VERKSAMHETSPLAN (15)

Transkript

1 VERKSAMHETSPLAN 2011 Lärarnas Riksförbunds verksamhet 2011 kommer att präglas av tre huvudsakliga frågor. De stora utbildningspolitiska reformerna som beslutats ska verkställas. Lärarnas Riksförbund har vunnit stort i dessa reformer då regeringens förslag i stora drag överensstämmer med våra idéer. Samtidigt måste vi ägna stor uppmärksamhet åt vad reformerna får för konsekvenser för medlemmarnas arbetssituation. Inom villkorsområdet måste stor kraft ägnas åt att ta hand om avtalen från 2010 samtidigt som avtalsrörelserna 2012 ska förberedas. För förbundet innebär 2011 att de stora grundläggande frågorna för kongressen kommer att förberedas. Parallellt med dessa stora verksamhetsområden fortsätter arbetet för att nå det tillstånd som Vision LR 2012 uttrycker. Förbundsstyrelsen har fastställt ett antal mål för vart och ett av de tre huvudområdena villkorsfrågor, utbildningspolitik och förbundet. Förbundsstyrelsen har därefter fastslagit ett antal aktiviteter för att nå målen. Lärarnas Riksförbund ska under 2011 bedriva opinionsbildning på alla nivåer. Syftet med opinionsbildningen är att skapa en bred förståelse för lärarnas och studie- och yrkesvägledarnas värdefulla insatser och att därmed öka beredvilligheten att förbättra medlemmarnas löne- och övriga anställningsvillkor. Läraryrket är ett akademiskt yrke och vilar därmed på vetenskaplig grund. LR måste på alla nivåer arbeta för att ta tillvara aktuell forskning för att bidra till yrkets utveckling. Lärarnas Riksförbunds verksamhet ska i största möjliga mån präglas av aktuella och relevanta forskningsresultat. För att uppnå förbundets mål samverkar Lärarnas Riksförbund med andra förbund och organisationer. Nationellt sker samarbete bland annat inom Saco, OFR, PTK och Lärarnas Samverkansråd. Internationellt samarbetar förbundet inom NLS, EI och ETUCE. 1 (15)

2 Styrning av verksamheten Mellan kongresserna är förbundsstyrelsen högsta beslutande organ i förbundet. Förbundsstyrelsen har fattat beslut om verksamhetsplan med budget för Besluten omfattar hela förbundet och ska därmed styra förbundets verksamhet på alla nivåer. Kongress 2008 Vision LR 2012 Ekonomiska ramar Beslut enligt ekonomisk proposition. Förbundsstyrelsen Sept 2010 Mål sept 2010 Aktiviteter Verksamhetsplan med budget för 2011 Kongress 2012 Verksamhetsplan Kansli Kommunföreningar Distrikt Förbundsrådet Godkänner Dechargeutskott & revisorer granskar förbundsstyrelse urval av distrikt och kommunföreningar Förbundsstyrelse uppföljning nya beslut Av kongressbesluten framgår att distrikts- respektive kommunföreningsanslagens användning ska utgå från kongressbeslut om mål samt harmonieras med förbundets årliga verksamhetsplan 2 (15)

3 och i efterhand redovisas enligt fastställd kontoplan. Distriktsanslagets huvudsakliga användningsområden är: Utbildning Rekrytering Samordning av den fackliga verksamheten Fullgörande av arbetsuppgifter som Lärarnas Riksförbunds centrala ledning ålägger distrikten Kommunföreningsanslagets huvudsakliga användningsområden är: Medlemsservice Förhandlingar angående löne- och anställningsvillkor Utbildning Rekrytering De anslag som fördelas till distrikten och kommunföreningarna ska täcka de huvudsakliga användningsområdena som är fastslagna ovan och de aktiviteter som återfinns under vart och ett av målen i verksamhetsplanen. Varje distrikt och kommunförening ska upprätta en plan för aktiviteter med hänsyn tagen till de användningsområden som kongressen fastslagit samt till de anvisningar som ges i denna verksamhetsplan. Dechargeutskottet och av kongressen valda revisorer ska årligen granska ett urval av distriktsföreningarnas och kommunföreningarnas verksamhet samt kunna granska studerandeföreningarnas verksamhet. Revisionen ska följa upp hur dessa föreningar har arbetat i enlighet med denna verksamhetsplan och den egna upprättade planen samt hur de anslagna medlen använts. Aktiviteterna under rubriken Mål och aktiviteter kopplade till Vision LR 2012 vänder sig till alla nivåer i förbundet, medan de delar som följer därefter primärt är riktade till förbundsstyrelse och kansli. 3 (15)

