att utreda programutbudet. Vid genomgången av särskolans kvalitetsredovisning för läsåret 2008/2009 diskuterades bland annat den framtida inriktningen av gymnasiesärskolan. Även om vi har en väl fungerande och mycket individanpassad verksamhet i dag har vi med utgångspunkt från skolinspektionens inspektionsmeddelanden i andra kommuner förstått att det är tveksamt om vår nuvarande verksamhet helt och hållet svarar upp förordningarnas krav. Inför den stora reformen av gymnasieskolan GY-11 så har regeringen tillsatt en särskild utredning av gymnasiesärskolans framtida utformning. Utredningen förväntas bli klar kommande sommar. I direktiven till utredningen framgår att regeringens ambition är att gymnasiesärskolans struktur i så hög grad som möjligt ska likna strukturen i ungdomsgymnasiet. Personalen i särskolan har ansökt om särskilda projektmedel för att arbeta med dessa men tyvärr har de fått avslag med hänvisning till att det är ett arbete som bör ingå i vår ordinarie verksamhet. Förvaltningen föreslår att AU ger ett särskilt uppdrag att utreda ett tänkbart utbud inom vår egen gymnasiesärskola. Med vår lokala utredning som grund kan vi sedan göra de anpassningar som behövs längre fram när statens anvisningar är klara. Vi föreslår att rektor för särskolan i Fågelforsområdet och rektor för gymnasiesärskolan får i uppdrag att se över dessa frågor och återkomma med en rapport till AU senast i mars månad.

16 arbetsutskott / Rektorstjänsten på Fenix kunskapscentrum arbetsutskott beslutar Ge förvaltningen uppdrag att inleda anställningsförfarande och förhandlingar med Stefan Svensson. Sammanlagt 15 personer har sökt den vakanta tjänsten. Förvaltningschefen och gymnasiechefen har tillsammans valt ut sammanlagt 6 sökande som man träffat i en första omgång. Med det som utgångspunkt har tre sökande kallats till en andra intervjuomgång som genomfördes den 27 november. De sökande träffade AU, skolledning, fackliga representanter och Fenixrådet. Efter överläggningar är alla överens om att förorda Stefan Svensson som rektor på Fenix kunskapscentrum.

17 arbetsutskott / Information arbetsutskott beslutar Godkänna lämnad information samt uppdra till förvaltningschefen att sända över skrivelserna angående frivillig nämnd och sammanslagning BUNkulturskolan. Förvaltningschefen informerar: 1. Förslag finns om ytterligare en nämnd, frivillig nämnd där Fenix kunskapscentrum och Arbetsmarknadsenheten skulle ingå. 2. Göran Svensson och Anders Öhlin har haft diskussioner om vilka konsekvenserna kan bli om man för över kulturskolan till BUN. Roger Ödebrink (s) frågar: Hur avtalen med Landstinget angående Naturbruksprogrammet hanteras i kommunen. Förvaltningschefen redovisar kommunens förfarande. Kommunstyrelsen lämnar förslag till Kommunfullmäktige om att avtalet bör sägas upp för att förhoppningsvis få till ett bättre avtal.