Fördjupad Översiktsplan Kungens kurva samrådsförslag. Del 2 Planförutsättningar

Transkript

1 Fördjupad Översiktsplan Kungens kurva samrådsförslag Del 2 Planförutsättningar MARS 2010

2 Bilder/illustrationer Foto framsida: Flygbild Kungens kurva. Foto. Jacob Forsell Där inte annat anges är bilderna framtagna av AIX Arkitekter AB i samarbete med TEMA, Spacescape AB, och Ramböll Sverige AB.

3 Medverkande samrådshandling Samrådsförslaget för Kungens kurva har tagits fram av kommunstyrelsens förvaltning i samverkan med miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen och konsulter. Miljökonsekvensutredningen har tagits fram av Ramböll Sverige AB Gunilla Sundström, ledningskontoret, projektledare Jesper Skiöld, gatu- och trafikavdelningen Johanna Tullhage Wadhstorp, planavdelningen Susanne Werlinder, planavdelningen Susanna Udd, planavdelningen Britt Inger Sjökvist, planavdelningen Bo Nyberg, bygglovsavdelningen Anders Biberg, mark- och exploateringsavdelningen Medverkande konsulter: AIX Arkitekter AB Spacescape AB TEMA Ramböll Sverige AB Läsanvisning Den fördjupade översiktsplanen för Kungens kurva består av tre delar: del 1 planförslaget, del 2 planförutsättningar och del 3 miljökonsekvensbeskrivning. Delarna är fristående från varandra. Del 1 är indelad i fyra avsnitt. Efter det inledande avsnittet presenteras planförslaget. Därefter följer en redovisning av planens genomförande. I det fjärde avsnittet redovisas en konsekvensbeskrivning som innehåller en bedömning av planens sociala och ekonomiska konsekvenser samt en sammanfattning av planens miljö konsekvenser. I del 2 redovisas förutsättningarna för planen och där finns bland annat bakgrundsinformation om områdets historia och nuläge. I del 3 miljökonsekvensbeskrivningen redovisas konsekvenserna av planförslaget i jämförelse med nuläget och ett nollalternativ. Dessa alternativ redovisas tillsammans med syftet och avgränsningen av miljökonsekvensbeskrivningen under de inledande två avsnitten. Därefter följer en beskrivning av de mest betydande miljökonsekven serna för området under avsnitt tre. Under avsnitt fyra summeras konsekvenser och de föreslagna åtgärderna. Därefter följer en ordlista som förklarar svåra ord i miljökonsekvensbeskrivningen och en referenslista. DEL 2 PLANFÖRUTSÄTTNINGAR 1

4 Del 2 Planförutsättningar Innehåll 1 Planområdets avgränsning och läge 4 2 Historik 5 3 Gällande planer och program 6 4 stadsbild, landskapskaraktär, grönstruktur och grundförhållanden Stadsbild Landskapskaraktär Grönstruktur Grundförhållanden 11 5 Befintliga verksamheter Teknisk försörjning El Vatten och spillvatten Energi, värme, naturgas Tele Riksintressen Regionala intressen Handel utvecklingstendenser 24 Referenser 25 Bilaga. Sammanställning av gällande detaljplaner 26 6 Markägarförhållanden 13 7 Pågående projekt 14 8 Trafik och kommunikationer Biltrafik Gång- och cykelvägar Kollektivtrafik Parkering, varumottagning, utfarter 17 9 Miljö Luftkvalitet Buller Dagvatten Hälsa och risk 20 2 FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN FÖR KUNGENS KURVA SAMRÅDSFÖRSLAG

5 Smista Stockholms stad Skärholmen Tpl Kungens kurva Smista alle Gamla Södertäljevägen Jägerhorns väg Vårberg Ekgårdsvägen Smistavägen Juringe Ikea Skärholmsvägen E4/E20 (Kurvan 2) Kv Kurvan "Dagvatten- och Tangentvägen vattenledningsstråk" (Vinkeln 7) Ellipsvägen Segeltorpshallen Ridstall Kv Vinkeln Dialoggatan Vårby gård Heron City (Kvadraten 2) Diagonalvägen Kv. Lönngården Månskärsvägen (Segmentet 1) (Diametern 2) Ryttarhalsvägen Duvbergsvägen Vårby alle Kv Polygonen Tpl Lindvreten Kv Linjen (Sekanten 1) Kv Rektangeln Kungens kurvaleden Gömmarens naturreservat Karta över Kungens kurva E4/E20 Vårbykrossen Kv Prismat DEL 2 PLANFÖRUTSÄTTNINGAR 3

6 1 Planområdets avgränsning och läge Kungens kurva ligger i den nordvästra delen av Huddinge kommun, utmed väg E4/ E20. Planområdet för den fördjupade översiktsplanen för Kungens kurva omfattar cirka 240 ha och begränsas av villabebyggelse i Segeltorp i öster, Skärholmsvägen i väster och Skärholmens centrum i norr. I söder avgränsas planområdet av Gömmarens naturreservat. På andra sidan E4/E20 ligger stadsdelen Skärholmen i Stockholms stad. Området riktar sig mot Skärholmen centrum med dess inglasade köpcentrum och högre exploatering av bostadsbebyggelse men avgränsas från området av den barriär som E4/E20 innebär. Planområdet omfattar också Lindvretens verksamhetsområde som ligger norr om E4/E20. Kungens kurvas storskaliga bebyggelse trappar ned i storlek mot Segeltorps villabebyggelse men en viss handel har spridit sig in i villabebyggelsen utmed gamla Södertäljevägen. Öster och söderut avgränsas Kungens kurva av Gömmarens naturreservat som avskiljer området från de mer centrala delarna av Huddinge kommun. Bild 1. Karta som visar Kungens kurvas läge i kommunen Bild 2. Karta som visar planområdets avgränsning 4 FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN FÖR KUNGENS KURVA SAMRÅDSFÖRSLAG

7 2 Historik Kungens kurva har utvecklats i olika etapper sedan mitten av 1960-talet. Under 1970-talet planlades området som ett kontors- och industriområde. Det stora intresset under 1980-talet för etablering av framförallt kontorsverksamheter resulterade i nya detaljplaner och även vissa utbyggnader. Detta innebar att större delen av området blev kvartersmark för kontorsbebyggelse med möjlighet till hög exploatering, vilket återspeglades sig i den fördjupade översiktsplanen som antogs av kommunfullmäktige Idag har efterfrågan på denna typ av lokaler dock i det närmaste upphört och istället finns tomma lokaler i området. Under mitten av 1990-talet ökade efterfrågan på etablering av handel inom Kungens kurvaområdet kraftigt och i januari 1998 godkände kommunfullmäktige Program med riktlinjer för Kungens kurva arbetsområde. Programmet ersatte den fördjupade översiktsplanen från 1991 och anger bland annat att mark skulle reserveras för ett regionalt handelsområde i östra delen av området. Handelsområdet är idag i stort sett utbyggt enligt programmet. Samtidigt finns det förfrågan från ett flertal fastighetsägare i Kungens kurva om planändring för ny och ombyggnad för ytter ligare handel. Önskemålen om förändringar är påtagliga i området kring Dialoggatan men finns också på andra håll både inom och utanför dagens handelsområde. I några fall har tillfälliga bygglov för handel medgivits och i något fall planer ändrats för att medge att pågående tillfällig användning för handel med livsmedel permanentats. Bild 3. Översikt över Kungens kurva. Foto: Jacob Forsell Bild 4. Översikt över Kungens kurva. Foto: Jacob Forsell DEL 2 PLANFÖRUTSÄTTNINGAR 5

