12 januari 2011 Tid: kl ca Plats: Konferensrum 1339 Bornholm, plan 4, Rådhuset, Visborg

Transkript

1 KALLELSE/Underrättelse 4 januari 2011 Socialnämnden Till ledamöterna i Socialnämnden och till övriga inom SOF för kännedom Socialnämnden 12 januari 2011 Tid: kl ca Plats: Konferensrum 1339 Bornholm, plan 4, Rådhuset, Visborg OBS! Gå in genom huvudentrén på det mindre huset i mitten, Rådhuset, Visborgsallén 19. Receptionen hjälper till att hitta rätt! Nr Ärende Anmälan av nya ärenden Anmärkningar, bilagor, m.m. 1. Val av justeringsledamot samt tid för justering I tur: Dan Blomgren 2. Inledning och presentation Allmänt Sammanträdesplan information om sammanträdesplan för socialnämnden 2011 Val av utskott - val av ledmöter och ersättare i arbetsutskottet och individutskottet Delegation att besluta i brådskande individärenden - särskild beslutanderätt till ledamöter i ärenden som inte kan vänta till nästa individutskott Information från förvaltningen - utbildningsdagar - praktisk information - förvaltningens webbsida Tidigare utsänd Bil Verksamhetsfrågor 7. Yttrande; Tillsyn av socialtjänstens barnutredningar och uppföljning av vården för familjehemsplacerade barn - förslag till yttrande. Till Socialstyrelsen 8. Pilotstudie för att utvärdera metod för tobaksavvänjning för brukare - förslag till projekt Bil Bil

2 9. Delegation i bostadsanpassningsärenden - förslag till beslutanderätt för bostadsanpassningsenheten 10. Månadsrapport IFO december ekonomiskt bistånd och placeringar med skriftliga kommentarer 11. Delgivning av beslut i individutskottet - december 2010 Bil Bil Pärm på sammanträdet Övrigt 12. Delgivningar Bil 13. Ev. övriga ärenden 14. Sekretessärende ca kl Ansökan om vårdnadsöverflyttning hos tingsrätten - Sekretessärende - Ev. närvaro av vårdnadshavare, ombud för vårdnadshavarna, barnet och socialtjänsten Separat bilaga till ordinarie ledamöter Hanna Westerén Ordförande Ordinarie ledamot som är förhindrad att delta i sammanträdet skall anmäla detta till Marianne Haglund som kallar ersättare eller marianne.haglund@gotland.se

3

4 1(2) Datum Dnr 15 december 2010 SON 2010/301 SoS 19952/2010 Socialförvaltningen Individ- och familjeomsorgen Socialnämnden Redovisning till Socialstyrelsen Socialstyrelsen har gjort tillsyn av Gotlands kommuns barnutredningar och uppföljning av vård för familjehemsplacerade barn. Tillsynen gjordes den 17 och den 18 juni I beslut daterat den 15 november 2010 riktar Socialstyrelsen kritik mot socialnämnden för följande brister: Utredningstiden i barnutredningar överskrids regelmässigt Avsaknad av beslut om förlängd utredningstid i flera ärenden Omprövning och överväganden av vård i familjehem sker inte i enlighet med lagstiftningen Socialnämnden ska senast den 30 januari redovisa vilka åtgärder som har vidtagits/kommer att vidtas för att komma tillrätta med de påtalade bristerna. Bakgrund Inom det så kallade barnuppdraget granskade länsstyrelsen under 2007 Gotlands kommuns insatser för utsatta barn. Socialnämnden fick då allvarlig kritik för hanteringen av familjehemsärenden och familjehemsplaceringar för barn och ungdomar. Vidare fick socialnämnden kritik för att tidsgränsen för barnutredningar enligt 11 kap 2 socialtjänstlagen överskreds och för att information inte inhämtades inom behovsområdet hälsa och utbildning. Vidtagna åtgärder familjehemsplaceringar Efter länsstyrelsens kritik 2007 organiserades handläggningen av familjehemsplaceringar, både enligt LVU och Socialtjänstlagen, om, så att tre socialsekreterare numera arbetar inom den enhet som ansvarar för bland annat familjehemsrekrytering och stöd till familjehemmen, Familjestödsenheten. Dessa socialsekreterare har det totala ansvaret för all handläggning av ärenden som berör de placerade barnen, då placeringen är genomförd. Överföringen av familjehemsinsatserna från den utredande enheten Barn och Familj skedde successivt med början under hösten Avsikten var att varje placeringsinsats skulle ha omprövats/övervägts och att barnen skulle vara informerade om att de skulle få en ny handläggare före överföringen. Det visade sig att det inte var möjligt för Barn och Familj att ha förberett alla placeringsinsatser före överföring. Socialsekreterarna vid Familjestödsenheten fick därför ta över många insatser där överväganden inte hade skett det senaste halvåret före Postadress Besöksadress Telefon Internet/e-post Bankgiro Postgiro Individ- och familjeomsorgen Polhemsgatan (växel) VISBY Visby (telefax) son@gotland.se