4 A. Mål och aktiviteter kopplade till Vision LR 2012 Villkorsfrågor Mål Arbetstidsregleringar/arbetstidsvillkor som säkrar tid för för- och efterarbete; undervisningen ska vara dimensionerad så att den kan hålla hög kvalitet Lön efter utbildning, ansvar och samhällsvärde Aktiviteter Arbetstid Aktivt följa tillämpningen av ingångna kollektivavtal och stödja utvecklingen inom de kommunala, statliga och privata avtalsområdena Lön Insatser för att på kort och lång sikt åstadkomma förbättrade löner för förbundets medlemmar 4 (15)

5 Fokusgrupper för lön- och arbetstidsfrågor. I denna verksamhet kommer måluppfyllelsearbetet vid ett antal skolor att följas för att dra slutsatser Planering av 2012 års avtalsrörelser Inkalla den privata och statliga sektorns avtalsråd i syfte att följa upp tillämpningen av gällande kollektivavtal Genomförande av en lönekampanj Inventera förekomsten av lokala avvikelseavtal till Bil M Utarbeta material till stöd för kommunföreningarna vid arbetet medarbetsidentifikation, AID Utarbeta material till stöd för kommunföreningarna vid arbetet med jämställdhetsanalys av löner/lönekartläggning Konkretisera innehållet i pilotutbildning DAM 2010och utarbeta en skrift till stöd för medlemmarnas professionella hållning till sitt uppdrag. Kopplas till målen för utbildningspolitik. Alternativa löneformer Inventera på arbetsmarknaden förekommande alternativa löneformer samt utreda och värdera dessa som en förberedelse inför avtalsrörelserna 2012 Öka andelen arbetsgivare som har kollektivavtal på den privata sektorn Inventera vilka arbetsgivare som saknar kollektivavtal Inrätta referensgrupper av ombud hos arbetsgivare där förhandling om kollektivavtal påkallas Utarbeta handlingsplan för hur Lärarnas Riksförbund kan sätta tryck i förhandlingsarbetet 5 (15)

6 Förbundet LR Mål Medlemsantalet ska öka med minst 5 % i varje kommunförening för att nå målen i marknadsplanen Lärare och studie- och vägledare ska vara medlemmar i Lärarnas Riksförbund Fler yngre ombud LR ska vara den självklara talesmannen för skola och utbildningsfrågor centralt och lokalt LRs organisation inom den privata sektorn ska vara funktionell Aktiviteter Utvärdera och dra slutsatser av projektet rörande den privata sektorns organisation Genomföra ombudsutbildningar för dels företagsföreningar, d0els nätverk Varje kommunförening ska öka sina andelar med 5 % av lärarkategorierna gr 1-7, gr 4-9, gy allm, gy yrk och syv. Särskilda premieringar ska finnas LR ska öka sitt medlemsantal inom den privata sektorn med medlemmar Rekryteringsombud ska finnas på ett antal orter. En organisationsform prövas läsåret 2010/2011. En annan kan vara aktuell hösten 2011 Framställande av olika former av rekryteringsmaterial Utveckla möjligheterna att använda den nya webbplatsen Olika former av digitala lösningar för att öka värdet av medlemskap och underlätta arbetet för ombuden. Se bilaga 1 Fortsatt arbete att utveckla kommunikationsstrategin Utvärdering och fortsatt utveckling av förbundets kommunikationsstrategi Eventuellt samarbete med Skolporten 6 (15)