8 3 Gällande planer och program I den regionala utvecklingsplanen för Stockholmsregionen, RUFS 2001, är Kungens kurva-skärholmen utpekat som en av sju regionala kärnor, det vill säga områden med goda förutsättningar för tillväxt. I kommunens översiktsplan Översiktsplan 2000 utpekas Kungens kurva Vårby Gård som ett av kommunens tre viktiga utvecklingsområden, de andra två är Flemingsberg och Länna. För Kungens kurva anges handel/kommersiell service i den östra delen och arbetsområde, högt markutnyttjande, i övriga delar. I områdets sydvästra del mot E4/E20 och Vårby gård föreslås en mindre utökning av arbetsområdet. I riktlinjerna för översiktsplanen anges att Kungens kurva inte ska planläggas för ytterligare handel och att ytterligare livsmedelhandel inte ska tillkomma. En inriktning mot att förbättra områdets miljö kvaliteter och vägnät samt kollektivtrafiken till området anges. Sambanden med omkringliggande områden ska ses över och Gömmarens naturreservat ska göras mer tillgängligt för dem som besöker och arbetar i Kungens kurva. Reservat finns för kraftledningar, naturgas ledning, regional fjärrvärmeledning, Förbifart Stockholm samt en snabbspårväg. Bild 5. Utdrag ur Huddinge kommuns Översiktsplan FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN FÖR KUNGENS KURVA SAMRÅDSFÖRSLAG

9 Program med riktlinjer för Kungens kurva arbetsområde godkänt av kommunfullmäktige 1998 anger mark för ett regionalt handelsområde i östra delen av området. För övriga delar anges arbetsområde med kvalitets- och miljökrav för verksamheter, dock ej dagligvaruhandel. I programmet anges att handel även ska kunna medges i andra delar av området, dels där handel är redovisad i gällande planer och men även i andra delar efter särskild prövning och detaljplaneläggning. Hela Kungens kurva är idag i stort sett detaljplanelagt. I öster, inom själva handelsområdet, för kontor och handel och i övriga delar för kontor och industrianvändning. Viss handel medges även för några fastigheter utanför själva handelsområdet, till exempel i kv. Sekanten (Stalands), i kv. Altartorpet vid Jägerhorns väg och i Heron City. I bilaga 1 finns en sammanställning av de detaljplaner som gäller inom den fördjupade översiktsplanens område. Bild 6. Plankarta från Program med riktlinjer för Kungens kurva arbetsområde, DEL 2 PLANFÖRUTSÄTTNINGAR 7

10 4 stadsbild, landskapskaraktär, grönstruktur och grundförhållanden 4.1 Stadsbild Kungens kurvaområdet är ett handels- och arbetsområde med storskalig bebyggelsen och få detaljer. Byggnaderna varierar i storlek, höjd, material, färgsättning och uttryck. Inom området finns fortfarande några större skogsklädda partier som ännu inte exploaterats. Byggnader som fungerar som landmärken och som ger området en särprägel är bland annat IKEA med den runda delen av den ursprungliga byggnaden, Heron City med den upplysta glasfasaden, som exponeras mot E4/E20, CityGross vars utformning fungerar som en tydlig avgränsning och inramning av det centrala handelsområdet samt den 10 våningar höga tegelbyggnaden som en gång var Ericssons kontorslokaler. Stora delar av den yttre miljön, såväl tomtmark som offentlig mark, saknar idag en medveten och sammanhållen gestaltning. Den ostrukturerade yttre miljön gör byggnadernas särprägling och funktion svåra att uppfatta. Stora parkeringsplatser utan tydlig struktur för gående, dåligt markerade entréer samt en stor variation av belysning, parkbänkar etc bidrar till att ge området ett rörigt intryck. Bild 7. Del av Kungens kurva handelsområde. Foto. Jacob Forsell Två övergripande karaktärszoner kan urskiljas i stadsbilden: området mellan IKEA och CityGross utgörs av storskalig urban miljö med handelsverksamhet. Den sydvästra delen, längs med Kungens kurvaleden, utgörs av ett öppet och ganska odefinierat industriområde med inslag av impedimentmark. Området mellan dessa karaktärszoner upplevs som splittrat. Kringliggande områden har vitt skilda karaktärer allt från en lantlig prägel med bland annat villabebyggelse och hästhagar i öster till Lindvretens industriområde i väster. Söder om området finns Gömmarens naturreservat och norr om området ligger Skärholmens centrum och bostadsbebyggelse i form av flerbostadshus och radhus. Bild 8. Verksamheter i sydvästra delen av Kungens kurva. Foto: Jacob Forsell 8 FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN FÖR KUNGENS KURVA SAMRÅDSFÖRSLAG

11 4.2 Landskapskaraktär Kungens kurva ligger i ett område som tillhörde ett typiskt landskap för Södertörn. Landskapet karaktäriserades av öppna fält och ängar blandat med moränkullar med skogsdungar och sammanhängande skogspartier av blandskog. Idag är området starkt påverkat av pågående och tidigare verksamheter. Kvar finns några få typiska landskapselement som ger området en anknytning till den ursprungliga landskapstypen. Ett antal kullar med vackra, stora ekar ger området karaktär. Ett öst-västligt parkstråk i dalgången löper centralt genom området där Stockholms huvudvattenledning samt diken och dagvattendammar också ligger. Området präglas också av större sammanhängande vegetationspartier med inslag av hällmark och bergbranter. Gömmarens naturreservat, söder om Kungens kurvaleden, hyser en mängd kvalitéer som artrika områden och gammelskog. Sjön Gömmaren utgör hjärtat i reservatet och är en naturskön plats med vackra utblickar mot obebyggda stränder. Norr om E4:an finns ett grönstråk i öst-västlig riktning mot Vårberg. Öster om Kungens kurva finns Segeltorps- och Kolartorpsområdet som har kvar en lantlig prägel med bl a villabebyggelse med lummiga trädgårdar varvat med bland annat hästhagar närmast naturreservatet. Dessa områden är idag svårtillgängliga från Kungens kurva. En utveckling av området bör inbegripa ett bättre samband med de omgivande naturvärdena, framförallt med det intilliggande Gömmarens naturreservat. 4.3 Grönstruktur Kungens kurva gränsar i söder och sydväst till Gömmarens naturreservat. Reservatet ingår i den så kallade Bornsjökilen som sträcker sig i öst-västlig riktning söder om Mälarens strand. Bild 9. Verksamheter vid Lindvreten. Foto: Jacob Forsell. Inom det centrala handelsområdet med stor besöksfrekvens, karaktäriseras vegetationen av träddungar, främst innehållande ekar, som sparats på impedimentmark. De återspeglar den ursprungliga och omgivande naturtypen. Impedimentens storlek eller antal räcker inte för att ge området en grön karaktär, snarare har de en funktion som vackra gröna öar med en viss rumsuppdelande effekt. DEL 2 PLANFÖRUTSÄTTNINGAR 9