5 2 övertagandet. Under 2010 har man kommit ikapp och alla familjehemsplaceringar är övervägda/omprövade i december. I framtiden bedöms alla placeringar kunna bli övervägda/omprövade i enlighet med lagstiftningen. Vidtagna åtgärder utredningstider Långa utredningstider har länge varit ett problem för Individ- och familjeomsorgen. Målsättningen med utredningsarbetet är att finna insatser som den enskilde, barnen och föräldrarna, kan acceptera. De senaste åren har Individ- och familjeomsorgen tagit emot ett stort antal anmälningar som gäller barn och ungdomar som far illa/riskerar att fara illa. Under 2009 togs anmälningar avseende 689 barn/ungdomar 0 17 år emot och under 2010 beräknas antalet anmälningar uppgå till cirka för cirka 700 barn/ungdomar. Utredning inleddes för cirka 270 av dem. Redan efter Länsstyrelsens kritik 2005 av utredningstiderna påbörjades åtgärder för att förkorta dessa. Personalsituationen sågs över, organisationen och rutinerna anpassades. För att säkra kvalitén beslutade socialnämnden att BBIC ska användas som dokumentationssystem i barn- och ungdomsutredningar. I och med övergången till BBIC behövdes tid för att dels lära sig systemet och dels börja tillämpa det på rätt sätt. Det är känt att en sådan övergång inledningsvis medför att utredningstider blir längre. Under sommaren 2010 intensifierades arbetet med att avsluta utredningar, framför allt de utredningar som pågått mer än 120 dagar. Vid mitten av december 2010 pågick 130 utredningar avseende barn och ungdomar under 18 år. Av dessa hade elva längre utredningstid än 120 dagar med beslut om förlängd utredningstid enligt 11 kap 2 socialtjänstlagen. För att tiderna för barn- och ungdomsutredningar inte ska öka igen har enhetens arbetsledare uppsikt över samtliga pågående utredningar. Socialsekreterarna får det stöd de behöver, dels så att utredningarna inte tar för lång tid och att beslut om förlängning fattas i de fall då det krävs och dels för att utredningarna inte görs mer omfattande än vad som krävs. Vidtagna åtgärder övrigt Efter Länsstyrelsens kritik 2007 har internkontrollen över utredningar och familjehemsplaceringar ökat. Uppföljningar sker på ledningsnivå och kontroller görs av att utredningstider hålls och att omprövningar/övervägande görs av familjehemsplaceringar. Minst en gång i halvåret görs ett utdrag ur verksamhetssystemet för detaljgranskningar. Lena Lager socialdirektör Marica Gardell avdelningschef