7 Seminarier för medlemmar i angelägna frågor Öka tillgängligheten för medlemmarna till ombud och kansli IT, fas II och III, bilaga 1. Internt kansliarbete för att inom befintliga ramar öka öppettider Förbundsstyrelsearbete med distrikt och kommunföreningar Kommunikationsvägar till lokalombud och medlemmar för att stärka viljan att vara lokalombud respektive medlem, med särskild inriktning på yngre personer Utbildningspolitiska frågor Mål En likvärdig skola med hög kvalitet Legitimation ska införas En statlig finansiering av skolan och ett ökat statligt ansvarstagande för styrningen av skolan Lärarutbildning med olika examina och tydliga behörigheter ska vara genomförd Aktiviteter På egen hand uppmärksamma effekterna av kommunaliseringen samt verka för att förändringen utvärderas Lobby- och annat påverkansarbete för att den av regeringen utlovade utvärderingen av kommunaliseringen verkställs Framställande av en antologi som belyser genomförandet och konsekvenserna av kommunaliseringen. Ombud och medlemmar erbjuds ett stödmaterial som visar på den bristande likvärdighet som råder inom den svenska skolan. Verka för att beslutade och planerade utbildningspolitiska reformer genomförs. Utveckla fackligt stöd åt ombud och medlemmar så reformerna kommer medlemmarna till godo Kommunicera de utbildningspolitiska reformernas 7 (15)

8 konsekvenser för lärarnas och studie- och yrkesvägledarnas villkor och arbetssituation Inom följande områden - Utbildningspolitiska reformer och konsekvenser av dessa - Framtidsfrågor för LR och lärarna - Lön ska förbundet dels Genomföra en centralt anordnad konferens/utbildning för representanter för samtliga kommunföreningar dels anordna medlemsseminarier med särskilt utbildade seminarieledare Kommunicera lärarna och LR på ett sätt så att vi åtnjuter samhällets respekt och förståelse Delta i mässor, events mm, se särskild förteckning Förbundet ska publicera tre rapporter under våren och tre rapporter under hösten Av rapporterna ska en handla om den privata sektorn och en handla om medlemmarnas arbetsmiljö, Skolans Dag 6 september Skolans Dag planeras med tyngdpunkt på den lokala opinionsbildningen runt om i landet Nätverk kring lärarutbildningen skapas vid varje högskola som har lärarutbildning. Förbundet ska bedriva ett aktivt nätverksarbete kopplat till lärarutbildningarna. Detta sker främst genom kontakter mellan kommunföreningarna på de orter där lärarutbildningar finns och lärarutbildningarna. PM/checklista för detta arbete har utarbetats under (15)

9 B. Ordinarie verksamhet Avtal och arbetsrätt Verksamhetsområde Avtal och arbetsrätt hanterar medlemmarnas arbetsvillkor. Då villkorsfrågorna är ett av förbundets prioriterade områden, kommer arbetet med dessa att genomsyra verksamhetsområdets prioriterade arbete i enlighet med de mål och aktiviteter som beskrivs i verksamhetsplanen. Även verksamhetsområdets ordinarie basverksamhet utgår från verksamhetsplanens mål. Ett kontinuerligt arbete pågår för att få till stånd kollektivavtal hos arbetsgivare där kollektivavtal saknas. Förbundet driver centrala tvister, däribland arbetstidstvister, och har ett antal mål i arbetsdomstolen. Rådgivning ges till de regionala ombudsmännen i angelägna frågor. Löneutfall, lönenivåer och lönesystem inom samtliga sektorer följs systematiskt och redovisas i förbundsstyrelsen vid två tillfällen under året och aktuell lönestatistik för samtliga sektorer levereras till kommunföreningarna. Den årliga löneenkäten genomförs bland den privata sektorns medlemmar. Databasen över fristående skolor uppdateras kontinuerligt. Konsekvenserna av den förändrade sjukskrivningsprocessen följs och insatser görs vid behov. Nya kommunombud utbildas vid Lärarnas Riksförbunds centrala kommunombudsutbildning och informations- och utbildningsinsatser rörande medlemmarnas försäkringar och pensioner genomförs inom ramen för Min Trygghet. Avtal och arbetsrätt har tidigare under kongressperioden arbetat med ett antal särskilda utvecklingsområden: jämställdhetsanalys av löner/lönekartläggning, arbetsidentifikation/aid, Saco Lönesök samt arbetstidsfrågan betraktad ur ett professionsperspektiv. Dessa områden kommer att följas upp, utvärderas och utvecklas under Utbildningspolitik Under 2011 kommer det genomföras stora förändringar inom den svenska skolan kommer bland annat en ny skollag, nya kursplaner, en ny gymnasieskola och en ny lärarutbildning att genomföras. Under verksamhetsåret kommer även förberedelsen 9 (15)