12 I övriga delar av Kungens kurvas handelsområde har mycket liten hänsyn tagits till vegetationen under planering. Mindre impediment saknas medan större naturlika områden återfinns på obebyggd mark. Flera av dessa är idag detaljplanerade men saknar exploatering. Området saknar idag en koppling till kringliggande grönstruktur nord- och nordväst om Kungens kurva, exempelvis till Sätraskogens naturreservat längs Mälarens strand i Stockholms stad. utredningen som grund har man i detaljplaner som tillkommit efter 1997 infört föreskrifter och bevarandebestämmelser för viss del av denna natur som ansågs viktig att bevara, till exempel ekdungar. I den nordvästra delen, norr om Vårby allé, finns ett naturområde kring Grindstuskolan som består av blandskog med enstaka grova tallar, med bitvis stort inslag av ädellövskog. Flera välanvända stigar går genom detta område. Kungens kurvaleden avgränsar handelsområdet från naturreservatet Gömmaren i söder. I framtiden blir denna gräns ännu starkare ju mer handelsområdet blir bebyggt. Mellan Vårbykrossen och Apoteket AB:s anläggning i den västra delen, finns ett förhållandevis stort och trädbevuxet våtmarksområde. Östra delen av området utgörs av en hällmarksrygg med små sumpskogar. Den större våtmarken har dels mossekaraktär med glest växande tallar, dels är det ett alkärr med välutvecklade alsocklar. Våtmarken är klassad som nyckelbiotop av skogsvårdsstyrelsen. Genom handelsområdet går ett stråk med två öppna diken och dammar för dagvattenhantering. Grönstråket innehåller också Stockholm Vattens huvudvattenledning som är av regional betydelse. Området är instängslat till stora delar förutom i östra delen av handelsområdet där en mindre yta har en mer anlagd parkkaraktär. Området kring stråket har inte den storlek som behövs för att ge avgränsning mot omgivande handel och trafik. Däremot har det ett stort gömt värde som grönt huvudstråk mellan handelscentret och den attraktion som Heron City erbjuder. Trädrader och alléer representerar stor del av områdets anlagda karaktär i kontrast till naturområdenas naturliga vegetation. Inom området finns ett antal trädalléer och trädrader utmed gatorna. Val av trädart och kvalitet har inte alltid gett effekten som avgränsande eller av ett sammanhållet, tydligt gaturum. Alléers roll som betydelsebärare har historiskt sätt varit att de leder till något av vikt. Under senare tid används de allt oftare för att visuellt krympa gaturum som i sin trafikutformning har planerats för stora för den trafikmängd de sedan fått. Bild 10. Vy mot sydväst mitt i bilden syn vattenledningsstråket med dagvattendiken och dammar. I en särskild utredning Natur och områdesbeskrivning, oktober 1997 redovisades en inventering av befintlig vegetation inom samtliga kvarter. I den utredningen togs ingen hänsyn till om marken var planlagd eller avsågs att exploateras. Med den 10 FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN FÖR KUNGENS KURVA SAMRÅDSFÖRSLAG

13 4.4 Grundförhållanden Områdets södra och östra del består till stor del av fast jord morän, sten, grus, sand och lerjord med genomgående torrskorpa på berg eller morän varvat med berg i dagen. I områdets östra del finns även organisk jord ytlager av torv, dy, gyttja. I allmänhet med större mäktighet än 0,5 meter. Områdets centrala samt norra del består huvudsakligen av lösjord lerjord utan genomgående torrskorpa och organisk jord ytlager av torv, dy, gyttja. I allmänhet med större mäktighet än 0,5 meter. IKEA E4/E20 Bild 11. Utdrag ur Översiktlig byggnadsgeologisk karta över Huddinge kommun, Miljöteknik Sven Tyrén AB DEL 2 PLANFÖRUTSÄTTNINGAR 11

14 5 Befintliga verksamheter Planområdet omfattar cirka 240 ha och inrymmer i östra delen ett regionalt handelsområde med bland annat världens största IKEA-varuhus, Heron City med butiker, restauranger, nöjen och sport, bland annat nordens största biografanläggning. Ett flertal av de i Sverige förekommande butikskedjornas finns etablerade i handelsområdet. Livsmedelförsäljning sker hos ICA Kvantum, CityGross och Willy s. I Kungens kurva finns idag cirka kvadratmeter bruttoarea för handels ändamål i gällande detaljplaner och bygglov. Öster om Smistavägen, finns butiker och verksamheter vid Jägerhorns väg och gallerian bo:x. Vid Ellipsvägen har Toyota en stor anläggning, här finns också Pansonic Sverige och flera andra tillverkningsföretag. Söder därom har nyligen Ekens Golv uppfört en anläggning med butik, kontor och lager. Vi gränsen mot Långängen och Gömmarens naturreservat ligger en ridanläggning och en nybyggd ishall, Segeltorpshallen. I den västra delen av området finns i huvudsak kontors- och verksamhetslokaler bland annat för Scania, Volvo Truck Center, MAN-Neoplan, Ahlsell, Stockholms Transport och Fordonstekniska Gymnasium och ett djursjukhus. Tamro AB har en stor anläggning för läkemedelsdistribution söder om Kungens kurvaleden. Där finns också Apoteket AB med läkemedelstillverkning. Bild 12. Gallerian bo:x. Foto: Gunilla Sundström I Lindvreten området norr om E4/E20 - finns kontors- och verksamhetslokaler till exempel huvudkontoret för Svenska Mc Donald s AB och en Shurgardanläggning. Inom Kungens kurva-området finns också Scandic hotell och flera bensinstationer. Bild 13. Kontor och handel på fastigheten Sekanten 1. Foto: Gunilla Sundström 12 FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN FÖR KUNGENS KURVA SAMRÅDSFÖRSLAG