6 1(5) Tillsynsregion Öst Diarienummer 19952/2010 Socialnämnden Gotlands kommun Visby Huvudman Gotlands kommun Ärende Tillsyn av socialtjänsten i Gotlands kommun avseende barnutredningar och uppföljning av vården för familjehemsplacerade barn. Socialstyrelsens beslut Nämnden uppfyller inte lagstiftningen och dess intentioner i delar av vad som tillsynen omfattar. Socialstyrelsen riktar därför kritik för följande brister: Utredningstiden i barnutredningar överskrids regelmässigt. Avsaknad av beslut om förlängd utredningstid i flera ärenden. Omprövning och överväganden av vård i familjehem sker inte i enlighet med lagstiftningen. Nämnden ska senast den 30 januari 2011 redovisa vilka åtgärder som har vidtagits/kommer att vidtas för att komma tillrätta med de påtalade bristerna. Socialstyrelsen kommer därefter att bedöma om åtgärderna är tillräckliga för att avhjälpa bristerna. Bakgrund Anledning till inspektion Under 2007 gjordes en granskning av Gotlands kommuns insatser enligt socialtjänstlagen för utsatta barn inom det så kallade barnuppdraget. Socialnämnden i Gotlands kommun gavs vid tillsynen 2007 allvarlig kritik för nämndens hantering av familjehemsärenden och familjhemsplaceringar för barn och ungdomar. Handläggningen hade brister vad gäller underlåtenhet att: SOCIALSTYRELSEN Telefon växel Fax Telegram Socialstyret STOCKHOLM E-post socialstyrelsen@ socialstyrelsen.se Org nr Internet Plusgiro

7 Socialstyrelsen Diarienummer 19952/2010 2(5) upprätta vårdplan för barn som är familjehemsplacerade, noga följa vården av familjehemsplacerade barn, överväga om vården fortfarande behövs inom stipulerad tid, överväga om barnet kan tas emot av någon anhörig eller annan närstående överväga vårdnadsöverflyttning när barnet varit placerad i familjehemmet i över tre år. Allvarlig kritik gavs även för brister i barnutredningar vad avser utredningstid samt kritik när det gäller informationsinsamling inom behovsområdet hälsa och utbildning. Underlag för Socialstyrelsens tillsyn Under 2010 har Socialstyrelsen tagit del av klagomål från fem anmälare som gäller brister i uppföljning av familjehemsvård samt brister i handläggning vad avser utredningstider vid barnutredningar. Dessa klagomål har beaktats i den aktuella tillsynen. Frågeställningar vid tillsyn av familjehemsvården Står det klart att nämnden följer vården noggrant och ser till att målet med vården uppnås? Gör socialtjänsten regelbundna besök i det hem där barnet vistas och har enskilda samtal med barnet? Omfattar uppföljningen barnets hälsa, utveckling, sociala beteende, skolgång samt relationer till föräldrar och andra närstående? Kommer barnens till tals? Sker överväganden och omprövningar enligt gällande lagstiftning? Frågeställningar vid tillsyn av barnutredningar Följs regler avseende utredningstid? Utreds relevanta behovsområden? Genomförande Tillsynen genomfördes på plats i Socialförvaltningens lokaler på Polhemsgatan i Visby den juni 2010 av inspektörerna Helena Stålhammar och Ulf Linnerhed. Intervjuer har genomförts med: Avdelningschefen vid Individ o familjeomsorgen Verksamhetschefen vid IFO familjestödsenhet Socialstyrelsen har tagit del av följande material:

8 Socialstyrelsen Diarienummer 19952/2010 3(5) Utdrag från diariet om utredningar som avslutades under första halvåret PM Modell för att förvaltningen ska upprätthålla lagstadgade utredningstider Förteckning över familjehemsplacerade barn Vid tillsynsbesöket granskades femton utredningar avseende barn som riskerar att fara illa och som avslutades under första halvåret Gällande barn placerade i familjehem har tolv akter granskats. TILLSYNSRESULTAT Familjehemsplacerade barn Socialstyrelsen har i sin granskning funnit att socialnämndens ansvar att överväga eller ompröva vården var sjätte månad inte följs i alla ärenden. Övervägande eller omprövning av vården har skett en gång per år i 10 av de 12 granskade akterna. De två akter där övervägande av vården har skett i enlighet med lagstiftning, rör barn placerade i konsulentstödda familjehem. Socialstyrelsen kan dock konstaterar att det sedan senaste tillsynen skett en viss förbättring av nämndens arbete. Vårdplanering finns i de flesta ärenden och av dessa framgår målen med vården. Av de granskade akterna framkommer att de familjehemsplacerade barnen ges möjlighet till en regelbunden kontakt med handläggare, både vid besök i familjehemmet och samtal på annan plats. Barnets åsikter finns dokumenterade. Beslut om begränsningar i umgänget finns där det är tillämpligt. Utredningar Vid granskningen av utredningar har Socialstyrelsen funnit att av de 222 utredningar som avslutades från årsskiftet till den 14 juni 2010 har 153 utredningar pågått längre än den lagstadgade utredningstiden om 4 månader. Förlängningsbeslut saknas i 143 utredningar. Avseende de 10 utredningar där beslut om förlängning finns har endast fyra av dessa beslut fattats innan utredningstiden löpt ut. Socialstyrelsen uppmärksammar att en förbättring har skett jämfört med tidigare tillsyn vad gäller att belysa barnets behovsområden, såsom hälsa och skolgång. Av femton slumpmässigt utvalda barnärenden från socialnämnden i Gotlands kommun med längre utredningstid än fyra månader har Socialstyrelsen funnit utredningstider upp till 25 månader innan utredningen avslutas. Vidare fann Socialstyrelsen att sex av dessa utredningar avslutades utan någon insats. Socialstyrelsen konstaterar

9 Socialstyrelsen Diarienummer 19952/2010 4(5) att den genomsnittliga utredningstiden för en utredning utan beslut om bistånd är 10 månader. Av förvaltningens PM Modell för att Barn- och Familj ska upprätthålla lagstadgade utredningstider framgår att svårigheten att upprätthålla utredningstiderna har varit känt under lång tid. Förvaltningen anger att under 2011 är målet att mindre än 25% av barnutredningarna ska pågå längre än 120 dagar ska det finnas beslut om förlängd utredningstid i samtliga utredningar som överstiger 120 dagar. Skälen för beslut Tillämpliga bestämmelser 6 kap 8 SoL 13 LVU 11 kap 1,2 SoL 16 kap 6a-h SoL Socialstyrelsens bedömning Familjehemsvården Socialstyrelsen ser allvarlig på att nämnden inte har gjort överväganden och omprövningar av familjehemsvården i enlighet med lagstiftningen. Att följa lagstiftningen innebär att nämnden på ett systematiskt sätt kan följa vården och därmed kan utveckla kvaliteten och garantera rättssäkerheten för de placerade barnen. Av 6 kap 8 SoL framgår att socialnämnden beträffande barn som vårdas i annat hem än det egna, var sjätte månad ska överväga om vården fortfarande behövs. Detsamma gäller om den unge beretts vård med stöd av 2 LVU. Någon formell omprövning med tillämpning av förvaltningslagen är inte föreskriven. Socialnämnden är dock skyldig att dokumentera det övervägande som nämnden kommer fram till. Socialstyrelsen noterar att handläggarna har en tät och regelbunden kontakt med barnen men detta ersätter inte de krav på övervägande och omprövningar som lagstiftningen ställer. Av tillgängliga uppgifter i handläggningen framgår att i de flesta ärenden finns ett underlag från regelbundna besök och kontakter, för att kunna följa lagstiftningen. Barnutredningar Av 11 kap 2 SoL framgår att en utredning enligt 11 kap 1 SoL avseende barns behov av skydd eller stöd får inte pågå längre tid än fyra månader utan att beslut om förlängning för viss tid fattas. Vidare framgår av förvaltningslagen att en utredningen ska planeras så att materialet kan kommuniceras och delges inom tidsramen. Utred-