10 inför inrättandet av en legitimation och skärpta behörighetsregler befinna sig i ett intensivt skede. En stor del av de reformer som för tillfället planeras eller genomförs är enligt förbundet ett steg i rätt riktning, men en förutsättning för att reformerna ska lyckas är att lärare, rektorer och studie- och yrkesvägledare ges reella möjligheter att implementera reformerna. Förbundet utbildningspolitiska arbete kommer i stor utsträckning ta sin utgångspunkt i det reformarbete som pågår. Den bristande likvärdigheten och de försämrade kunskapsresultaten i skolan gör att förbundets krav om ett ökat statligt ansvar för skolan, via ett nytt nationellt finansieringsansvar, kommer att bli allt mer aktuellt. Den av regeringen utlovade utvärderingen av kommunaliseringens konsekvenser ska under året följas upp. Förbundet kommer fortsätta arbetet med att på olika sätt belysa konsekvenserna av det differentierade huvudmannaskapet. Lärarnas Riksförbund avser att tillsammans med Lärarförbundet och det yrkesetiska rådet att se över de yrkesetiska principerna. Arbetet med de lokala etikseminarierna kommer att fortsätta i enlighet med tidigare verksamhetsår. Den utbildningspolitiska gruppen har som huvudsaklig uppgift att med utgångspunkt från verksamhetsplanen arbeta fram underlag inom ansvarsområdet. Gruppen har bland annat till ansvar att bedriva den utbildningspolitiska omvärldsbevakningen, arbeta fram rapporter, författa förslag till remissvar och svara på medlemmarnas och övriga intressenters frågor inom det utbildningspolitiska området. Kommunikation Förbundet har under verksamhetsåret 2010 genomfört en helt ny kommunikationsstrategi. Strategin har inburit mycket stora förändringar i hur förbundet kommunicerar och i vilka kanaler kommunikationen äger rum. Förbundets webbplats utgör kärnan i förbundets kommunikativa plattform. På webbplatsen ska medlemmar, ombud och omvärld få svar och hjälp med sina fackliga frågor. Under verksamhetsåret ska befintliga funktioner förbättras och nya funktioner införas. Målsättningen är att antalet unika besökare ska öka under året och att ombuden och medlemmarna i större utsträckning än tidigare ska 10 (15)

11 kunna få stöd alternativt svar på sina frågor. Som komplement till webbplatsen har förbundet centralt fyra olika nyhetsbrev. Medlemsnytt direkt kommunikation till medlemmarna. Ombudsnytt Ska finnas som stöd för ombudens verksamhet. Studentnytt Nyheter med studentanknytning Nyheter från Lärarnas Riksförbund. En gång i veckan sammanfattas förbundets viktigaste frågor. Detta är det enda brev som externa aktörer kan prenumerera på. Innehållet i nyhetsbreven ska anpassas till respektive målgrupp. Förbundets målsättning är att antalet medlemmar, ombud och övriga intressenter som tar del av innehållet i nyhetsbreven ska öka. Via en läsarundersökning ska förbundet följa upp och utvärdera medlemmarnas inställning till nya Skolvärlden. Förbundet målsättning är att Skolvärlden inklusive skolvärlden.se ska vara den ledande lärartidningen i Sverige. Lärarnas Riksförbund ska vara det självklara valet när massmedia söker kommentarer eller vill få svar på frågor med anknytning till skolan och lärarna. Mediegenomslaget för förbundet ska under 2011 öka. Detta förutsätter en lyckad opinionsbildning såväl centralt som lokalt. Ett massmedialt utbildningspaket ska tas fram och finnas som stöd inför förbundets massmediala kontakter. Sociala medier är en värdefull kommunikationsplattform för att få fram förbundets budskap. Förbundet ska utveckla förbundets bloggportal och få ett ökat genomslag via sociala nätverk, exempelvis facebook. Opinionsbildning och marknadsföring Lärarnas Riksförbund kommer att bedriva opinionsbildning och marknadsföra förbundets åsikter genom diverse aktiviteter lokalt och centralt. I den särskilda förteckningen, bilaga 2, återfinns de planerade händelserna under En aktiv pressbevakning sker för att bevaka frågor för att kunna agera och ge uttryck för förbundets åsikter. Förbundets programutbud utvecklas ytterligare med större inslag av sociala medier, interaktivitet och webb-tv bland annat. 11 (15)