15 6 Markägarförhållanden Huvuddelen av marken i Kungens kurva är privatägd. Stora markägare i den centrala delen av området är KF Fastigheter AB, IKEA Fastigheter AB och Ikano Retail Stockholm. Huddinge kommun äger, förutom gatumark i området, obebyggd mark söder om Kungens kurva leden och på bägge sidor om E4/E20 samt ett område norr om Kungens kurvaleden. Vägverket som är huvudman för E4/E20 äger också ett större markområde kring vägen, centralt i området. Stockholms stad äger obebyggd mark i Kungens kurvas sydvästra del. Bild 14. Ekenhuset i östra delen av Kungens kurva. Foto Gunilla Sundström Bild 15. Stockholms Transport och Fordonstekniska Gymnasium ligger i sydvästra delen av Kungens kurva. Foto: Gunilla Sundström Bild 16. Karta som visar markägoförhållanden i Kungens kurva DEL 2 PLANFÖRUTSÄTTNINGAR 13

16 7 Pågående projekt Parallellt med arbetet med att ta fram en fördjupad översiktsplan för Kungens kurva så pågår det en rad andra projekt i området. Ett program, som är den inledande fasen i detaljplanearbetet, har påbörjats för området kring Dialoggatan. Programmet ska ange inriktningen för den fortsatta detaljplaneringen och tas fram utifrån de riktlinjer som anges i den fördjupade översiktsplanen. Det finns ett intresse hos fastighetsägarna att utveckla handel på sina fastigheter, alternativt att göra den befintliga handeln permanent. Samtidigt innebär uppdraget att ta fram ett program för området att arbetet med att förverkliga delar av den fördjupade översiktsplanens förslag redan påbörjats. I programmet ska utrymme reserveras för spårvägsdragningen längs med Dialoggatan och utbyggnaden av förlängningen av Tangentvägen kan påbörjas. Det finns även ett uppdrag att se över detaljplanen för fastigheten Vinkeln 7, där det idag finns en Toys R Us-butik. Fastighetsägaren har önskemål om att utvidga byggnaden västerut och i samband med detta ges även tillfälle att utveckla dagvattenstråket utmed Tangentvägen som delvis går över fastigheten. Inom fastig heten Kurvan 5 kommer planläggning för en ny lagerbyggnad till Ikea-varuhuset att påbörjas under kärnans två delar och gör området mer tillgängligt. Det finns ett planuppdrag att ta fram detaljplan för att underlätta Vägverkets arbete med arbetsplanen för Förbifart Stockholm. Arbetet med detta pågår och detaljplanen beräknas gå ut på samråd under hösten 2010 samtidigt som arbetsplanen går ut på utställning. Vägverket har i samarbete med Stockholms stad och Huddinge kommun tagit fram en förstudie för att se hur framkomligheten mellan Kungens kurva Skärholmen och E4/E20 kan förbättras och hur kopplingarna mellan Kungens kurva och Skärholmen kan bli effektivare. Samråd kring förstudien har skett under förbifart Stockholm arbetsplan och detaljplaner detaljplan ny lagerbyggnad IKEA nya konstgräsplaner Program Vinkeln 7 Program område vid Dialoggatan E4/E20 Smistavägen Under 2008 invigdes den nya ishallen, Segeltorpshallen. Huge Fastigheter AB arbetar nu med att iordningställa två konstgräsplaner och en servicebyggnad med omklädningsrum i anslutning till ishallen. Huddinge kommun har under hösten 2009 träffat avsiktsförklaringar för två projekt med upplevelseinriktning, dels för projektet Urtidsparken, en naturvetenskaplig upplevelseanläggning, dels för en spa- och wellness-anläggning, Huddinge Resort. Projekten utgör ett bra komplement till handel och övriga verksamheter i Kungens kurva. Förutsättningarna för genomförande utreds under Kungens kurvaleden Som tidigare har nämnts planeras det för förändringar i infrastrukturen i och kring Kungens kurva. Storstockholms lokaltrafik, SL, har påbörjat en förstudie för en snabbspårväg, Spårväg Syd, som passerar genom Kungens kurva-skärholmen. Detta är en väldigt viktig satsning för Kungens kurva som knyter samman den regionala Bild 17. Översiktskarta, pågående projekt 14 FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN FÖR KUNGENS KURVA SAMRÅDSFÖRSLAG

17 8 Trafik och kommunikationer 8.1 Biltrafik Områdets regionala vägförbindelse är E4/E20 vilket är den huvudsakliga kommunika tionslänken till och från Kungens kurva. På sträckan mellan Kungens kurva och Skärholmen trafikeras E4/E20 av cirka fordon/dygn. I områdets norra del finns trafikplats Kungens kurva och i sydväst trafikplats Lindvreten. Trafikstrukturen till, från och inom området är delvis svårorienterad då regional trafik blandas med lokal trafik. Utvecklingen i Stockholmregionen har medfört en allt högre trafikbelastning på E4/E20. Under högtrafik förekommer köbildning förbi området. Även verksamheterna i Kungens kurva orsakar periodvis trafikstörningar för trafikplatserna. I Kungens kurva är det under områdets maxtimmar framkomlighets problem med hög trafikbelastning i ett antal korsningspunkter. Vägnätet inom Kungens kurva är uppbyggt kring de kommunala huvudgatorna Smistavägen, Kungens kurvaleden och Dialoggatan. Dessa kompletteras med ett lokalt vägnät vilket i huvudsak består av gator med kommunalt huvdmannaskap men även lokala gator med enskilt huvudmannaskap, bland annat Modulvägen och del av Diagonalvägen. På grund av områdets tidvis höga trafikbelastning uppstår under maxtimmar kapacitetsproblem i enskilda korsningar och framkomlighetsproblem på vissa sträckor. Korsningen Ekgårdsvägen-Smistavägen (Smista cirkulationsplats) är hårdast utsatt med omfattande kapacitetsproblem under framförallt helgeftermiddagar Vårbergsvägen E4/E20 Månskärsvägen Dialoggatan Kungens kurvaleden Ekgårdsvägen Tangentvägen Smista allé Diagonalvägen Smistavägen Vägverket har genomfört en vägutredning för nord-sydliga förbindelser i Stockholmsområdet och har förordat alternativet Förbifart Stockholm. Alternativet innebär att E4 grenas från E20 mitt för Kungens kurva-skärholmen och fortsätter i tunnel förbi Ekerö och bort till Häggvik. Under framtagande av arbetsplanen för Förbifart Stockholm har Huddinge kommun tillsammans med Stockholms stad och Vägverket utarbetat en utformning för hur Förbifart Stockholm kan ansluta till området. Arbetsplanens förslag innebär att Förbifart Stockholm angör området via en ny trafikplats centralt i området. Bild18 Dagens trafikflöden i Kungens kurva. Kungens kurva får genom den nya trafikplatsen på- och avfart till E4 och E20 i både norr och södergående riktning. Via de befintliga trafikplatserna Lindvreten och trafikplats Kungens kurva så kommer Kungens kurva ha en koppling till E20. Den nya trafikplatsen kommer även att skapa bättre förutsättning för lokaltrafik att ta sig mellan Skärholmen och Kungens kurva. DEL 2 PLANFÖRUTSÄTTNINGAR 15