10 Socialstyrelsen Diarienummer 19952/2010 5(5) ningstiden kan förlängas om särskilda skäl finns. Giltiga skäl kan vara att invänta yttranden eller utlåtanden från annan myndighet t ex polis, kriminalvård eller hälso- och sjukvård. Socialstyrelsen konstaterar i granskningen att det inte är ovanligt att en utredning avslutas först när en insats kan verkställas. En konsekvens av denna handläggning är att nämndens skyldighet att tillhandahålla bedömda insatser inom skälig tid inte kan prövas. Socialstyrelsen ser allvarligt på denna brist i nämndens handläggning som innebär att det inte går att bedöma om tillgängliga insatsresurser stämmer överens med medborgarnas behov av sociala tjänster. Socialtjänstlagen anger att en utredning inte ska göras mer omfattande än vad som är motiverat. Det framkommer i Socialstyrelsen granskning att insatser påbörjas under utredningstiden och att dessa kan bli den insats som föreslås när utredningen senare avslutas. Detta kan medföra att den unge/vårdnadshavaren inte blir delaktiga i planering och genomförande såsom lagstiftaren avser. Vidare kan det innebära att vårdnadshavaren har svårt att värdera behovet av insatsen utifrån att befinna sig i den pressade situationen som en utredning är. Nämnden har tidigare kritiserats för brister vad gäller utredningstid och avsaknad av förlängningsbeslut. Socialstyrelsen anser att nämndens omgående ska uppfylla de krav som framgår av lagstiftningen. Socialstyrelsen ser allvarligt på att nämnden inte har avhjälpt de tidigare konstaterade bristerna. Beslut i detta ärende har fattats av sektionschefen Agneta Krantz. Inspektören Helena Stålhammar har varit föredragande. I handläggningen har även inspektörerna Ulf Linnerhed och Monika Malmqvist deltagit. För Socialstyrelsen Agneta Krantz Helena Stålhammar

11 Serviceförvaltningen Diarienr. SON 2011/3 Datum 3 januari 2011 Handläggare Jenny Sander 1 (2) Till socialnämnden Pilotstudie för att utvärdera metod för tobaksavvänjning för brukare Socialnämnden beställde en utvärdering av tobakspolicyn och dess effekter. Utvärderingen 2010 visade att socialförvaltningen i stor utsträckning har påverkat medarbetarnas tobaksvanor och sparar 13 miljoner per år med insatsen men inte har uppnått någon förändring gällande den rökfria arbetsmiljö för medarbetare som har kontakt med rökande brukare. Rökfri arbetsmiljö är ett lagkrav (Tobakslagen 1993:581), socialnämnden har i sitt styrkort som en framgångsfaktor att arbetsmiljön ska vara god, Vision 2025 (antagen av kommunfullmäktige ) beskriver att gotlänningar ska ha bäst hälsa i Sverige och ett mål i regeringens folkhälsopolitik (prop. 2007/08:110) är att halvera andelen som röker i de grupper som röker mest. Både socialförvaltningens medarbetare och brukare tillhör de grupper i Sverige som röker mest. För att nå brukare med tobaksavvänjning krävs det en pilotstudie som utvärderar en metodik. Enheten för personer med psykiska funktionsnedsättningar kan driva den under 2011, om medel till insatsen tas ur förvaltningens gemensamma budget. Beräknad kostnad är kronor. Tobaksavvänjning är mycket kostnadseffektivt (Statens Beredning för medicinsk Utvärdering, SBU 1998:138). Följande punkter är förslag på insatser i pilotstudien, samarbetsmöjligheter finns med Göteborgs Stad, Örebro Universitet, Statens Folkhälsoinstitut, Länsstyrelsen och hälso- och sjukvårdsnämnden (HSF). * nulägesmätning med dosor för passiv rök (totalt cirka kr) * inledningssamtal med brukare och en överenskommelse och individuell plan * utbildning/träff med dietist, tandhygienist, sjukgymnast, tobaksavvänjare och hälsoutvecklare (som tidigare, total kostnad ca 5000 kr alternativt samarbete med HSF) * kontinuerlig friskvård (som tidigare) * kostnadsfria nikotinläkemedel en period (total kostnad om alla deltar, kr) Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE Visby Telefon +46 (0) vxl E-post regiongotland@gotland.se Bankgiro Postgiro Org. nr Webbplats