12 Marknadsföringsinsatser ska göras för att öka intäkterna från annonsförsäljning i såväl pappers- som webbtidningen. Under 2011 kommer förändringar att göras avseende jobbannonsering i nättidningen. Det administrativa arbetet för annonser och prenumerationer kommer att ses över och effektiviseras bland annat genom nya IT-system. En årlig läsvärdesundersökning kommer att ligga till grund för mätning av i första hand det redaktionella arbetet, men även för marknadsföring av hela konceptet Skolvärlden. Ekonomi och medlemsregister Ekonomi och medlemsregister är en basverksamhet inom förbundets och koncernbolagens löpande verksamhet. Ekonomienheten sköter all intern- och extern redovisning, löne- och arvodesutbetalningar samt hanterar löpande ekonomiska rutiner inom förbundet. Medlemsregistret ansvarar för att aviseringen av medlemsavgifter fungerar på ett effektivt sätt. Dessutom arbetar registret med anslutning av nya medlemmar, utträden av medlemmar och registervård. Utvecklingen till en medlemsenhet vilar under året. Förutom Förbundet LR hanteras dotterbolagen Förvaltningsaktiebolaget Luna, Skoltema AB samt ett antal stiftelser och fonder. Förbundet ansvarar även för avisering av försäkringspremier till Lärarförsäkringar och medlemsavgifter till AEA. 12 (15)

13 Rekrytering Satsningen på rekrytering fortlöper och reguljär basverksamhet sker enligt tidigare modell. Under 2011 sker en extra satsning kring rekrytering av vissa yrkesgrupper inom förbundet, så som lärare i grundskolan, gymnasielärare i allmänna ämnen samt studie- och yrkesvägledare. Ombud för rekrytering på högskoleorter har en viktig roll som samordnande länk för studentrekrytering, värvning av nya medlemmar och behållningsrekrytering. Fokus för år 2011 ligger, liksom förra året, på att få den privata sektorns medlemmar och ombud. Målsättningen är att förbundet ska växa med medlemmar inom den privata sektorn fastställde förbundsstyrelsen en marknadsplan. Rekryteringsarbetet inom förbundet är till stora delar uppbyggt kring marknadsplanen. Inom ramen för denna plan finns seminarieserier, satsningar på lokalombud, privata sektorn och medlemsförmåner. Arbetet med marknadsplanen kommer att bedrivas intensivt i alla delar av organisationen och med en del okonventionella metoder. Intern service Under året kommer service till medlemmar, ombud och kansli inom reception, växel, distribution, kopiering mm. Förbundets fastigheter förvaltas och ansvar för den tekniska driften och utvecklingen av nätverk och lokala IT-arbetsplatser sker här. Införande av standardiserade arbetsplatser kommer att övervägas. LR Stud Forum Under 2011 kommer forumen att behålla den form och funktion de haft sedan En pågående översyn kommer att presentera eventuella förslag till förändringar för att uppnå det tillstånd som Vision LR 2012 beskriver. Det årliga, gemensamma temat för forumen ska vara att skapa nätverk och kontaktvägar för att nå en bredare krets av medlemmar inom det område som forumen verkar. 13 (15)

14 Facklig utbildning Den fackliga grundkursen för nya lokalombud och skyddsombud (FGK) utvärderas och revideras per den 1 september. Motsvarande gäller för den fackliga grundkursen för nya ombud inom den privata sektorn (FGK-P) samt för påbyggnadsutbildningen till FGK-P. Kansliets kursgrupp följer kontinuerligt upp och utvecklar kommunombudsutbildningens fyra block. Det utbildningspaket för statistikhantering som varit i bruk i distrikten under 2010 utvärderas och utvecklas. Informations- och utbildningsinsatser rörande medlemmarnas pensioner och försäkringar inom ramen för Min Trygghet, liksom webbplatsen utvärderas och utvecklas kontinuerligt. Kansliet tillhandahåller fördjupande utbildningspaket inom särskilt efterfrågade områden. Under 2011 tas ett särskilt utbildningspaket för fram vad som gäller vid uppsägningar på grund av arbetsbrist. 14 (15)