18 Under hösten 2009 var arbetsplanen för Förbifart Stockholm ute på samråd samtidigt som ett programsamråd för de detaljplaner som Huddinge kommun tar fram för att möjliggöra Förbifarten. Arbetet med både arbetsplanen och detaljplanerna går vidare och arbetsplanen beräknas gå ut på utställning under hösten Målsättningen är att byggstart för Förbifart Stockholm kan ske år Den beräknade byggtiden är 8 år. 8.2 Gång- och cykelvägar Separerade gång- och cykelvägar finns bland annat belägna utmed Smistavägen, Ekgårdsvägen, Dialoggatan och Kungens kurvaleden. Dessa ingår i kommunens övergripande stomnät och är viktiga förbindelser mellan bostäder, arbetsplatser och handelsplatser. Inom området finns även ett lokalt gång- och cykelvägnät vilket delvis är separerat och delvis sker i blandtrafik. Området sammankopplas med Vårby och Skärholmen genom gång- och cykelförbindelser parallellt med Kungens kurvaleden vid trafikplats Lindvreten, en gångoch cykeltunnel under E4/E20 samt en gång- och cykelväg invid Smista allé och Smistavägen mot Skärholmens centrum. Separerade gång- och cykelförbindelser sammanbinder även området med Segeltorp och Masmo. Det är även möjligt att gå och cykla mot Huddinge centrum på Ryttarhalsvägen på vilken fordonstrafik generellt är förbjuden. Det övergripande gång- och cykelvägnätet inom Kungens kurva är relativt väl utbyggt men saknar ändå enskilda viktiga trafikseparerade länkar. Inom området är gång- och cykelvägnätet av mindre god standard. Huvudparten av nätet är lokaliserat till kvartersmark över vilken kommunen inte har rådighet. Arbetet med att förbättra gång- och cykelförbindelserna inom området sker kontinuerligt, i viss del tillsammans med områdets fastighetsägare. En Spacescape-analys har genomförts av området i syfte att studera områdets tillgänglighet för fotgängare samt hur tillgängliga befintliga stråk är. Resultatet påvisar att delar av området har en mycket hög tillgänglighet med fotgängarflöden över 1000 gående/timme. Andra delar av området är mycket otillgängligt med i stort sett obefintliga fotgängarflöden. 8.3 Kollektivtrafik Kollektivtrafikförsörjningen i Kungens kurva består av sex busslinjer vilka matar till tunnelbanan i Skärholmen och Fruängen samt har direkta förbindelser till bland annat Tumba, Flemingsberg och Huddinge. Fem linjer sammanbinder Kungens kurva med Skärholmen med tät trafikering. Från området finns direktförbindelser till stora delar av södertörn; Stombuss 173 passerar området mellan Skärholmen och Skarpnäck. Linje 740 knyter samman området med den regionala kärnan Flemingsberg och Huddinge centrum. Området trafikeras även av nattbusslinje 792. Närmaste tunnelbanestation finns i Skärholmens centrum. Bild 19. Befintligt cykelvägnät. Källa: Vägverket. Förstudie E4/E20 Kungens kurva- Skärholmen 16 FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN FÖR KUNGENS KURVA SAMRÅDSFÖRSLAG

19 Från om med hösten 2010 kommer området att trafikeras av en ny busslinje; linje 865 vilken även trafikerar Flemingsberg och Handen. Linjen knyter samman de tre regionala stadskärnorna Och går delvis i samma sträckning som planerade Spårväg Syd. 8.4 Parkering, varumottagning, utfarter Generellt gäller att all parkering inom Kungens kurva ska ske på tomtmark och anordnas som markparkering eller i parkeringsdäck/garage. Huddinge kommuns parkeringsnorm tillämpas för all ny exploatering. Minst 1 procent av all parkering ska vara reserverad för handikapparkering. Cykelparkering ska anordnas inom fastigheten i tillräcklig omfattning med hänsyn till nyttjande och framtida behov. Inom Huddinge kommuns arbete för ett långsiktigt hållbart samhälle pågår framtagande av en cykelparkeringsnorm vilken ska tillämpas vid ny och kompletterande bebyggelse. Cykelparkeringar ska vara lättillgängliga, stöldsäkra, väl dimensionerade samt ligga i nära anslutning till entré. Bild 20. Linjekarta dagens bussar. Källa: Vägverket. Förstudie E4/E20 Kungens kurva- Skärholmen DEL 2 PLANFÖRUTSÄTTNINGAR 17

20 9 Miljö 9.1 Luftkvalitet Det finns miljökvalitetsnormer för bland annat utomhusluft. Miljökvalitetsnormerna regleras i Miljöbalken och är bestämda utifrån EG-direktivet för utomhus luft. Miljökvalitetsnormerna för luft är satta för att skydda människor från ohälsa och gäller främst i miljöer där människor vistas. De ämnen som omfattas av normer är kvävedioxid, kväveoxider, ozon, svaveldioxid, kolmonoxid, bly, bensen, partiklar (PM 10), arsenik, kadmium, nickel och bens(a)pyren. Enligt plan- och bygglagen får inte planläggning medverka till att en miljökvalitetsnorm överträds. Tillstånd, godkännande eller dispens får inte heller ges för en ny verksamhet som medverkar till att en miljökvalitetsnorm överträds. Enligt Stockholms och Uppsala läns Luftvårdsförbunds emissionsdatabas (EDB) så är det främst partikelhalterna (PM10) halterna och kvävedioxidhalterna som är höga i Kungens kurvaområdet. PM10-halterna överskrider normvärdet (dygnsmedelvärde) längs E4/E20 och meter från vägen, enligt data från I delar av området låg halterna, på µg/m3. Medelvärdet under det 36:e värsta dygnet får inte vara högre än 50 μg/m3. Dagens trafikflöde på E4/20 förbi Kungens kurvaområdet på cirka fordon/ dygn medför att ett område cirka 100 meter från vägen berörs av förhöjda PM10- halter enligt SLB-analys. variationer i bebyggelse det vill säga olika ventilationsförhållanden, har mycket stor betydelse för kvävedioxid och PM 10- halterna. Bild 21: Beräknad partikelhalt/pm10-halt för 36:e värsta dygnet 2005 enligt översiktliga beräkningar från Stockholms och Uppsala läns luftvårdsförbund (uppdaterat ) Enligt data från år 2006, ligger kvävedioxidhalterna i området på µg/m3 närmast E4/E20, vilket är nära normvärdet (dygnsmedelvärde) för överskridande. Medelvärdet under det 8:e värsta dygnet får inte vara högre än 60 μg/m3. Länsstyrelsen har tagit fram förslag till åtgärdsprogram för att klara miljökvalitetsnormerna för länet. Det är svårast att klara normerna för partiklar och kvävedioxid. I dagsläget är det biltrafiken, särskilt den tunga trafiken, som är den största enskilda källan till föroreningar i utomhusluften. Små partiklar (<10 µm), som följer med inandningsluften ner i lungorna kallas PM 10. De har sitt ursprung bland annat i vägtrafikens slitage på vägbanor, däck och bromsar. Trafikmängden och lokala Figur 22. Beräknad kvävedioxidhalt för 36:e värsta dygnet 2006 enligt översiktliga beräkningar från Stockholm och Uppsala läns luftvårdsförbund (uppdaterad ) 18 FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN FÖR KUNGENS KURVA SAMRÅDSFÖRSLAG