12 Serviceförvaltningen 2 (2) * kostnadsfria besök hos tobaksavvänjare (total kostnad om alla deltar kr, alternativt samarbete med HSF) * uppföljning (total kostnad , alternativt av medarbetare inom förvaltningen) Brukare med försörjningsstöd kan idag efter särskild prövning få kostnadsfria nikotinavvänjningsmedel, men få vet om det. En vidareutveckling är att informationen standardiseras. Ansökan om kostnadsfria nikotinavvänjningsmedel bör behandlas positivt. Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en pilotstudie enligt förslaget under 2011 och redovisa den i början av Lena Lager socialdirektör

13 Socialförvaltningen Diarienr SON 2011/5 Datum Handläggare: Hanna Hällegard 1 (1) Socialnämnden Fastställande av delegationsordning vid socialnämndens övertagande av bostadsanpassningen I samband med Framtidsutredningen beslöt kommunfullmäktige att bostadsanpassningen ska överföras från tekniska nämnden till socialnämnden. Socialnämnden och tekniska nämnden fick då i uppdrag att utreda frågan om genomförandet av överföringen. Den övergick bostadsanpassningen till socialförvaltningen vilket innebär att socialnämnden skall fastställa delegationsordning för bostadsanpassningens beslutsärenden. I bilagan presenteras förslag till delegationsordningen. Förslag till beslut Socialnämnden fastställer delegationsordningen för bostadsanpassningens beslutsärenden. Lena Lager Socialdirektör Ann Hedberg Balkå Avdelningschef Äldreomsorgen Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE Visby Telefon +46 (0) vxl E-post regiongotland@gotland.se Bankgiro Postgiro Org. nr Webbplats

14 1 (1) Bostadsanpassning, bostadspolitiska åtgärder Bostadspolitiska åtgärder Delegat Socialdirektör Vidaredelegat Bostadsassistent Ersättare Bostadsingenjör Bostadsanpassningsbidrag Beslut om bostadsanpassningsbidrag positiva, upp till kr Socialdirektör Bostadsassistent Bostadsingenjör Beslut om bostadsanpassningsbidrag positiva, Socialdirektör Bostadsingenjör Avdelningschef över kr Beslut om bostadsanpassningsbidrag negativa Socialdirektör Avdelningschef Socialdirektör Utsträckning, nedsättning, dödning, relaxation av inteckningar, utbyte och uttag av pantbrev samt därmed jämförliga åtgärder Socialdirektör Avdelningschef

15 Individ- och familjeomsorgen: statistik december 2010 Utbetalt ekonomiskt bistånd (försörjningsstöd) Ökningen av försörjningsstödet fortsätter. Det är fortfarande arbetslösa personer eller personer med någon form av arbetsmarknadsåtgärd upp till trettio år som behöver bistånd. Nybesöken är inte fler än andra decembermånader de senaste åren. Trots att även ungdomarnas behov av försörjningsstöd ökade i december, är deras relativa andel av det totalt beviljade biståndet i stort sett oförändrat. 1 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Ackum 10 Ackum 09 Diff Utbetalt kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr Utbetalt kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr kkr 12% Hushåll Hushåll Utbet per hush kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr kkr Utbetalt ekonomiskt bistånd (försörjningsstöd) Utfall Economa (inkl Skogsam) December månad: kkr Ackumulerat 2010: kkr (ca kr i insats övr vux boende i april ingår i ovanstående ackumulerade belopp) kkr kkr kkr kkr kkr 0 kkr Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Individ- och familjeomsorgen 2011 Hans Haglund