21 9.2 Buller Den största källan till buller i Kungens kurvaområdet är vägtrafik. Det är framförallt i närheten av E4/E20 som de högsta trafikbullernivåerna erhålls. Men även i områdena närmast Kungens kurva leden och Smistavägen är trafikbullernivåerna höga. Transporter till och från verksamheter i området, samt av- och pålastning, är också bidragande källor till buller. Naturvårdsverket har föreslagit riktvärden för vägtrafikbuller för andra områden andra än bostadsbebyggelse. Riktvärdena avser frifältsvärde utanför fönster/fasad eller till friförhållanden korrigerande värden. För arbetslokaler inomhus gäller 40 dba ekvivalent ljudnivå/dygn och utomhus 65 dba/dygn ekvivalent ljudnivå/ dygn. En bullerkartläggning har genomförts i samband med arbetet med den fördjupade översiktsplanen, se miljökonsekvensbeskrivningen. Den visar att många arbetslokaler i nuläget utsätts för dba vid fasad. Kungens kurvaområdet gränsar till Gömmarens naturreservat och för friluftsområden avsatta i kommunal översiktsplanering har Naturvårdsverket rekommenderat riktvärdet 40 dba ekvivalent ljudnivå/dygn. Enligt bullerkartläggningen (se ovan) överstiger ljudnivån 40 dba upp till 1500 m från vägen. Närmast Kungens kurva leden ligger ljudnivån på dba, längre in i området är ljudnivån dba på många bergstoppar. Den del som gränsar till Kungens kurvaområdet och E4/20 kan ses som en buffertzon, där man kan acceptera högre ljudnivåer än det föreslagna riktvärdet för friluftsområden. Det är dock viktigt att denna bufferzon inte blir för stor utan att riktvärdet kan innehållas i en stor del av friluftsområdet. Den ljudmiljö som råder i naturreservatet idag bör inte försämras. Målet bör istället vara att förbättra ljudmiljön och minska bullerstörningarna genom bullerdämpande åtgärder såsom till exempel bullervall mot E4/20. För bullerstörningar från verksamheter i området till exempel industrier/verksamheter skall bestämmelser ange att verksamheten på den enskilda tomten inte får medföra störningar för omgivningen. Här gäller Naturvårdsverkets riktvärden för externt industribuller (RR 78:5). Bild 23. Trafikbullerberäkning för nuläget (baserat på trafiksiffror från 2008). Ekvivalent ljudnivå 2 meter över mark. Beräkningar från Structor Akustik (rev ) Kungens kurvaområdet innehåller inga bostäder, men trafiken till och från området bidrar till bullerstörningar för kringliggande bostadsområden till exempelsmista, Segeltorp och Vårby Gård. Tillkommande verksamheter, framför allt handel, kommer att bidra till trafikökning och ytterligare trafikbuller. Enligt bullerberäkningen (se ovan) utsätts de mest påverkade bostadshusen (kv Ryttaren) för cirka 60 dba ekvivalent ljudnivå. I Segeltorp/Juringe utsätts de mest påverkade bostads- DEL 2 PLANFÖRUTSÄTTNINGAR 19

22 husen (kv Drängen) för cirka 55 dba. Norr om Skärholmsvägen överstiger ljudnivån 55 dba vid många enbostadshus. Som högst är den 66 dba vid Lindholmsbacken. 9.3 Dagvatten Huddinge kommun har en dagvattenstrategi som antogs av kommunfullmäktige Enligt dagvattenstrategin ska dagvatten hanteras inom det område där det bildas och bortledning av dagvatten ska undvikas. I första hand ska man undvika att förorena dagvattnet genom till exempel val av byggnadsmaterial. Dagvatten med låga eller måttligt höga halter föroreningar ska i första hand omhändertas lokalt genom infiltration och om det inte är möjligt ska det fördröjas innan avledning sker. Förorenat dagvatten ska renas innan det avleds från området. Genom de centrala delarna i Kungens kurvaområdet löper i öst-västlig riktning två diken som avvattnar detta område, samt Långsjön och delar av Segeltorp. Vattnet från dikesstråken är redan idag starkt förorenat. Från dessa diken avleds dagvattnet via en kulvert, orenat ut i Mälaren. Mälaren är dricksvattentäkt och östra Mälaren är from 25 november 2008 vattenskyddsområde med skyddsföreskrifter, där Kungens kurvaområdet ingår i den sekundära skyddszonen. Dessutom beslutade Vattenmyndigheten, i december 2009, om miljökvalitetsnormer, åtgärdsprogram samt förvaltningsplan för vatten. Syftet är att uppnå god vattenstatus i alla vatten det vill säga större sjöar, vattendrag, kustvatten och grundvatten, senast år Miljökvalitetsnormerna innebär också att statusen inte får försämras i någon vattenförekomst. I Huddinge kommun är Mälaren en av de sjöar som berörs. Mälaren, östligaste delen, uppnår i nuläget god ekologisk status, men ej god kemisk status enligt miljökvalitetsnormerna. Dessa ska bland annat beaktas vid fysisk planering. Målsättningen bör därför vara att inte tillföra Mälaren ökade mängder dagvattenföroreningar från Kungens kurvaområdet jämfört med idag. Det är också viktigt att upprätthålla grundvattennivån bland annat för att minska sättningar i marken. En utredning beträffande dagvattenhanteringen inom Kungens kurva arbetsområde har gjorts (VBB Viak 1997). Denna utredning föreslog möjliga åtgärder för att: reducera föroreningsmängder i till området inkommande dagvatten och i dagvatten som alstras i området med syfte att förbättra vattenkvalitén på det dagvatten som avleds till Mälaren. behålla grundvattennivån inom området. bidra till en mer tilltalande estetisk miljö. Dagvattenutredningen från 1997 har uppdaterats med avseende på nytillkomna områden och för att stämma överens med riktlinjerna i Huddinge kommuns dagvattenstrategi, se vidare i miljökonsekvensbeskrivningen. 9.4 Hälsa och risk Elektromagnetiska fält I västra delen av Kungens kurvaområdet finns en 220 kv-ledning som korsar E4/ E20 och fortsätter sedan utmed vägen norrut till Bredäng. Socialstyrelsen bedömer att det inte finns risker för magnetfält under 0,4 µt. Kraftledningen avger magnetfält överstigande 0,4 µt i en zon cirka 50 meter från kraftledningen. Inom detta avstånd finns idag mark som är detaljplanelagd för exploatering men som inte kunnat bebyggas. Markföroreningar I Kungens kurvaområdet finns en gammal deponi av schaktmassor mm. Deponin är belägen i området kring fastigheten Kolartorp 1:1 och Vinkeln 7 m.fl. Delar av deponin har bebyggts bland annat med p-ytor (Toys R Us) och har i samband med detta försetts med tätskärmar. Delar av markföroreningarna togs också bort i samband med utbyggnaden av fastigheten Vinkeln 3. För denna deponi har det funnits ett kontrollprogram som avslutades Man bedömde då att fortsatt provtagning ej var nödvändig då proverna inte uppvisat några tecken på spridning från deponin. I norra delen av fastigheten Diametern 2 finns gamla schaktmassor. Vid exploatering av detta område behöver en undersökning göras för att klarlägga typ och mängd av eventuella föroreningar. På fastigheten Linjen 3 skedde ett oljeläckage från en oljecistern på AB Svenska Shell automatstation år Marken i anslutning till cisternen sanerades. Om Shell flyttar så bör marken slutsaneras. 20 FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN FÖR KUNGENS KURVA SAMRÅDSFÖRSLAG

23 På fastigheten Volymen 1 finns en bensinstation, Statoil. Marken på denna fastighet sanerades i samband med ombyggnad Kännedom om eventuella markföroreningar är viktig, då det under byggskedet finns risk för spridning av markföroreningar till omgivande mark- och vattenområden och arbeten i förorenad mark utgör miljöfarlig verksamhet enligt miljöbalken. Miljöfarlig verksamhet risk och skyddsavstånd Begreppet miljöfarlig verksamhet används för all användning av mark, byggnader eller anläggningar som kan orsaka utsläpp eller störningar för människor eller miljön. E4/20 är i sig en miljöfarlig verksamhet enligt miljöbalken, där trafiken alstrar såväl buller som avgaser. Samtidigt är vägen ett riksintresse. Vägen måste därför skyddas mot åtgärder som påtagligt kan försvåra dess användning. De skyddsavstånd och restriktioner som gäller för lokaliseringar i vägens närhet ska beaktas. Kungens kurvaområdet innehåller flera olika verksamheter som anses som miljöfarliga eller störande ur till exempelluftkvalitet och bullersynpunkt. Till exempel verksamheter med mycket tunga transporter som alstrar luftföroreningar och buller. NCC Roads AB bedriver stenkross och asfaltsverk som tidigare legat på fastigheten Polygonen 1. Asfaltverket är kvar, men stenkrossen är nu flyttad till fastigheten Masmo 1:1 (väster om Polygonen 1). Olägenheter från stenkrossen är framförallt buller och damm. Transporter av farligt gods E4/E20 är en primär väg för transport av farligt gods. Detta innebär bebyggelsen inom en radie av 150 meter från vägen behöver ta en viss riskhänsyn, enligt den riskpolicy som länsstyrelsen i Stockholm tagit fram. Vid detaljplanering inom denna zon ska kontakt tas med den lokala räddningstjänsten. Dessutom rekommenderar länsstyrelsen att: Minst 25 meter från vägen bör hållas fritt från bebyggelse, för att inte få en direkt påverkan vid kollision. Kontor och liknande bör inte ligga närmare än 40 meter från vägen Större personintensiva verksamheter samt verksamheter där drabbade inte kan utrymma själv bör ha ett avstånd till vägen om cirka 100 meter Vad gäller den allmänna platsmarken så bör områden närmast E4/E20 planeras så att det inte uppmuntrar folk att vistas där för länge. Om Förbifart Stockholm byggs ut kommer detta innebär att E4/E20 breddas och zonen för riskhänsynen att flyttas längre in i området. Radon Enligt den markradonutredning som gjorts 1984 för Huddinge kommun, betecknas större delen av Kungens kurvaområdet som normalriskområde eller som lågriskområde vad gäller markradon. Ett mindre område i den sydvästra delen betecknas som högriskområde. Detta måste beaktas vid kommande detaljplanering och husprojektering. Apotektet AB tillverkar läkemedel där risk kan finnas för utsläpp av miljöstörande ämnen till vatten. Verksamheten genererar också mycket transporter. Apoteket AB är en tillståndspliktig verksamhet och som sådan också lokaliseringsprövad. Tamro AB är ett företag som distribuerar slutna förpackningar av läkemedel, varor och produkter till apotek ut i landet. Verksamheten bidrar till mycket tunga transporter inom området. Andra verksamheter i planområdet är två truckcenter som reparerar, tvättar och ger service till lastbilar. I planområdet finns även mekaniska verkstäder, bensinstationer och andra bilserviceföretag. DEL 2 PLANFÖRUTSÄTTNINGAR 21

24 10 Teknisk försörjning 10.1 El Inom områdets sydvästra del finns en större transformatorstation som är av riksintresse. Från söder, via transformatorstationen och vidare utefter E4/E20, går ett kraftledningsstråk med en lufthängd 220 kv-ledning och ett reservat för en planerad 400 kv-ledning, båda är av riksintresse. För att möta ett ökat effektbehov vid en utbyggnad av området skall en för stärkning av högspänningsnätet och planering av fler transformatorstationer ske i samråd med Vattenfall, som svarar för elförsöjningen Vatten och spillvatten Vatten- och avloppsledningar finns utbyggda i området och genom området löper Stockholm Vattens huvudvattenledningar som är av regionalt intresse. Huvudledningarna, som är känsliga för sätt ningar och rörelser i jorden, passerar genom Kungen kurva-området och under E4/E20. Ledningsnätet har kapacitet för brandsläckning och sprinklersystem. Spillvatten avleds via ledningar och grentunnlar till en tunnel ansluten till Himmerfjärdens reningsverk. Genom området passerar också ett dagvattenstråk av regional betydelse Energi, värme, naturgas Fjärrvärmeledningar finns i området. I kommunens översiktsplan finns ett reservat för en regional fjärrvärmeledning längs E4/E20 och Skärholmsvägen. Det finns även ett reservat för en regional naturgasledning längs Kungens kurvaledens södra sida. Reservatet för naturgasledningen är av regionalt intresse. Bebyggelsen, som kan värmeförsörjas med fjärrvärme från befintliga och plane rade ledningar, skall planeras för ett lågt energibehov för uppvärmning. Denna skall väljas efter vad som är ekonomiskt och miljömässigt motiverat med hän syn till verksamheten och samhället. Delar av befintlig verksamhet, liksom tro ligen även kommande verksamheter, har överskottsvärme under stora delar av året. Möjligheter att tillvarata sådan värme skall eftersträvas Tele Befintlig teleledning längs E4/E20 är ett riksintresse. I området finns en telestation ansluten till en OPTO-kabel genom området. För att hålla en hög säkerhet tillhanda hålls dubbla ledningsvägar. Bild 24. Översiktskarta kraftledningsstråk. 22 FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN FÖR KUNGENS KURVA SAMRÅDSFÖRSLAG