16 2 Utbetalt ekonomiskt bistånd år Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec år kkr 948 kkr kkr 771 kkr kkr 957 kkr 655 kkr 696 kkr 703 kkr 724 kkr 809 kkr 824 kkr år kkr 837 kkr 939 kkr 814 kkr 798 kkr 747 kkr 785 kkr 757 kkr 702 kkr 926 kkr 967 kkr 908 kkr år kkr 882 kkr 788 kkr 861 kkr 734 kkr 718 kkr 704 kkr 576 kkr 653 kkr 797 kkr 730 kkr kkr år kkr 961 kkr kkr 937 kkr 756 kkr 771 kkr 844 kkr 525 kkr 754 kkr 775 kkr 818 kkr kkr år kkr 835 kkr kkr 983 kkr 855 kkr 936 kkr 922 kkr 851 kkr 850 kkr 854 kkr 996 kkr kkr kkr Utbetalt ekonomiskt bistånd till hushåll år kkr 800 kkr 600 kkr 400 kkr 200 kkr kkr år år år år år 2010 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Individ- och familjeomsorgen 2011 Hans Haglund

17 3 Ungdomarnas (18-24 år) andel av utbetalt ekonomiskt bistånd Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec år % 25% 25% 23% 24% 24% 22% 24% 23% 22% 24% 25% år % 26% 24% 24% 21% 24% 25% 25% 25% 26% 26% 25% år % 25% 23% 21 % 22 % 21 % 21 % 22 % 23 % 24 % 26 % 26 % år % 26 % 24 % 21 % 21 % 20 % 22 % 18 % 21 % 21 % 22 % 21 % år % 22 % 19 % 22 % 21 % 22 % 21 % 23 % 23 % 21 % 22 % 21 % 30% Ungdomarnas (18-24 år) andel av totalt utbetalt belopp 25% 20% 15% 10% 5% 0% år år år år år 2010 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Individ- och familjeomsorgen 2011 Hans Haglund

18 Placeringar HVB Antal placeringar och "insatser istället för placeringar" Inga större förändringar av placeringar i HVB skedde under december. Av de placerade ungdomarna var elva födda , fyra av dem var placerade jml LVU. SoL, LVU och LVM jan feb mars april maj juni juli aug sep okt nov dec Institutionsplacering barn och ungdom (varav HVB Östertull) Institutionsplacering vuxna missbrukare Lyftet Kostnader placeringar BOU institutionsplacering Vux missbr institutionsplacering Övr vuxna institutionsplacering jan feb mars april maj juni juli aug sep okt nov dec Individ- och familjeomsorgen 2011 Hans Haglund

19 Utfall Budget BoU Utbetalt Budget MVE Utbetalt Budget Vux Utbetalt Economa BoU Utfall Economa MVE kr kr kr kr kr kkr kkr utfall i % 135,0 utfall i % 88,5 utfall i % Justering av kostnader i bokföringen för BoU-placeringar gjorda inom Beroendeenheten har gjorts. 5 Individ- och familjeomsorgen 2011 Hans Haglund

20 Utredningar enligt SoL 11:1 och 11:2 barn och unga Barn- och familjeenheten har tagit ordentliga krafttag för att förkorta utredningstiderna. De sex utredningar som pågått längre tid än fyra månader den 1 januari hade samtliga beslut om förlängning. Från och med 2011 kommer redovisningen av utredningar att ske enligt de två nedersta tabellerna, dvs antalet pågående utredningar den första dagen i redovisningsmånaden respektive antalet avslutade utredningar under månaden före redovisningsmånaden. Detta bör ge en riktigare bild av antalet utredningar vid Barn- och familjeenheten. Utredningar som pågått någon gång under månaden 0-6 dagar 7-29 dagar dagar dagar dagar Summa Andel utredningar överstigande 120 dagar Jan % Feb % Mar % Apr % Maj % Jun % Jul % Aug % Sept % Okt % Nov % Dec % Pågående utredningar fördelat efter organisation och längd den 1 januari 2011 Organisation 0 30 dagar dagar dagar 121 dagar Summa Barn MVE Ungdom Summa Avslutade utredningar under december 2010 Organisation 0 30 dagar dagar dagar 121 dagar Summa Barn Ungdom Summa Individ- och familjeomsorgen 2011 Hans Haglund