25 11 Riksintressen Regionala intressen Kungens kurva berörs av ett mindre antal områden som är av riksintresse och regionalt intresse. Dessa redovisas i kommunens Översiktsplan De rik s- intressen som berörs är vägar, kraftledningar, transformatorstation och teleledning. bevara ett område av stort värde för det rörliga friluftslivet samt som undervisningsområde och utflyktsmål för skolor och barnomsorg. Syftet är vidare att bevara samt utveckla områdets vetenskapliga natur- och kulturvärden samt fornminnen. Kraftledningen Bredäng-Masmo-Ekudden (400 kv) har bedömts vara av riks intresse samt ny tranformatorstation i Kungens kurva. En befintlig teleledning som går längs E4/E20 är också redovisad som riksintresse. Enligt kommunens Översiktsplan 2000 kan både befintliga och planerade vägar hävdas som riksintresse. Inom området för den fördjupade översiktsplanen för Kungens kurva berörs följande vägar av riksintresse: E4/E20 och Förbifart Stockholms anslutning till området. Regionala intressen som berörs är reservat för fjärrvärme, naturgasledning (se avsnitt 10.3) och snabbspårväg (se avsnitt 7.3), befintliga huvudledningar för vatten- och dagvatten (se avsnitt 9.3 och 10.2) samt Gömmaren naturreservat. Gömmarens naturreservat inrättades av Huddinge kommun Ytan är totalt 680 ha (land 660+ vatten 20). Gömmarområdet är ett större skogsområde av regional betydelse för friluftslivet, beläget mellan Vårby, Skärholmen, Segeltorp, Snättringe, Fullersta samt Glömsta. Sjön Gömmaren är hjärtat i området, åtminstone då det gäller friluftsvärdet, och många stigar leder hit. Ett område med mycket högt naturvärde är Gömmarravinen, belägen nära E4/20 i nordvästra delen. Andra värdefulla områden är sjön Gömmaren, skogen vid Segeltorp, omgivningarna runt Fullersta kvarn, Kolartorp samt några mindre skogspartier spridda i området. Långängen är en vacker dalgång i nordöstra delen av området. Den har höga kulturvärden men även ett intressant djurliv. Ändamålet med naturreservatet skall vara att Bild nr 26. Riksintressen. Utdrag ur Huddinge kommuns Översiktsplan DEL 2 PLANFÖRUTSÄTTNINGAR 23

26 12 Handel utvecklingstendenser Regionplanekontoret (RK) har sin rapport Regionala stadskärnor, Rapport 1:2009, tagit fram underlag till det fortsatta arbetet med den nya regional utvecklingsplanen för Stockholm, RUFS I rapporten görs bland annat bedömningar om detaljhandelns framtida utveckling i de regionala kärnorna i Stockholmsregionen. Den sammanfattande bedömningen är att detaljhandeln kan komma att öka sin omsättning mycket kraftigt och att huvuddelen av ökningen av detaljhandelsytorna i länet skulle tillkoma i de regionala kärnorna. Enligt Scenario Bas bedöms utvecklingen fram till 2030 enligt följande (kursiv text är citerat direkt från rapporten): Den årliga efterfrågan per capita bedöms växa under perioden med 0,8 procent för dagligvaruhandeln samt 2,2 procent för sällanköpshandeln i 2006/07 års fasta priser. För shopping bedöms tillväxten bli åtminstone 2 procent per år och för volymhandel cirka 2,5 procent per år, baserat på en befolkningsökning på 1 procent per år. Den totala årliga konsumtionsökningen i Stockholmsregionen bedöms sålunda bli åtminstone 1,8 procent ör dagligvaruhandel, 3 procent för shopping och 3,5 procent för volymhandeln. Dagligvaruhandeln i regionen bedöms fortsätta att växa med cirka 1,8 procent per år under perioden från 2015 till Volymhandeln bedöms komma att växa lite långsammare åren 2015 till 2030 än under perioden fram till år 2015, beroende på ökad internet-handel, ökade bilkostnader och att hushållen därför planerar sina inköpsresor bättre. Shopping däremot blir även i fortsättningen ofta en del av de mänskliga mötena, man umgås, äter tillsammans, går på bio eller teater, shoppar på stan eller i ett centrum. Efter år 2015 bedöms således både volymhandel och shopping växa med cirka 3,2 procent per år inkl. befolkningstillväxt. Om denna prognos slår in skulle dagligvaruhandeln åren i Stockholms län öka med cirka 43 procent och sällanköpshandeln med cirka 77 procent. Hela handeln skulle öka sin omsättning med 60 procent. Försäljningen per kvadratmeter bedöms under denna tid kunna öka med cirka 25 procent för dagligvaruhandeln och 35 procent för sällanköpshandeln. Ytorna skulle sålunda mycket grovt skatta behöva öka med netto procent för dagligvaruhandeln och 40 procent för sällanköpshandeln. Det skulle bli en ökning från cirka kvadratmeter år 2006 till kvadratmeter år Angivna ytor avser uthyrbar lokalyta. Detta innebär att de totala handelsytorna i länet skulle öka med över 30 procent. Huvuddelen av ökningen skulle ske inom de regionala stadskärnorna. Rådande lågkonjunktur kan innebära förändringar av bedömningarna. Enligt Handelns utredningsinstitut kan man bland annat se tendenser att vissa nu planerade projekt blir klara senare än planerat, några projekt blir mindre än planerat och några projekt kanske inte blir av alls. Enligt RK:s rapport är framtidstrenderna att handeln fortsätter att polariseras mellan å ena sidan storbutikscentra och å andra sidan shopping och upplevelsehandel i stadskärnor och kvalificerade köpcentra tillsammans med restauranger, kaféer, kultur mm. Däremellan kommer det att finnas handel för närservice i stadsdelar och små tätorter. E-handeln växer sakta men säkert. Framtidens detaljhandel styrs till stor del av konsumentefterfrågan, dvs framtidens konsument med sina preferenser och beteenden. Den framtida konsumentfrågan grundläggs av överordnade faktorer som samhällsutveckling, till exempel sysselsättning, rörlighet och teknologi, mänskliga resurser och nya livsstilar. Drivkraften för detaljhandelsföretagen är ytterst alltid lönsamhet och detaljhandeln måste därför så nära som möjligt följa kundefterfrågan och kundbeteenden. I planeringen för handelsstrukturer kan man därför svårligen negligera handelns och konsumenternas polariseringssträvanden. Tvärtom behöver dessa bejakas och följas, men också anpassa till de övergripande planerings- och miljökraven. Viktiga planeringsfrågor är till exempel att butiker och parkering placeras så att man kan röra sig mellan butiker utan att ta bilen. Man ska också kunna ta sig dit på annat sätt än med bil. 24 FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN FÖR KUNGENS KURVA SAMRÅDSFÖRSLAG