21 GOTLANDS KOMMUN PROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 12 januari 2011 Delgivningar och anmälningsärenden Från kommunfullmäktige - Kf 13 Delårsrapport 2 för Dat Kf 14 Strategisk plan och budget Dat Kf 17 Hemsjukvård. Dat Kf 18 Ansvar för ersättning m.m. till särskilt förordnad vårdnadshavare. Dat Kf 29 Avskaffande av utmaningsrätt. Dat Kf 35 Ändring av regler om ersättning till kommunalt förtroendevalda. Dat Kf 38 Val av förtroendevalda inför ny mandatperiod fr.o.m. 2011, samt jävsfråga gällande kultur och fritidsnämnden, bilaga ledamöter i socialnämnden. Dat Kf 38 Val av förtroendevalda inför ny mandatperiod fr.o.m. 2011, samt jävsfråga gällande kultur och fritidsnämnden, bilaga revisorer i stiftelsen konsul Otto Åkermans hem. Dat Från kultur- och fritidsnämnden - KFN 127 Budget Dat Från kultur- och fritidsförvaltningen - Brev från förvaltningschef Lars Danielsson om Gotland som fristad för konstnärer. Dat Från samhällsbyggnadsförvaltningen - Förslag till detaljplan för Västerhejde Nygårds 1:123 och 1:129 i Gotlands kommun. Dat Från Södertörns tingsrätt - Dom om särskilt förordnad vårdnadshavare. Dat Från Socialstyrelsen - Beslut. Tillsyn av demensboende, Fältgatan 77. Dat Beslut: nämnden ska vidta åtgärder som redovisas senast Beslut dat Tillsyn av demensboende, Illiansgården, Hemse. Beslut: Socialstyrelsen avslutar ärendet utan ytterligare åtgärder. - Beslut dat Tillsyn av gruppbostaden Kanalgränd, Hemse. Beslut: Nämnden ska vidta åtgärder som ska redovisas senast Skrivelser - Brev från Anders Nordén och Linda Lott dat Svar på utmaning av avlastningsplats/korttidsboende och personligt ombud. Daterad Beslut och yttranden gällande serveringstillstånd - Ordförandebeslut dat angående Restaurang Allén i Visbys ansökan om serveringstillstånd till allmänheten mellan kl året runt. - Ordförandebeslut dat angående Lisa Lindgrens ansökan om serveringstillstånd till allmänheten mellan kl il samband med Ronecabaréns julföreställningar. - Kommunstyrelsens tillstånd dat angående Kvännis Mat & Pizzas ansökan om serveringstillstånd till allmänheten mellan kl året runt. justerare Utdragsbestyrkande

22 GOTLANDS KOMMUN PROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden 12 januari Ordförandebeslut dat , angående Wisby Strands ansökan om serveringstillstånd till allmänheten mellan kl , Ordförandebeslut dat angående Hästgatan 10 Bar & Cafés ansökan om serveringstillstånd till allmänheten mellan kl året runt. Yttranden gällande tillstånd för spel på värdeautomater - Remiss från Lotteriinspektionen angående spel på värdeautomater på Etage, Visby. Delegationsbeslut ; ingen erinran mot ansökan. - Remiss från Lotteriinspektionen angående spel på värdeautomater på Restaurang Sju Strömmar, Slite. Delegationsbeslut ; ingen erinran mot ansökan.